太原鐵路局處置鐵路長大隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、太原鐵路局處置鐵路長大隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的 有效預(yù)防和減少鐵路隧道內(nèi)突發(fā)事件，及時、科學(xué)、 高效的進(jìn)行處置，最大限度減少鐵路隧道內(nèi)突發(fā)事件造成的 人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。實現(xiàn)安全風(fēng)險全面受控， 確保鐵路安全生產(chǎn)穩(wěn)定有序。1.2編制依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 、中華人民共和國 安全生產(chǎn)法 、中華人民共和國鐵路法 、鐵路運輸安全保 護(hù)條例、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 、國家處置鐵 路行車事故應(yīng)急預(yù)案 、鐵路交通事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查 處理條例、鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則 、鐵路交通事故 應(yīng)急救援規(guī)則和鐵路技術(shù)管理規(guī)程等法律、法規(guī)、規(guī) 章和文件規(guī)定。1.3分類分級 本

2、預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造 成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi) 害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。突發(fā)事件造成的鐵路交通事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、 可控性和影響范圍等因素， 應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)分為四級： 級（特 別重大)、級(重大) 、級(較大)和級(一般)1.3.1I 級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)符合下列情況之一者，為 I 級應(yīng)急響應(yīng)：(1)造成 30 人以上死亡 ;(2)造成 100 人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同) ；(3)直接經(jīng)濟損失超過 1 億元以上；(4)鐵路繁忙客運列車脫軌 18 輛以上、 貨物列車脫軌 60 輛以上并中斷鐵路行車 48 小時以上的；

3、(5)國務(wù)院決定需要啟動的 I 級應(yīng)急響應(yīng)。1.3.2級應(yīng)急響應(yīng) 符合下列情況之一者，為級應(yīng)急響應(yīng)： 造成 10 人以上、 30 人以下死亡；造成 50 人以上、 100 人以下重傷；造成 5000萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失；客運列車脫軌 18 輛以上；貨運列車脫軌 60 輛以上的；客運列車脫軌 2 輛以上 18 輛以下，并中斷繁忙干線 鐵路行車 24 小時以上或者中斷其他線路鐵路行車 48 小時以 上；貨運列車脫軌 6 輛以上 60 輛以下，并中斷行車繁忙 干線 24 小時以上或者中斷其他線路鐵路行車 48 小時以上。鐵道部決定需要啟動的級應(yīng)急響應(yīng)。1.3.3級應(yīng)急響應(yīng) 符合下列情況

4、之一者，為級應(yīng)急響應(yīng)：（1）造成 3人以上 10 人以下死亡；（2）造成 10人以上 50 人以下重傷；（3）造成 1000 萬元以上 5000萬元以下直接經(jīng)濟損失；（4）客運列車脫軌 2輛以上 18 輛以下；（5）貨運列車脫軌 6輛以上 60 輛以下；（6）中斷繁忙干線鐵路行車 6 小時以上；（7）中斷其他線路鐵路行車 10 小時以上。鐵路局認(rèn)為有必要啟動的級應(yīng)急響應(yīng)。1.3.4級應(yīng)急響應(yīng)符合鐵路交通事故一般 A類、一般 B 類、一般 C類、一 般 D 類事故時；鐵路局認(rèn)為有必要啟動的級應(yīng)急響應(yīng)。I 、級應(yīng)急響應(yīng)由鐵道部按規(guī)定啟動，級應(yīng)急響應(yīng) 由鐵路局負(fù)責(zé)啟動，級應(yīng)急響應(yīng)由車務(wù)站段負(fù)責(zé)啟動。

5、當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和條件時，在 啟動相應(yīng)級別預(yù)案的同時啟動下級預(yù)案。1.4適用范圍 本預(yù)案適用范圍為太原鐵路局管內(nèi)投入運營的長度超 過 3km 的鐵路隧道內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件，以及我局擔(dān)當(dāng)列車在 外局長大隧道內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件。局管內(nèi)長度超過 3000 米 隧道統(tǒng)計表見附件一（太原鐵路局管內(nèi)長度大于 3000 米隧道統(tǒng)計表)局管內(nèi)長大隧道內(nèi)發(fā)生地震、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、群 體性事件以及公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件時，應(yīng)分別啟動太 原鐵路局破壞性地震應(yīng)急預(yù)案 、太原鐵路局防洪應(yīng)急預(yù) 案、太原鐵路局處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案和太原鐵路 局處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)預(yù)案，同時啟動 本預(yù)案。

6、對局管內(nèi)長大隧道突發(fā)事件帶來的行車組織、事故救 援、旅客疏散、貨物處理等應(yīng)急處置工作，按太原鐵路局突 發(fā)事件相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容執(zhí)行。1.5工作原則(1)以人為本。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為隧 道應(yīng)急救援的首要任務(wù)，采取有效措施確保旅客、沿線群眾 和救援人員的人身安全，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損 失。(2)預(yù)防為主。加強隧道內(nèi)固定設(shè)備設(shè)施風(fēng)險隱患排查 和整改，確保列車在隧道內(nèi)運行質(zhì)量狀態(tài)良好，從根本上提 高鐵路隧道風(fēng)險防范能力和水平；加強鐵路隧道應(yīng)急體系建 設(shè)，應(yīng)用先進(jìn)預(yù)警監(jiān)測技術(shù)，不斷提高隧道救援裝備技術(shù)水 平和應(yīng)急救援能力。(3)快速救援。針對客貨列車火災(zāi)、爆炸、沖突、脫軌 實際情況，

