縣衛(wèi)生局年度工作計(jì)劃

1、縣衛(wèi)生局年度工作計(jì)劃全縣衛(wèi)生工作重點(diǎn)是：圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一中心，繼續(xù)鞏固完善新農(nóng)合和基本藥物制度，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，抓好重大疾病預(yù)防控制，切實(shí)提高群眾健康保障水平，推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)穩(wěn)定發(fā)展。 一、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè) 1、完成區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)。重點(diǎn)完善區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，整合醫(yī)院his系統(tǒng)并完成數(shù)據(jù)接入，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)互通、綜合匯總。完成縣醫(yī)院以電子病歷為核心的信息系統(tǒng)建設(shè)，啟動(dòng)中醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。擴(kuò)大村衛(wèi)生室信息化建設(shè)成果，全縣90%以上村衛(wèi)生室使用醫(yī)療信息管理系統(tǒng)軟件，滿足村衛(wèi)生室實(shí)施基藥、基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)、新農(nóng)合門診統(tǒng)籌等需求。 2

2、、推進(jìn)衛(wèi)生工程建設(shè)項(xiàng)目?？h醫(yī)院醫(yī)療綜合樓、縣衛(wèi)生監(jiān)督大樓完工并投入使用；推進(jìn)縣醫(yī)院鳳凰分院、油田衛(wèi)生院建設(shè)工程；加快縣中醫(yī)院、縣婦保院（含兒童醫(yī)院）、縣結(jié)防所和澧田、指陽(yáng)、官田、梅塘衛(wèi)生院等中央投資衛(wèi)生項(xiàng)目的立項(xiàng)，爭(zhēng)取中央資金支持，做好征地、規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和審查等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。 3、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。面向省部屬高等醫(yī)學(xué)院校為縣直醫(yī)療單位招聘14名緊缺衛(wèi)生專業(yè)人員。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員基本技能質(zhì)量評(píng)比和初級(jí)人員基礎(chǔ)理論考試及基本操作考核，開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、衛(wèi)技人員培訓(xùn)，強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，落實(shí)“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項(xiàng)目任務(wù)，提高醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和基本技能。 4、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍

3、建設(shè)。上半年?duì)幦】h政府出臺(tái)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見。依托村衛(wèi)生室信息化建設(shè)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，所有村衛(wèi)生室年內(nèi)達(dá)到一體化管理水平。進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作，完善基本藥物制度和新農(nóng)合家庭帳戶減免及門診統(tǒng)籌，提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力和管理水平。完善村衛(wèi)生所績(jī)效考核制度，配合財(cái)政部門落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)、基本藥物零差價(jià)、公共衛(wèi)生健康檔案體檢服務(wù)等各項(xiàng)補(bǔ)助和養(yǎng)老補(bǔ)助。 二、推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)重點(diǎn)工作 1、認(rèn)真實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。每個(gè)衛(wèi)生院確定12名業(yè)務(wù)員配送藥品，加強(qiáng)基藥配送業(yè)務(wù)員培訓(xùn)及管理，并建立業(yè)務(wù)員管理檔案。實(shí)行基藥與非基藥分類結(jié)算，統(tǒng)一考核，合理采購(gòu)，基藥配備使用率均達(dá)95

4、%?？茖W(xué)制定各單位藥占比控制目標(biāo)，與基藥補(bǔ)助和評(píng)先掛勾，促進(jìn)基本藥物合理使用，嚴(yán)控衛(wèi)生院藥占比，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。配合公立醫(yī)院改革，將基本藥物制度向二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序推進(jìn)延伸，二級(jí)醫(yī)院基藥使用量和銷售額均達(dá)40%-50%。 2、推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。今年基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到30元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配比例，原則上村衛(wèi)生室不低于40%。開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)創(chuàng)建1-2個(gè)示范單位。抓好重點(diǎn)人群健康體檢，提高高血壓、糖尿病和重性精神疾病規(guī)范化管理率。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)65%以上。 3、大力實(shí)

5、施重大民生工程項(xiàng)目。對(duì)白內(nèi)障、兒童白血病、先天性心臟病、尿毒癥患者實(shí)施常態(tài)化免費(fèi)救治，年內(nèi)完成100例白內(nèi)障、1例白血病和13例先心病患者免費(fèi)救治，累計(jì)完成75例尿毒癥免費(fèi)血透救治。開展貧困家庭重性精神疾病免費(fèi)救治，完成290例免費(fèi)救治任務(wù)。開展農(nóng)村貧困家庭婦女宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)手術(shù)治療，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸、預(yù)防艾滋病母嬰傳播、貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善等項(xiàng)目。 2、進(jìn)一步鞏固完善新農(nóng)合制度。今年新農(nóng)合籌資水平達(dá)人均340元左右，其中各級(jí)政府補(bǔ)助增加到280元，個(gè)人繳費(fèi)60元。進(jìn)一步優(yōu)化統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，將20種重大疾病納入新農(nóng)合保障范圍。新農(nóng)合參合率達(dá)95%以上，政策

