2016年陜西申論真題剖析

1、2017 年國(guó)家錄用公務(wù)員考試 申論 真題卷 （地市級(jí)）、注意事項(xiàng)1本題本由給定材料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為180 分鐘。其中，閱讀給定材料參考時(shí)限為 50 分鐘，作答參考時(shí)限為 130 分鐘。2請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證 號(hào)，并用 2B 鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。3請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答 無(wú)效。4待監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)始后，應(yīng)試者才可以開(kāi)始答題。5所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。未按要求作答的，不得分。 6監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，應(yīng)試者應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻 過(guò)來(lái)留在

2、桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。嚴(yán)禁折疊答題卡！二、給定資料資料 1兩千五百多年前，老子在道德經(jīng)當(dāng)中就把城市和水的關(guān)系揭示了出來(lái)： “大國(guó)者下 流，天下之牝，天下之交。”那時(shí)的“國(guó)”與“城”往往是同義語(yǔ)。老子的意思是說(shuō)，城市 常常處在江河的下游，它像是美麗的女性，又是經(jīng)濟(jì)、人文、思想的薈萃之地。這說(shuō)明，如 何做好城市與水這篇文章，自古以來(lái)就受到有識(shí)之士的關(guān)注。北京市從上世紀(jì)五十年代，就很重視水的問(wèn)題。如 1958 年建成了十三陵水庫(kù)， 1960 年 建成了密云水庫(kù)。近年的南水北調(diào)工程更進(jìn)一步豐富了北京的水資源。 “問(wèn)蒼茫大地， 誰(shuí)主 沉?。俊睆哪撤N意義而言，是“水”主沉浮。

3、有水則城興，無(wú)水則城亡。流經(jīng)城市的河流與湖泊就像人的眼睛， 如果這眼睛是清澈明亮的， 那則魅力無(wú)限。 人具 有天然的親水性，愛(ài)水近水是人本能的習(xí)性。 但是近幾十年來(lái)，隨著環(huán)境污染的加劇， 許多 地方， 不管城市還是鄉(xiāng)村， 都難覓一條清澈潔凈的河流。 如何讓被污染的河流重新恢復(fù)其青 春曼妙的身姿呢？這里面也不乏成功的例子。 英國(guó)的泰晤士河一度受到嚴(yán)重污染， 魚(yú)蝦絕跡， 臭氣難聞。但從上世紀(jì) 60 年代開(kāi)始，英國(guó)政府大力治理泰晤士河，建設(shè)了完整的城市污水 處理系統(tǒng)，使得泰晤士河沿岸的工業(yè)廢水和生活污水都實(shí)現(xiàn)了先處理后排放。經(jīng)過(guò)將近 20 多年時(shí)間的艱苦整治，泰晤士河已經(jīng)變成了世界上最潔凈的城市水道

4、之一。“人水共存” 理念改變了傳統(tǒng)的把洪水逐出城市的抗洪策略， 提出城市水系應(yīng)結(jié)合城市 土地利用規(guī)劃和樓宇結(jié)構(gòu)技術(shù)， 通過(guò)不斷提高區(qū)域水面率， 調(diào)整雨水徑流的下滲和蒸發(fā)比例， 逐步恢復(fù)水系自然循環(huán)之路。 在維持水體生態(tài)平衡的同時(shí)， 允許部分低洼地區(qū)作為洪水期的 滯洪區(qū)，把洪水納入城市景觀的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)了人水之間的和諧共存。資料 2城市“現(xiàn)代化” 的負(fù)面影響之一，就是使得城市不透水地表面積不斷增加，嚴(yán)重地削弱 了地表蓄洪、 植物攔截和土壤下滲的功能。 對(duì)洪水截流作用的消失， 造成的后果就是地下水 補(bǔ)給日益不足， 地表徑流量逐年提高。 而且由于城市所產(chǎn)生的空氣污染物為降水提供了大量 凝結(jié)核，

