政風行風建設情況匯報[精選]

1、政風行風建設情況匯報精選 國家稅務局2011年政風行風建設情況匯報材料 （2011.08.16） 尊敬的各位領導、各位特邀監(jiān)督員： 近幾年來，我局政風行風建設工作以鄧小平理論和科學發(fā)展觀為指導，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，不斷優(yōu)化政風行風建設，進一步樹立了國稅隊伍的良好形象，不斷推進國稅系統(tǒng)的黨風廉政建設向縱深發(fā)展。為全縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻?，F(xiàn)將近兩年以來政風行風建設情況匯報如下： 一、夯實基礎，確保糾風工作責任制有效落實 近幾年來，我局黨組始終把黨風廉政建設和糾風工作作為一項重大的政治任務抓在手上、落實在行動上。每年都要召開專題會議，深入研究部署政

2、風行風建設工作的具體方法、事項及要求，分解任務，明確責任，規(guī)范和明確了領導班子及其成員以及部門黨風廉政建設職責要求，強化了各級領導干部和部門負責人“一崗兩責”意識，把糾風工作納入日常稅收業(yè)務工作之中，采取有效措施認真加以落實。一是按照各業(yè)務部門的工作特點分解任務，層層簽訂黨風廉政建設責任書，確定了糾風專項治理的重點目標，把目標、責任、落實到人頭上，做到一級抓一級，一級向一級負責。二是把黨風廉政建設責任書的落實作為貫徹落實黨風廉政建設責任制的一項重要內容，結合工作任務的變化，修訂了黨風廉政建設和糾風工作目標管理考核的標準，結合一年一度的崗位目標責任制嚴格考核，把檢查考核結果作為干部選拔任用、獎懲

3、、業(yè)績評定的重要依據(jù)，從而真正把目標責任落實到每一個工作崗位、每個人頭上，努力構建符合本系統(tǒng)和本部門實際的糾風工作體系。 二、勤政廉政，狠抓干部的作風轉變領導干部的示范引領作用是帶好隊伍前提和基礎，局黨組一班人始終把領導干部勤政廉政納入黨組中心組學習的重要內容，定期安排專題學習，不斷增強理想信念和黨風黨紀意識，嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，牢固樹立正確的權力觀、政績觀，切實做勤政廉政的表率。利用民主生活會、干部考核述廉述職測評大會，把黨風廉政建設及糾風工作情況作為對照檢查、自我剖析的一項重要內容，由全局干部職工進行民主評議和測評，自覺接受群眾的監(jiān)督，有效地增強了領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而起到

4、了以領導班子的作風轉變促進干部隊伍的作風轉變、以領導干部的良好形象帶動整個隊伍的良好形象的作用。今年5月，根據(jù)縣委關于進一步加強干部作風建設的意見安排，我局開展了為期一個月的加強干部作風建設活動，通過扎實開展動員部署、學習提高、查找不足、整改總結等四個階段工作，做到邊學習、邊提高、邊改進，使國稅隊伍的思想道德建設、隊伍建設都取得了明顯成效。 三、修訂完善各項管理制度，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制 在稅收執(zhí)法權方面，抓住稅額核定、增值稅一般納稅人認定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票管理、資產(chǎn)損失審批、減免稅政策執(zhí)行、稅務稽查、行政處罰等重點環(huán)節(jié)，進一步制定和完善了稅收管理員

5、的相關制度。在行政管理權方面，進一步健全完善了人事、財務等管理監(jiān)督制度，嚴格執(zhí)行黨內監(jiān)督條例和稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法，嚴格落實領導干部個人重大事項報告、收入申報、民主生活會、誡勉談話、民主評議、述職述廉等制度，推進領導干部廉政承諾制、行政執(zhí)法責任制。在納稅服務方面，以解決社會關注程度高、納稅人反映強烈的突出問題為重點，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，轉變納稅服務理念，通過不斷完善政風行風、行政效能各項制度，積極推行“一站式”辦稅服務流程，進一步簡化涉稅辦稅程序，簡并納稅資料報表，著力構建優(yōu)質高效的服務體系，提升納稅人遵從度。 四、認真開展行風評議，積極整改，不斷提高全系統(tǒng)行風建設質

