德清縣XX鎮(zhèn)防汛防臺(tái)總體預(yù)案(共享)

1、德清縣xx鎮(zhèn)防汛防臺(tái)總體預(yù)案1總則1.1編制目的做好防范和處置因暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情，保證抗洪（臺(tái)）搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)水法、中華人民共和國(guó)防洪法、浙江 省防汛防臺(tái)抗旱條例等法律法規(guī)和德清縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急 預(yù)案、德清縣防汛防臺(tái)抗旱總體預(yù)案等，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的預(yù)防及應(yīng)急處置。2概況2.1自然概況2.2社會(huì)、經(jīng)濟(jì)概況2.3歷史洪澇臺(tái)災(zāi)害概況2.4現(xiàn)狀防御

2、能力概況主要水利工程情況、防洪標(biāo)準(zhǔn)、存在問(wèn)題等。3防汛防臺(tái)組織指揮體系及職責(zé)鄉(xiāng)級(jí)防指組成及職責(zé)，村級(jí)防汛工作組組成及職責(zé)，各網(wǎng)格責(zé)任 人及職責(zé)等。（網(wǎng)格責(zé)任人落實(shí)情況表附后）3.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指組成及職責(zé)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指辦公室及應(yīng)急工作組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格責(zé)任 人（鄉(xiāng)級(jí)氣象協(xié)理員、鄉(xiāng)級(jí)水庫(kù)山塘安全管理員、鄉(xiāng)級(jí)重要堤防安全 管理員、鄉(xiāng)級(jí)小流域山洪地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人、鄉(xiāng)級(jí)船只安全管理員、 鄉(xiāng)級(jí)公路巡查員等）。3.2村級(jí)防汛工作組組成及職責(zé)3.3防汛防臺(tái)網(wǎng)格責(zé)任人及職責(zé)4災(zāi)害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度和影響范圍，分為 特別重大水旱災(zāi)害、重大水旱災(zāi)害、較大水旱災(zāi)害和一般水旱災(zāi)害四

3、個(gè)等級(jí)。4.1特別重大水旱災(zāi)害當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，為特大汛情、旱情：(1) 實(shí)況24小時(shí)內(nèi)降雨量150毫米或過(guò)程雨量 300毫米， 并且氣象部門(mén)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有暴雨以上量級(jí)降雨。(2) 全鎮(zhèn)各代表站水位普遍超過(guò)保證水位，預(yù)報(bào)將接近或超過(guò) 歷史最高水位。(3) 小型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情，并危及公共安全。小流域出現(xiàn)特 大山洪，將嚴(yán)重危及公共安全；中格局土于區(qū)堤防發(fā)生險(xiǎn)情，危及公共 安全。(4) 氣象部門(mén)發(fā)出臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警和緊急警報(bào)，臺(tái)風(fēng)將嚴(yán)重影響 我縣(最大風(fēng)力12級(jí))。(5) 710月份連續(xù)干旱天數(shù)在70天以上；梅汛期降雨量嚴(yán)重 偏少，水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足，東部平原河網(wǎng)水位低于05米，梅汛期后 連續(xù)

4、干旱天數(shù)在30天以上；飲水困難人數(shù)大于40%。4.2重大水旱災(zāi)害當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，為重大汛情、旱情:(1 )實(shí)況24小時(shí)內(nèi)降雨量100毫米或過(guò)程雨量200毫米，并且氣象部門(mén)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有暴雨以上量級(jí)降雨。(2) 東苕溪德清大閘水位或平原河網(wǎng)水位超過(guò)保證水位。(3) 小型水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情；山塘發(fā)生重大險(xiǎn)情，并危及公共安全; 小型土于區(qū)堤防發(fā)生重大險(xiǎn)情，危及公共安全；小流域出現(xiàn)較大山洪， 危及公共安全。(4) 氣象部門(mén)發(fā)出臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警和緊急警報(bào)，臺(tái)風(fēng)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴將嚴(yán)重影響我縣(最大風(fēng)力10級(jí))。(5) 7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)在50天以上；梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少，水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足，東部平原河網(wǎng)

