防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作情況匯報(bào)

1、防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作情況匯報(bào) 第一篇：防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作狀況匯報(bào) 尊敬的周省長(zhǎng)，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)： 在入汛臨戰(zhàn)的重要隨時(shí)，周省長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨益陽(yáng)檢查指導(dǎo)工作，并召開洞庭湖區(qū)防汛工作座談會(huì)，這是省委、省政府對(duì)我市防汛抗災(zāi)工作的重視和關(guān)心，我們深受鼓舞。下面，匯報(bào)四個(gè)方面的狀況。 一、我市防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作狀況 我市地處雪峰山余脈經(jīng)湘中丘陵向洞庭湖平原過渡的傾斜地帶。全市一線防洪大堤901.35公里，在冊(cè)堤垸20個(gè)，其中重點(diǎn)垸4個(gè)、蓄洪垸6個(gè)、一般垸10個(gè)；各類水庫(kù)517座，其中中型水庫(kù)9座、小一型75座、小二型433座；各類塘壩5萬(wàn)余座；電力排灌機(jī)埠2381處3156臺(tái)23.17萬(wàn)千瓦。我市地理位置特別

2、，西南部山區(qū)是全省三大暴雨中心之一，山洪問題特別；東北部地處洞庭湖腹地，是省內(nèi)湘、資、沅、澧四水和長(zhǎng)江“三口來水的交匯之地，既是長(zhǎng)江洪水的走廊，又是洞庭湖的“水袋子。自然災(zāi)害多，洪水威脅大，防汛時(shí)間長(zhǎng)，險(xiǎn)工險(xiǎn)段多，抗災(zāi)消耗大，是我市防汛抗災(zāi)的基本特點(diǎn)。今年年初，又發(fā)生了少見的冰凍災(zāi)害天氣。面對(duì)特別的地理位置和惡劣的氣候走勢(shì)，我們立足防大汛、抗大災(zāi)、抗多災(zāi)，保持防汛抗旱兩手抓，著力開展了防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 一是進(jìn)一步深入熟悉，精心動(dòng)員布暑。我們認(rèn)為，抓防汛抗災(zāi)，就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展；抓防汛抗災(zāi)，就是抓構(gòu)建和諧社會(huì)。早在去年年底和今年年初，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在檢查冬修和指揮抗凍救災(zāi)時(shí)就

3、反復(fù)強(qiáng)調(diào)，一定要利用冬枯水位季節(jié)，認(rèn)真查險(xiǎn)處險(xiǎn)，切實(shí)抓好水利工程冰損恢復(fù)，為安全度汛創(chuàng)造優(yōu)良條件。今年2月22日，馬勇同志主持召開會(huì)議，要求各級(jí)各部門樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想，從責(zé)任制、物資、預(yù)案、隊(duì)伍等方面切實(shí)抓好備汛工作的落實(shí)。2月28日，市委常委會(huì)議專題研究防汛抗災(zāi)和水利設(shè)施冰損恢復(fù)重建工作，要求盡最大努力，全力搶修冰損工程，迅速處置險(xiǎn)工險(xiǎn)段。3月26日，市政府召開會(huì)議研究布暑防汛抗災(zāi)工作。3月28日，市委副書記胡衡華剛來益陽(yáng)履職就考察調(diào)研水利工作，對(duì)備汛工作提出了具體要求。全省防汛抗旱工作會(huì)議之后，我市迅速傳達(dá)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，4月12日、13日胡衡華同志帶領(lǐng)市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入湖區(qū)

4、對(duì)備汛工作進(jìn)行檢查催促。同時(shí)，我們依據(jù)人員異動(dòng)狀況，調(diào)整充實(shí)了市防指成員單位，明確了今年防汛抗旱責(zé)任區(qū)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，并持續(xù)執(zhí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包堤垸和水庫(kù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包堤段，合理配齊技術(shù)力量“五包一配的防汛抗災(zāi)責(zé)任制。 二是抓防汛工程準(zhǔn)備，大干水利建設(shè)。去年入秋以來，我們想方設(shè)法籌措資金，全面鋪開水利工程建設(shè)。湖區(qū)特別大堤培修加固、填塘固基、電排機(jī)埠修理、垸內(nèi)渠道疏洗，著重提升整體防汛抗災(zāi)能力；山丘區(qū)狠抓水庫(kù)除險(xiǎn)達(dá)標(biāo)、山塘擴(kuò)容增效、渠道續(xù)修配套、水源工程建設(shè)，著力提升抗旱保收能力。到目前為止，全市已投入水利建設(shè)資金6.8億元，移動(dòng)土石方5787萬(wàn)方，完成水利

