北京市關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工作坊監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見_第1頁
北京市關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工作坊監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見_第2頁
北京市關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工作坊監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見_第3頁
北京市關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工作坊監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見_第4頁
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文檔簡介

1、北京市關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工作坊監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見(征求意見稿)為加強(qiáng)北京市食品生產(chǎn)加工作坊(以下簡稱作坊)的監(jiān)督管理, 促進(jìn)作坊落實(shí)主體責(zé)任,提高作坊食品安全保障能力,北京市質(zhì)量技 術(shù)監(jiān)督局依據(jù)中華人民共和國食品安全法、中華人民共和國食 品安全法實(shí)施條例和北京市食品安全條例,結(jié)合本市實(shí)際,提 出北京市食品生產(chǎn)加工作坊監(jiān)督管理指導(dǎo)意見。.明確監(jiān)管對象,依法界定職責(zé)(一)監(jiān)督管理對象食品生產(chǎn)加工作坊是指依照相關(guān)法律、法規(guī)從事食品生產(chǎn),有固 定加工場所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)加工規(guī)模小,無預(yù)包裝或者簡易包 裝,具有地方特色,采用傳統(tǒng)工藝,從事食品生產(chǎn)加工(不含現(xiàn)制現(xiàn) 售)的個(gè)體工商戶。以下類別不屬于食品

2、生產(chǎn)加工作坊范疇:1、僅對食品進(jìn)行分裝,或簡單包裝的;2、生產(chǎn)工藝不屬于傳統(tǒng)工藝的;3、屬于初級農(nóng)產(chǎn)品加工的(初級農(nóng)產(chǎn)品加工是指通過種植、 養(yǎng)殖等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)活動(dòng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)獲得的植物、動(dòng)物和 微生物,以及對植物、動(dòng)物和微生物進(jìn)行前處理、切割、冷凍、打蠟、 分級、包裝、配制等加工,但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn) 品,含豆芽和其他芽苗菜生產(chǎn)行為);4、屬于餐飲服務(wù)許可范圍的餐廳、食堂、小吃店、飲品店、 餐飲服務(wù)企業(yè)、中央廚房、集體用餐配送單位等單位的食品加工制作 行為和現(xiàn)場制售行為;5、屬于食品流通許可范圍內(nèi)的現(xiàn)場制售行為;6、食品攤販;7、經(jīng)工商注冊登記或預(yù)先名稱核準(zhǔn)為企業(yè)的;8

3、、生產(chǎn)的食品屬于明令禁止生產(chǎn)或分裝的;9、食品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)加工作坊許可證被吊銷尚未超 過5年的;10、其他法律法規(guī)調(diào)整的,不屬于食品生產(chǎn)加工作坊范圍的。(二)監(jiān)管職責(zé)和分工1、區(qū)縣政府職責(zé)(1) 區(qū)、縣人民政府根據(jù)指導(dǎo)意見,結(jié)合本區(qū)縣的實(shí)際情況, 制定本區(qū)域食品生產(chǎn)加工作坊生產(chǎn)加工食品的品種目錄、生產(chǎn)加工條 件和要求,并明確核發(fā)食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許證的現(xiàn)場審核判定原 則。(2) 區(qū)、縣人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,建 設(shè)適合食品生產(chǎn)加工作坊從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的集中區(qū)域;鼓勵(lì)食 品生產(chǎn)加工作坊進(jìn)入集中區(qū)域從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)。(3) 區(qū)、縣人民政府依據(jù)北京市工商行政管理局個(gè)

