建筑施工消防安全專項治理三年行動實施方案

1、建筑施工消防安全專項治理三年行動實施方案根據(jù)舟山市人民政府辦公室全市高層建筑消防安全綜合治理工作方案的通知（舟政辦發(fā)2018183號）、岱山縣消防安全三年翻身仗行動實施方案的通知（岱消安委（2018）3號）和關(guān)于加強建設(shè)系統(tǒng)消防安全工作的通知（浙建安辦2018113號）要求，為有效防范和遏制建筑施工消防安全事故，促進我縣建筑施工消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合我縣實際情況，制定本方案。一、工作目標(biāo)到2020年，建筑施工消防安全工作實現(xiàn)髙水平發(fā)展，消防安全責(zé)任制體系更加完善，火災(zāi)隱患風(fēng)險全面掌控，消防安全管理能力全面提升，全面消防安全素質(zhì)普遍提升，滅火應(yīng)急救援能力不斷增強，消防基礎(chǔ)設(shè)施水平顯著提升

2、，火災(zāi)事故總量明顯下降，堅決遏制亡人火災(zāi)事故發(fā)生，堅決杜絕較大和重特大火災(zāi)事故發(fā)生。二、行動范圍及時間范圍：全縣在建建筑工程和市政公用工程時間：專項整治工作共分三個階段進行，即日起至2020年12月底結(jié)束。（一）組織動員階段（即日起至2018年7月底）。各建筑工地根據(jù)自已的實際情況，研究制定本工地建筑施工消防安全專項治理三年行動實施方案，并切實做好相對應(yīng)的部署、落實工作。各施工企業(yè)要結(jié)合自身實際，制定確實有效的實施方案，細化整治工作內(nèi)容，認(rèn)真對照檢查，開展自查自糾。（二）部署實施階段（2018年8月至2020年6月）。建設(shè)管理部門要按照行動計劃認(rèn)真組織實施，集中力量開展整治，嚴(yán)格落實各項措施和

3、要求，對排查出的隱患進行動態(tài)管理，跟蹤督辦整改隱患，高標(biāo)準(zhǔn)完成整改任務(wù)，對轄區(qū)內(nèi)在建項目實施不定期、不間斷的巡查。（三）鞏固提升階段（2020年6月至2020年10月）。建設(shè)管理部門要做好“回頭看"，對于問題嚴(yán)重的項目進行重點督查,已查缺補漏、補齊短板為目的，鞏固工作成效，持續(xù)深化行動，確保實現(xiàn)目標(biāo)。（四）總結(jié)評估階段（2020年11月至2020年12月）。各施工企業(yè)對三年行動施工過程及效果進行全面分析總結(jié)，評估專項行動成果，形成工作總結(jié)報告，提煉經(jīng)驗做法，建立建筑施工消防安全工作長效機制。三、主要工作內(nèi)容（一）完善消防安全責(zé)任體系。1.認(rèn)真貫徹落實消防安全責(zé)任制。建設(shè)管理部門要認(rèn)真

4、貫徹落實國務(wù)院、省政府和市、縣政府關(guān)于消防安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與''的原則，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，建立健全消防安全責(zé)任制。2.強化企業(yè)消防安全主體責(zé)任。各有關(guān)單位要落實全員、全崗位消防安全責(zé)任制，完善消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火應(yīng)急預(yù)案，建立健全消防安全自我評估機制，加強全過程、全方位消防安全管理，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。加強單位建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)及新上崗和進入新崗位員工的消防安全教育，定期組織員工消防安全培訓(xùn)，使員工掌

5、握基本的消防安全知識和防滅火技能。(一)合理規(guī)劃場布，源頭消除消防隱患。施工單位理應(yīng)結(jié)合工程實際編制施工組織設(shè)計，對場布進行合理規(guī)劃，編制消防設(shè)施平面圖，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審批；施工現(xiàn)場應(yīng)加強作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及材料堆放區(qū)等重點區(qū)域的消防安全管理，確保生活區(qū)、辦公區(qū)和作業(yè)區(qū)嚴(yán)格分開；施工現(xiàn)場滅火器、臨時消防給水系統(tǒng)和臨時消防應(yīng)急照明等臨時消防設(shè)施設(shè)置和易燃、易爆物品的管理、存放和使用應(yīng)符合建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范(GB50720)規(guī)范要求。(三) 加強施工過程消防安全管理。施工、監(jiān)理單位應(yīng)重點加強施工過程中的消防安全管理，施工現(xiàn)場特別是裝修工程應(yīng)嚴(yán)格動火作業(yè)審批和監(jiān)護，動火作業(yè)前應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場的

6、可燃物進行清理，作業(yè)現(xiàn)場及附近無法移走的可燃物應(yīng)釆用不燃材料對其覆蓋或隔離，動火作業(yè)時有防范措施和專人監(jiān)護；進入施工現(xiàn)場的裝修材料應(yīng)完好，其燃燒性能或耐火極限、防火性能型式檢驗報告、合格證書等技術(shù)文件理應(yīng)符合防火設(shè)計要求。加強施工現(xiàn)場用電管理，定期對電氣設(shè)備進行檢修保養(yǎng)，防止因電氣線路和設(shè)備老化短路漏電誘發(fā)火災(zāi)；施工現(xiàn)場使用的安全密目網(wǎng)、安全平網(wǎng)，其阻燃性能應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。(四) 加強在建高層建筑的消防安全管理。在建高層建筑應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)置臨時室內(nèi)消防給水系統(tǒng)，并逐層設(shè)置管徑不小于DN100的臨時消防水管，其數(shù)量不應(yīng)少于2根，當(dāng)結(jié)構(gòu)封頂時，應(yīng)將消防豎管設(shè)置成環(huán)狀。每層樓梯處應(yīng)設(shè)置消防水槍、

