土木工程項目施工與管理的問題

1、    土木工程項目施工與管理的問題    劉寶香摘要:隨著時代的不斷發(fā)展，工程項目的技術難度、復雜程度越來越大，原有的工程項目管理經驗難以滿足。項目工程的管理本質為利用可控制的資源對項目的質量、進度和成本進行控制和計劃，用最小的投入取得最大的成績。本文通過分析現(xiàn)有工程項目中可能存在的問題，提了其質量管理的有效措施。關鍵詞：土木工程；項目管理；項目施工：tu7： a引言在我國工程建設迅猛發(fā)展的今天，土木工程作為現(xiàn)代工程建設的重要組成部分，其施工質量和管理是工程施工的重點工作，是整體工程質量控制和管理的關鍵。土木工程建設項目的關鍵與成敗在于質量，質量偏離了

2、，一切都無從談起，因此在工程施工中需要將質量管理納入整個項目的施工流程和實際規(guī)劃之中。一、土木工程施工項目管理工作所具有的特點1、針對土木工程施工項目管理工作這一系統(tǒng)復雜的工作任務，施工企業(yè)作為開展施工管理工作的主體，主要針對施工項目進行有組織、有計劃、有目標的管理。針對土木工程施工這一人力、物力、財力投資巨大的系統(tǒng)工程，它涉及材料、水、電等多個經濟領域，土木工程建設領域與市場上其他部門相互作用相互影響，使施工項目的生產活動與市場交易活動交叉在一起,由此決定了買賣雙方都投入生產管理。2、土木工程施工項目建設過程中，施工企業(yè)必須正確處理好施工活動中所涉及的技術、人際、經濟、法律、政治等多方面的相

3、互關系，針對各種復雜的關系，施工企業(yè)作為施工項目管理工作的主體，必須在土木工程項目施工的過程中正確的處理好各種關系，強化施工項目管理工作中的組織協(xié)調工作，來積極應對復雜、多變、艱難的土木工程施工項目管理工作。3、土木工程施工建設項目大致分為項目建議書、可行性研究、工程設計、招投標、施工建設、竣工驗收等六個階段。具體的每一階段又包含了多個復雜的子系統(tǒng)，不同施工階段的具體工作內容是不同的，為此必須針對施工內容的變化及時調整各階段施工項目管理工作的具體內容，進行動態(tài)的施工項目管理，使管理工作具有針對性，實現(xiàn)管理施工過程中各種資源的最優(yōu)組合，各利益主體之間的和諧發(fā)展。二、土木工程項目管理中存在的問題1

4、、缺乏對土木工程合同的規(guī)范管理由于我國建筑市場不成熟,即使制定的合同條件存在“不平等條款”,施工企業(yè)也會接受。而企業(yè)為了盈利,往往會影響工程質量,合同違約現(xiàn)象嚴重。在施工過程中,施工方為了臨時需要,隨意修改合同條款,嚴重影響工程建設的市場秩序；缺少合同的規(guī)范管理,合同管理人員法律意識淡薄,增加了企業(yè)的法律風險。產品質量是企業(yè)發(fā)展的重要保障，土木工程質量的優(yōu)劣直接影響著人們的生命財產安全，為此必須全面加強工程施工質量管理，保障工程質量。然而目前我國土木工程施工質量還存在很大缺陷，一些安全事故頻發(fā)發(fā)生，長此以往將嚴重影響我國建筑行業(yè)的發(fā)展，阻礙我國構建社會主義和諧社會的發(fā)展進程。綜合分析影響土木工

5、程施工質量的因素是復雜多樣的，既有施工環(huán)境的影響，也有建筑材料和施工人員的影響。2、施工管理不規(guī)范，制度不健全當前我國建筑工程施工管理還存在許多不規(guī)范的現(xiàn)象，在管理過程中不能嚴格按照相關規(guī)范來管理，存在著執(zhí)法不嚴的問題!當前我國建筑工程施工管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是建筑企業(yè)管理水平參差不齊；二是在管理過程中不能嚴格按照施工管理規(guī)范來管理；三是資質管理的缺失。建筑工程施工管理工作必須由符合資質的專業(yè)人才來做，但是在現(xiàn)實生活中，我國建筑工程的資質管理缺失非常嚴重。在平常的建筑施工中存在著沒有資質而進行管理的行為；四是管理制度不健全，針對施工過程中的突發(fā)問題沒有專門的應急預案。制度不健全