7、快速制定救援方案。隧道內(nèi)救援難度大，要抓住 有力時機，快速果斷處置，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大和蔓延，力 爭將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)。(4)確保暢通。在快速搶救人員的同時，要調(diào)集足夠的 救援隊伍、材料和機具，快速撲滅火災(zāi)、起復(fù)機車車輛，搶 通受損線路，盡快恢復(fù)通車。1.6應(yīng)急預(yù)案體系 太原鐵路局處置鐵路長大隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系 由路局處置鐵路長大隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、事故災(zāi)難類應(yīng) 急預(yù)案、自然災(zāi)害類應(yīng)急預(yù)案、群體性事件應(yīng)急預(yù)案等專項 預(yù)案和各單位處置鐵路長大隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案組成。2鐵路長大隧道面臨的主要風(fēng)險及救援特點2.1主要風(fēng)險(1)自然災(zāi)害。鐵路長大隧道多處于山區(qū)，地質(zhì)環(huán)境復(fù) 雜，山洪、

8、山體滑坡、 地震、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生， 容易引發(fā)隧道結(jié)構(gòu)破壞、掩埋線路等問題，容易引發(fā)次生災(zāi) 害。(2)事故災(zāi)難。長大隧道內(nèi)發(fā)生列車火災(zāi)、爆炸、沖突、 脫軌、危險化學(xué)品泄漏等事故，受隧道空間小、通風(fēng)條件差 等因素影響，事故造成的危害性和救援的困難程度要遠(yuǎn)大于 其它區(qū)段。(3)社會安全。大部分鐵路隧道地處偏遠(yuǎn)，人員稀少， 治安管理盲區(qū)多，易成為恐怖襲擊、敵對分子和不法人員破壞、損毀的重點目標(biāo)(4)設(shè)備故障。鐵路長大隧道內(nèi)發(fā)生線路、通信信號、 機車車輛、接觸網(wǎng)設(shè)備等故障后，受現(xiàn)場條件影響，搶修人 員難以及時到位，搶修難度加大，影響時間長，對運輸秩序 影響大。2.2救援特點(1)救援條件困難

9、。鐵路長大隧道處于封閉狀態(tài)、空間 狹小、能見度低、空氣稀薄，大型救援機械沒有足夠的施展 空間，人員疏散通道少，現(xiàn)場條件困難，應(yīng)急救援的復(fù)雜性 和難度加大。(2)通信條件差。鐵路長大隧道多處于移動盲區(qū)，對外 聯(lián)系只能依靠無線調(diào)度電話和通信柱電話，通信手段有限， 在處置突發(fā)事件時缺乏可靠的通信手段，不利于救援過程中 的協(xié)調(diào)溝通。(3)容易引發(fā)次生事故。在長大隧道內(nèi)開展救援工作， 由于現(xiàn)場環(huán)境惡劣，容易引發(fā)人員被機車車輛碰撞、燒傷、 摔傷、中毒、窒息等次生事故。3應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織指揮體系路局成立處置鐵路長大隧道突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由 主管安全的副局長任組長，成員單位由路局安監(jiān)室、運

10、輸、 客運、貨運、機務(wù)、供電、車輛、工務(wù)、電務(wù)、建設(shè)、土房、 勞衛(wèi)、社保處、宣傳部（企業(yè)文化處） 、路局辦公室（黨委 辦公室）、太原鐵路公安局和其他相關(guān)處室及有關(guān)單位按照 各自職責(zé)組成。應(yīng)急力量包括救援列車、救援隊、各基層站 段應(yīng)急救援隊伍以及消防部隊、醫(yī)療救護(hù)隊伍等社會力量。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在路局安監(jiān)室。 各單位處置鐵路長大隧道突發(fā)事件應(yīng)急組織指揮體系 在本單位預(yù)案中明確。3.2應(yīng)急組織機構(gòu) 路局處置鐵路長大隧道突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)突 發(fā)事件情況分別下設(shè)事故救援組織調(diào)查、設(shè)備保證、后勤保 障、醫(yī)療救護(hù)、治安保衛(wèi)、宣傳報道和現(xiàn)場救援指揮部。由 路局安監(jiān)室、運輸、客運、貨運、機

11、務(wù)、供電、車輛、工務(wù)、 電務(wù)、建設(shè)、土房、勞衛(wèi)、社保處、宣傳部（企業(yè)文化處） 路局辦公室（黨委辦公室） 、太原鐵路公安局和其他相關(guān)處 室及有關(guān)單位按照各自職責(zé)組成。3.3應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)3.3.1路局處置鐵路長大隧道突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)路局處置鐵路長大隧道突發(fā)事件應(yīng)急救援 工作。引發(fā)其它事故災(zāi)難時，決定啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。協(xié)調(diào)有關(guān)單位與地方有關(guān)部門應(yīng)急救援工作。需地方其它部門支援時，負(fù)責(zé)商請相關(guān)部門支援。決定向鐵道部應(yīng)急機構(gòu)報告和請求協(xié)調(diào)支援。有關(guān)重大、緊急事項的決策。路局處置鐵路長大隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心設(shè)在路 局調(diào)度所，負(fù)責(zé)接收信息、啟動預(yù)案、發(fā)布命令、擬定救援 行車方案、

12、安排車流調(diào)整等應(yīng)急救援的總體指揮工作。由主 管運輸?shù)母本珠L為總指揮，總調(diào)度長為副總指揮。成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援的具體指揮工 作，配合地方人民政府做好突發(fā)事件善后工作。發(fā)生一般 C 類和 D類事故由所在地車務(wù)站段長任總指揮，發(fā)生B 類及其以上一般事故和較大事故，由主管安全的副局長任總指揮。3.3.2救援組織調(diào)查組組成及職責(zé)路局運輸處具體負(fù)責(zé)事故救援組織工作，主要職責(zé)： 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的行車指揮工作；協(xié)調(diào)地方大型機械設(shè)備 救援力量支援。路局安全監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作，主要職責(zé)： 協(xié)調(diào)對事故的調(diào)查和分析，及時正確地查清事故原因， 查明事故性質(zhì)和責(zé)任，初步提出鐵路局內(nèi)部定性定責(zé)意見。3

