民用航空安全管理體系的建設(shè)探討

1、    民用航空安全管理體系的建設(shè)探討    摘 要：自從我國改革開放之后，航空航天領(lǐng)域發(fā)展十分迅速，取得了一系列的發(fā)展成就，促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，也提高了人們的生活質(zhì)量，隨著人們生活水平的提高，航空飛行器作為一種重要的交通工具，在人們的日常生活中占據(jù)著越來越重要的地位，而正因如此，航空安全也就更為重要。自從我國航空事業(yè)發(fā)展以來，很多的航空安全事故的發(fā)生，給人們的生命財產(chǎn)安全造成了極大損失，所以當(dāng)前我國航空事業(yè)發(fā)展過程中，民用航空安全管理體系的研究和建設(shè)工作就備受重視。本文就針對民用航空安全管理體系的建設(shè)進(jìn)行研究，促進(jìn)我國航空事業(yè)的健康發(fā)展。關(guān)鍵詞：

2、民用航空；安全管理體系；建設(shè)自從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以來，我國的航空事業(yè)發(fā)展速度就越來越快，尤其是民用航空在我國的發(fā)展十分迅速，給人們的日常出行提供了極大便利。近幾年來，隨著我國航空領(lǐng)域管制的逐漸開放，我國的航空安全事故也逐年增多，這無疑影響了我國航空事業(yè)的發(fā)展。因此，在當(dāng)前航空事業(yè)發(fā)展過程中，我國加大了對民用航空安全管理體系的建設(shè)，希望以此減少航空安全事故的發(fā)生。一、我國民用航空安全管理體系建設(shè)存在的問題1、安全管理體系不完善我國民用航空安全管理體系是針對民用航空發(fā)展提出的，其主要作用是保障民用航空的健康發(fā)展，減少民用航空安全事故的發(fā)生，保障人們的生命財產(chǎn)安全。在我國的航空安全管理工作中，自航空

3、行業(yè)發(fā)展以來，我國政府就采取了一系列的安全管理措施，加強(qiáng)對民用航空領(lǐng)域的監(jiān)管，而且當(dāng)前已經(jīng)基本形成了一套有效的監(jiān)管模式，也擁有了一個相對專業(yè)的管理團(tuán)隊。但是通過研究能夠發(fā)現(xiàn)，民用航空安全管理體系中，我國更多的是重視了其中的運輸航空業(yè)的發(fā)展，這導(dǎo)致了我國民用航空安全管理體系不完善，整個體系的重點發(fā)生了偏移。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活水平的逐漸提高，人們對于航空事業(yè)的要求也越來越高，在這種情況下，我國也相繼出臺了一系列的航空安全管理制度和措施，但是由于我國航空事業(yè)發(fā)展速度加快，當(dāng)前使用的很多管理方法和措施，已經(jīng)無法滿足民用航空事業(yè)的發(fā)展，不但無法起到應(yīng)有的安全管理作用，反而會對民用航空事業(yè)的

4、發(fā)展形成阻礙。2、安全管理手段不到位在我國民用航空安全管理體系的建設(shè)工作中，安全管理手段是保證體系作用發(fā)揮的重要途徑，但是當(dāng)前我國民用航空安全監(jiān)管體系中，存在著一系列的管理手段不完善和不全面的情況，尤其是安全監(jiān)管環(huán)節(jié)的不完善。當(dāng)前我國很多民用航空安全管理工作中，只是重視了事前的監(jiān)管，在飛行器起飛之前，做好了一系列的安全檢查工作，但是事中監(jiān)管和事后監(jiān)管工作卻不到位，使得整個監(jiān)管工作存在著很大的漏洞，很容易出現(xiàn)安全事故。當(dāng)前我國民用航空安全管理工作中，相關(guān)的法律建設(shè)也不完善，即使是監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題，也缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)對其進(jìn)行懲處，這對于整個民用航空領(lǐng)域的發(fā)展都是十分不利的。3、專業(yè)管理人員不