5、所以一般而論，城市化地區(qū)的降雨量要比農(nóng)村高5%15%，雷暴雨天氣多 10%15%。因此，城市水系應(yīng)更多地承擔(dān)起蓄積雨洪、分流下滲、調(diào)節(jié)行洪等功能。但是由于水 系的破壞， 這些功能都極大地衰退了， 而這些功能決不是目前城市中廣泛采用的管道排水或 防洪工程所能取代的。城市，大都是因?yàn)樗d起，因水而繁榮、發(fā)展。絕大多數(shù)歷史悠久的城市，都是先有 河，后有城，許多城市的歷史是沉淀在河道、湖泊、海濱和濕地上的。如北京城區(qū)所有的河 流，幾乎都可以找到與其相關(guān)的歷史文化古跡或典故； 杭州城里的浣紗河， 傳說(shuō)是西施浣紗 的地方。許多城市因水而建，也因水而具有“靈氣”。一些原本沒(méi)有水面的城市，為了創(chuàng)造 生態(tài)景觀

6、而人工修造出一系列的水面。 如澳大利亞首都堪培拉的葛里芬湖。 葛里芬是一位美 國(guó)的規(guī)劃師， 他設(shè)計(jì)的堪培拉規(guī)劃方案在多個(gè)投標(biāo)方案中勝出， 按他的規(guī)劃修建的堪培拉是 非常秀美的，尤其是中間的人工湖，雖為人工開(kāi)挖，但卻利用了山谷地形，蜿蜒曲折，調(diào)節(jié) 了城市內(nèi)部的氣候， 造就了堪培拉秀麗的景觀。 所以， 堪培拉市民就把這位設(shè)計(jì)師的名字作 為這個(gè)城市湖泊的名字。自古以來(lái)， 內(nèi)河船運(yùn)由于其低成本、 高可靠性、安全性和可觀賞性，一直得到人們的重視。英國(guó)許多地方近幾年還紛紛疏通古代運(yùn)河以供城市間輸送游客和農(nóng)產(chǎn)品所需。城市水系又是各城市之間的天然隔離帶。在古代，所謂的護(hù)城河就具有保護(hù)城市、阻隔敵人的功效。 而

7、在現(xiàn)代， 這些天然的河流是城市最壯觀的公共空間， 在人口日益稠密的現(xiàn)代城市中， 城市 水系與綠帶公園結(jié)合在一起， 構(gòu)成了城市最漂亮、 最令人留連忘返、 最具有生態(tài)和文化功能 的城市亮點(diǎn)。城市水系可以成為廉價(jià)、 有效的凈化城市污水的天然場(chǎng)所。 如果按照生態(tài)的方式而不僅 僅是按水利的要求、 當(dāng)?shù)氐囊髞?lái)修建城市水系， 使水面與岸邊的生態(tài)系統(tǒng)相連接， 就可以 將水系改造為“城市之腎”，大大增強(qiáng)對(duì)污水的自然降解能力。城市的許多水生植物、微生 物吸收磷化合物等污染物的能力強(qiáng)， 而投資成本又很低， 如果換算成每噸污水處理費(fèi)用， 通 常僅為傳統(tǒng)二級(jí)污水處理廠的五分之一到二分之一， 運(yùn)行成本只有十分之一到五分

8、之一。 由 此我們可以得出， 什么是環(huán)境友好型和資源節(jié)約型的城市發(fā)展模式， 通過(guò)這些數(shù)據(jù)我們就可 以找到答案。 將這種人工濕地式的城市水系與污水處理廠的尾水回用再處理系統(tǒng)相連接，就可以將四類水凈化處理后達(dá)到飲用水源取水標(biāo)準(zhǔn)， 實(shí)現(xiàn)城市水源的循環(huán)利用。 這是從根本上 解決城市缺水的百年大計(jì)。生態(tài)學(xué)家卡琳 ?克里斯坦森在綠色生活 -2l 世紀(jì)生活手冊(cè)一書(shū)中指出，“鄉(xiāng)土感情 可由本地多種多樣特有的生物來(lái)增強(qiáng)”，忠告“不可破壞現(xiàn)存的生態(tài)系統(tǒng)和荒野”，建議要 “在花園和鄰近地區(qū)提供野生動(dòng)物活動(dòng)場(chǎng)所”，“建造一個(gè)池塘”并種植本地特有的野花、 灌木和樹(shù)，構(gòu)建一個(gè)因草林多、昆蟲(chóng)長(zhǎng)、鳥(niǎo)類聚、小獸生而形成的完整的

