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1、北京市建筑行業(yè)“誠信勞務(wù)企業(yè)”評(píng)定實(shí)施辦法(試行)第一章總 則第一條 為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建立社會(huì)信用體系建設(shè)的精神,在全社會(huì)營(yíng)造“誠實(shí)守信,依法經(jīng)營(yíng)”的良好氛圍,北京建筑業(yè)人力資源協(xié)會(huì)在本市和外省市進(jìn)京建筑勞務(wù)企業(yè)中發(fā)起組織開展“誠信勞務(wù)企業(yè)”評(píng)定工作,并制定本辦法。第二條 開展企業(yè)信用評(píng)定的目的是,加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)誠信建設(shè),提高企業(yè)素質(zhì),樹立行業(yè)形象,保證北京市建筑業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。 第三條 “誠信勞務(wù)企業(yè)”評(píng)定的組織原則是:行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo),企業(yè)申報(bào)參加,分層考核推薦,專家集中評(píng)審,社會(huì)統(tǒng)一公示。同時(shí)接受政府有關(guān)部門指導(dǎo)和社會(huì)公眾監(jiān)督。第四條 “誠信勞務(wù)企業(yè)”分二個(gè)層次評(píng)
2、定。1、北京建筑行業(yè)“外地進(jìn)京誠信勞務(wù)企業(yè)”由北京建筑業(yè)人力資源協(xié)會(huì)組織評(píng)定并頒發(fā)證書,“外地進(jìn)京誠信勞務(wù)企業(yè)”證書有效期一年。2、北京建筑行業(yè)“誠信企業(yè)”由北京建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)組織評(píng)定并頒發(fā)證書,“誠信企業(yè)”證書有效期二年。北京建筑業(yè)人力資源協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)推薦“外地進(jìn)京誠信勞務(wù)企業(yè)”中業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)條件全面達(dá)到北京建筑行業(yè)“誠信企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)參加首都建筑業(yè)“誠信企業(yè)”評(píng)定,做為首都建筑業(yè)“誠信勞務(wù)企業(yè)”中誠信最高等級(jí)企業(yè)。第二章受理、推薦原則第五條 凡依法設(shè)立并在北京行政區(qū)域從事建筑活動(dòng)滿兩年的勞務(wù)分包的企業(yè)均可申報(bào)參加“誠信勞務(wù)企業(yè)”評(píng)定。第六條“誠信勞務(wù)企業(yè)”評(píng)定工作按年度進(jìn)行。原則上,每年二季
3、度開始受理申報(bào)。評(píng)定依據(jù)為上一年度的經(jīng)營(yíng)管理狀況和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。第七條 在“誠信勞務(wù)企業(yè)”評(píng)定中,遵循堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),客觀公正,嚴(yán)格程序,公開透明,動(dòng)態(tài)監(jiān)管的原則。第三章申報(bào)條件第八條 申報(bào)參加“誠信勞務(wù)企業(yè)”評(píng)定的企業(yè),除符合本辦法第五條外,還需達(dá)到如下條件:一、上一年度通過了工商年檢。二、財(cái)務(wù)管理制度健全,各種國(guó)家規(guī)定的報(bào)表齊全,上一年度無經(jīng)營(yíng)性虧損,并通過會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。三、近兩年未發(fā)生三級(jí)以上重大質(zhì)量事故;未發(fā)生較大以上安全事故或一般安全事故累計(jì)超過較大事故最低標(biāo)準(zhǔn)。四、無因違法失信行為,受到政府行政部門懲處。五、無嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定,聚重圍堵;惡性惡意討要行為。第四章 “誠信企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn) 第
4、九條 在“誠信勞務(wù)企業(yè)”評(píng)定中,重點(diǎn)考察申報(bào)企業(yè)的履約能力和意愿,即企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、財(cái)務(wù)能力狀況和經(jīng)營(yíng)行為及社會(huì)信用。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:一、企業(yè)重視信用管理工作,有較高的信用管理意識(shí)。1、有符合本行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的較完善的管理制度。2、有負(fù)責(zé)信用管理的工作人員和主管領(lǐng)導(dǎo)。