短短四個月增速“腰斬”中國民間投資出了什么問題

1、懸四個月增速"腰斬”中國民間投資出了什么問題2016年05川14 u 14:00來源：風凰財經(jīng)作者：張博6369人參與168評論風凰財經(jīng)訊當前中國處于經(jīng)濟轉型關鍵期，需要大雖民間資金更冇效地進入實體經(jīng)濟。 而今年以來，民間投資增速大幅下滑，1-4刀份，民間固定資產(chǎn)投資同比名義增怏5. 2%,與 去年全年10. 1%的增速相比接近“腰斬”。什么原因造成當前現(xiàn)象成為人們關注的焦點，中 央也高度重視這一情況，短短兩周之內各部委針對民間投資問題密集發(fā)聲。今日統(tǒng)計局公布2016民間固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)。1-4刀份，民間固定資產(chǎn)投資82393億 元，同比名義增長5. 2%,與去年全年10.1%的增速

2、相比接近“腰斬”。民間投資占比也相應 下降o2016年1-4月份，民間固定資產(chǎn)投資占全國固定資產(chǎn)投資（不含農戶）的比重為62. 1%, 比去年同期降低3. 2個百分點。數(shù)據(jù)顯示，自2006年至2015年，民間投資在全社會投資比重從49. 8%上升到64. 2%, 2013年、2014年、2015年，全國民間固定資產(chǎn)投資占全國固定資產(chǎn)投資的比重分別是63%、 64. 2%和64.2%。但進入2016年以來，民間投資占全社會投資比例出現(xiàn)了近10年罕見的下 滑。昨日，央行數(shù)據(jù)顯示，4月ml貨幣供應同比增長22.9%, m2貨幣供應同比增長12. 8%, ml與m2剪刀差達到10. 1,創(chuàng)6年新高。m

3、2與ml之差是私人部門定期存款的數(shù)量。有分析 認為，這意味著企業(yè)主動投資和加杠桿意愿不強，經(jīng)濟復蘇基礎不牢、幅度有限。什么原因造成當前中國民間投資低迷？民間投資不同于政府投資和國有企業(yè)投資，指令性的行政政策對民間投資效果并無顯著 作用，民間投資行為更多依靠投資人對經(jīng)濟形勢、項目前景的判斷和利潤的追逐等?！爱斍懊耖g投資低迷的癥結在于投資需求明顯不足。人家都不敢投資，以及找不到投資 機會?！北本┤藢W光華管理學院副教授、北京人學經(jīng)濟政策研究所所長陳玉宇對鳳凰財經(jīng)表 示。企業(yè)盈利能力下降。當前中國處于經(jīng)濟發(fā)展的轉折期，新i 口產(chǎn)能轉換，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰退, 新產(chǎn)能仍待發(fā)展?！斑@就造成企業(yè)工資上升超過生產(chǎn)率上

4、升，當企業(yè)陷入盈利能力下降的狀 態(tài)，白然投資意愿不足?！标愑駥幈硎尽Ｍ顿Y收益不理想。陳玉宇表示，當前技術進步緩慢還帶來一個問題，就是它造成了全 要索生產(chǎn)率進步緩慢。投資者都是追求項hl收益的，技術進步緩慢就意味著投資項h的收益 有限，因此造成了投資機會缺乏的局面。“矩期z內，大家形成經(jīng)濟低迷的共識。現(xiàn)在是囚徒困境，人人皆思慮該如何過冬?！?陳土宇稱。一民間資本存在巨大準入隱形壁壘。在中國，民間資木遇到的問題是，相對于國冇投 資、政府投資來說，民間投資可選擇的領域較窄，民營資木市場準入的隱性壁壘依iii存在。 有些特別能掙錢的、風險相對小的領域，想進進不去。李克強曾列舉民營企業(yè)在地方受到不公對待

5、的一些現(xiàn)象，央企國企負責人麗來投資、合 作，當?shù)貢罅π麄?，但民營企業(yè)來談合作，政府負責人卻不敢和他們打交道，有些地方負 責人見一下民營企業(yè)家述躲躲閃閃。一些地方政府對民營企業(yè)不聽電話、不接材料、不了辦 事。恰如李克強總理所說，一些民營企業(yè)現(xiàn)在而臨的問題，都不是“玻璃門”、“彈簧門”、 “旋轉門”，而是“沒門” 0李克強強調，各項政策對國企和民企應“一視同仁”，各地要進一步放開市場準入，金 融機構要加大對民營企業(yè)支持力度。當然，改革過程中，要觸及很多固化的利益。真止破除 “玻璃門”，就要加人改革力度，破除部門的利益格局。一民間資本融資難。中國民i'可投資還存在一大問題，即融資渠道不暢通

6、、融資難度大。 國冇銀行為主導的信貸投放長期向國有企業(yè)傾斜，民營企業(yè)由于缺乏侑效的信用擔保，很難 通過正規(guī)的金融渠道融通資金，得不到平等的融資機會。此前根據(jù)野村控股發(fā)布的數(shù)據(jù)，中 國針對企業(yè)的銀行貸款中，40%左右流入國有企業(yè)的腰包，而國企僅為國內經(jīng)濟產(chǎn)出貢獻了 10%左右。非法集資問題日益突出，投資人“不敢投”。記者采訪多位金融投資融資從業(yè)人士, 普遍認為當前市場上猖獗的非法集資現(xiàn)象是阻礙人們投資的i大障礙?！爱斍笆袌錾嫌泻芏喾欠Y公司，目的不是融資是圈錢，拿到投資者的錢就跑了，造 成大家都不敢投資。”天合泰富資產(chǎn)管理集團融資總監(jiān)李夢對鳳凰財經(jīng)表示。當前，非法集資問題口益突出，案件大幅攀升