6、量近幾年，我局在政風行風建設中取得的顯著成績和積累的經(jīng)驗充分證明，一個行業(yè)要管好行風，必須敢于正視問題、認真分析問題、積極解決問題，建立健全政風行風建設的長效機制。針對今年政風行風調查中提出的意見和建議，我們結合實際，逐項對照檢查。并把辦稅服務廳作為政風行風重點跟蹤抓鞏固提高的單位，同時對各分局政風行風情況進行明察暗訪和調研督導。為了真正了解搜集社會各界人士和納稅人對我局納稅服務的評價、意見建議和存在的問題，今年7月，我局委托第三方（縣統(tǒng)計局）獨立開展了包括納稅服務、執(zhí)法、廉政等10個方面的納稅人滿意度調查問卷。目前，該項工作正在實施階段，本月底調查結果將反饋到我局。從縣糾風辦反饋的意見和建議

7、來看，有些問題的確是客觀存在的，主要表現(xiàn)在我們的服務水平和服務態(tài)度上；還有一些問題是我們無法解決的，比如網(wǎng)絡覆蓋還不能滿足納稅人辦稅的需要、機構設臵不夠合理給納稅人帶來的不便、稅收征管軟件固定的操作模式與納稅人辦稅需求靈活性的矛盾越來越突出等問題。針對這些問題，我們本著只找主觀原因、不找客觀原因的原則，從加強內部管理上入手，以提高辦稅效率和辦稅質量為前提，把握好嚴格執(zhí)法與優(yōu)質服務的關系，制定了詳盡的整改方案。 五、加強“兩權”監(jiān)督，不斷促進規(guī)范稅收執(zhí)法和優(yōu)化納稅服務規(guī)范稅收執(zhí)法，有利于形成公平、公正的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。優(yōu)化納稅服務，有利于促進建立和諧有序的征納關系。今年以來，局領導深入各分局調查研

8、究規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務中存在的相關問題，積極采取措施改進工作，在規(guī)范稅收執(zhí)法和優(yōu)化納稅服務方面主要做了以下工作： （一）規(guī)范稅收執(zhí)法方面： 1、從加強制度建設入手，集中人力和時間，深入基層國稅部門調研，廣泛聽取意見建議，進一步完善了征管崗責體系及配套制度。優(yōu)化了業(yè)務流程，改善了納稅人多次找人、多方簽字辦理涉稅事宜的情況，減少了辦稅時間，提高 3了辦稅效率。 2、建立健全監(jiān)督制約機制。今年我局把加強內控促廉等內控監(jiān)督機制建設作為全局重點工作來抓，具體從排查風險、確定風險化解辦法、完善考核辦法和責任追究入手，著力解決解決個別干部作風漂浮、紀律松馳、稅容不整、不落實服務承諾等問題，堅決查處辦事拖拉、推

9、諉扯皮、作風粗暴，刁難納稅人等群眾反映強烈的突出問題?？h局不定期的對各分局的兩權監(jiān)督，行業(yè)風氣，日常工作紀律，出勤，票證、稅款安全等進行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，并記入綜合考核內容，予以扣分。 3、積極做好內控促廉管理信息系統(tǒng)上線工作。該系統(tǒng)是結合現(xiàn)在所有稅收業(yè)務操作軟件，采用人機結合的方式，通過后臺提取數(shù)據(jù)，將現(xiàn)在所有業(yè)務操作全過程由計算機自動實施全程監(jiān)控，實現(xiàn)計算機化的廉政風險事件預警、監(jiān)控、評估、核查。對稅務機關廉政風險事件進行事前系統(tǒng)告知風險，事中部門內部控制，監(jiān)察部門過程監(jiān)督，事后評估核查，實現(xiàn)對風險事項的有效控制，從而達到降低廉政風險，防范腐敗行為發(fā)生的目的。該系統(tǒng)于5月20日