5、水位低于0. 6米，梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在20天以上；飲水困難人數(shù)大于20%。(6) 其它嚴(yán)重威脅公共安全的局部汛情、旱情。4.3較大水旱災(zāi)害當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，為較大汛情、旱情：(1 )實(shí)況24小時(shí)內(nèi)降雨量50毫米、 100毫米或過(guò)程雨量100 毫米、 200毫米，并且縣氣象部門(mén)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有暴雨以上 量級(jí)降雨。(2) 東苕溪德清大閘水位或平原河網(wǎng)水位超過(guò)警戒水位，全鎮(zhèn) 中格局號(hào)區(qū)達(dá)到或超過(guò)關(guān)閘起排水位。(3) 縣氣象部門(mén)預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴將明顯影響我縣(預(yù)計(jì) 影響最大風(fēng)力8級(jí))。(4) 土于區(qū)堤防發(fā)生一般險(xiǎn)情；10萬(wàn)方以下山塘發(fā)生一般險(xiǎn)情； 出現(xiàn)小流域山洪。(5) 7-10月份山

6、區(qū)連續(xù)干旱天數(shù)在30天以上；梅汛期降雨量 偏少，水庫(kù)蓄水不足，東部平原河網(wǎng)水位低于0. 8米，梅汛期后連續(xù) 干旱天數(shù)在10天以上；飲水困難人數(shù)大于10%。4.4 般水旱災(zāi)害當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，為一般汛情、旱情：(1) 實(shí)況24小時(shí)內(nèi)降雨量30毫米、50毫米，或過(guò)程雨量 50毫米、100毫米，并且縣氣象部門(mén)預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有暴雨 以上量級(jí)降雨。(2) 東苕溪德清大閘超過(guò)關(guān)閘水位。(3) 縣氣象部門(mén)預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴將影響我縣。(4) 水利工程發(fā)生一般險(xiǎn)情。(5) 710月份山區(qū)連續(xù)干旱天數(shù)在20天以上；梅汛期降雨量 偏少，水庫(kù)蓄水不足；飲水困難人數(shù)大于5%。5危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)劃分西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要

7、是小流域山洪、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、隱患點(diǎn)、 病險(xiǎn)山塘下游區(qū)域等。東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要是低標(biāo)準(zhǔn)土于區(qū)、低洼地段等。必須明確受影響的戶(hù)數(shù)、人口及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況等, 詳細(xì)表格附后。5.1劃分標(biāo)準(zhǔn)以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域內(nèi)多年時(shí)段降水排頻計(jì)算的洪水發(fā)生頻率作為劃 分區(qū)域的參考指標(biāo)，在調(diào)查歷史洪水災(zāi)害發(fā)生區(qū)域的基礎(chǔ)上，挨家挨 戶(hù)的調(diào)查和當(dāng)?shù)乩习傩盏姆从?，結(jié)合氣候、地形地質(zhì)條件、河道工況 改變、人員分布等，分析山洪災(zāi)害可能發(fā)生的類(lèi)型、程度及影響范圍， 合理、定性劃分危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)、安全區(qū)。具體劃分原則如下：危險(xiǎn)區(qū)：防洪能力在10年一遇以下（含10年一遇）的區(qū)域。 遭遇10年一遇以上洪水時(shí)，直接受洪水威脅，極易造成人員傷亡以 及

8、房屋、設(shè)施嚴(yán)重破壞的易受災(zāi)區(qū)域。警戒區(qū)：防洪能力在10年一遇以上，20年一遇（含20年一遇） 以下的區(qū)域。安全區(qū)：防洪能力在20年一遇以上的區(qū)域。遭遇20年一遇以下洪水時(shí)，居住相對(duì)安全，生產(chǎn)活動(dòng)基本不受影響的區(qū)域。5.2危險(xiǎn)區(qū)根據(jù)德清縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（xxxx年編制）劃定的本鄉(xiāng)鎮(zhèn) 內(nèi)地質(zhì)隱患點(diǎn)信息，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況及對(duì)一些易發(fā)生山洪災(zāi)害的 村莊進(jìn)行簡(jiǎn)易測(cè)量，確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域內(nèi)的危險(xiǎn)區(qū)為沿河地帶，居住在 山拗、谷口下方的民房、以及地勢(shì)較低的居住村民等地方，詳見(jiàn)下表:編號(hào)所在村地點(diǎn)戶(hù)數(shù)人口（人）轉(zhuǎn)移地點(diǎn)責(zé)任人聯(lián)系電話1xxx村2xxx村合計(jì)5.3警戒區(qū)根據(jù)德清縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（xxxx年編制）