4、體工商戶 轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式登記辦法,積極支持個(gè)體工商戶自愿申請轉(zhuǎn)型 升級為企業(yè)形式。2、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局職責(zé)(1) 負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實(shí)施作坊監(jiān)督管理 工作。3、區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局職責(zé)(1) 負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許證的發(fā)放和管理工作。(2) 建立本轄區(qū)作坊質(zhì)量安全檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。(3)負(fù)責(zé)作坊的日常監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查工作。(4)負(fù)責(zé)制定本區(qū)域內(nèi)作坊生產(chǎn)產(chǎn)品的抽查計(jì)劃并組織實(shí)施。(5)負(fù)責(zé)組織實(shí)施食品生產(chǎn)加工作坊的法律法規(guī)的宣貫培訓(xùn)。二、食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許產(chǎn)品目錄編制要求(-)基本要求1、為便于監(jiān)管工作,區(qū)、縣政府應(yīng)根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況,編制 本區(qū)域內(nèi)作坊準(zhǔn)許產(chǎn)品目錄。

5、2、編制準(zhǔn)許產(chǎn)品目錄時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和地方特 色食品、傳統(tǒng)工藝的發(fā)展需要,把傳統(tǒng)、低風(fēng)險(xiǎn)食品納入準(zhǔn)許產(chǎn)品目 錄范圍,嚴(yán)格控制高風(fēng)險(xiǎn)食品。3、對于涉及國家產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)格控制的食品如白酒、乳制品、葡 萄酒等禁止列入準(zhǔn)許產(chǎn)品目錄。4、區(qū)、縣政府在編制準(zhǔn)許目錄時(shí),可參照qs對28類食品的 分類原則進(jìn)行劃分。5、實(shí)行準(zhǔn)許產(chǎn)品目錄管理的食品,原則上應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)具有相應(yīng) 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的食品,沒有標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)提 請衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)建立相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。6、準(zhǔn)許產(chǎn)品目錄可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,并向社會(huì)公 不。(二)目錄編制內(nèi)容和形式要求準(zhǔn)許產(chǎn)品目錄應(yīng)當(dāng)包括,但不限于以下內(nèi)容和形式:1、

6、食品類別及編號。食品類別可以食品的主要原料為依據(jù),參照qs的28大類食品分 類原則進(jìn)行劃分,如肉制品、蛋制品、水產(chǎn)品、糕點(diǎn)等。對于不屬于 28類食品的新型食品或者特色食品,食品類別由區(qū)、縣自行確定。食品類別編號由區(qū)、縣政府自行確定。2、食品名稱及編號。準(zhǔn)許目錄中的食品名稱由區(qū)、縣政府自行確定,但是應(yīng)符合食 品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定、預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則、食品添加劑使用標(biāo) 準(zhǔn)等規(guī)范的要求。食品名稱應(yīng)能反映食品的真實(shí)屬性,可為工藝相 同、原料相近的一類食品名稱或者具體的產(chǎn)品名稱,如采用類別名稱, 可以使用如醬鹵肉、腌臘肉等類別名稱,也可使用具體名稱,如:醬 豬蹄、家鄉(xiāng)腸等。準(zhǔn)許證號的編號規(guī)則:zx+區(qū)、縣編號

7、+產(chǎn)品類別編號+企業(yè)數(shù)序 號。其中,zx意思為:準(zhǔn)許;區(qū)縣編號為區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局編 號;產(chǎn)品類別編號為4位數(shù)字,企業(yè)數(shù)序號為3位數(shù)字。區(qū)縣編號如下:地市編號地市編號地市編號東城區(qū)01門頭溝區(qū)09平谷區(qū)26西城區(qū)02房山區(qū)11懷柔區(qū)27朝陽區(qū)05通州區(qū)12密云縣28豐臺(tái)區(qū)06順義區(qū)13延慶縣29石景山區(qū)07昌平區(qū)21海淀區(qū)08大興區(qū)243、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。4、原輔材料及工藝要求。三.食品生產(chǎn)加工作坊條件和要求編制要求(一)編制食品生產(chǎn)加工作坊基本條件和要求基本原則 區(qū)、縣政府根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況,結(jié)合自行編制的食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許產(chǎn)品目錄,充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和傳統(tǒng)地方特色食品的發(fā)展需要,自行制