6、范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例達(dá)75%，統(tǒng)籌基金使用率達(dá)85%，一次報(bào)賬率達(dá)90%以上。推進(jìn)基本診療路徑管理，開展基本診療路徑管理病種定額付費(fèi)改革試點(diǎn)，縣醫(yī)院常見病種路徑管理達(dá)到30個(gè)病種以上，中心衛(wèi)生院全面開展基本診療路徑管理，全縣年內(nèi)實(shí)行基本診療路徑管理的病人數(shù)達(dá)544人。大力推廣先診療后付費(fèi)服務(wù)模式，定點(diǎn)醫(yī)院全面實(shí)現(xiàn)當(dāng)天出院當(dāng)天報(bào)賬，非定點(diǎn)醫(yī)院住院費(fèi)用確保在2個(gè)月內(nèi)報(bào)賬。全面開展門診統(tǒng)籌，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位門診統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)新農(nóng)合基金監(jiān)管，加大檢查和責(zé)任追究力度，確保新農(nóng)合基金安全。 三、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作 1、加強(qiáng)重大疾病防控。加強(qiáng)手足口病、流感、狂犬病、霍亂等重點(diǎn)傳染病防控與疫情處置工作，傳染

7、病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)95%以上，法定傳染病及時(shí)報(bào)告率、及時(shí)審核率均達(dá)98%以上。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村困難人群耐藥結(jié)核病人救治政策，全面完成結(jié)核病發(fā)現(xiàn)、治療任務(wù)，規(guī)范病人管理。加大重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的艾滋病防治干預(yù)力度，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院艾滋病檢測(cè)點(diǎn)建設(shè)，中心衛(wèi)生院和30%的一般衛(wèi)生院達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)慢性病防治措施，開展全民健康生活方式行動(dòng)，實(shí)施癌癥早診早治和腦卒中干預(yù)，提高慢性病規(guī)范管理和控制率，年內(nèi)創(chuàng)建2個(gè)以上慢性病防治綜合防控示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）。 2、加強(qiáng)規(guī)劃免疫工作。國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位保持在90以上。加強(qiáng)接種門診建設(shè)和管理，年內(nèi)至少創(chuàng)建2家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)預(yù)防接種門診”。繼續(xù)開展入學(xué)、入托查驗(yàn)兒

8、童預(yù)防接種證工作，查驗(yàn)率100%，補(bǔ)種率達(dá)95%以上。 3、做好婦幼衛(wèi)生工作。一是認(rèn)真執(zhí)行出生醫(yī)學(xué)證明管理規(guī)定，建立網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)、補(bǔ)發(fā)、換發(fā)工作。二是開展第二輪婦幼安康工程先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)，全縣孕產(chǎn)婦死亡率控制在20/10萬(wàn)以下、嬰兒死亡率控制在12以下。開展縣級(jí)產(chǎn)科急救中心達(dá)標(biāo)建設(shè)，推進(jìn)兒童保健門診規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)開展“降消”項(xiàng)目。 4、深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。繼續(xù)鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建成果，充分發(fā)揮縣愛衛(wèi)辦綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能，以“六小”行業(yè)整治為重點(diǎn)，大力開展健康教育和除“四害”工作，推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建和萬(wàn)福鎮(zhèn)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審工作。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村改廁、飲用

9、水水質(zhì)監(jiān)測(cè)、煙草控制等項(xiàng)目，年內(nèi)爭(zhēng)取3000座中央改廁項(xiàng)目、1-2個(gè)省立項(xiàng)改水項(xiàng)目。結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城活動(dòng)，督促敦厚鎮(zhèn)做好改水改廁工作，鎮(zhèn)轄村自來水普及率90%、無害化衛(wèi)生廁所普及率70%，其中學(xué)校自來水、無害化衛(wèi)生廁所普及率分別達(dá)95%和80%以上。 四、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管 1、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療核心制度，加強(qiáng)醫(yī)療安全教育，杜絕重大醫(yī)療安全事故。加強(qiáng)消毒供應(yīng)、血液凈化、腔鏡技術(shù)、手術(shù)室、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制和重點(diǎn)單病種質(zhì)量監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院消毒供應(yīng)流程，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢物處置管理，認(rèn)真組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床技能大比武活動(dòng)，繼續(xù)開展“三好一滿意”和“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里

10、行”活動(dòng)，深入推進(jìn)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治。 2、強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管。開展全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和工作機(jī)制，加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管和治理整頓工作，開展第三周期醫(yī)院評(píng)審工作，建立醫(yī)療缺陷管理點(diǎn)評(píng)制度。開展民營(yíng)醫(yī)院“規(guī)范化服務(wù)”活動(dòng)，促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化發(fā)展。推進(jìn)醫(yī)療糾紛專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立完善醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步理順食品安全綜合監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)做好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。 3、推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”相關(guān)軟硬件設(shè)施設(shè)備，確保順利通過復(fù)評(píng)。啟動(dòng)中醫(yī)院等級(jí)評(píng)審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加

11、強(qiáng)中醫(yī)院信息化建設(shè)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)能務(wù)能力建設(shè)。 五、規(guī)范衛(wèi)生工作運(yùn)行 1、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生、新農(nóng)合、衛(wèi)生項(xiàng)目等專項(xiàng)資金管理，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何理由或方式截留、擠占和挪用。舉辦單位主要負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員參加的衛(wèi)生專項(xiàng)資金使用管理培訓(xùn)班，加大衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理使用考核通報(bào)力度，強(qiáng)化項(xiàng)目資金在撥付、使用和核算等環(huán)節(jié)的督查，確保資金使用進(jìn)度和安全運(yùn)行。 2、強(qiáng)化藥品采購(gòu)配送監(jiān)管。繼續(xù)深化治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，深入開展“陽(yáng)光醫(yī)藥”活動(dòng)，抓好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品（疫苗）電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范藥品招標(biāo)、采購(gòu)、供應(yīng)、使用和回款等各項(xiàng)行為。 3、下大力氣改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，簡(jiǎn)化接待，減少會(huì)議，精簡(jiǎn)文件，把主要精力放在謀發(fā)展、抓落實(shí)、辦實(shí)事上。深入開展黨的群眾路線教