13、.3.3設(shè)備保證組組成及職責(zé) 貨運處：負(fù)責(zé)組織事故車輛貨物的倒裝及倒裝車輛的防 護(hù)。機務(wù)處：及時督促救援列車出動，負(fù)責(zé)組織事故機車車輛的起復(fù)工作供電處：督促供電段救援隊（搶修隊）拆除撥移影響救 援作業(yè)的接觸網(wǎng)，安裝現(xiàn)場照明。工務(wù)處：負(fù)責(zé)組織足夠的人力、物力、盡快搶修恢復(fù)線 路，配合起復(fù)工作，并繪制事故現(xiàn)場示意圖。電務(wù)處：負(fù)責(zé)長大隧道內(nèi)通信設(shè)備的預(yù)鋪、預(yù)設(shè)。發(fā)生 事故后， 保證事故現(xiàn)場通信暢通， 組織搶修信號、 通信設(shè)備車輛處：負(fù)責(zé)組織收集脫落的車輛零配件，對起復(fù)車輛 進(jìn)行技術(shù)鑒定。繪制事故現(xiàn)場示意圖。組織車輛救援隊做好 車輛的起復(fù)、分解、破拆等工作?？瓦\處：負(fù)責(zé)組織旅客疏散和解釋工作，妥善安置

14、傷亡 旅客。清理、保管行包和旅客財物。建設(shè)處：負(fù)責(zé)組織施工單位參與隧道工程搶險和安全防 護(hù)。3.3.4后勤保障組組成及職責(zé) 土地和房產(chǎn)處：組織太原公寓管理段提供鐵道部、鐵路 局、公安局及外局機關(guān)人員在事故救援現(xiàn)場的餐飲。路局辦公室（黨委辦公室） ：與調(diào)度所、宣傳部、安監(jiān)室及時溝通，按路局處置鐵路長大隧道突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小 組指示，負(fù)責(zé)向鐵道部應(yīng)急辦請示報告。3.3.5醫(yī)療救護(hù)組組成及職責(zé)路局勞動和衛(wèi)生處：(1)協(xié)調(diào)指揮事故現(xiàn)場對傷亡人員的搶救、醫(yī)護(hù)和安置工作。(2)協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的應(yīng)急調(diào)配。3.3.6治安保衛(wèi)組組成及職責(zé)太原鐵路公安局負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安保衛(wèi)，配合事故調(diào)查組工 作，主要職責(zé)：(

15、1) 協(xié)助對事故現(xiàn)場的調(diào)查、取證，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場全程 錄像、照相。(2) 維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，做好保衛(wèi)工作。(3)協(xié)助對觸及法律和破壞性事故的調(diào)查處置。3.3.7宣傳報道組組成及職責(zé) 路局宣傳部(企業(yè)文化處) ：與局調(diào)度所、安監(jiān)室、應(yīng) 急辦及時溝通，根據(jù)路局處置鐵路長大隧道突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng) 導(dǎo)小組的指示確定新聞發(fā)布內(nèi)容，組織對外報道。上述各專業(yè)小組由路局處置鐵路長大隧道突發(fā)事件應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況設(shè)立，并指定有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組 長。路局處置鐵路長大隧道突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 為路局處置鐵路長大隧道突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦 事機構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援指揮的日常工作。4預(yù)防與預(yù)警各相關(guān)部

16、門和單位要按照自身職責(zé)，根據(jù)管內(nèi)隧道的長 度、線路條件、周邊環(huán)境等特點，建立完善、適用、可靠的 隧道預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)，加強風(fēng)險隱患排查，實現(xiàn)及時預(yù)警和有 效處置。通過強化安全風(fēng)險意識，識別和研判安全風(fēng)險，有 效實施風(fēng)險控制措施，達(dá)到防范和降低長大隧道安全風(fēng)險的 目的。4.1自然災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布局工務(wù)處、 土房處要加強與國土、 氣象、 水利部門聯(lián)系， 及時準(zhǔn)確地向機車車輛、調(diào)度指揮、隧道管理等部門和人員 發(fā)布天氣、水情和風(fēng)暴潮預(yù)警信息，以便采取相應(yīng)措施，防 止突發(fā)事件發(fā)生。4.2隧道內(nèi)設(shè)備設(shè)施檢查4.2.1路局成立長大隧道維修管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單 位由局工務(wù)、電務(wù)、機務(wù)、供電、運輸處組成。下設(shè)辦公室

17、， 辦公室設(shè)在工務(wù)處，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)長大隧道維修的相關(guān)事宜。由 路局長大隧道維修管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織制訂太原鐵路 局長大隧道設(shè)備檢查維修工作制度。長大隧道設(shè)備影響正常 行車和人身安全的維護(hù)、保養(yǎng)納入圖定“天窗”進(jìn)行作業(yè)。 按規(guī)定安排人員進(jìn)洞對隧道內(nèi)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查，加強添乘 機車、軌道車巡視隧道內(nèi)線路。及時發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確研判存在的 安全風(fēng)險，周密制定有效的防范控制措施。4.2.2隧道設(shè)備檢查的主要內(nèi)容包括線路、通信信號、 電力接觸網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)，整體道床，襯砌結(jié)構(gòu)，排水系統(tǒng)，避 車洞，橫通道及防護(hù)門，照明及應(yīng)急疏散指示燈系統(tǒng)，通訊 設(shè)備標(biāo)識，洞門及仰坡、道路，輔助坑道等。4.2.3由路局勞衛(wèi)處指定專業(yè)機構(gòu)

18、定期檢查檢測隧道 內(nèi)有害氣體濃度。4.3列車狀態(tài)確認(rèn)4.3.1長大隧道兩端車站助理值班員接發(fā)列車時，應(yīng) 按規(guī)定及時出場，監(jiān)視列車運行狀況。發(fā)現(xiàn)異常情況及時采 取措施并報告車站值班員。4.3.2車站值班員要密切監(jiān)視列車在有長大隧道的區(qū) 間運行情況，發(fā)現(xiàn)超過圖定運行時間等非正常情況，要立即 核實列車運行情況，并及時報告列車調(diào)度員。4.3.3旅客列車通過長大隧道入口前一站后，當(dāng)班車 輛乘務(wù)人員應(yīng)對列車進(jìn)行巡視，重點檢查用電設(shè)備、電器控 制柜、配電柜、兩爐一灶、滅火器材、發(fā)電車、應(yīng)急電源、 安全監(jiān)控裝置及車輛安全運行情況。列車進(jìn)入隧道后，客運 人員要加強巡視，車輛乘務(wù)員應(yīng)攜帶通訊工具監(jiān)控列車運行 情況