8、定作坊生產(chǎn)加工條件和要求,制定過程中可參考gb/t23734-2009中的要求,編制的基本條件和要求包含并不限于以下條款:1、加工場所要求(1)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理 和食品加工、包裝、貯存等場所,加工場所面積與生產(chǎn)能力相適應(yīng)。(2)加工場所干凈、整潔、通風(fēng),無積水、泥濘、廢棄物,與 有毒、有害場所以及其他污染源保持距離。2、設(shè)施與設(shè)備要求(1)具有相應(yīng)的盥洗、更衣、消毒、通風(fēng)、照明、洗滌、冷藏 或冷凍、防塵、防蟲、防嚙齒類動(dòng)物以及處理廢水、存放垃圾和廢棄 物的設(shè)備或者設(shè)施。(2)生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備應(yīng)與生產(chǎn)能力相適應(yīng)。(3)直接接觸食品的生產(chǎn)設(shè)備、器具為無毒、無害、不易

9、生銹 且便于清洗的材料制造,使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒。(4)生產(chǎn)中涉及生、熟料的工具應(yīng)分開使用。(5)生產(chǎn)過程中有溫度控制要求的,應(yīng)具備相應(yīng)的溫度控制措 設(shè)備。3、人員要求(1)生產(chǎn)人員應(yīng)取得健康體檢證明后方可上崗,并每年體檢一 次。(2)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營食品時(shí), 應(yīng)當(dāng)將手洗凈,穿戴潔凈的工作衣、帽;銷售無包裝的直接入口食品 時(shí),應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的售貨工具。4、生產(chǎn)過程要求(1)使用的原輔料應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,禁 止使用不合格的原輔料或非食品用原輔料生產(chǎn)食品。列入食品生產(chǎn)許可證管理的,應(yīng)使用獲證產(chǎn)品。作坊應(yīng)對采購的原輔料進(jìn)行進(jìn)貨檢驗(yàn)。(2)食品添加劑的使

10、用應(yīng)符合gb 2760及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī) 定,但加工過程中不允許使用亞硝酸鹽。(3)應(yīng)采取有效措施使原輔料、半成品與成品有效分離,并確 保與食品接觸的設(shè)備、工具等表面清潔,防止交叉污染。(4)應(yīng)按照確定的生產(chǎn)工藝程序進(jìn)行食品生產(chǎn),應(yīng)采取有效控 制食品熱處理時(shí)間和溫度的措施。(5)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害。(6)作坊應(yīng)定期委托送檢生產(chǎn)的食品,委托檢驗(yàn)期限由區(qū)、縣 人民政府政府確定。5、管理制度要求作坊應(yīng)按照食品安全法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定建立本單位的基 本的食品安全管理制度。6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求(二)食品生產(chǎn)加工作坊禁止性行為1、作坊不得接受其他企業(yè)的委托加工。2、禁止向

11、食堂、連鎖經(jīng)營的集中交易市場、超市銷售生產(chǎn)加 工的食品。3、作坊禁止作坊準(zhǔn)許證范圍外的產(chǎn)品。4、作坊禁止生產(chǎn)國家產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)格控制的產(chǎn)品,如白酒.葡 萄酒、乳制品等。5、作坊禁止使用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑 以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食 品作為原料生產(chǎn)食品。6、作坊禁止使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水 產(chǎn)動(dòng)物肉類,或者未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類 為原料生產(chǎn)食品。7、作坊禁止生產(chǎn)經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品;8、作坊禁止生產(chǎn)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的 食品;9、作坊禁止生產(chǎn)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。(三)食品

12、生產(chǎn)加工作坊主體責(zé)任要求1、在本市行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工作坊應(yīng)當(dāng)取得北京 市食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許證(以下簡稱準(zhǔn)許證),應(yīng)當(dāng)依照法律、 法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),對社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),保證食 品安全,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的法律責(zé)任。2、作坊應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品安全管理制度,加強(qiáng)對職 工食品安全知識(shí)的培訓(xùn)。3、作坊應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?;加辛〖病?傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、 化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接 觸直接入口食品的工作。4、作坊采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng) 查驗(yàn)供貨者