9、小水系生物群落。 這種生物群落在城市里面尤為寶貴。有專家曾提出西湖整治成功與否的一個(gè)簡(jiǎn)單的生態(tài)標(biāo) 準(zhǔn)：“當(dāng)野天鵝、野鴨子在西湖里生出蛋而且孵出小天鵝、小野鴨的時(shí)候，我可以據(jù)此判斷 西湖的整治是成功的。 ”我們?cè)S多城市的水系遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，而且有許多城市水系改造更是偏離了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。 城市水系作為均質(zhì)人工城市中的異質(zhì)斑塊，一旦與城市綠地系統(tǒng)相互連接， 使野生動(dòng)物可以通過(guò)廊道在斑塊間進(jìn)行遷徙， 就可以提高城市生態(tài)系統(tǒng)整體抗風(fēng)險(xiǎn) 的能力。按這樣的思路發(fā)展的城市，不僅是人工的，而且是生態(tài)的、環(huán)境友好的，也是資源 節(jié)約型的。城市水系是城市最美好的公共空間， 是人工建筑之中反映自然景觀、 田園風(fēng)貌的主要

10、場(chǎng) 所。我們?cè)趽P(yáng)州可以看到， 中國(guó)古代造園藝術(shù)中對(duì)水景觀的處理， 講究師法自然。 雖為人工， 宛如天成。 城市水系有多種美學(xué)功能。 城市的特色離不開(kāi)城市的水系， 城市的水系就像城市 的指紋。 城市的意境美對(duì)人的心態(tài)有調(diào)節(jié)的作用。 城市水系有動(dòng)態(tài)美， 因?yàn)槌鞘械乃橇鲃?dòng) 的，它具柔性、運(yùn)動(dòng)性，有利于消化污染以及水生物的生成和養(yǎng)育。城市水系有人文美，因 為它是文化的載體， 歷代的名人雅士常在水邊留下了他們的痕跡。 城市水系當(dāng)然還有和諧美， 因?yàn)樗且粋€(gè)整體復(fù)合的系統(tǒng)。 從一個(gè)城市水系可以看到一個(gè)城市管理者的抱負(fù)， 就像我國(guó) 古代劇作家李漁所說(shuō)的那樣：山水者，情懷也；情懷者，心中之山水也。就是說(shuō)，要

11、在城市 里面造就人工環(huán)境和保護(hù)自然景觀， 采用什么樣的水環(huán)境治理思路是由決策者的美學(xué)修養(yǎng)和 情操來(lái)決定的。什么樣的情懷，就會(huì)造就什么樣的城市山水景觀。如果胸中只有“一根”單 純的調(diào)水排洪的 “竹子”， 那么城市的水景觀肯定是十分單調(diào)枯燥， 對(duì)歷史文化遺存的水生 態(tài)的“建設(shè)性” 破壞就難以避免了； 如果將美學(xué)功能凝聚在治理方案之中， 造就出的城市就 是美麗的。麗江古城最誘人的就是三條彎曲流動(dòng)的溪水，這就是撥動(dòng)心弦的城市水系之美。如果城市發(fā)生火災(zāi)， 城市水系的儲(chǔ)存用水就可以用于滅火救災(zāi)。 城市水系又是很好的備 用水源。 如果出現(xiàn)自來(lái)水供應(yīng)安全事故， 就可以用地表水作為水源。 城市水系是城市生活生

12、產(chǎn)用水的備用系統(tǒng)、防災(zāi)系統(tǒng)和城市安全的保障系統(tǒng)。資料 3B 縣縣委書(shū)記 W 在幾次不同場(chǎng)合所做的講話中都涉及了打造“活力水城”的話題。(1) 9月15日在B縣縣委召開(kāi)的一次會(huì)上， W說(shuō)：古語(yǔ)有云： “水者何也？萬(wàn)物之本原也， 諸生之宗室也。 ”擇水而居是人類生存的本能， 利用水資源又使人類生活更加美好。為此，我縣要立足打造“水清、水活、水美”的“活力 水城”。要按照“碧波映城，城托青山，人在城中，城在畫(huà)里”的美好愿景，塑造我縣的水 系空間， 使我們縣城的河、 湖、濕地合理連接， 塑造多樣濱水公共空間， 達(dá)到“水豐、 水清、 水美、水活”，實(shí)現(xiàn)“藍(lán)天、碧水、綠地”相互融合，使“水城”真正充滿“活