3、遵守國(guó)家法律法規(guī),注重建筑業(yè)法律法規(guī)的宣傳、教育和學(xué)習(xí)。二、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),具備與資質(zhì)等級(jí)相匹配的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和能力。1、按照資質(zhì)等級(jí)和核定的業(yè)務(wù)范圍承攬工程,不違法違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包。2、不轉(zhuǎn)借企業(yè)資質(zhì)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,不掛靠其它企業(yè)投標(biāo)。3、不以行賄、回扣、買標(biāo)、賣標(biāo)、竊取商業(yè)秘密等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo),不串通投標(biāo),不圍標(biāo)。4、不高估冒算
5、,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)造價(jià)管理規(guī)定及各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)價(jià)原則。5、凈資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和人力資源水平達(dá)到資質(zhì)等級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。三、企業(yè)注重加強(qiáng)管理,有較高的管理和履約能力。1、有健全的質(zhì)量管理體系和責(zé)任制。鼓勵(lì)具備條件的勞務(wù)企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系、ISO18000職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證和年度審核。2、堅(jiān)持百年大計(jì),質(zhì)量第一。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和地方強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),工程質(zhì)量合格率達(dá)到百分之百。3、堅(jiān)持安全生產(chǎn),落實(shí)安全責(zé)任制。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,規(guī)范“安全許可證”的管理,杜絕和控制各類重大事故的發(fā)生。 4、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程施工
6、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、生活區(qū)設(shè)置和管理等標(biāo)準(zhǔn),作好防塵、防噪、防遺灑等環(huán)保工作,達(dá)到環(huán)境噪聲污染防治相關(guān)的要求。5、認(rèn)真貫徹工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范,能按照市政府和甲方規(guī)定要求,落實(shí)施工作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)責(zé)任制,保證在項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理和運(yùn)行規(guī)范有效。6、嚴(yán)格合同履約,做到管理網(wǎng)絡(luò)健全,制度合法完善,合同簽訂依法合規(guī),合同履行全面受控,合同履約率百分之百。7、認(rèn)真執(zhí)行竣工驗(yàn)收和質(zhì)量保修等有關(guān)制度,做好工人組織進(jìn)場(chǎng)和按要求離場(chǎng)工作,達(dá)到總承包方滿意。 8、合同臺(tái)帳和檔案管理嚴(yán)謹(jǐn),能夠及時(shí)準(zhǔn)確提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料。依法辦理合同的登記和備案。9、按照國(guó)家和北京市有關(guān)政策規(guī)定與每名員工簽訂勞動(dòng)合同并按時(shí)支付民工
7、工資,無違法用工和違規(guī)拖欠問題。10、按照市建委規(guī)定按時(shí)做好農(nóng)民工備案和施工隊(duì)長(zhǎng)備案工作,能夠落實(shí)實(shí)名制制度。四、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況良好。1、財(cái)務(wù)制度健全,內(nèi)控制度完善,照章納稅。2、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、資產(chǎn)保值增值率和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)達(dá)到規(guī)定水平。五、遵紀(jì)守法,社會(huì)信用良好。1、遵守工商、司法、稅收、環(huán)保等法律法規(guī)。2、企業(yè)法定代理人和主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人信用良好。3、依法保障農(nóng)民工的各種權(quán)益,依法處理好相關(guān)投訴,未發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。4、銀行(金融)信用良好。5、自覺執(zhí)行人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)依法作出的判決和裁定。第五章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)第十條 北京建筑業(yè)人力資源協(xié)會(huì)受聯(lián)合會(huì)授權(quán),做為首都建筑業(yè)外地進(jìn)京勞