13、的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,不得采購或者使用不符合 食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。5、作坊應(yīng)當(dāng)建立原料采購、食品添加劑使用等記錄制度。6、作坊經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng) 立即停止經(jīng)營,采取召回措施,并將食品召回和處理情況向縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門報(bào)告。(一)證書申請申請人應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)、縣質(zhì)量監(jiān)督部門提供下列資料,并對材料 的真實(shí)性負(fù)責(zé):1、申請書(見附件1);2、申請人(法人或負(fù)責(zé)人)身份證復(fù)印件;3、工商行政管理部門核發(fā)的名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書或營業(yè) 執(zhí)照復(fù)印件;4、生產(chǎn)加工場所的有權(quán)使用證明;5、加工場所及其周圍環(huán)境平面圖,各功能區(qū)間設(shè)備布局圖;6、生產(chǎn)工藝

14、流程圖;7、執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)登記卡或者經(jīng)過備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本;8、產(chǎn)品配方及生產(chǎn)工藝文件;9、從業(yè)人員有效健康證明;10、相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他證明材料。(-)材料審查1、區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對收到的申請,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)向申請人發(fā)出是否受理的決定。對申請決定予以受 理的,應(yīng)當(dāng)出具食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許申請受理決定書(見附件2)。申請材料不符合要求且難以通過補(bǔ)正達(dá)到要求或不屬于作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許范圍的,應(yīng)作出不予受理的決定,應(yīng)當(dāng)出具食品生產(chǎn)加工作 坊準(zhǔn)許申請不予受理決定書(見附件3),并說明不予受理的理由, 告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。2、申請材料不符合

15、要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)在5 個(gè)工作日內(nèi)向申請人發(fā)出食品生產(chǎn)加工作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)申請材料補(bǔ)正 告知書(見附件4), 一次性告知需要補(bǔ)正的材料及補(bǔ)正日期。申 請人逾期未補(bǔ)正的,視為撤回申請。逾期不告知的,自收到申請材料 之日起即為受理。(三)征求意見.現(xiàn)場審查1、區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理申請人提交的申請材料后,應(yīng) 當(dāng)自決定受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)就食品生產(chǎn)加工作坊場所的真實(shí) 性、合法性征求所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的書面意見,并 根據(jù)書面意見決定是否予以安排現(xiàn)場審核。2、區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自收到作坊所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或 者街道辦事處出具的食品生產(chǎn)加工作坊場所真實(shí)性和合法性的書面 意見后

16、5個(gè)工作日內(nèi)對食品生產(chǎn)加工作坊場所進(jìn)行現(xiàn)場審核,并按照 區(qū)縣人民政府明確的核發(fā)食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許證判定原則進(jìn)行判 定。3、現(xiàn)場審查由區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織,實(shí)行組長負(fù) 責(zé)制,現(xiàn)場審查人數(shù)不得少于2名。必要時(shí)可邀請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員 參加。4、區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的作坊現(xiàn)場核查,作坊應(yīng)當(dāng)配合。 除不可抗力外,由于申請人的原因?qū)е卢F(xiàn)場核查無法在規(guī)定期限內(nèi)實(shí) 施的,視為現(xiàn)場核查不合格。(四)許可決定區(qū)、縣質(zhì)量監(jiān)督部門受理申請人提交的申請材料后,應(yīng)當(dāng)作出如 下處理:1、作坊所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的食品生產(chǎn) 加工作坊場所存在真實(shí)性和合法性問題的依法直接作出不予生產(chǎn)準(zhǔn) 許核準(zhǔn)的決定,向