13、力”。( 2)穿城而過(guò)的南河，曾因亂排亂放，變成了一條“臭水溝”，市民避而走之。10 月1 日， B 縣打響了南河治污戰(zhàn)役， W 在治污現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上說(shuō)：南河治污， 我們要采取 “河外截污、 河內(nèi)清淤、 中水回用、 生態(tài)修復(fù)” 的模式， 強(qiáng)化“該 停的停，該關(guān)的關(guān)，該并的并，該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)”的治污方略，將取締 324 家污染企業(yè)，使南河變 得河水清澈、 綠影婆娑、魚(yú)蝦暢游， 進(jìn)而推進(jìn)包括縣內(nèi)其他二條河流的污染整治。 為鞏固“三 河”治理成果， 加大對(duì)水系的保護(hù)力度， 我們將要采取的主要措施：一是保護(hù)與修復(fù)現(xiàn)有水 體并適當(dāng)增加水面，使城市水面率達(dá)到 10%以上；二是通過(guò)工程措施保護(hù)“南河”“北河” “梅江河

14、” 的生態(tài)需水量與流動(dòng)性； 三是保護(hù)并逐步改善中心城區(qū)水質(zhì)； 四是為市民提供良 好的水體景觀和便利的親水娛樂(lè)空間。(3) 11月5日，W在“水城如何建設(shè)”的座談會(huì)上說(shuō)：“問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)?！?“水城”建設(shè)不僅要讓城市水系發(fā)達(dá)，水域面 積占城市面積的 10%以上、水網(wǎng)密度達(dá)到每平方公里 5公里以上，還要讓城內(nèi)有“活水”。 為讓“水活”，通主脈、保供給、建支脈就勢(shì)在必行。目前， 我縣城區(qū)水域面積已經(jīng)達(dá)到 3400 畝，城區(qū)水面比例已經(jīng)達(dá)到 9%。這些都是“活 血化瘀”的效果。我縣將強(qiáng)力為水建“安樂(lè)窩”。“三河”治理工程，將治愈“南河”“北 河”“梅江河”的“動(dòng)脈粥樣硬化”，以暢通水流

15、渠道。而各級(jí)水庫(kù)的建設(shè)和完善， 將保證“活水” 有“源頭” ，供“血” 充足。 同時(shí)， 建成“一 河三湖九濕地”，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有水體、水系的保護(hù)，解決“工程性缺水”問(wèn)題等諸多舉措，都 有助于促使總水量“脫貧致富”。屆時(shí)，“水域面積占城市面積的10%”，將不是夢(mèng)。“大動(dòng)脈”暢通了，“供血”就充足了。水能否“活”的另一關(guān)鍵因素，就是遍布我縣 城區(qū)“全身”的“毛細(xì)血管”。只有“毛細(xì)血管”暢行無(wú)阻，才能把“山在城里留、水在城 里游”這一理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。按照規(guī)劃， 53 平方公里城區(qū)，要建設(shè)總長(zhǎng)約為 260 多公里水 網(wǎng)，才能達(dá)到“水城”水網(wǎng)密度的標(biāo)準(zhǔn)。因此，在“水城”的打造中，我縣將加大對(duì)水系修 建的力度

16、，使水網(wǎng)密度達(dá)到每平方公里 5 公里以上。(4) 11月18日，在歡迎省作協(xié)組織的“水與城市”考察團(tuán)的見(jiàn)面會(huì)上，W說(shuō)：古往今來(lái)， 無(wú)數(shù)文人騷客都將水作為其作品的意象， 如“江作青羅帶， 山如碧玉簪” “水 光瀲滟晴方好，山色空蒙雨亦奇”等等。水不僅是人類生存的保障，更是精神的寄托。水之美，在于其能增色添彩。想象一下，水網(wǎng)密布、 “一河三湖九濕地”如一顆顆綠寶 石鑲嵌于鋼筋水泥都市叢林之間，人行其中，耳聽(tīng)“小溪潺潺”，眼見(jiàn)“如藍(lán)綠水”，定會(huì) 忘記城市的喧囂，內(nèi)心獲得片刻寧?kù)o。水之美就在于以其聲、以其色、以其形，讓人逃脫樊 籠，復(fù)返自然。水之美， 在于其能滋養(yǎng)生命。 我縣將對(duì) “靠山吃山， 靠水吃

