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1、江北縣“空間換地”工作情況匯報(bào)根據(jù)省委、 省政府的統(tǒng)一部署, 江北縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持節(jié)約用地制度,不斷促進(jìn)土地資源的合理配置,提高土地利用效率和經(jīng)濟(jì)效益, 形成有利于節(jié)約集約用地的市場(chǎng)環(huán)境和長(zhǎng)效機(jī)制,確保經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)快速發(fā)展。一、舊廠區(qū)改造,積極順勢(shì)而為大力實(shí)施“舊廠區(qū)改造”,按照“政府主導(dǎo)、規(guī)劃統(tǒng)籌、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,有計(jì)劃、有步驟地對(duì)舊廠區(qū)用地進(jìn)行改造, 制定并印發(fā) 江北縣舊廠區(qū)改造工作實(shí)施方案 ,明確了指導(dǎo)思想、 基本原則和工作步驟; 在全市率先起草完成 江北縣舊廠區(qū)改造驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) (試行),為改造工作依法依規(guī)、平穩(wěn)有序推進(jìn)提供了保障。 2013 年共列出舊
2、廠區(qū)改造項(xiàng)目 60 個(gè),共改造用地面積 49.17 萬平方米,折合土地面積 737.14 畝。到 5月 10 日為止,完成改造項(xiàng)目 27 個(gè),完成改造用地面積 30.9 萬平方米,折合土地面積 463.50 畝,完成全年目標(biāo)任務(wù)的 65.1% 。二、政策引導(dǎo),助推轉(zhuǎn)型升級(jí)江北縣相繼出臺(tái)了江北縣閑置和低效利用土地處置辦法( 2012 149 號(hào))和 2013 年江北縣節(jié)約集約利用土地考核辦法( 2013 38 號(hào)),鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)約集約用地,在不改變土地用途且符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下, 鼓勵(lì)企業(yè)通過壓縮超標(biāo)的綠地面積和輔助設(shè)施用地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)性用房、 對(duì)廠房加層改造、 利用地下空間等途徑向空中要地、向地下要
3、地、 向間隙要地, 提高工業(yè)用地容積率。預(yù)計(jì) 2013 年全年可新增建筑面積 20 多萬平方米,折合土地面積 300 余畝。三、典型引路,節(jié)約集約用地空間換地途徑具有多樣性,我縣總結(jié)出以下六種方式,積極宣傳推廣。(一)拆舊造新: 安康鎮(zhèn)的河馬實(shí)業(yè)有限公司將原有簡(jiǎn)易一層鋼棚結(jié)構(gòu)倉庫拆除,原址新建四層鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)建筑,除一層仍作為倉庫使用外,其余三層均作為廠房使用。在占地面積沒有增加的情況下, 建筑面積由 4031 平方米增加到16710 平方米,新增 12679 平方米;容積率由原來的1.26 增加到現(xiàn)在的1.66 。(二)加層改造: 華頭鄉(xiāng)的江北縣高利包裝材料有限公司將原有兩層辦公用房改造加
4、層,建筑面積由原來的4049 平方米增加至 5884 平方米,新增建筑用作企業(yè)倉庫,提高了土地利用效率。(三)壓縮綠化: 港口鎮(zhèn)的江磊高溫材料股份有限公司將原來超標(biāo)綠化及附屬物壓縮,新建四層 6000 平方米辦公樓,容積率由原來的 1.1 增加到現(xiàn)在的 1.46 。(四)間隙利用: 康華鎮(zhèn)夏杰高建材有限公司在不影響消防通道的前提下, 在原來兩座倉房之間搭建隔雨棚,用作臨時(shí)倉庫,方便貨物轉(zhuǎn)運(yùn)。(五)地下延伸: 普森休閑用品有限公司將原有廠房改造為地上和地下的兩層鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)建筑,地下層作為生產(chǎn)車間,地上層作為物流倉庫。在占地面積沒有增加的情況下,建筑面積由 8700 平方米增加到 30162.
5、6 平方米,新增 21462.6 平方米;容積率由原來的 1.2 增加到現(xiàn)在的 1.48 。項(xiàng)目共投入 7000 萬元,建成使用后將成為公司物流出貨中心, 提高企業(yè)的出貨速度, 提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)出口。(六)修建隔層: 零增地投資是空間換地的具體化,更是有效投入理念的深化。體育器材有限公司廠房高 14.5 米,為了提高土地利用效率, 在 7 米的位置用鋼板隔了一層, 在土地面積零增長(zhǎng)的前提下,建筑面積由4035 平方米增加到8070 平方米,容積率達(dá)到1.3 ,可利用廠房面積翻番,新增加廠房面積改造后用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng), 改造后預(yù)計(jì)可達(dá)銷售收入5000 萬元,創(chuàng)稅利 500萬元。在一系列導(dǎo)向、約束、評(píng)判機(jī)制的引導(dǎo)推動(dòng)下,我縣節(jié)約集約用地潛力進(jìn)一步顯現(xiàn),節(jié)約用地成了不少企業(yè)的自覺行
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