19、，發(fā)生問題及時報告處置。4.3.4列車調(diào)度員要根據(jù)列車運行圖，列車運行調(diào)整 計劃等，隨時掌握列車運行，發(fā)現(xiàn)非正常情況，要立即采取 措施，通知相關(guān)單位派人檢查，迅速核實列車運行情況，必 要時采取應(yīng)急措施。4.3.5列車調(diào)度員接到列車軸溫報警信息后，要嚴(yán)格 按照行規(guī) “紅外線軸溫檢測管理及預(yù)報、處理辦法”及 有關(guān)規(guī)定處置。4.4 安全管理及治安防范 要將長大隧道嚴(yán)重病害，納入安全風(fēng)險點重點管理，不 斷完善風(fēng)險控制措施和應(yīng)急處置措施。長大隧道要派人看 守，人員進(jìn)出隧道，實行準(zhǔn)入證制度，準(zhǔn)入證由所屬地車站 公安派出所負(fù)責(zé)簽發(fā)。凡進(jìn)入隧道施工或作業(yè)的單位，要提 前辦理準(zhǔn)入證手續(xù)，沒有準(zhǔn)入證 ，一律不準(zhǔn)進(jìn)

20、入隧 道。具體實施辦法由太原鐵路公安局負(fù)責(zé)組織制訂。出入長 大隧道的人員必須自覺接受隧道兩端洞口看守武警和其他 看守人員的檢查。相關(guān)責(zé)任單位在施工、作業(yè)完畢后，應(yīng)及 時清點人數(shù)、工具設(shè)備，清理和回收路材路料，不得將施工 作業(yè)人員和工具、設(shè)備、路材路料遺留在隧道內(nèi)。遇有緊急 情況，施工、作業(yè)單位需進(jìn)入隧道緊急處置和救援時，相關(guān) 負(fù)責(zé)人應(yīng)將進(jìn)入隧道的事由、人數(shù)、攜帶的工具等情況告知 隧道看守人員，看守人員應(yīng)詳細(xì)記載，與施工、作業(yè)單位負(fù) 責(zé)人辦理相關(guān)簽字手續(xù)，并向派出所報告。5應(yīng)急救援行動 發(fā)生長大隧道突發(fā)事件時，各相關(guān)部門和單位要立即按 照自身職責(zé)開展救援行動。5.1信息報告5.1.1列車在隧道內(nèi)

21、運行中發(fā)生突發(fā)事件時，司機或運轉(zhuǎn)車長應(yīng)使用 G網(wǎng)電話、無線列調(diào)、通話柱等多種手段，立即向列車調(diào)度員或兩端站車站值班員報告，并及時通知列 車長和后續(xù)追蹤列車。當(dāng)列車無法運行時，及時請求救援。5.1.2設(shè)備維修單位人員遇突發(fā)事件時，應(yīng)立即用列 車無線調(diào)度電話或區(qū)間通話柱向列車調(diào)度員或兩端站車站 值班員報告，并立即攔停駛向突發(fā)事件發(fā)生處所的列車。5.1.3車站接發(fā)車人員遇突發(fā)事件時，應(yīng)立即向車站 值班員和列車調(diào)度員報告，并立即攔停列車，盡量使列車停 于站內(nèi)。車站值班員接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)及時向列車調(diào) 度員報告。5.1.4列車調(diào)度員接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)及時向調(diào) 度所值班主任報告，調(diào)度所值班主任立即

22、向路局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及 相關(guān)部門、單位通報。遇有人員傷亡或者發(fā)生火災(zāi)、爆炸、 危險貨物泄漏等事故時，接到報告的單位、部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需 要采取防護(hù)措施，立即通知地方醫(yī)療衛(wèi)生、公安消防、環(huán)境 保護(hù)等部門。5.1.5路局各處室值班人員接報后，要立即安排勝任 人員上調(diào)度所盯臺，同時通知本部門負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場，并督 促本系統(tǒng)站段人員趕赴現(xiàn)場。5.1.6接到突發(fā)事件報告后，路局調(diào)度所要匯總事件 基本情況，經(jīng)請示路局處置鐵路長大隧道突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組后，按規(guī)定向鐵道部報告。5.2緊急處置5.2.1機車乘務(wù)員。列車在長大隧道發(fā)生突發(fā)事件， 原則上應(yīng)將列車牽引運行至隧道外，不能維持到隧道外時， 列車要盡量停在隧道橫通

23、道附近；要立即向運轉(zhuǎn)車長（無運 轉(zhuǎn)車長時為車輛乘務(wù)員） 、車站值班員、列車調(diào)度員報告事 情概況及停車位置。列車在隧道內(nèi)停車時，由機車乘務(wù)員負(fù) 責(zé)列車運行前方的安全防護(hù)。5.2.2運轉(zhuǎn)車長（無運轉(zhuǎn)車長為車輛乘務(wù)員） 。接到列 車不能繼續(xù)運行的通知后，按規(guī)定對列車進(jìn)行尾部防護(hù)，并 立即與車站值班員或列車調(diào)度員聯(lián)系，請求救援。如遇自動 制動機故障，運轉(zhuǎn)車長（無運轉(zhuǎn)車長為車輛乘務(wù)員）接到機 車乘務(wù)員通知后，立即組織列車乘務(wù)人員擰緊全列人力制動 機，保證就地制動。5.2.3列車長。旅客列車發(fā)生突發(fā)事件時，列車長要 迅速了解、判明情況，立即向機車乘務(wù)員、運轉(zhuǎn)車長及事發(fā) 地鐵路局客調(diào)報告，負(fù)責(zé)啟動列車突發(fā)事