17、申請人發(fā)出食品生產(chǎn)加工作坊不予準(zhǔn)許決定書 (見附件6),并說明不予準(zhǔn)許的理由。2、資料審查和現(xiàn)場核查均合格的,應(yīng)當(dāng)自完成資料審查和現(xiàn) 場核查之日起5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許決定書(見附 件5),并于決定受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)食品生產(chǎn)加工作坊 準(zhǔn)許證書;3、資料審查和現(xiàn)場核查不合格的,在完成現(xiàn)場審核之日起5 個(gè)工作日內(nèi)經(jīng)補(bǔ)正、整改,并經(jīng)區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審核確認(rèn)補(bǔ)正、 整改合格的,應(yīng)當(dāng)自審核確認(rèn)補(bǔ)正、整改合格之日起5個(gè)工作日內(nèi)發(fā) 出食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許決定書(見附件5),并于決定受理之日起 20個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許證書;4、資料審查和現(xiàn)場核查不合格的,在完成現(xiàn)場審

18、核之日起5 個(gè)工作日內(nèi)經(jīng)補(bǔ)正、整改仍不合格的,依法作出不予生產(chǎn)準(zhǔn)許核準(zhǔn)的 決定,向申請人發(fā)出食品生產(chǎn)加工作坊不予準(zhǔn)許決定書(見附件 6),并說明不予準(zhǔn)許的理由。(五)證書延續(xù)、變更、補(bǔ)發(fā)和注銷1、證書延續(xù)(1)準(zhǔn)許證審核有效期為3年,屆滿30日前應(yīng)向所在區(qū)、縣質(zhì) 量技術(shù)監(jiān)督局提交延續(xù)申請書(見附件7)。屆滿30日內(nèi)提出證書 延續(xù)申請的作坊,應(yīng)按照新建作坊辦理。(2)申請延續(xù)的作坊如果滿足延續(xù)申請書中申請人承諾的全部 條件,區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)在自收到延續(xù)申請的10個(gè)工作日內(nèi) 予以延續(xù),并在其準(zhǔn)許證的正副本上填寫審核有效期,不需再次進(jìn)行 文件審核和現(xiàn)場審核:(3)申請延續(xù)的作坊如果不能滿足延續(xù)

19、申請書中申請人承諾的 任何一項(xiàng)條件,應(yīng)按照證書變更程序進(jìn)行辦理。2、證書變更準(zhǔn)許證有效期內(nèi),有以下情形之一的,食品生產(chǎn)加工作坊應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請:(1) 食品生產(chǎn)加工作坊名稱發(fā)生變化的;(2) 法人或負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的;(3) 作坊生產(chǎn)加工的實(shí)際地址未發(fā)生改變,但是街道名稱、門 牌號發(fā)生變化的;(4) 生產(chǎn)地址發(fā)生變化的;(5) 加工場所布局發(fā)生變化的;(6) 食品生產(chǎn)類別發(fā)生變化的;(7) 食品生產(chǎn)工藝流程發(fā)生重大變化的;(8) 法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)申請變更的其他情形。屬于前款(1 )、(2)、(3)項(xiàng)的,區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)直接辦理變更手續(xù);屬于前款第(4)、(5)、(6)、(7)

20、、(8) 項(xiàng)的,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)組織實(shí)地核查,符合條件的依法辦理變更手續(xù)。食品生產(chǎn)加工作坊提出變更申請,應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料并對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé):(1) 變更申請書(見附件8);(2) 準(zhǔn)許證正、副本;3、證書補(bǔ)發(fā)遺失準(zhǔn)許證的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證部門提出書面說明,申請補(bǔ)發(fā)。4、證書注銷食品生產(chǎn)加工作坊有下列情形之一的,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依法注銷準(zhǔn)許證:(1)準(zhǔn)許證被依法撤回、撤銷,或者準(zhǔn)許證書被依法吊銷的;(2 )食品生產(chǎn)加工作坊申請注銷的或者準(zhǔn)許證有效期滿未換證 的;(3) 食品生產(chǎn)加工作坊依法終止的;(4) 因不可抗力導(dǎo)致準(zhǔn)許生產(chǎn)事項(xiàng)無法實(shí)施的;(5) 法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷準(zhǔn)許證書的其他情形。(六)