9、劃定的本鄉(xiāng)鎮(zhèn) 內(nèi)地質(zhì)隱患點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況及對(duì)一些易發(fā)生山洪災(zāi)害的村莊 進(jìn)行簡(jiǎn)易測(cè)量，確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的警戒區(qū)如下表：編號(hào)所在村地點(diǎn)戶(hù)數(shù)人口（人）轉(zhuǎn)移地點(diǎn)責(zé)任人聯(lián)系電話1xxx村2xxx村合計(jì)6預(yù)警程序建立完善防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并逐步達(dá)到“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村 自為戰(zhàn)”要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指在收到防汛（水利）、氣象、海洋、國(guó)土等 部門(mén)發(fā)送的雨水情、風(fēng)情及地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息后，將預(yù)警信息通過(guò) 短信等系統(tǒng)傳遞到村級(jí)防汛防臺(tái)工作組；村級(jí)防汛防臺(tái)工作組將預(yù)警 信息以短信或電話方式傳遞到各網(wǎng)格責(zé)任人；最后各自然村、居民區(qū)、 企事業(yè)單位等網(wǎng)格責(zé)任人將預(yù)警信息傳遞到戶(hù)到人，不留死角。其他 網(wǎng)格責(zé)任人立即進(jìn)崗按各自職責(zé)開(kāi)展

10、各自工作。6.1預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)預(yù)警等級(jí)分為紅、橙、黃、藍(lán)四個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別重大水 旱災(zāi)害、重大水旱災(zāi)害、較大水旱災(zāi)害和一般水旱災(zāi)害。6.2預(yù)警程序縣氣象部門(mén)通過(guò)短信平臺(tái)發(fā)布未來(lái)災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象協(xié)理員負(fù)責(zé)接收并報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指成員。未來(lái)災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息旬括:臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)信息、短歷時(shí)強(qiáng)風(fēng)暴雨預(yù)報(bào)信息、未來(lái)24小時(shí)強(qiáng)降雨預(yù)報(bào)信息等。縣防汛部門(mén)通過(guò)短信平臺(tái)、電話等方式發(fā)布當(dāng)前（已發(fā)生）雨情、水情預(yù)警信息及未來(lái)水情預(yù)報(bào)預(yù)警信息到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指辦。縣國(guó)土部門(mén)通過(guò)短信平臺(tái)、電話等方式發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息 到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指，由鄉(xiāng)級(jí)小流域山洪地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人負(fù)責(zé)接收并報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指在收到

11、以上以上各部門(mén)的預(yù)警信息后，按預(yù)案及時(shí)作 出部署，并向可能受影響地區(qū)的村級(jí)防汛防臺(tái)工作組及有關(guān)責(zé)任人發(fā) 出預(yù)警；村級(jí)防汛防臺(tái)工作組按預(yù)案組織開(kāi)展防汛防臺(tái)應(yīng)急工作，并 通知有關(guān)負(fù)責(zé)人及各網(wǎng)格責(zé)任人上崗履行職責(zé)。當(dāng)巡查員、監(jiān)測(cè)員、預(yù)警員等網(wǎng)格責(zé)任人發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)致災(zāi)洪 澇、險(xiǎn)情等時(shí)，立即向村級(jí)防汛防臺(tái)工作組負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)級(jí)防指報(bào)告； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指和村級(jí)防汛防臺(tái)工作組及時(shí)作應(yīng)急處置，并視情況決定是否 啟動(dòng)人員轉(zhuǎn)移預(yù)案，并向上級(jí)防指報(bào)告。當(dāng)出現(xiàn)洪澇臺(tái)災(zāi)害征兆或出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指和村級(jí) 防汛防臺(tái)工作組按照預(yù)案和“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)”的要求，及時(shí)處 置，并及時(shí)向上級(jí)防指報(bào)告。當(dāng)山塘水庫(kù)、堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，立即

12、組 織當(dāng)?shù)丶芭R近搶險(xiǎn)力量投入搶險(xiǎn)，并向縣級(jí)防指及水行政主管部門(mén)報(bào)困告，請(qǐng)求派出水利技術(shù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)。當(dāng)出現(xiàn)有人被洪水以及被山體滑坡、泥石流、倒塌房屋掩埋等時(shí)，及時(shí)組織解救。必要 時(shí)請(qǐng)求上級(jí)防指支援。xx鎮(zhèn)防汛防臺(tái)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作流程圖6.4預(yù)警方式及信號(hào)防汛、氣象、國(guó)土部門(mén)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用短信平臺(tái)或電話方式；鄉(xiāng)鎮(zhèn)到 行政村的預(yù)警方式采用手機(jī)短信、電話等方式；行政村到防汛網(wǎng)格責(zé) 任人的預(yù)警方式采用短信、手機(jī)、電話等方式；防汛網(wǎng)格責(zé)任人到戶(hù) 到人的預(yù)警方式采用手持喇叭、手搖警報(bào)器、銅鑼等方式。6.5監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施xx鎮(zhèn)xxx流域水文監(jiān)測(cè)站點(diǎn)情況表行政村地點(diǎn)監(jiān)測(cè)類(lèi)型監(jiān)測(cè)員聯(lián)系方式xxxx雨量站a崗b崗xx

