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1、2010年以來有關(guān)民營經(jīng)濟政策文件目錄匯編政策研究室人事教育部福建省工商業(yè)聯(lián)合會 編印 二一三年四月編 印 說 明為使國家和省里出臺的扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)政策更加準確有效、更大范圍地傳導給民營企業(yè)，幫助企業(yè)了解政策、掌握政策，用好、用活、用足政策，推動我省民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。按照福建省工商聯(lián)組織開展的“民營經(jīng)濟政策進萬企”宣傳活動方案相關(guān)要求，我們收集編印了2010年以來有關(guān)政策文件目錄匯編，旨在幫助和方便更多企業(yè)家朋友了解和使用有關(guān)政策文件。列入目錄中大多數(shù)政策文件在政府相關(guān)網(wǎng)站可查詢下載，此外由于政策文件收集渠道和時間限制，對所編印的文件目錄難免疏漏，今后我們將密切跟蹤新政策的出臺并適

2、時匯編成冊。福建省工商業(yè)聯(lián)合會政策研究室人事教育部 2013年4月22日2010年以來國務(wù)院及其有關(guān)部委促進民營經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策文件目錄1.國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見（國發(fā)201013號）2.國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委衛(wèi)生部等部門關(guān)于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)意見的通知（國辦發(fā)201058號）3.國務(wù)院采取9條金融財稅政策措施支持小微企業(yè)發(fā)展（2011年10月12日）4.中國銀監(jiān)會關(guān)于支持商業(yè)銀行進一步改進小企業(yè)金融服務(wù)的通知（銀監(jiān)發(fā)201159號）5.中國銀監(jiān)會關(guān)于支持商業(yè)銀行進一步改進小型微型企業(yè)金融服務(wù)的補充通知（銀監(jiān)發(fā)201194號）6.財政部工業(yè)和信息化

3、部關(guān)于印發(fā)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知（財庫2011181號）7.關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號）8.國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)鼓勵和引導民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見的通知（發(fā)改高技20111592號）9.國務(wù)院關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見（國發(fā)201214號）10.國務(wù)院關(guān)于加強進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展的指導意見（國發(fā)201215號）11.國家發(fā)展改革委關(guān)于鼓勵和引導工程咨詢機構(gòu)服務(wù)民間投資的實施意見（發(fā)改投資20121546號）12.國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于安排政府性資金對民間投資主體同等對待的通知（發(fā)改投資20121580號）

4、13.關(guān)于鼓勵和引導民間投資進入物流領(lǐng)域的實施意見（發(fā)改經(jīng)貿(mào)20121619號）14.關(guān)于印發(fā)鼓勵和引導民營企業(yè)積極開展境外投資的實施意見的通知（發(fā)改外資20121905號）15.國家發(fā)展改革委關(guān)于利用價格杠桿鼓勵和引導民間投資發(fā)展的實施意見的通知（發(fā)改價格20121906號）16.教育部關(guān)于鼓勵和引導民間資金進入教育領(lǐng)域促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見（教發(fā)201210號）17.科技部關(guān)于印發(fā)進一步鼓勵和引導民間資本進入科技創(chuàng)新領(lǐng)域意見的通知（國科發(fā)財2012739號）18.工業(yè)和信息化部關(guān)于鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業(yè)的實施意見（2012年6月）19.關(guān)于開展小額貸款公司涉農(nóng)貸款增量獎

5、勵試點的通知（財金201256號）20.財政部工業(yè)和信息化部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進口稅收政策有關(guān)目錄的通知（財關(guān)稅201214號）21.財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知（財稅201213號）22.財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)有關(guān)準備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知（財稅201225號）23.財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知（財稅201227號）24.國土資源部全國工商聯(lián)關(guān)于進一步鼓勵和引導民間資本投資國土資源領(lǐng)域的意見（國土資發(fā)2012100號）25.住建部關(guān)于印發(fā)進一步鼓勵