17、水” 這一概念做出最新詮釋。 在滿足城市防洪要求的基礎(chǔ)上， 利用景觀、 防洪河道等將城中水系連成一體。 合理組織水上 游覽線路，完善“親水”設(shè)施，增加市民參與度。增加城內(nèi)景觀湖面，提高城區(qū)水面率，保 持并凈化水質(zhì)。采取這一系列舉措，打出“水城”名片，發(fā)展“周末旅游經(jīng)濟(jì)”。借此，發(fā) 展我縣第三產(chǎn)業(yè)，增加老百姓的經(jīng)濟(jì)收入。我有一個(gè)夢(mèng)想，希望 3 年后 ,我縣大多數(shù)市民走出家門不遠(yuǎn)，都能夠感受到水的靈氣， 享受到水生態(tài)帶來(lái)的舒適和愉悅。那時(shí)再歡迎諸位作家來(lái)我縣感受“活力水城”的魅力。資料 4下面是某水利專家就構(gòu)建黃河流域 L 市生態(tài)水系問(wèn)題所積累的調(diào)研材料：( 1)從傳承“山水城市”之主題的角度看，

18、L 市城市生態(tài)水系建設(shè)正是貫徹了山水城市的主題思想。 通過(guò)水系建設(shè)， 可形成特色山水城市結(jié)構(gòu)，新增城市開(kāi)發(fā)用地，調(diào)整城市結(jié) 構(gòu)與功能用地， 煥發(fā)城市活力， 使 L 市傳統(tǒng)“兩山夾一溝” 的城市結(jié)構(gòu)形式升級(jí)為黃河之都。(2) L市黃河段西起西固區(qū)的西柳溝，東至城關(guān)區(qū)桑園峽，東西長(zhǎng)約45公里，東西落差近 200 米，河道寬約 300 米，流域面積 30 平方公里，年平均流量約每秒 1011 立方米， 每年流經(jīng)L市的水資源量為300億立方米?？梢哉f(shuō)黃河流經(jīng)L市段的長(zhǎng)度、高度、流量，足以讓我們做一篇驚天地，泣鬼神的大文章。L 市南北兩山對(duì)峙，最寬處約 30 公里，最窄處約 2 公里，東西長(zhǎng) 35 公里

19、。其中皋蘭山 伏龍坪在盆地中部直探黃河河濱， 與九州臺(tái)白塔山夾河相望， 形成雄險(xiǎn)的關(guān)隘之勢(shì)， 山河相 對(duì)高差 500-600 米。另外，大山之下廣川之上，在局部形成了崖、坪、灘、溝等地貌，且有 81 條洪水溝，豐富了整個(gè)黃河之都的山水格局，為構(gòu)建城市水系提供了良好的基礎(chǔ)。(3) 通過(guò)黃河流域治理與保護(hù)，可以為L(zhǎng)市增加濕地約580公頃，新增綠地面積約330 公頃。 能促進(jìn)地下水良性循環(huán)， 扭轉(zhuǎn)地下水位下降和水質(zhì)惡化的狀況； 減少?gòu)狞S河提水的揚(yáng) 程，降低南北兩山的綠化成本， 且可以有效調(diào)節(jié)局地氣候，改善城市熱島效應(yīng)，修復(fù)自然生 態(tài)系統(tǒng)并恢復(fù)生態(tài)多樣性。(4) 通過(guò)建設(shè)黃河創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園，舉辦水博會(huì)

20、等活動(dòng)，挖掘L市文化、民俗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)演進(jìn)、城市發(fā)展、黃河變遷等史料，做足做活黃河水文章，激活L市的文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，重塑黃河文明。( 5)通過(guò)國(guó)家級(jí)的經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，利用黃河兩岸的有利地勢(shì)，承接?xùn)|中部的產(chǎn)業(yè)，布局科 技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的項(xiàng)目，實(shí) 現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。( 6)按照世界眼光、西北一流、本省特色的要求，高起點(diǎn)建設(shè)城市水系，以路網(wǎng)和水 系并重的理念，把 L 市打造為山水美麗城市。到 2017 年，建成 1 樞紐 3 水系 5 噴泉 7 公園 9 瀑布 24 溝溪，提煉“中、根、飛、融、 文、橋、水”等理念，展現(xiàn) L 市