10、正式上線運行，實現(xiàn)了機器對人的監(jiān)督制約，由傳統(tǒng)的“人盯人、人管人”轉變?yōu)椤皺C器管人”，并最終實現(xiàn)“人機結合”，使“兩權監(jiān)督”手段發(fā)生質的飛躍，真正實現(xiàn)稅收執(zhí)法權和管理權的規(guī)范運作。該系統(tǒng)運行兩個多月來，已發(fā)出預警事項20多起，使有可能形成的執(zhí)法過錯事項得到及時糾正。 （二）優(yōu)化納稅服務，便民服務措施更加人性化 1、優(yōu)化辦稅大廳服務機制，建設標準化的辦稅服務廳。從2009年起，我們著力改善辦稅服務環(huán)境，規(guī)范了窗口設臵，拆除了服務窗口玻璃，降低柜臺，在服務廳內設立了便民區(qū)和服務區(qū)。在便民區(qū)設臵了閱報欄、飲水機、擦鞋機和休息區(qū)，在服務區(qū)設臵了導稅臺、電子顯示器、觸摸屏和納稅人自助辦稅區(qū)。今年又斥資3

11、萬余元為辦稅服務廳安裝了排隊叫號系統(tǒng)。另外，統(tǒng)一規(guī)范了各基層辦稅服務廳的標識，實現(xiàn)了辦稅環(huán)境整潔，服務設施齊備，硬件設施能滿 4足納稅人需求，辦稅服務大廳無臟、亂、差現(xiàn)象；辦稅窗口科學明了，辦稅指南資料齊全。按照文明辦稅“八公開”要求，歸集辦稅公開項目，完善辦稅公開程序，通過網(wǎng)站、電子顯示屏、觸摸屏等平臺，拓展辦稅公開內容，規(guī)范辦稅公開形式，滿足了納稅人查詢需求。今年，我局又將辦稅服務廳標準化建設作為基層建設的重點、努力實現(xiàn)“六化”標準（功能布局標準化、標識管理標準化、服務設施標準化、辦稅流程標準化、信息公開標準化、服務形式標準化）。按照“十個統(tǒng)一”的要求，即統(tǒng)一功能區(qū)域、統(tǒng)一窗口設臵、統(tǒng)一服

12、務設施、統(tǒng)一內部標識、統(tǒng)一辦稅流程、統(tǒng)一崗責體系、統(tǒng)一配套制度、統(tǒng)一服務形式、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一信息公開，推進辦稅服務廳標準化建設工作。逐步形成辦稅功能齊全、業(yè)務流程簡潔、內部運行流暢、監(jiān)督制約有力、管理服務高效為主要內容的辦稅服務體系。 2、從今年1月1日起全面推行“一站式”服務?！耙徽臼健鞭k稅服務是指稅務機關向納稅人提供完整的涉稅服務，按照“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的辦稅模式和統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一文書種類、統(tǒng)一附列資料、統(tǒng)一服務流程、統(tǒng)一效率目標時限、統(tǒng)一崗位職責的要求，將涉稅事項分為即辦事項和限辦事項，即辦事項無需流轉由辦稅服務廳窗口當場辦結，限辦事項通過簡并服務流程并按規(guī)

13、定的目標時限完成，最大限度滿足納稅人“公正、簡便、快捷、高效”的辦稅要求的一種辦稅模式。通過半年多的實踐，辦稅效率得到了較大的提高，縮短了辦稅時間，解決了納稅人“多頭跑”的問題，得到了納稅人的普遍認同。 3、為了提高辦事效率，減少納稅人跑空路。今年3月，我局給全局所有涉及到對外服務工作人員統(tǒng)一制作了納稅服務卡片，內容有姓名、聯(lián)系電話、qq號、電子郵箱地址、工作職責、工作紀律、監(jiān)督舉報電話等等。當月已發(fā)放到服務所有服務對象手中。任何涉稅事項，都可以提前或者隨時與稅務工作人員咨詢溝通或者預約。此項工作需推行幾個月以來，服務大廳和相關科室每天都 5要接到多起咨詢電話，受到了納稅人的歡迎。 4、積極參

14、與“人民群眾滿意基層單位”創(chuàng)建活動。從去年起，我局在各分局、稽查局、辦稅服務廳等6個單位開展了創(chuàng)建活動。為使這項活動扎實開展，在縣糾風辦指導下，各創(chuàng)建單位把創(chuàng)建活動與稅收工作結合起來、與政風行風建設結合起來，扎扎實實抓好落實，保質保量做好創(chuàng)建各項工作，目前，我局已有一個省級標兵單位，兩個市級優(yōu)秀單位。通過開展創(chuàng)建“人民滿意的基層稅務分局（所）”活動，改進工作、強化服務、完善措施，進一步推進了我局政風行風建設上臺階。 5、不折不扣的落實稅收優(yōu)惠政策，兌現(xiàn)國家對納稅人的支持，維護納稅人的權利。我局各單位在深化服務上下工夫，開展了維權服務。在落實下崗再就業(yè)、起征點調整、所得稅減免等稅收優(yōu)惠政策時及時