21、 證書管理1、證書樣式由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一規(guī)定(見附件9、附 件 10)。2、證書由區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自行打印、制作。3、申請人應(yīng)在顯著位置懸掛或擺放證書。4、準(zhǔn)許證被注銷、吊銷的,食品生產(chǎn)加工作坊應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā) 證部門上繳準(zhǔn)許證,區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)予以公告。5、食品生產(chǎn)加工作坊使用已被注銷、吊銷的準(zhǔn)許證從事食品生 產(chǎn)加工的,按照無證生產(chǎn)加工查處。二o三年一月三十日附件1:食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許申請書食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許申請書申請人名稱(蓋章)產(chǎn)品類別(名稱)申請類別:首次口 變更口生產(chǎn)地址聯(lián)系人聯(lián)系電話聯(lián)系郵箱申請日期年月日北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局印制填表說明1. 填寫的內(nèi)容要實(shí)事求是

22、,不得弄虛作假。2. 用鋼筆填寫或打印,要求字跡清晰、工整。3. 依法需要預(yù)先核準(zhǔn)名稱的,申請者署名、印章的名稱應(yīng)與工 商行政管理部門登記注冊或預(yù)先核準(zhǔn)的一致(印章復(fù)印無效)。4. 產(chǎn)品類別(名稱)應(yīng)按照準(zhǔn)許目錄規(guī)范填寫。6. 產(chǎn)量單位應(yīng)使用行業(yè)通用的法定計(jì)量單位。7. 食品生產(chǎn)加工作坊申請時(shí),應(yīng)當(dāng)攜帶有關(guān)材料原件,并遞交復(fù)印 件各1份。8. 本申請書用于食品生產(chǎn)加工準(zhǔn)許證的首次申請、變更申請。申請人承諾本申請人承諾:愿意對申請材料內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的 法律責(zé)任。1、本申請人已提交以下材料復(fù)印件各一份:(1)有效期內(nèi)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(或個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照);(2 )申請人(法人或負(fù)責(zé)

23、人)身份證復(fù)印件;(3) 所有從業(yè)人員健康證明復(fù)印件;(4) 生產(chǎn)加工場所使用證明材料;(5 )生產(chǎn)加工場所周圍環(huán)境布局圖、功能間及生產(chǎn)設(shè)備布局圖、 工藝流程圖;(6) 產(chǎn)品配方及生產(chǎn)工藝文件;(7) 執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)登記卡或者經(jīng)過備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本;2、本人承諾生產(chǎn)條件符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。3、本申請人采取以下方式確保產(chǎn)品檢驗(yàn):已具備出廠檢驗(yàn)?zāi)芰σ雅c簽訂委托檢驗(yàn)合同。已提交檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施清單、委托檢驗(yàn)合同復(fù)印件1份。4、若需要提供法律法規(guī)規(guī)定的其他材料,本人將及時(shí)提供。申請人簽名/蓋章:基本情況一覽表食品生產(chǎn)加工作坊基本情況名稱準(zhǔn)許編號(新建作坊不用填寫)個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照編號或名稱預(yù)核準(zhǔn)證明編

24、號法人(負(fù)責(zé)人)從業(yè)人數(shù)法人(負(fù)責(zé)人)身份證號碼固定資產(chǎn)(現(xiàn)值)萬元建筑面積米2日產(chǎn)量公斤日銷售額元產(chǎn)品名稱產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理申請意見批準(zhǔn)人:年 月日(行政許可專用章)核查組核查結(jié)論核查人員簽名:年 月 日區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審批意見:負(fù)責(zé)人簽字:年 月 日(印章)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施一覽表序號名稱規(guī)格型號數(shù)量完好狀態(tài)生產(chǎn)廠及國別生產(chǎn)日期購置日期原輔材料、食品添加劑、包裝材料一覽表序 號名稱規(guī)格型號年需要量(單位)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)代號生產(chǎn)廠及國別、生產(chǎn)許可證編號注:如原材料為納入生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)使用獲證企業(yè)的產(chǎn)品,并在表 中填寫原材料提供企業(yè)的生產(chǎn)許可證編號。附件2:食品生產(chǎn)加工