21、黃河文化底蘊(yùn)。到 2020 年，打造出水隨山走、路隨河伸、城依河修、樓依山建的城市風(fēng)格，凸顯山高 城低、水長(zhǎng)山遠(yuǎn)、山城相依、水城相間的城市特色，塑造擁有高山長(zhǎng)河的雄渾壯美。（7）L 市構(gòu)建城市生態(tài)水系的保障措施如下： 第一，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，設(shè)立專門的辦公室， 組建核心工作團(tuán)隊(duì)， 成員包括環(huán)境生態(tài)、 城市規(guī)劃、 水利建設(shè)、 經(jīng)濟(jì)地理、 園林、 旅游、 文史等方面的專家。這些成員要具備較高專業(yè)水平，有協(xié)作精神。第二，組建專家顧問(wèn)組。 專家顧問(wèn)組主要包括文史、 社會(huì)、 經(jīng)濟(jì)、環(huán)境生態(tài)、 城市規(guī)劃、 水利建設(shè)等領(lǐng)域的專家。 專家顧問(wèn)組負(fù)責(zé)對(duì)各類專題論壇或階段成果進(jìn)行廣泛探討， 把

22、關(guān)工 作成果，以提高決策科學(xué)性。第三，集思廣益，問(wèn)計(jì)于民。對(duì)重大事件及治理方案采取全民征集辦法，尊重民意，贏 得廣大民眾的支持。第四，宣傳推廣，形成合力。 L 市生態(tài)水系的構(gòu)建事關(guān)全體市民福祉，關(guān)乎城市百年發(fā) 展基業(yè)。應(yīng)該通過(guò)廣泛的輿論宣傳， 使社會(huì)各界認(rèn)識(shí)到 L 市河湖水系建設(shè)的重要性和必要性。資料 5 老子說(shuō)“上善若水”，最好的美麗善就如同水一樣。水不僅僅是一種物質(zhì)，在偉大的思 想家眼中水還是真善美的化身，是哲學(xué)的本喻，是道德的載體，是智慧的展現(xiàn)。水，柔而能 克剛， 靜而能映物， 動(dòng)而能變化，滋養(yǎng)萬(wàn)物而從不爭(zhēng)奪。 水有這么多的美德值得我們?nèi)祟愄?心地去學(xué)習(xí)和感悟，只要我們能靜下心來(lái)向水學(xué)習(xí)

23、，我們的智慧和情操就一定能得到提高。三、作答要求（一）根據(jù)“給定資料 2”，闡述城市水系所具有的功能。（15 分）要求：（ 1）準(zhǔn)確、精練，條理清晰；（ 2）不超過(guò) 150 字。（二）依據(jù)“給定資料 2”，闡述劃線句子 “城市的水系就像城市的指紋” 的意思。（10 分）要求：（ 1）準(zhǔn)確、全面，有邏輯性；（ 2）不超過(guò) 200 字。（三）假如你是某報(bào)社記者，請(qǐng)根據(jù)“給定資料3”，以“打造水清、水活、水美'的活力水城'”為題，寫一篇報(bào)道。（ 20 分）要求：（ 1）內(nèi)容具體、全面；（ 2）語(yǔ)言流暢，有邏輯性；（ 3）不超過(guò) 500 字。（四）假如你是 L 市水務(wù)部門的相關(guān)工作人員

24、，請(qǐng)根據(jù)“給定資料4”，就 L 市構(gòu)建城市生態(tài)水系的規(guī)劃特點(diǎn)及其可行性，寫一份材料，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。（ 15 分）要求：（ 1）緊扣資料，內(nèi)容全面；（ 2）層次分明，有邏輯性；（ 3）不超過(guò) 400 字。（五）請(qǐng)深入理解“給定資料5”結(jié)尾劃線句子“只要我們能靜下心來(lái)向水學(xué)習(xí)，我們的智慧和情操就一定能得到提高”，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，寫一篇文章。（ 40 分）要求： （1）自選角度，立意明確； （2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；（3）思路明晰，語(yǔ)言流暢；（4）總字?jǐn)?shù)10001200字。2016 年陜西公務(wù)員考試申論試題1.2015 年 3 月，在陜西某大學(xué)春季高校雙選會(huì)上， 從該校走出來(lái)

25、的畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)公司 蒜泥科學(xué)有限公司， 短短一天就收到 428 份簡(jiǎn)歷，其中該校學(xué)生 102 人。剛剛成立 1 年多的 蒜泥科學(xué)有限公司順學(xué)弟學(xué)妹心中，充滿神圣。公司聯(lián)合創(chuàng)始人該校 2012 屆研究生，從大學(xué)二年級(jí)開(kāi)始，便帶領(lǐng)著自己的團(tuán)隊(duì)走上了 機(jī)器人與 3D 打印的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路。在校期間，他完成了五代機(jī)器人的設(shè)計(jì)與研發(fā)工作，多 次獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。 2014 年 9 月，他憑借著智能機(jī)器人項(xiàng)目，獲得中國(guó)中央電視臺(tái)中國(guó) 創(chuàng)業(yè)榜樣 “未來(lái)之星“獎(jiǎng)，同年被評(píng)為“陜西省大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)明星”在校大學(xué)生獲此榮 譽(yù)，是該獎(jiǎng)項(xiàng)創(chuàng)立以來(lái)的首次。2.在北京西北部一棟辦公樓的冷颼颼的地下室里， 一群想要成為企業(yè)家的人