6、會導致工程施工管理的效果大打折扣。3、土木工程監(jiān)理工作落實不到位監(jiān)理工作作為保障土木工程建設質量的重要手段，要積極貫徹到施工過程的始終，然而，目前我國的施工監(jiān)理工作僅局限于施工階段，監(jiān)理工作范圍狹小。除此之外我國監(jiān)理市場混亂，一些監(jiān)理單位不具有監(jiān)理工作資質，卻在監(jiān)理市場上濫竽充數，嚴重擾亂了監(jiān)理市場的正常秩序。一些監(jiān)理單位的監(jiān)理工作人員沒有相應的監(jiān)理工程師資格證書，缺乏相應的監(jiān)理知識作為工作支撐，使得對土木工程監(jiān)理工作形同虛設，嚴重阻礙了監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。4、缺乏對土木工程建設成本的科學管理目前我國施工企業(yè)對工程項目建設的成本管理工作嚴重缺位，粗放式的管理方式使得施工企業(yè)對成本管理缺乏科學有

7、效地指導。要想做好工程建設成本管理工作，就必須立足于工程建設的實際情況，然而，我國建設企業(yè)進行工程建設成本管理的過程中“肥瘦”一刀切，缺乏對工程建設項目的具體分析與了解。有限的建設資金沒有科學合理的分配到工程項目建設的各個部門與各個環(huán)節(jié)之中，企業(yè)本部將建設資金進行了過度的收攏，使得建設過程中資金短缺現(xiàn)象時有發(fā)生，直接影響了工程項目的施工與工程建設質量。三、加強土木工程項目管理的措施1、完善工程建設合同管理體制,規(guī)范建設工程市場秩序首先,增強施工企業(yè)管理者的法律意識。在簽訂合同的過程中,承發(fā)包雙方應建立在平等的基礎上,本著互惠互利的原則制定合同條款,這不但有利于施工過程中合同的履行情況,更是工程

8、質量的最終保證。其次,建立健全合同管理制度,嚴格按照合同的簽訂、審查、授權、公證、監(jiān)督的程序來執(zhí)行,進而提高合同的管理水平。再次,提高合同管理人員的素質。建立考核制度,實行人員持證上崗制度,并且加強合同管理人員的技術培訓。2、規(guī)范施工管理，健全管理制度在建筑工程管理中筆者認為必須要從組織、制度、思想上來加強施工管理。建筑企業(yè)必須要加強組織領導，要建立健全組織領導機制。要把施工管理的責任落實到每個人的頭上，要不斷完善規(guī)章制度，要加強隱蔽工程的監(jiān)理，在施工監(jiān)理過程中必須要加強變更管理。要落實變更簽證制度，對于施工過程中的變更行為要及時登記確認，要加強檔案管理。此外還要全面的落實安全生產責任制度，注

9、意以下幾個方面：明確各級部門安全生產權利、義務、責任，企業(yè)可以使用簽訂“安全生產責任書”的方式來落實各級各部門的安全生產責任，如果出現(xiàn)安全生產事故則要依據規(guī)定追究相應的責任，徹底落實單位負責人的安全生產責任是安全生產工作的基礎，只有落實好負責人的責任之后才能有效的落實和加強工作人員的安全責任。另外單位還可以通過責任制考核制度和獎懲制度對單位負責人和工作人員進行考核。3、完善工程監(jiān)理制度,充分發(fā)揮監(jiān)理的積極作用首先,提高工程監(jiān)理人員的素質。借鑒發(fā)達國家提高工程監(jiān)理人員素質上的先進經驗,對監(jiān)理工程師的認定,不但要通過職業(yè)資格考試,也要輔之以年齡、工齡、工作經驗的限制。其次,擴大監(jiān)理人員的監(jiān)理范圍。

10、將監(jiān)理法范圍擴大到工程項目設計、生產設備招標、工程進度和質量控制等重要環(huán)節(jié)。再次,規(guī)范監(jiān)理市場。嚴格執(zhí)行國家制定的費用標準,提高工程監(jiān)理的積極性,促進監(jiān)理市場的良性發(fā)展。4、加強建設工程項目成本管理,實現(xiàn)經濟效益最大化施工項目管理的最終目標是力求經濟效益最大化。項目成本控制就是項目經理部為實現(xiàn)項目管理目標責任書中規(guī)定的責任目標成本而展開的成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、編制成本報告與整理資料的系統(tǒng)管理活動,是實行項目成本核算制的主要內容。項目部必須要建立起責任成本的預控機制以有效控制成本。5、技術創(chuàng)新和加強管理人員的培訓隨著信息時代的到來，誰注重技術創(chuàng)新就能占得先機，工程項目領域也是如此。在工程施工過程中，高水平的施工技術是基礎，信息化的施工管理系統(tǒng)能有有效提高企業(yè)管理水平。而現(xiàn)有的工程管理人員有較多一部分不擅長使用計算機進行施工管理，所以需要加強對管理人員的培訓，使各種現(xiàn)代化管理思想和管理手段逐漸融入施工企業(yè)的日常管理活動中。結束語隨著我國經濟發(fā)展，國內建設投資達到近十萬億元，工程項目管理水平亟待提高。通過分析國內土木工程管理方面容易出現(xiàn)的問題，尋求有效、科學的管理模式和方法，從推行項目經理