25、作坊準(zhǔn)許申請受理決定書品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許申請受理決定書存根編號:作坊名稱:產(chǎn)品類別:產(chǎn)品名稱:經(jīng)辦人簽字:受理日期:食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許申請受理決定書編號:你提出的食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許申請和所提供(出示)的材料,符合申請條件。根據(jù)行政許可法第三十二條第一項(xiàng)第五款規(guī)定,決定予以受理。行政許可專用章 年 月 日 經(jīng)辦人:聯(lián)系電話:說明:申請人5日內(nèi)未獲其他文書,即應(yīng)理解申請被受理。(正式使用文書時(shí)不顯示 說明)。附件3:食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許申請不予受理決定書食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許申請不予受理決定書編號:(申請人名稱):你申請的食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許,經(jīng)審查,不需要取得準(zhǔn)許(或者不于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍),應(yīng)

26、當(dāng)向提出申請。根據(jù)行政許可法第三十二條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定,決定不予以受理。如不服本決定,可在接到本決定書之日起六十日內(nèi),依法向或者申請行政復(fù)議或者3個(gè)月內(nèi)(法律、法規(guī)另有規(guī)定的按照規(guī)定)向人民法院提起行政訴訟。印章年 月曰說明:本決定書一式2份;1份送達(dá)申請人,1份存檔(正式使用文書時(shí) 不顯示說明)。附件4:食品生產(chǎn)加工作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許申請材料補(bǔ)正告知書食品生產(chǎn)加工作坊申請材料補(bǔ)正告知書編號:你申請的食品生產(chǎn)加工作坊生產(chǎn)準(zhǔn)許核準(zhǔn),所提供的材料不齊全或者不符合法定形式,根據(jù)行政許可法第三十二條第一款第(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定,請作如下補(bǔ)正:咨詢、聯(lián)系電話:行政許可專用章年 月 日說明:本告知書收到申請

27、5日內(nèi)使用。一式2份,1份送申請人,1份存 檔(正式使用文書時(shí)不顯示說明)。附件5:食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許決定書食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許決定書編號:你申請的【產(chǎn)品類別(產(chǎn)品名稱)】生產(chǎn)加工準(zhǔn)許,經(jīng)審查,符合準(zhǔn)許條件,我局決定予以準(zhǔn)許。印章 年 月 日附件6:食品生產(chǎn)加工作坊不予準(zhǔn)許決定書食品生產(chǎn)加工作坊不予準(zhǔn)許決定書編號:本部門于年月日受理你提出的食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許申請。經(jīng)審查,不符合準(zhǔn)許條件,具體理由如下:根據(jù)中華人民共和國行政許可法第三十八條第二款之規(guī)定,本機(jī) 關(guān)對你的申請,決定不予準(zhǔn)許。如不服本決定,可在接到本決定書之日起六十日內(nèi),依法向 或者申請行政復(fù)議或者3個(gè)月內(nèi)(法律、 法規(guī)另有規(guī)定的按照規(guī)定)向人民法院提起行政訴訟。印章年 月 日說明:本決定書為復(fù)議、訴訟的依據(jù),應(yīng)慎重填寫。一式2份;1份 送達(dá)申請人,1份存檔(正式使用文書時(shí)不顯示說明)。附件7:食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許證延續(xù)申請書食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許證延續(xù)申請書附件8:食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許變更申請書食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許變更申請書一、申請作坊基本情況作坊名稱 (公章)生產(chǎn)地址郵政編碼電話

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