13、x水位站a崗b崗7應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)及措施7.1四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟用條件：發(fā)生一般汛情或縣防指啟動(dòng)防汛或防臺(tái)四級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)行動(dòng)：1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦加強(qiáng)24小時(shí)值班，密切關(guān)注氣象信息、監(jiān)視臺(tái)風(fēng)天氣動(dòng)向2、通知各村各單位進(jìn)行防汛防臺(tái)檢查。重點(diǎn)是山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、山塘水庫(kù)、薄弱堤防、各類(lèi)危房等。3、對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理安排。做好農(nóng)業(yè)搶收、大棚防澇防 風(fēng)措施。4、檢查調(diào)試防汛會(huì)商系統(tǒng)。7.2三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟用條件：發(fā)生重要汛情或縣防指啟動(dòng)防汛或防臺(tái)三級(jí)響應(yīng)響應(yīng)行動(dòng)：1、防汛辦主任進(jìn)崗，部署重點(diǎn)防御工作，通知外出 負(fù)責(zé)人立即返回。2、駐村干部督促各村開(kāi)展工作，廣播暴雨或臺(tái)風(fēng)信息，提醒群 眾和有關(guān)企業(yè)做好防汛防臺(tái)準(zhǔn)備

14、。3、檢查各村防汛責(zé)任人、預(yù)警員、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)人員到崗情況和 物資落實(shí)情況。4、對(duì)于防汛、防臺(tái)臺(tái)任務(wù)重的村，駐村干部提前下村，指導(dǎo)組 織防御工作。5、防臺(tái)三級(jí)響應(yīng)的情況下，組織撤離水上作業(yè)人員，做好其余 各類(lèi)相關(guān)人員的撤離準(zhǔn)備。6、做好城鎮(zhèn)、危房、倉(cāng)庫(kù)、交通道路、戶(hù)外廣告牌、高空設(shè)施 等公用設(shè)施的保安加固措施。7、落實(shí)水庫(kù)、堤塘、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查制度，預(yù)泄高水位庫(kù) 塘，對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、在建工地落實(shí)應(yīng)急度汛措施。8、上報(bào)人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)組織、防汛物資等情況。7.3二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟用條件：發(fā)生重大汛情或縣防指啟動(dòng)防汛或防臺(tái)二級(jí)響應(yīng)、響應(yīng)行動(dòng)：1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮進(jìn)崗，應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)開(kāi)始工作，對(duì) 全鄉(xiāng)防汛防臺(tái)工

15、作作出部署，發(fā)放警報(bào)2、各搶險(xiǎn)隊(duì)員集結(jié)待命，全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)崗，下派防汛工作組 到各村檢查督促指導(dǎo)。3、小流域、地質(zhì)災(zāi)害、山塘水庫(kù)巡查預(yù)警系統(tǒng)開(kāi)始運(yùn)作。4、當(dāng)啟動(dòng)防臺(tái)二級(jí)響應(yīng)或險(xiǎn)情發(fā)生可能危及人員安全時(shí)，按人 員轉(zhuǎn)移預(yù)案要求組織各類(lèi)人員緊急轉(zhuǎn)移。5、幼兒園和學(xué)校停課、旅游景點(diǎn)關(guān)停，對(duì)重點(diǎn)地段實(shí)行交通管 制。6、定時(shí)上報(bào)：人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)組織、防汛物資、避災(zāi)場(chǎng)所使 用、水工程運(yùn)行、災(zāi)情等情況。7.4 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟用條件：發(fā)生特大汛情或縣防指啟動(dòng)防汛或防臺(tái)一級(jí)響應(yīng)響應(yīng)行動(dòng)：1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員到崗，必要時(shí)分赴一線指 揮。各駐村干部到各村一線，重點(diǎn)落實(shí)人員轉(zhuǎn)移工作和災(zāi)害預(yù)警工作。2、各搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)