6、和引導民間資本進入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的實施意見的通知（建城201289號）26.關(guān)于鼓勵民間資本參與保障性安居工程建設(shè)有關(guān)問題的通知（建保201291號）27.關(guān)于鼓勵和引導民間資本投資公路水路交通運輸領(lǐng)域的實施意見（交規(guī)劃發(fā)2012160號）28.關(guān)于印發(fā)鼓勵和引導民間資本參與農(nóng)田水利建設(shè)實施細則的通知（水規(guī)計2012282號）29.關(guān)于印發(fā)鼓勵和引導民間資本參與水土保持工程建設(shè)實施細則的通知（水規(guī)計2012283號）30.商務(wù)部關(guān)于鼓勵民間資本進入商貿(mào)流通領(lǐng)域的實施意見（商流通發(fā)2012207號）31. 文化部關(guān)于鼓勵和引導民間資本進入文化領(lǐng)域的實施意見（文產(chǎn)發(fā)201217號）32.關(guān)于社會

7、資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營性質(zhì)的通知（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)201226號）33.國資委關(guān)于印發(fā)<關(guān)于國有企業(yè)改制重組中積極引入民間投資的指導意見>的通知（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)201280號）34.國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步貫徹落實稅收政策促進民間投資健康發(fā)展的意見（國稅發(fā)201253號）35.關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的意見（工商個字2012107號）36.國家質(zhì)檢總局關(guān)于鼓勵和引導民營企業(yè)提升質(zhì)量水平增強國際竟爭力的實施意見（國質(zhì)檢通2012291號）37.廣電總局關(guān)于鼓勵和引導民間資本投資廣播影視產(chǎn)業(yè)的實施意見（廣發(fā)201236號）38.國家新聞出版總署關(guān)于支持民間資本參與出版

8、經(jīng)營活動的實施細則（新出政發(fā)20125號）39.關(guān)于印發(fā)<關(guān)于鼓勵和引導民間資本投資體育產(chǎn)業(yè)的實施意見>的通知（體經(jīng)字2012204號）40.關(guān)于鼓勵和引導民間資本投資旅游業(yè)的實施意見（旅辦發(fā)2012280號）41.中國銀監(jiān)會關(guān)于鼓勵和引導民間資本進入銀行業(yè)的實施意見（銀監(jiān)發(fā)201227號）42.證監(jiān)會關(guān)于落實<國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見>工作要點的通知（證監(jiān)發(fā)201243號）43.關(guān)于印發(fā)<中國保監(jiān)會關(guān)于鼓勵和支持民間投資健康發(fā)展的實施意見>的通知（保監(jiān)發(fā)201254號）44.關(guān)于加強電力監(jiān)管支持民間資本投資電力的實施意見（2012年6

9、月）45.國家能源局關(guān)于鼓勵和引導民間資本進一步擴大能源領(lǐng)域投資的實施意見（國能規(guī)劃2012179號）46.國防科工局總裝備部關(guān)于鼓勵和引導民間資本進入國防科技工業(yè)領(lǐng)域的實施意見（2012年6月）47.民航局關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見（民航發(fā)2012133號）48.國家外匯管理局關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展有關(guān)外匯管理問題的通知（匯發(fā)201233號）49.國務(wù)院關(guān)于推進物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導意見（國發(fā)20137號）2010年以來福建省促進民營經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策文件目錄1.福建省人民政府關(guān)于加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的意見（閩政201016號）2福建省人民政府關(guān)于營造優(yōu)良環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)支

10、持民營企業(yè)加快發(fā)展的若干意見（閩政201019號）3.福建省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好我省企業(yè)上市工作的實施意見（閩政辦201021號）4福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福建省發(fā)展改革委關(guān)于加快我省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變指導意見的通知（閩政辦2010256號）5.福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步加快我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見的通知（閩政辦2010302號）6福建省促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展條例（2010年9月30日福建省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過）7中共福建省委 福建省人民政府關(guān)于進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見（閩委發(fā)20113號）8.福建省人民政府關(guān)于促進武夷新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見（閩政2

11、01124號）9.福建省人民政府關(guān)于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)的若干意見（閩政201158號）10.福建省人民政府關(guān)于促進總部經(jīng)濟發(fā)展的意見（閩政201175號）11.福建省人民政府關(guān)于推進現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見（閩政201185號）12福建省人民政府關(guān)于印發(fā)支持小型和微型企業(yè)發(fā)展十二條金融財稅措施的通知（閩政201189號）13.福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案的通知（閩政2011104號）14.福建省人民政府關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的若干意見（閩政2011111號）15福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實施意見（閩政文201128號）16.福建省人民政府辦