24、件應(yīng)急預(yù)案，安排 列車乘務(wù)人員封鎖車門、車窗，做好旅客宣傳解釋工作，穩(wěn) 定旅客情緒，維護(hù)車內(nèi)秩序，防止出現(xiàn)混亂。如需要緊急疏 散時，列車長為旅客現(xiàn)場疏散總負(fù)責(zé)人，在事發(fā)地鐵路局統(tǒng) 一指揮下，與檢車長、乘警長共同制訂旅客疏散方案并報告 事發(fā)地鐵路局，搞好安全防護(hù)，確保旅客安全有序疏散。如 列車長與外界聯(lián)絡(luò)中斷，可根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境（隧道結(jié)構(gòu)、與洞 口的距離等）及事態(tài)發(fā)展情況，在確保人員安全的前提下組 織全體旅客有序疏散轉(zhuǎn)移。5.2.4乘警長。旅客列車發(fā)生突發(fā)事件時，乘警長要 按照旅客疏導(dǎo)和列車治安工作預(yù)案，配合列車長、檢車長做 好旅客疏散、疏導(dǎo)工作。發(fā)動軍人、武警、干部、學(xué)生身份 的旅客，以志愿者身份

25、參與維護(hù)治安秩序。指導(dǎo)列車工作人 員宣傳發(fā)動旅客自覺維護(hù)車廂秩序，看管好隨身行李物品， 防止發(fā)生恐慌、混亂現(xiàn)象。加強車內(nèi)巡視，依法預(yù)防、控制 和打擊乘機違法犯罪行為，維護(hù)良好的治安秩序。5.3人員救治突發(fā)事件發(fā)生人員傷亡時，現(xiàn)場救援人員應(yīng)立即撥打 “120”醫(yī)療急救電話通知附近醫(yī)療機構(gòu)前往救護(hù)，在事發(fā) 現(xiàn)場設(shè)置醫(yī)療點，負(fù)責(zé)現(xiàn)場緊急醫(yī)療處置。5.4旅客疏散旅客列車在長大隧道內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件，在判明突發(fā)事件 確實無法控制并嚴(yán)重危及旅客生命安全的情況下，由列車長 綜合各方面的情況，在確認(rèn)現(xiàn)場環(huán)境安全后組織旅客下車疏 散。5.4.1 統(tǒng)一疏散行動。列車長應(yīng)迅速將組織旅客疏散 的命令、疏散方向等事項傳達(dá)至

26、所有乘務(wù)員，利用廣播通知 旅客服從統(tǒng)一指揮，有序疏散（如廣播線路已斷，由乘務(wù)員 使用擴音器進(jìn)行指揮） 。車門5.4.2明確疏散方向。在確認(rèn)相鄰隧道區(qū)間已經(jīng)封鎖 的情況下，應(yīng)將旅客果斷疏散到?jīng)]有發(fā)生事故一側(cè)隧道內(nèi)等 候救援。在未明確相鄰隧道區(qū)間是否封鎖時，或在單線隧道 內(nèi)，應(yīng)在保證安全的前提下將旅客向離洞口較近的方向疏 散，或向遠(yuǎn)離危險源的方向疏散。5.4.3疏散過程中的安全防護(hù)。發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故 時，列車乘務(wù)人員要指導(dǎo)旅客用濕毛巾、手帕、衣物等捂住 口鼻，同時迅速開啟臨近的隧道橫通道、應(yīng)急疏散通道一側(cè) 的車門（上下行列車均為列車運行方向的右側(cè)車門） 。 無法開啟時，使用安全錘等工具，砸碎靠近

27、隧道橫通道一側(cè) 的車窗，迅速組織旅客向遠(yuǎn)離危險源的方向疏散；起火車廂 及相鄰兩端車廂乘務(wù)員，要在確保自身安全的情況下，阻止 旅客靠近危險源；列車工作人員要始終處于疏散旅客的最前 端和后端，隨時指揮，防止旅客盲目疏散和發(fā)生其它意外傷 害；列車工作人員應(yīng)迅速打開隧道內(nèi)應(yīng)急疏散照明燈，為旅 客疏散創(chuàng)造條件；疏散過程中，要告知旅客嚴(yán)禁在線路上奔 跑、停留，防止發(fā)生擁擠、踩踏事件。5.5調(diào)度指揮當(dāng)隧道發(fā)生列車脫軌、火災(zāi)、爆炸、接觸網(wǎng)停電等情況 時，應(yīng)根據(jù)事故類別、危害程度、列車編組、貨物品名以及 對行車組織的影響程度等情況，果斷采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。5.5.1 機車發(fā)生故障不能繼續(xù)運行時。在接到司機的 救

28、援請求后，根據(jù)區(qū)間占用情況和鄰近列車（機車）分布情 況制訂救援方案，發(fā)布封鎖區(qū)間，開行救援列車（單機）的 調(diào)度命令。救援完畢后，及時開通區(qū)間。5.5.2列車發(fā)生分離時。在長大隧道內(nèi)發(fā)生列車分離 是否可以重新連掛，按行規(guī)掌握。需分部運行時，應(yīng)盡 快組織由列車尾部方向進(jìn)入?yún)^(qū)間救援，將車輛拉入站內(nèi)。若 后續(xù)列車已進(jìn)入?yún)^(qū)間，可利用后續(xù)列車的機車實施救援。5.5.3隧道內(nèi)發(fā)生弓網(wǎng)故障時。在隧道內(nèi)發(fā)生弓網(wǎng)故 障或接觸網(wǎng)停電，列車不能繼續(xù)運行時，應(yīng)立即與機車乘務(wù) 員或運轉(zhuǎn)車長（無運轉(zhuǎn)車長為車輛乘務(wù)員）取得聯(lián)系，指示 其做好列車防溜。需要對弓網(wǎng)進(jìn)行處理時，要下達(dá)接觸網(wǎng)停 電調(diào)度命令。機車乘務(wù)員接到接觸網(wǎng)停電調(diào)