26、正聚集在計(jì) 算機(jī)屏幕前，注視著他們最新的項(xiàng)目雛形。而在幾公里之外， 在一個(gè)暖意融融、裝修更為豪 華的地下演講廳里， 30 多名經(jīng)理和創(chuàng)業(yè)者也在討論有關(guān)新產(chǎn)品和新公司的創(chuàng)意。這兩群人 都驗(yàn)證著中國(guó)社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)熱潮日益增長(zhǎng)的興趣。 英語(yǔ)在線教學(xué)服務(wù) “英語(yǔ)流利說(shuō)” 創(chuàng)始人王 某表示： “初創(chuàng)是令人迷戀的新事物。” “中國(guó)的創(chuàng)業(yè)精神呈現(xiàn)一種上升趨勢(shì)。頂級(jí)風(fēng)投公 司正在尋找年輕的創(chuàng)業(yè)者整套生態(tài)系統(tǒng)逐步形成?！?.2014年12月12日，西安諾瓦科技產(chǎn)品在北京榮獲 2014年度“十佳LED顯示屏周邊 設(shè)備” 稱號(hào)。 作為一家出貨量穩(wěn)居行業(yè)首位、 租賃市場(chǎng)占有率超過(guò) 80%的小微企業(yè)， 從 2008 年成立

27、之初的主營(yíng)收入僅有 11 萬(wàn)元，而現(xiàn)在主營(yíng)收入達(dá)到 6500 萬(wàn)元。諾瓦科技在西安高新 區(qū)這方創(chuàng)業(yè)投資的熱土上，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。近年來(lái)， 像西安諾瓦這樣的 “小巨人” 科技型中小微企業(yè)在西安高新區(qū)如雨后春筍般成 長(zhǎng)起來(lái)。據(jù)悉， 2014 年高新區(qū)企業(yè)總數(shù)累計(jì)超過(guò) 3 萬(wàn)完， 90%以上屬中小微企業(yè)。在電子信 息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)四大產(chǎn)業(yè)中，中小微企業(yè)數(shù)量分別占到總數(shù)的94.9%、82.8%、85.4%、97.2%。對(duì)于西安高新區(qū)這個(gè)“不沿江、不沿海、不沿邊”的地方來(lái)說(shuō)，中小微企業(yè)的絕對(duì)占比 和蓮勃發(fā)展說(shuō)明了什么 ?中小微企業(yè)在這片熱土上的發(fā)展經(jīng)歷了怎樣的階段?還存在哪些困難?記者近

28、日就此專門走訪了相關(guān)部門和部分企業(yè)。4喬治馬洛里是英國(guó)探險(xiǎn)家，他曾就讀于溫切斯特公學(xué)和劍橋大學(xué)，曾是英國(guó)著名公 學(xué)查特豪斯的教師。馬洛里 18 歲的時(shí)侯就喜歡上了登山，在那個(gè)被稱為“阿爾卑斯登山的 黃金年代” 的日子里，年輕的馬洛里并不是歐洲大陸最優(yōu)秀的攀登者。 然而，他對(duì)于山有著 巨大的興趣，1921年到1924年，喬治馬洛里參加了人類前三次對(duì)珠峰的嘗試。當(dāng)馬洛里隨著登山隊(duì)第一次來(lái)到珠峰腳下， 第一眼見(jiàn)到他心中的女神時(shí)， 他將她描述為“夢(mèng)境中最狂野的造物”，是那樣巨大、美麗，而又可怕!這一次他們到達(dá)了海拔 6985 米的地方， 由于缺乏地形知識(shí)，全隊(duì)處于極端疲憊的狀態(tài)，他們沒(méi)有向更高的地方前