8、務(wù)企業(yè)誠信評(píng)審專業(yè)協(xié)會(huì),會(huì)同各省市駐京建筑處、各建筑集團(tuán)(總公司)、各區(qū)縣行業(yè)協(xié)會(huì)成立“北京建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)信用評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)信用評(píng)定專家委員會(huì)和信用評(píng)定辦公室。第十一條“北京建筑業(yè)勞務(wù)企業(yè)信用評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,是北京建筑業(yè)誠信勞務(wù)企業(yè)評(píng)定的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是:一、貫徹執(zhí)行國(guó)家、北京市社會(huì)信用體系建設(shè)工作的有關(guān)方針政策,在政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下,根據(jù)北京建筑行業(yè)的特點(diǎn),制定行業(yè)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的有關(guān)政策性和指導(dǎo)性文件。二、制定北京建筑行業(yè)勞務(wù)企業(yè)和施工作業(yè)隊(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。三、制定“北京建筑業(yè)誠信勞務(wù)企業(yè)評(píng)定實(shí)施辦法”、“ 誠信勞務(wù)企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)及考核指標(biāo)
9、體系等。四、審核并上報(bào)“誠信勞務(wù)企業(yè)”,并按權(quán)限發(fā)布評(píng)定結(jié)果。第十二條 勞務(wù)企業(yè)信用評(píng)定專家委員會(huì)由北京建筑業(yè)人力資源協(xié)會(huì)、各省駐京建筑處、各建筑集團(tuán)(總公司)、各區(qū)縣協(xié)會(huì)的專業(yè)人士組成。專家委員會(huì)主要承擔(dān)誠信勞務(wù)企業(yè)評(píng)定中的專業(yè)、技術(shù)指導(dǎo)職責(zé),具體負(fù)責(zé)對(duì)初審?fù)扑]企業(yè)的評(píng)審工作。第十三條 勞務(wù)企業(yè)信用評(píng)定辦公室,設(shè)在北京建筑業(yè)人力資源協(xié)會(huì)信用評(píng)審部,主要負(fù)責(zé)誠信企業(yè)評(píng)定的日常組織管理工作。主要職責(zé)是:一、負(fù)責(zé)起草“誠信勞務(wù)企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)、考核評(píng)定指標(biāo)體系和評(píng)定實(shí)施辦法”等制度。二、組織、協(xié)調(diào)建筑勞務(wù)企業(yè)信用評(píng)定的有關(guān)工作。第六章 工作程序第十四條 誠信勞務(wù)企業(yè)評(píng)定工作分為企業(yè)申報(bào)、初審?fù)扑]、復(fù)審考
10、核、評(píng)定公示四個(gè)階段,具體運(yùn)作程序如下:第一階段:企業(yè)申報(bào)。企業(yè)對(duì)照“誠信勞務(wù)企業(yè)”條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢,認(rèn)為符合條件的,到各省駐京建管處申報(bào);在京無駐京建管處的企業(yè)可直接向北京建筑業(yè)人力資源協(xié)會(huì)信用評(píng)價(jià)部申報(bào);區(qū)、縣屬勞務(wù)企業(yè)可到各區(qū)縣協(xié)會(huì)申報(bào)。申報(bào)誠信勞務(wù)企業(yè)需提交的文字資料包括:1、北京建筑業(yè)“誠信勞務(wù)企業(yè)”評(píng)定申請(qǐng)書(一式二份);2、北京建筑業(yè)“誠信勞務(wù)企業(yè)”考核記分評(píng)定表(一式二份);3、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)施工資質(zhì)等級(jí)證書復(fù)印件、企業(yè)安全施工許可證復(fù)印件和北京市建筑業(yè)檔案管理手冊(cè);4、上一年度利潤(rùn)表或損益表及資產(chǎn)負(fù)債表、會(huì)計(jì)師事務(wù)所上一年度的審計(jì)報(bào)告、工商年檢資料;5、上一年