29、度命令后，方可 登上機車頂部，處理完畢后立即向車站值班員、列車調(diào)度員 匯報，并不得再登上機車頂部。故障消除后，撤除接地線， 按規(guī)定程序辦理消令手續(xù)。接觸網(wǎng)短時間內(nèi)不能恢復(fù)供電 時，應(yīng)安排就近內(nèi)燃機車進(jìn)行救援，將列車?yán)卣緝?nèi)。5.5.4發(fā)生線路故障時。當(dāng)接到線路（隧道）塌方、 斷軌、侵入限界等危及行車安全的信息報告后，應(yīng)立即組織 攔停接近故障地點的列車，并封鎖區(qū)間。查明情況后，按規(guī) 定處理， 不得盲目放行列車進(jìn)入隧道。 如已有列車進(jìn)入隧道， 要立即與機車乘務(wù)員或運轉(zhuǎn)車長取得聯(lián)系，指示區(qū)間停車并 做好防溜，列車停于長大坡道地段啟動有困難時，司機應(yīng)主 動匯報列車調(diào)度員，列車調(diào)度員應(yīng)做好救援準(zhǔn)備工作。

30、在進(jìn) 行故障處理時，可安排人員乘機車或其它救援車輛趕往故障 地點搶修。5.5.5發(fā)生機車車輛脫軌顛覆事故時。列車在隧道內(nèi) 脫軌顛覆時，立即封鎖區(qū)間，查明列車編組和脫軌顛覆車輛 車種、車數(shù)、貨物品名，指示機車乘務(wù)員會同列車有關(guān)人員 做好列車防溜。組織將未脫軌車輛拉回兩端車站，利用機車 或其它救援車輛將救援人員送往事故地點，根據(jù)事故現(xiàn)場情 況確定下一步救援方案。5.5.6列車發(fā)生火災(zāi)、爆炸時。列車在隧道內(nèi)發(fā)生火 災(zāi)、爆炸事故時，立即查明列車編組和著火車輛車種、貨物 品名，盡量組織將列車牽引運行至隧道外，指示機車乘務(wù)員 會同列車有關(guān)人員做好防溜。需要分隔甩車時，應(yīng)按以下原 則分隔甩車：先甩下列車后部

31、未著火的車輛，再甩下著火車 輛，然后將機次未著火車輛拉至安全地段。 每次摘開車輛前， 必須保證遺留車輛保持制動狀態(tài)。分隔后，必須對遺留車輛 做好防溜措施。列車調(diào)度員立即封鎖區(qū)間，并立即攔停后續(xù) 列車，組織將該列車?yán)ㄍ耍┗睾蠓秸緝?nèi)。在確認(rèn)可進(jìn)入隧 道進(jìn)行救援時，可利用救援機車將救援人員送往事故地點。 貨物列車發(fā)生火災(zāi)、 爆炸事故后， 應(yīng)立即核對列車編組情況， 對裝載國防物資、特種車輛，易燃、易爆、有毒、有害氣體 的車輛， 必須先通知專業(yè)部門處理， 在征得專業(yè)部門意見后， 方可通知救援列車和人員進(jìn)入現(xiàn)場施救。進(jìn)入隧道救援著火 機車車輛時，救援機車應(yīng)連掛兩端鋼質(zhì)車底平板車進(jìn)行隔 離。5.5.7發(fā)生

32、旅客列車事故時。旅客列車在隧道內(nèi)發(fā)生 事故時，要迅速判斷事故影響情況，盡量將旅客列車維持運 行到隧道外，停在安全地帶，在無法維持運行時，要設(shè)法與 司機、運轉(zhuǎn)車長和列車長取得聯(lián)系，了解事故概況，盡快組 織將旅客列車?yán)卣緝?nèi)。當(dāng)旅客列車中部分車輛不能繼續(xù)運 行需區(qū)間甩車處理時，應(yīng)組織將旅客疏散到其它車廂拉回站 內(nèi)。5.5.8發(fā)生危險品、劇毒品貨物事故時。接到危險品、 劇毒品貨物在隧道內(nèi)發(fā)生事故的報告后，列車調(diào)度員立即封 鎖區(qū)間并攔停后續(xù)列車，盡量組織將列車運行至隧道外。在 查明情況前，應(yīng)阻止列車和人員進(jìn)入隧道，防止發(fā)生次生事 故。特運調(diào)度員應(yīng)立即查明事故列車的車種、車號、發(fā)站、 到站、貨物品名，按

33、劇毒品貨物編號表或危險貨物分類 表查明編號或類別，根據(jù)貨物性質(zhì)提出施救辦法。指示機車 乘務(wù)員會同列車有關(guān)人員做好列車防溜工作。當(dāng)危險品、劇 毒品可能造成人身傷害時，必須確保遺留車輛處于制動狀 態(tài)，并組織人員迅速撤離現(xiàn)場，制訂下一步救援方案。5.6 卸空車輛卸空車輛較少時，由太原鐵路巨力裝卸公司負(fù)責(zé)，組織 足夠的人力、 工具和器材趕赴現(xiàn)場， 按照現(xiàn)場指揮部的要求， 快速卸空車輛。卸空車輛較多時，由局貨運處全面負(fù)責(zé)卸車 工作，事發(fā)地車務(wù)站段應(yīng)有一名行政副職、太原鐵路巨力裝 卸公司應(yīng)有正職在現(xiàn)場組織。5.7 車輛起復(fù) 太原鐵路局隧道內(nèi)脫軌機車車輛起復(fù)方案見附件二（太 原鐵路局隧道內(nèi)脫軌機車車輛起復(fù)方