5、足我國民用航空安全管理工作中，專業(yè)管理人員的匱乏是影響其建設(shè)和應(yīng)用的重要問題，當(dāng)前我國民用航空的安全管理人員比較少，專業(yè)人才比較匱乏，很多高校畢業(yè)的專業(yè)人才并無法滿足民用航空安全管理工作的需要，導(dǎo)致我國民用航空領(lǐng)域的人才逐漸呈現(xiàn)出老齡化的趨勢。4、民用航空基礎(chǔ)設(shè)施不完善我國的航空事業(yè)發(fā)展十分迅速，民用航空領(lǐng)域也獲得了很快發(fā)展，但是我國的民用航空基礎(chǔ)設(shè)施卻沒有得到及時的完善，并沒有形成與之對應(yīng)的勞動力市場，使得民用航空領(lǐng)域的人才和員工流動極為不便，安全管理工作的維修工作也難以正常開展。二、我國民用航空安全管理體系建設(shè)的措施1、完善民用航空安全管理體系想要加強(qiáng)民用航空安全管理體系的建設(shè)，首先就需要

6、完善民用航空安全管理體系，對其中的具體監(jiān)管細(xì)則進(jìn)行完善，這是民用航空安全管理體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)。首先，我國政府需要出臺一系列的安全管理政策，對民用航空安全管理體系的細(xì)則進(jìn)行完善，相關(guān)的政策要涵蓋民用航空制造業(yè)到服務(wù)業(yè)的所有行業(yè)，對其生產(chǎn)和管理工作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，對各個行業(yè)和所有的環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)管，從而保證安全管理體系的作用能夠得到發(fā)揮。另外，國家還需要根據(jù)民用航空領(lǐng)域的發(fā)展趨勢和特點，對當(dāng)前的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善和創(chuàng)新，或者出臺一些專項規(guī)定，保證好民用航空安全管理體系能夠得到完善的政府監(jiān)管。2、完善安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)完善的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，能夠保證民用航空安全管理體系的順利建設(shè)，所以我國政府部門需要加強(qiáng)民

7、用航空安全管理法律法規(guī)的宣傳和教育，使民用航空企業(yè)加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)的了解，從而使其能夠從安全管理的角度出發(fā)進(jìn)行開展日常工作。另外，政府在該過程中還需要加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管，加強(qiáng)對航空企業(yè)的約束，充分發(fā)揮出政府的監(jiān)管職能，對航空企業(yè)進(jìn)行安全引導(dǎo)工作，使航空企業(yè)在工作的過程中，能夠貫徹落實安全管理理念。3、加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn)當(dāng)前民用航空安全體系管理體系的建設(shè)工作中，專業(yè)管理人員的缺乏是制約該工作發(fā)展的重要因素，所以民用航空企業(yè)需要加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn)工作，對企業(yè)內(nèi)部原有的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，主要是幫助工作人員在工作的過程中，樹立起安全意識，對經(jīng)驗豐富的工作人員進(jìn)行新興技術(shù)的培訓(xùn)。另外你用航空企業(yè)還可以與各大

8、高校建立合作關(guān)系，從各大高校的畢業(yè)生中吸取專業(yè)能力比較強(qiáng)的學(xué)生參與其中，從而加強(qiáng)企業(yè)的安全管理水平。4、完善基礎(chǔ)設(shè)施完善的基礎(chǔ)設(shè)施是民用航空企業(yè)發(fā)展的重要保障，因此，民用航空企業(yè)在進(jìn)行安全管理體系的建設(shè)工作之前，首先需要對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，位于安全管理體系的建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，保證安全管理體系能夠順利建設(shè)，保證安全管理理念能夠得到徹底的貫徹落實。結(jié)束語：自從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以來，我國航空事業(yè)發(fā)展十分迅速，民用航空的發(fā)展更是便利了人們的生活，但是安全事故也隨之增多。因此在當(dāng)前民用航空企業(yè)的發(fā)展過程中，需要加強(qiáng)民用航空安全管理體系的建設(shè)。參考文獻(xiàn)1 趙俊杰，顧鈥杰.我國通用航空安全管理體系建設(shè)探索j.科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2018，26（16）：236.2 冉海霞.通用航空安全管理體系建設(shè)j.科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2018，26（06）：