15、到位、不打折扣。近兩年來，按規(guī)定免收稅務登記證工本費共310戶，免收金額6000多元。認真落實災后重建優(yōu)惠政策，深入受災企業(yè)開展調研，切實將優(yōu)惠政策宣傳到位，對企業(yè)申報的享受優(yōu)惠政策申請資料，指派專人負責，及時調查核實，特事特辦快速審批。 六、強化稅務公開，堅決杜絕損害納稅人利益的行為 稅務公開是政務公開工作的重要組成部分，是建設規(guī)范、廉潔、務實、高效國稅機關的關鍵所在。我們在完善公開內容，規(guī)范政務公開程序和形式的基礎上，搜集整理了各類應當公開的內容，開通了國稅信息網(wǎng)站，編印了較為系統(tǒng)完整的國稅局政務公開指南，印刷發(fā)放了5000余份納稅指南、服務承諾、廉政承諾等宣傳卡，形成了依據(jù)、程序、內容、

16、執(zhí)行、責任、結果的全方位公開，確保行政管理權和稅收執(zhí)法權在陽光下運行。幾年來，我局充分運用信息技術手段，完善權力公開運行流程，構建權力陽光運行機制，創(chuàng)新政務公開運作模式，不斷深化政務公開手段和方式，確保權力運行到哪里、監(jiān)督機制就運行到哪里。 6我局的政風行風建設，通過以上六項主要措施，目前已基本形成了一級抓一級，層層抓落實的良好機制。從2006年起，我局政風行風測評連續(xù)5年名列前茅，并連續(xù)三年被市國稅局xx縣區(qū)委縣政府評為黨風廉政建設先進單位。 七、存在問題 我縣國稅系統(tǒng)政風行風取得的顯著成績，令人鼓舞，催人振奮。但也要清醒地看到政風行風建設中存在的問題，主要表現(xiàn)在： （一）服務理念、服務意識

17、和納稅人的要求還有較大的差距。要切實轉變服務理念、創(chuàng)新服務方式、提高服務質效，滿足納稅人最關心、最直接、最現(xiàn)實的合理訴求。同時要處理好執(zhí)法與服務的關系問題。部分同志在處理嚴格執(zhí)法和為納稅人提供優(yōu)質服務的關系把握不準，不知是堅持原則的好，還是放棄原則提供更好更方便的服務使納稅人滿意，甚至為片面追求納稅人滿意率，降低執(zhí)法標準，一定程度上削弱了稅收執(zhí)法剛性。 （二）在征管機制上，近年來因為機構改革和稅收信息化的推廣拓展，電子辦稅軟件的普及運用，崗位分工越來越細，工作環(huán)節(jié)越來越多，崗位之間銜接越來越緊密，人員素質、相互協(xié)作要求越來越高，有的干部一人工作崗位達到10個以上，任何環(huán)節(jié)脫節(jié)，下一環(huán)節(jié)將無法繼

18、續(xù)，因此有時不免出現(xiàn)崗位銜接問題，導致納稅人不能正常及時辦理稅收事宜。 （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)納稅服務網(wǎng)點少。由于國地稅分設后，人員大量減少，基層所、分局的撤并，導致大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有納稅服務機構，導致納稅人辦稅不方便。 這幾年來，隨著稅收信息化步伐的加快，目前運行的各類軟件達50多個，包括內部的人事、財務、紀檢監(jiān)察、執(zhí)法考核、績效考核、基本涵蓋了稅收工作的各個方面，由于機器管人管事的特殊性，這些軟件捆住了我們的手腳；另一方面，稅法宣傳的普及和法律意識的不斷增強，使納稅人對我們的服務水平和質量要求越來越高，征納關系在進一步融洽的基礎上，更加體現(xiàn)征納雙方法律地位的平等，使得稅收工作越來越不好做。加之干部津補貼問題遲遲得不到 7解決，干部隊伍穩(wěn)定帶來的壓力越來越突出。在這樣的情況下，我們一方面加強干部隊伍建設，確保干部不