34、案） 。5.8危險化學(xué)品處置 危險化學(xué)品在隧道內(nèi)發(fā)生事故時，要盡可能將車輛拉出 隧道進(jìn)行處理。如不具備拉出隧道外的條件，應(yīng)啟動太原 鐵路局危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，在處置過 程中，要根據(jù)危險化學(xué)品的物理化學(xué)性質(zhì)采取相應(yīng)的處置措 施，防止造成救援傷亡和隧道結(jié)構(gòu)破壞。5.9火災(zāi)撲救 旅客列車在隧道內(nèi)發(fā)生火情，列車長接到火情報告后， 應(yīng)立即組織列車義務(wù)消防隊使用滅火器撲救。當(dāng)車內(nèi)電器設(shè) 備、旅客行李物品發(fā)生火情或車廂內(nèi)冒煙（無明火）不危及 本列車安全時，可不停車，按有關(guān)規(guī)定限速運行至隧道外或 隧道內(nèi)應(yīng)急救援站，利用隧道外或隧道內(nèi)應(yīng)急救援站消防設(shè) 施撲救；當(dāng)車廂內(nèi)旅客攜帶危險品發(fā)生爆炸燃燒，

35、火勢迅速 蔓延危及旅客人身安全時， 應(yīng)立即停車， 優(yōu)先組織人員疏散接到火災(zāi)事故報告后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即啟動太原鐵路局處置火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案5.10安全防護(hù)隧道內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時，必須將旅客和列車工作人員疏 散到安全區(qū)域后方準(zhǔn)開始其他救援工作。凡需對旅客進(jìn)行安 全防護(hù)時，由現(xiàn)場指揮部和列車長、運轉(zhuǎn)車長（無運轉(zhuǎn)車長 為車輛乘務(wù)員） 、乘警長進(jìn)行安全防護(hù)。需要對沿線群眾進(jìn) 行安全防護(hù)和疏散時，路局辦公室（黨委辦公室）根據(jù)路局 處置鐵路長大隧道突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示立即通知 事發(fā)地人民政府，取得事發(fā)地人民政府的支持。救援人員進(jìn) 入事故現(xiàn)場救援時，必須穿戴防護(hù)裝備，確保自身安全。電 氣化區(qū)段發(fā)生火災(zāi)時

36、，必須嚴(yán)格執(zhí)行“先斷電、后撲救”的 原則。5.11治安管理隧道內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時，太原鐵路公安局要加強現(xiàn)場的 治安管理，維護(hù)現(xiàn)場秩序，禁止閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場。在接近 現(xiàn)場交叉路口派人或設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識進(jìn)行引導(dǎo)，并在最外面設(shè) 卡。為維護(hù)現(xiàn)場交通秩序，到達(dá)現(xiàn)場的汽車司機不得離開汽 車，否則按脫崗處理，并追究所屬站段領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。必要時，經(jīng)請示路局處置鐵路長大隧道突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng) 導(dǎo)小組同意，請求地方公安和武警部隊予以支援。5.12協(xié)調(diào)社會救援力量參與根據(jù)應(yīng)急救援的需要，由事發(fā)地車務(wù)站段負(fù)責(zé)通知地方 大型救援機械和救援力量趕赴現(xiàn)場；由太原鐵路巨力裝卸公 司組織卸車人力、工具和器材趕赴現(xiàn)場；由工務(wù)處組織恢復(fù) 線路作

37、業(yè)所需勞力趕赴現(xiàn)場；由建設(shè)處組織工程搶險單位趕 赴現(xiàn)場。 如需調(diào)用鐵路戰(zhàn)備器材， 由路局辦公室 （黨委辦室） 負(fù)責(zé)請求軍隊、武警支援。5.13應(yīng)急救援行動結(jié)束 當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生現(xiàn)場對人員、財產(chǎn)、公共安全的危害性 消除，傷亡人員和旅客、群眾已得到醫(yī)療救護(hù)和安置，財產(chǎn) 得到妥善保護(hù)，列車恢復(fù)正常運輸后，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批 準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。 應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場， 按“誰 啟動、誰結(jié)束”的原則，宣布應(yīng)急結(jié)束。6后期處置6.1旅客安撫與疏導(dǎo) 隧道內(nèi)發(fā)生旅客列車突發(fā)事件，列車乘務(wù)人員、客運部 門要利用各種方式做好旅客安撫和宣傳解釋工作，防止激化 矛盾，列車沿途各站要切實關(guān)心旅客急需，做好餐飲、供

38、水 等服務(wù)保障工作，確保旅客情緒穩(wěn)定。對因突發(fā)事件造成滯 留旅客，要及時辦理退票、改簽手續(xù)，確保旅客有序疏導(dǎo)。6.2善后處理 按照有關(guān)法律、法規(guī)和鐵路規(guī)章，相關(guān)部門及時對受害 旅客、貨主、群眾及其家屬進(jìn)行善后處理。要充分依靠地方 政府，注意方式方法，防止激化矛盾。6.3運輸秩序恢復(fù)按“先搶通后恢復(fù)”的原則，盡快恢復(fù)運輸秩序。首先 要保障搶險運輸?shù)恼{(diào)度指揮和站場搶險組織工作，在運輸上 要優(yōu)先保證搶險人員、物資的運輸和突發(fā)事件現(xiàn)場旅客和群 眾的疏散。調(diào)度部門要根據(jù)運輸設(shè)備受損和恢復(fù)情況、救援 運輸?shù)囊蠹皶r向上級調(diào)度指揮部門報告緊急運輸組織方 案，確保信息暢通。6.4事故調(diào)查及損失評估 根據(jù)鐵路交