7、水帶及軟管，且每個設(shè)置點不應(yīng)少于2套。作業(yè)層的醒目位置應(yīng)設(shè)置安全疏散示意圖。高層建筑外腳手架的安全防護網(wǎng)必須采用阻燃性安全防護網(wǎng)。各有關(guān)企業(yè)要高度重視建筑施工現(xiàn)場臨時各有關(guān)企業(yè)要高度重視建筑施工現(xiàn)場臨時用電管理，依據(jù)浙江省電氣火災(zāi)綜合治理工作方案及施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范MJGJ46-2005）等相關(guān)規(guī)定的各項要求，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實“三級配電兩級保護”、“一機一閘一漏"等臨時用電規(guī)范要求，嚴(yán)禁電線私拉亂扯、一閘多用等違章違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。強化自查自糾，重點檢查施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)檔案建立情況，辦公用房及民工宿舍用電線路敷設(shè)保護和大功率電氣使用等情況，及時消除各類用電

8、隱患，確保施工安全。（六）加強電動車充電管理。各有關(guān)單位要切實做好電動車充電管理工作，保證實現(xiàn)設(shè)施規(guī)范、安全充電。施工區(qū)域及生活區(qū)、辦公區(qū)均要設(shè)置獨立的電動車充電場所，除充電區(qū)外不得進行電動車充電。電動車充電區(qū)應(yīng)與周邊設(shè)施保持充足的安全距離并配備滅火器。電動車充電區(qū)應(yīng)設(shè)置獨立的線路并配備斷電措施,電動車充電實施限時充電，嚴(yán)禁過夜充電。施工單位要指定專人對電動車充電區(qū)進行巡查。（七）加強臨時用房的消防安全管理。建筑工程施工現(xiàn)場使用的臨時宿舍、辦公用房，其建筑構(gòu)件燃燒性能等級必須為A級。當(dāng)釆用金屬夾芯板材時，其芯材的燃燒性能等級必須為A級；現(xiàn)場發(fā)電機房、變配電房、廚房操作間、鍋爐房、可燃材料庫房及

9、易燃易爆危險品庫房等臨時用房，其建筑構(gòu)件的燃燒性能等級必須為A級?，F(xiàn)場宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用煤氣灶、大功率電器等易引發(fā)消防安全事故的設(shè)備，嚴(yán)禁亂拉亂接電線。每100平方米至少配備2具滅火級別不低于3A的滅火器，廚房等用火場所應(yīng)適當(dāng)增加。宿舍內(nèi)鼓勵使用36V安全電壓、限流器、usb接口等技術(shù)，宿舍內(nèi)使用空調(diào)的應(yīng)單獨設(shè)置纟戔路，并對線路進行全封閉保護，杜絕民工亂接亂拉，同時設(shè)置220V集中充電區(qū)以及熱水集中供應(yīng)設(shè)施等，安排專人管理，滿足工人日常生活用電需要。（八）鼓勵安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器。鼓勵施工單位在民工宿舍內(nèi)統(tǒng)一安裝獨立式煙感器，實現(xiàn)提前消防預(yù)警。獨立式煙感器產(chǎn)品性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)獨立式感煙

10、火災(zāi)探測報警器（GB20517）且依法經(jīng)強制性產(chǎn)品認(rèn)證合格。獨立式煙感器理應(yīng)設(shè)置在房間室內(nèi)中間位置，配備數(shù)量按每間一個（單個房間不應(yīng)超20平方米，如房間面積過大，可按每20平方米安裝一個設(shè)置），安裝后不得有物體遮蓋。施工單位理應(yīng)定期對獨立式煙感器進行維修保養(yǎng)更換，確保正常使用。四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長，分管安全副總為副組長，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的建筑施工消防安全專項治理三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署專項治理行動工作。(一)加強隱患整治。各施工企業(yè)要按照行動要求制定切實可行的專項行動實施方案，并認(rèn)真開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，要按照“三定"

11、;原則即定整改措施、定責(zé)任、定時限進行處理。各級建設(shè)管理部門要強化對轄區(qū)內(nèi)在建項目的監(jiān)督檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的消防安全問題和隱患要建檔立冊、跟蹤到底、整改到位，重大問題要掛牌督辦。我局將不定期對重點轄區(qū)開展隨機督查并通報督查情況，對問題突出的地區(qū)要進行約談。（三）加大執(zhí)法力度。建設(shè)管理部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要加大執(zhí)法查處力度，堅決依法嚴(yán)厲處罰并曝光一批典型案件，形成整治工作的高壓態(tài)勢。我局將對重點轄區(qū)重點項目開展隨機督查并通報督查情況，對建筑工地消防安全責(zé)任落實不到位、隱患整改不落實的項目責(zé)任主體和責(zé)任人將進行通報批評、計入不良行為信息記錄。（四）加強宣傳教育。建設(shè)管理部門、各相關(guān)企業(yè)要加強現(xiàn)場消防安全教育，全面普及消防法律、法規(guī)和用火、用電、用氣常識，使從業(yè)人員了解消防要求，增強消防意識，掌握消防知識，遵守消防規(guī)定，提高自防自救能力。施工項目部理應(yīng)建立消防組織，制定消防應(yīng)急預(yù)案，并定期組織消防演練，形成人人講消防、人人抓消防、人人懂消防、人人會消防的良