7、。據(jù)統(tǒng)計，2015年全國非法集資新發(fā)案 數(shù)雖、涉案金額、參與集資人數(shù)同比上升71%、57%、120%,達歷年最高峰值。1 ji 14口， 備受關注的“c和寶”平臺的21名涉案人員被北京檢察機關批準逮捕。o租寶此前在市場上 活動猖獗，一年半內非法吸收資金500多億元，受害投資人遍布全國31個省市區(qū)。民間投 融資中介機構、p2p網(wǎng)絡借貸、農民合作社、房地產(chǎn)、私募基金等是非法集資的重災區(qū)?！胺欠Y直接破壞了金融牛態(tài)系統(tǒng)，対市場上正規(guī)的金融機構也造成一定影響。大量 的民間資本本應進入實體產(chǎn)業(yè)扶持其發(fā)展，但被不法機構斂入自己腰包。投資者蒙受大量資 金損失，對投資“望而卻步”，企業(yè)融資也越來越困難?！鄙?/p>

8、述人士對風凰財經(jīng)表示，“現(xiàn) 在亟需加強監(jiān)管，特別是金融管理部門，需要從法律層面規(guī)范整個行業(yè)。”該人士建議，第一，應加強事前監(jiān)管，提高行業(yè)準入門檻，嚴格審核企業(yè)資質，整體提 升從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)；笫二，加強事中監(jiān)管。對操作不合法、融資意圖不明確、蓄意捏造 投資事實的金業(yè)及時制止并整改；笫三，維護投資者利益，通過法律手段及時制裁違法者， 保障投資者權益。民間投資不振是“大事兒”“急壞”中央當前中國處于經(jīng)濟轉型關鍵期，完成這一任務光靠國家的力量是不夠的，需要人量民間 資金更冇效地進入實體經(jīng)濟輸入血液。而現(xiàn)在，許多民間資木持冇者選擇持幣觀望，產(chǎn)生大 量閑置資金。閑置資金無法冇效地進入實體產(chǎn)業(yè)，不但會使

9、得實體企業(yè)發(fā)展益因難，大量 資金若涌入股市樓市，也會增加行業(yè)潛在風險。民間投資增速冋落的現(xiàn)象，已經(jīng)引起中央高度重視，在過去的兩周，各部委密集對民i'可 投資問題發(fā)聲。5月4日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，會議決定對促進民間投資政策 落實情況開展專項督查，著力擴大民間投資。派出專項督查組深入地方，足見政府重視程度。5月9日，人民口報刊登“權威人士”文章，再次強調民間投資問題?！皺嗤耸俊?強調，需更好激發(fā)非公經(jīng)濟和民間投資活力，特別指岀要在電力、電信、交通、油氣等領域 保障民營資本合法權益。需要注意的是，這一問題排在了房地產(chǎn)泡沫、過剩產(chǎn)能、不良貸款、 地方債務、股市、匯市、債

10、市等問題之首，足見其重要程度。同口，國務院總理李克強在全國推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議上指 出，要抓緊建立行業(yè)準入負面清單制度，破除民間投資進入電力、電信、交通、油氣、市政 公用、養(yǎng)老、教育等領域不合理限制和隱性壁壘。堅決取消對民間資木單獨設置的附加條件 和歧視性條款，做到同股同權，保障民營資木合法權益。5刀12 u,國家發(fā)改委發(fā)言人趙辰聽在記者會上提出，法律未禁止的行業(yè)都應鼓勵民 間資本進入，凡是中國政府已向外資開放或承諾開放的領域都應該向國內民間資本開放。今h （5月14日），路透擾引消息人士透露報道稱，小國銀監(jiān)會下發(fā)特急通知，要求 各地銀監(jiān)局和金融機構開展促進民間投資工作

11、的口査，并于木月20日而上報執(zhí)行結果?！八幏健敝畃pp：亟需上升到法律層面煥發(fā)民間投資活力的對策z是推廣ppp項忖（政府和社會資本介作）。近兩年來政府 大力推動，財政部數(shù)據(jù)顯示，截至2016年5刀12 地方政府已經(jīng)推出7835個ppp項h, 總投資額約& 8萬億元。不過，這些ppp項ii落地率約為21. 7%,大部分ppp項h還在前期 準備中?！皃pp項目，簡單來說就是公私合作，當前推進慢的原因在于，私人資本的權利和利益 缺乏強有力的法制保護。民企難以建立起長期穩(wěn)定的預期，因此積極性并不高?！北本┐髮W 光華管理學院副教授、北京大學經(jīng)濟政策研究所所長陳玉宇對鳳凰財經(jīng)表示?！爸袊枰邔蛹壍姆?，規(guī)范約束和保護ppp投資參與者的權利和利益?！标愑裼?稱。事實上，今年兩會上也有代表建議加快政府與社會資本合作立法，將ppp ±升到法律層 面。業(yè)內