39、通事故調(diào)查處理規(guī)則第四章規(guī)定，按照 事故等級成立相應(yīng)的事故調(diào)查組對事故原因展開調(diào)查。損失評估按鐵路有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7保障措施7.1通信與信息保障鐵路長大隧道內(nèi)應(yīng)具備有線、無線通信系統(tǒng)，有條件的 隧道內(nèi)還應(yīng)具備視頻監(jiān)控系統(tǒng)與應(yīng)急廣播系統(tǒng)。路局電務(wù)處負(fù)責(zé)：在應(yīng)急救援過程中，提供有線、無線、廣播等有效聯(lián) 系手段，確保應(yīng)急狀態(tài)下的信息暢通，在調(diào)度所安裝局領(lǐng)導(dǎo) 專用電話一部，在救援現(xiàn)場安裝專用電話一部，并在適當(dāng)位 置安裝兩部分機，設(shè)立事故用電話標(biāo)牌。根據(jù)需要，組織通 信段安裝高音喇叭，便于指揮與安全防護(hù)。長大隧道每隔 500 米左右設(shè)置不少于四回線的通話裝 置。通話裝置附近設(shè)置不少于一部鐵路專網(wǎng)電話。設(shè)置

40、無線列調(diào)場強覆蓋設(shè)備，確保無線列調(diào)場強全覆 蓋。長大隧道出入口，有條件時應(yīng)設(shè)置低照度、高清晰視 頻監(jiān)控系統(tǒng)。局電務(wù)處牽頭，局客運、車輛、運輸處、太原鐵路公安 局參加，為 G 網(wǎng)區(qū)段運行列車的列車長、車輛乘務(wù)長、運轉(zhuǎn) 車長、乘警配備 G網(wǎng)電話， 作為長大隧道內(nèi)的應(yīng)急通信系統(tǒng)。長大隧道的公用移動通信系統(tǒng)應(yīng)作為應(yīng)急搶險通信的 補充手段。7.2安全防護(hù)備品與應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施保障 局建設(shè)、工務(wù)、計統(tǒng)處和太原鐵路公安局負(fù)責(zé)： 依據(jù)鐵路工程設(shè)計防火規(guī)范 （ TB100632007 J774 2008）、關(guān)于發(fā)布鐵路工程地質(zhì)勘察規(guī)范等44 項鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)局部修訂條文的通知 （鐵建設(shè) 2009 62 號）

41、等有關(guān)要求和規(guī)定，建立和完善隧道內(nèi)消防、應(yīng)急照明、旅 客逃生通道等應(yīng)急設(shè)施。局工務(wù)處負(fù)責(zé)： 根據(jù)長大隧道設(shè)備設(shè)施狀況，在隧道內(nèi)、兩端站或隧道 附近合適位置備足搶險路料，實施專人負(fù)責(zé)，定期檢查，保 證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。由局貨運處負(fù)責(zé)：在長大隧道附近編組站及營業(yè)站根據(jù)需要配備以下防 護(hù)備品：輕型防化服、強磁搶險堵漏工具、木質(zhì)堵漏楔、防 爆工具、 防靜電手套、 防凍手套、 防毒面具、 防腐橡膠手套、 防化護(hù)目鏡、有毒氣體檢測儀等。由局客運處負(fù)責(zé) : 對途經(jīng)長大隧道的旅客列車配備應(yīng)急燈、 擴音器、 口罩、 滅火器等應(yīng)急備品， 加強日常養(yǎng)護(hù)， 確保始終處于良好狀態(tài)。7.3醫(yī)療衛(wèi)生保障 由勞衛(wèi)處負(fù)責(zé)，根據(jù)局

42、管內(nèi)隧道所處位置，就近確定醫(yī) 療救援機構(gòu)，編制名錄，向相關(guān)單位公布，確保醫(yī)療救援行 動及時有效。7.4應(yīng)急隊伍保障救援列車人員和各級救援隊是隧道應(yīng)急救援的主要力 量，各相關(guān)單位要加強隧道應(yīng)急救援專業(yè)培訓(xùn)和演練，使之 熟悉隧道應(yīng)急救援知識和應(yīng)對技能，提高應(yīng)急處置能力。7.5技術(shù)保障各相關(guān)部門和單位要充分學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外隧道應(yīng)急 救援先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗，提高隧道應(yīng)急救援裝備水平，提高隧 道應(yīng)急救援能力。8宣傳、培訓(xùn)和演練8.1宣傳。各有關(guān)部門和單位要利用各種方式，向廣 大旅客職工和隧道周邊地區(qū)群眾宣傳隧道安全防范、應(yīng)急避險、自救互救知識，增強隧道安全防范意識和能力。8.2培訓(xùn)。路局職教處、各有關(guān)站段要

43、將隧道應(yīng)急救 援工作納入日常培訓(xùn)計劃，對隧道各類突發(fā)事件的危害性、 處置程序、 安全防護(hù)技能進(jìn)行重點培訓(xùn)， 提高應(yīng)急處置能力。8.3演練。各有關(guān)部門和單位要結(jié)合局管內(nèi)隧道特點 和應(yīng)急工作需要，定期開展各類隧道突發(fā)事件的應(yīng)急演練， 在演練中強化協(xié)同應(yīng)對和實戰(zhàn)性，提高應(yīng)對突發(fā)事件的綜合 能力。9附則9.1 名詞及術(shù)語說明本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中， “以上”含本數(shù)， “以下”不 含本數(shù)。9.2預(yù)案管理 相關(guān)單位要根據(jù)隧道特點和突發(fā)事件處置工作需要，依 據(jù)本預(yù)案，制訂本單位長大隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確預(yù) 警預(yù)防、信息報告、現(xiàn)場救援、安全防護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、善后 處置等各項應(yīng)對措施，細(xì)化職責(zé)分工，確保應(yīng)急有備。各相關(guān)單位負(fù)責(zé)本單位預(yù)案的編制修訂工作，報路局處 置鐵路長大隧道突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。路局處置鐵路長大隧道突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 負(fù)責(zé)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制訂和完善、單位部門職能的變化 以及應(yīng)急過程中存在的問題和出現(xiàn)的新情況，對本預(yù)案進(jìn)行修訂局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)向鐵道部報送預(yù)案文本，并抄送途經(jīng)我局 管內(nèi)隧道旅客列車所屬單位。9.3獎勵