12、公廳關(guān)于進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上市工作的實施意見（閩政辦2011194號）17.福建省財政廳 福建省國家稅務(wù)局 福建省地方稅務(wù)局關(guān)于提高增值稅和營業(yè)稅起點征點的通知（閩財稅201192號）18福建省鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資高速公路項目暫行規(guī)定(2012年2月2日)19.福建省人民政府關(guān)于進一步促進臺資企業(yè)發(fā)展的若干意見（閩政20127號）20福建省人民政府關(guān)于進一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見（閩政20129號）21.福建省人民政府關(guān)于支持金融業(yè)發(fā)展九條措施的通知（閩政201212號）22福建省人民政府關(guān)于金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展十一條措施的通知（閩政201226號）23.福建省人民政府關(guān)于進一步幫

13、扶民族鄉(xiāng)加快發(fā)展五條措施的通知（閩政201227號）24.福建省人民政府關(guān)于支持企業(yè)技術(shù)改造促進工業(yè)穩(wěn)定增長十二條措施的通知（閩政201228號） 25.福建省人民政府關(guān)于加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見（閩政201229號）26.福建省人民政府關(guān)于促進航運業(yè)發(fā)展的若干意見（閩政201230號）27.福建省人民政府關(guān)于進一步推進招標投標市場健康發(fā)展的意見（閩政201238號）28.福建省人民政府關(guān)于促進加工貿(mào)易加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的意見（閩政201240號）29.福建省人民政府關(guān)于支持和促進海洋經(jīng)濟發(fā)展九條措施的通知（閩政201243號）30.福建省人民政府關(guān)于促進服務(wù)外包加快發(fā)展的若干意見（閩政20

14、1244號）31.福建省人民政府關(guān)于進一步支持和規(guī)范民辦高等教育發(fā)展的若干意見（閩政201254號）32.福建省人民政府關(guān)于推進泉州民營經(jīng)濟綜合配套改革試驗的若干意見（閩政201258號）33.福建省人民政府關(guān)于推進現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展的若干意見（閩政201263號）34.福建省人民政府關(guān)于支持福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的實施意見（閩政201267號）35.福建省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的實施意見（閩政201268號）36福建省人民政府關(guān)于進一步促進泉州市民營經(jīng)濟發(fā)展十條措施的通知（閩政文201220號）37.福建省人民政府關(guān)于促進三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見（閩政文20125

15、3號）38.福建省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知（閩政文201259號）39.福建省人民政府關(guān)于加快推進閩東電機電器千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展措施的通知（閩政文2012182號）40福建省小額貸款公司暫行管理辦法（閩政辦201232號）41.福建省人民政府辦公廳關(guān)于進一步落實扶持小型微型企業(yè)發(fā)展政策措施的意見（閩政辦201271號）42.福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省外經(jīng)貿(mào)廳省口岸辦關(guān)于口岸通關(guān)和國稅部門促進貿(mào)易便利化措施的通知（閩政辦201285號）43.福建省人民政府辦公廳關(guān)于緩解企業(yè)用工短缺做好用工服務(wù)八條措施的通知（閩政辦2012109號）44.福建省人民政

16、府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省地稅局關(guān)于進一步發(fā)揮職能作用服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展意見的通知（閩政辦2012125號）45.福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳等部門關(guān)于進一步落實鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)實施細則的通知（閩政辦2012144號）46.福建省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好高速公路資金籌措的若干意見（閩政辦2012159號）47.福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知（閩政辦2012176號）48.福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知（閩政辦2012177號）49.福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展若干措施的通知（閩政辦2012198號）50.福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省外經(jīng)貿(mào)廳等部門關(guān)于平潭綜合實驗區(qū)服務(wù)外包扶持政策的通知（閩政辦2012200號）51.福建省財政廳 福建省物價局關(guān)于公布取消6項涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費的通知（閩財綜20127號）52福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的若干意見的通知（閩質(zhì)監(jiān)辦2012126號）53福建省泉州市金融服務(wù)實體經(jīng)濟綜合改革試驗區(qū)總體方案（2012年12月）54福建省人民政府關(guān)于進一步促進工貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定增長六項措施的通知（閩政發(fā)明電20131號）55.福建省人民政府關(guān)于促進船舶工