29、進(jìn)，但是他 們終于找到了通向頂峰的路。而且，這次攀登讓他們?cè)凇鞍柋八古实欠绞健敝?，找到?更適合于 8000 米山峰的“金字塔攀登方式”。馬洛里第二次攀登珠峰時(shí)，到達(dá)了 8300 米之處，離頂峰只有 500 米之遙。這一次的最 大收獲是， 發(fā)現(xiàn)了氧氣的確切效用， 并確立了高山氧氣設(shè)備的基本模式氣瓶、 氣管、面 罩，后世的人們只增加了一個(gè)調(diào)節(jié)器。5. 深圳的創(chuàng)業(yè)者喬嶠想要做一款智能耳機(jī)，他發(fā)現(xiàn)，60%的人都會(huì)在跑步過(guò)程中聽(tīng)歌，并用手機(jī)APP記錄運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)。如果有產(chǎn)品能同時(shí)解決跑步人群運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)記錄和聽(tīng)歌的需求， 又能通過(guò)音樂(lè)來(lái)實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)激勵(lì)， 會(huì)有很好的市場(chǎng)前景。 喬嶠對(duì)記者說(shuō)， 他想針對(duì)每個(gè)人的

30、身 體特征，設(shè)計(jì)和提供有效的音樂(lè)服務(wù)產(chǎn)品，做到每一個(gè)硬件設(shè)備都是針對(duì)個(gè)人定制的?？墒牵庥泻命c(diǎn)子還不行，初始創(chuàng)業(yè)的喬嶠，面臨既缺資金、又缺人才的尷尬，他嘗試 著用股權(quán)眾籌的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。 在眾籌網(wǎng)上， 他發(fā)布了自己的股權(quán)眾籌商業(yè)計(jì) 劃書(shū)，以出讓公司 10%股份的方式，融資 187 萬(wàn)元，最低投資額 1萬(wàn)元。最終，吸引了 16 名股資者參與。 喬嶠告訴記者， 這些投資者為他引入了互聯(lián)網(wǎng)、 音樂(lè)、體育領(lǐng)域的強(qiáng)大資源， 其中，幾個(gè)最志同道合的投資人干脆直接加入了創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。6. 在北京某大學(xué)東門外一處不起眼的樓里，有一處名曰 “一八九八咖啡館” 的休閑場(chǎng)所。它成立于 2013 年 10 月

31、，雖然看起來(lái)很簡(jiǎn)樸，但成立以來(lái)，它每天都在吸引著大批“咖粉” 流連忘返，且不少是業(yè)界大佬。它究竟有何魅力 ?董事長(zhǎng)楊某認(rèn)為， “在傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)中，第一不要找投資人，這就很難，能拿到錢更不容 易。第二步，找完投資人之后，要把產(chǎn)品賣出去，也挺難的，所以每一步都是一個(gè)坎。為什 么那么多創(chuàng)業(yè)公司都死掉，為什么那么多中小企業(yè)發(fā)展不了 ?就是因?yàn)槊恳粋€(gè)坎都不容易走 過(guò)去。 眾籌就把這個(gè)模式改變了，每個(gè)人都是投資人，每個(gè)人都是消費(fèi)者，每個(gè)人也是傳播者，這種方式的改變，你就發(fā)現(xiàn)，做公司容易了。所以某種意義上消費(fèi)者就是投資者和生7. “如果你真的想做一件事，全世界都會(huì)幫助你”，時(shí)下正風(fēng)靡的眾籌讓這句話以更直 接的

32、方式照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。 2014 年初，在華南理工大學(xué)就讀的劉永杰和 3 個(gè)小伙伴萌生了開(kāi)一間 咖啡館的創(chuàng)業(yè)想法。這時(shí)，眾籌模式走入了他們的視野，眾籌咖啡館“比逗BEPOTATO的計(jì)劃也就被列入了日程。為了考察眾籌在校園的可行性， 2014 年4月，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在華工和華農(nóng)的校園進(jìn)行了 300 份以上的問(wèn)卷調(diào)查， 高達(dá) 70%的參與眾籌意愿給予了團(tuán)隊(duì)正式啟動(dòng)的信心。隨后， 他們以這兩所學(xué)校的學(xué)生為目標(biāo)群體進(jìn)行股東招募。他們的眾籌計(jì)劃是：眾籌股東每股1000 元，每位最少需出資 1000 元，最多 5000 元，享有 1 至 5 股的分紅權(quán)。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的招募，他 們共有 170 多位眾籌股東和 70 多萬(wàn)元的啟動(dòng)資金。籌得了資金后，下一步就是選址。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的考察，他們?cè)谖迳降罔F站附近租了一間臨街的