11、度企業(yè)勞務(wù)分包工程項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表;6、企業(yè)所屬施工作業(yè)隊(duì)信用評(píng)價(jià)情況統(tǒng)計(jì)表;7、企業(yè)年度信用管理自查報(bào)告(總結(jié));8、其他與企業(yè)信用、聲譽(yù)有關(guān)的證明文件復(fù)印件。企業(yè)提供的材料必須真實(shí)有效,如發(fā)現(xiàn)對(duì)重要內(nèi)容弄虛作假的,兩年內(nèi)對(duì)其不予“誠信勞務(wù)企業(yè)”評(píng)定,并在“北京建筑業(yè)人力資源協(xié)會(huì)網(wǎng)”等媒體公布。第二階段:初審?fù)扑]。各省市駐京建管處、各區(qū)縣協(xié)會(huì)和集團(tuán)公司受理企業(yè)申報(bào)后,對(duì)符合申報(bào)條件的企業(yè),按照“誠信勞務(wù)企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,總分滿90分以上的為達(dá)標(biāo)推薦單位。對(duì)其中10%左右業(yè)績(jī)突出的企業(yè)可推薦為二年一屆的首都誠信建筑勞務(wù)企業(yè),參加北京市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)組織的誠信勞務(wù)企業(yè)的評(píng)審。各省駐京建管處、各區(qū)縣協(xié)會(huì)
12、對(duì)推薦的企業(yè)須在北京建筑業(yè)“誠信企勞務(wù)業(yè)”考核記分評(píng)定表(一式二份)、北京建筑業(yè)“誠信勞務(wù)企業(yè)”評(píng)定申請(qǐng)書(一式二份)填寫評(píng)定分及推薦意見并加蓋單位公章。將填寫好的書表和申請(qǐng)單位的輔助資料,連同匯總(表一)一并報(bào)送北京建筑業(yè)人力資協(xié)會(huì)。第三階段:復(fù)審考核。北京建筑業(yè)人力資源協(xié)會(huì)收到各省市駐京建管處、各區(qū)縣協(xié)會(huì)對(duì)申報(bào)企業(yè)的推薦意見后,組織信用評(píng)定專家委員會(huì)的專家進(jìn)行評(píng)審。聽取信用評(píng)定辦公室關(guān)于初審?fù)扑]單位情況的匯報(bào),并依據(jù)“誠信勞務(wù)企業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步對(duì)照、審核,同時(shí),對(duì)部分單位進(jìn)行抽檢復(fù)查。評(píng)審結(jié)果,由專家委員會(huì)在北京建筑業(yè)“誠信勞務(wù)企業(yè)”評(píng)定申請(qǐng)書的評(píng)審一欄填寫意見。 第四階段:評(píng)定公示。設(shè)
13、立在北京建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)的“北京建筑業(yè)誠信勞務(wù)企業(yè)評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組”根據(jù)信用評(píng)定專家委員會(huì)的評(píng)審意見,對(duì)評(píng)定為“誠信勞務(wù)企業(yè)”的單位。經(jīng)北京建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)網(wǎng)和北京建筑業(yè)人力資源協(xié)會(huì)網(wǎng),向社會(huì)公示征求意見(10個(gè)工作日),無疑義的評(píng)定為年度誠信勞務(wù)企業(yè),并向企業(yè)頒發(fā)“北京建筑業(yè)誠信勞務(wù)企業(yè)證書”和牌匾。由北京建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)頒發(fā)的首都建筑業(yè)“誠信企業(yè)”證書,兩年有效;由北京建筑業(yè)人力資源協(xié)會(huì)頒發(fā)的“誠信勞務(wù)企業(yè)”證書一年有效。對(duì)已評(píng)定為“誠信勞務(wù)企業(yè)”的單位,堅(jiān)持日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。在“誠信勞務(wù)企業(yè)”證書有效期內(nèi)。如因材料虛假不實(shí)、隱瞞不報(bào)被發(fā)現(xiàn)或舉報(bào),經(jīng)查實(shí),視情節(jié),由頒發(fā)單位給予取消誠信企業(yè)稱號(hào),兩年內(nèi)不予“誠信勞務(wù)企業(yè)”評(píng)定,在協(xié)會(huì)網(wǎng)站和相關(guān)媒體上曝光等處理。第七章 評(píng)定費(fèi)用第十五條 北京市建筑業(yè)“誠信勞務(wù)企業(yè)”評(píng)定中收取的費(fèi)用包括:組織、受理考核、推薦評(píng)審的辦公費(fèi)、牌證制作費(fèi)、媒體宣傳費(fèi)等,各年度的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)年規(guī)定辦理。第八章 誠信企業(yè)評(píng)定人員的管理第十六條 參與“誠信勞務(wù)企業(yè)”評(píng)定的專業(yè)人員,需填寫北京建筑業(yè)“誠信勞務(wù)企業(yè)”評(píng)定人員登記表,經(jīng)信用評(píng)定辦公室審核后備案。第十七條 審核、備案的評(píng)定專業(yè)人員,需參加由信用評(píng)定專家委員會(huì)統(tǒng)一組
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