16、應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的發(fā)生，快速反應(yīng)搶險(xiǎn)， 盡量減少人員流動(dòng)。3、對(duì)山地災(zāi)害、各類(lèi)危房人員撤離進(jìn)行排查。新發(fā)生的險(xiǎn)情可 能危及人員安全時(shí)，按人員轉(zhuǎn)移預(yù)案要求組織各類(lèi)人員緊急轉(zhuǎn)移。4、特別注意控制誘發(fā)災(zāi)害：維護(hù)治安、防范傳染病、基礎(chǔ)設(shè)施 失事及其他次生災(zāi)害。5、每三小時(shí)匯總上報(bào)一次汛情、工情、災(zāi)情、民情等信息，宣傳報(bào)導(dǎo)防汛動(dòng)態(tài)、先進(jìn)事跡。7.5警報(bào)解除1、解除警報(bào)：梯次降低汛情等級(jí)，直至解除警報(bào)，停止執(zhí)行相 應(yīng)措施，防止各種次生衍生災(zāi)害。2、救災(zāi)：做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安 管理、學(xué)校復(fù)課、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等。3、救濟(jì)救助：及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，解決好受災(zāi)群眾的基本生活 問(wèn)題，保證

17、災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住4、衛(wèi)生防疫：搶救傷病員，消毒處理污染源，處理疫情、病情， 防止疫病的傳播、蔓延5、水毀工程：盡快修復(fù)水利、交通、電力、通信等水毀工程， 恢復(fù)主體防洪功能和水源供應(yīng)6、結(jié)束：補(bǔ)充消耗的防汛搶險(xiǎn)物料，按規(guī)定補(bǔ)償應(yīng)急措施給群 眾造成的損失。8保障措施.1通信與信息保障按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò)， 確保信息通暢。由通信部門(mén)制定應(yīng)急通信保障預(yù)案，出現(xiàn)突發(fā)事件后, 應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)號(hào)，努力 保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和 現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。在緊急情況下，可以充分利用手機(jī)短信、鎮(zhèn)村廣播

18、系統(tǒng)、擴(kuò)音喇叭、警報(bào)器、銅鑼等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。8.2應(yīng)急力量保障民兵、預(yù)備役人員、鎮(zhèn)派出所，是搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要力量。鎮(zhèn)人 武部應(yīng)制定應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)訓(xùn)練，確保應(yīng)急需要。必要時(shí)，請(qǐng)求 縣人武部支援。鎮(zhèn)人武部建立以民兵為骨干力量的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，各行政村根 據(jù)實(shí)際，建立以民兵及村組干部為主體的搶險(xiǎn)隊(duì)伍及群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍， 用于本區(qū)域搶險(xiǎn)救災(zāi)需要。鎮(zhèn)防指根據(jù)實(shí)際，建立臨時(shí)抗旱服務(wù)隊(duì)伍，在干旱時(shí)期直接為 受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動(dòng)灌溉、生活用水，維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具，租賃、 銷(xiāo)售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢(xún)等方面的服務(wù)。任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪和抗旱救災(zāi)的義務(wù)。各 行

19、政村應(yīng)織織動(dòng)員廣大群眾投入防汛抗旱救災(zāi)工作。搶險(xiǎn)隊(duì)伍花名冊(cè)附后8.3治安保障鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)人武部做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打 擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行動(dòng)，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作 的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維 護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。8.4物資保障鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定，每年儲(chǔ)備必需的防汛防旱物資，用于本 區(qū)域的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要。各行政村根據(jù)實(shí)際情況各自?xún)?chǔ)備必要的防汛防 旱物資。各工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲(chǔ)備能滿(mǎn)足搶險(xiǎn) 急需的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材等必需物資。物資登記表附后8.5資金保障鄉(xiāng)財(cái)政在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排防汛防臺(tái)抗旱資金，用于本行政 區(qū)域內(nèi)防洪工程建設(shè)和遭受?chē)?yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助，同時(shí)積極 向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取救災(zāi)資金支持。8.6避災(zāi)場(chǎng)所保障鎮(zhèn)政府確定鄉(xiāng)級(jí)避災(zāi)場(chǎng)所一處，并設(shè)立了標(biāo)志，確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí) 供處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避。有人員轉(zhuǎn)移任務(wù)的行政村，根據(jù)實(shí)際情 況，確定各自避災(zāi)場(chǎng)所。所有避災(zāi)