5、工程60079處。湖區(qū)加固培修堤防47.5公里，對(duì)堤身矮小單薄、險(xiǎn)情多發(fā)地段進(jìn)行了有效整治；對(duì)山丘區(qū)517座中小型水庫(kù)進(jìn)行了安全普查和注冊(cè)登記，對(duì)27座小型水庫(kù)進(jìn)行了安全鑒定，除險(xiǎn)加固80處；完成渠道疏洗或襯砌4336公里，電排機(jī)埠檢修維護(hù)1326臺(tái)19.8萬(wàn)千瓦；全市5處朝天口工程已關(guān)門待汛；啟動(dòng)了中心城區(qū)防洪工程第三期項(xiàng)目建設(shè)。 三是強(qiáng)化汛前查險(xiǎn)處險(xiǎn)，加快冰損水利設(shè)施恢復(fù)。我們保持夏汛冬防，執(zhí)行水利冬修、查險(xiǎn)處險(xiǎn)與冰損恢復(fù)相結(jié)合，做到及早發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)處理險(xiǎn)情。2月15日，我們下發(fā)了關(guān)于開展冬修掃尾保證工程安全度汛的通知。2月17日至20日，市防指組織兩個(gè)督查組在全市范圍內(nèi)開展了汛前安全大

6、檢查，3月31日至4月2日，又派出兩個(gè)專家組從技術(shù)層面開展了汛前安全檢查。各區(qū)縣市也組織人員開展了汛前安全檢查工作。同時(shí)，我們對(duì)各類災(zāi)損水利工程制定了具體修復(fù)計(jì)劃，特別是對(duì)影響安全度汛的重點(diǎn)工程制定了倒計(jì)時(shí)修復(fù)時(shí)間表，水利工程冰損恢復(fù)4月份可基本完成。 四是修訂防汛預(yù)案，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)度方案。為實(shí)現(xiàn)國(guó)家防總提出的“由控制洪水向管理洪水，由單一抗旱向全面抗旱的兩個(gè)轉(zhuǎn)變，結(jié)合歷年我市防汛抗災(zāi)的施行經(jīng)驗(yàn)，我們組織工程技術(shù)人員，開展了包括重點(diǎn)垸防守、蓄洪安全轉(zhuǎn)移、三大內(nèi)湖調(diào)度、水庫(kù)蓄水保安、防汛物資、城市防洪和山洪災(zāi)害防御等預(yù)案的修訂工作。目前，修訂后的全市中型水庫(kù)汛期度汛方案已下發(fā)。 五是拓寬籌資渠道

7、，盡力儲(chǔ)備防汛物資。近兩年來，我市積極籌措資金，建設(shè)了32處市級(jí)防汛物資儲(chǔ)備基地，資陽(yáng)、南縣等地也投入一定資金建設(shè)縣級(jí)防汛物資儲(chǔ)備基地。目前全市已儲(chǔ)備“三石41.3萬(wàn)方、“三袋206.3萬(wàn)條、彩條布91.8萬(wàn)平方米，添置了pvc管、土工布、發(fā)電機(jī)、潛水衣、鋼管等物資器材。今年入春以來，我們組織開展了防汛物資庫(kù)存狀況的摸底清查，依據(jù)缺口數(shù)量，制定儲(chǔ)備方案，編制補(bǔ)充儲(chǔ)備計(jì)劃，逐步組織儲(chǔ)備。 六是檢修通訊設(shè)施，保證防汛通訊暢通。近年來，我們保持把防汛信息化建設(shè)作為防汛準(zhǔn)備工作的重點(diǎn)來抓，建立了與省防指遠(yuǎn)程異地會(huì)商系統(tǒng)，開發(fā)了市防指與市委、市政府聯(lián)網(wǎng)的軟件，完成了市防指與益陽(yáng)水文信息網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)，安裝了

8、全市中小尺度氣象降雨信息軟件，完成了6處水位自動(dòng)遙測(cè)站的設(shè)備更新，建成了柘桃區(qū)間安化段防汛預(yù)警系統(tǒng)和奎溪鎮(zhèn)山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。各區(qū)縣市防汛指揮系統(tǒng)新安裝配備了電子顯示屏、投影機(jī)等設(shè)備，信息化程度顯然提升。同時(shí)，對(duì)在今年冰凍災(zāi)害中受損的雨情測(cè)報(bào)設(shè)施正在抓緊恢復(fù)，汛期可投入正常運(yùn)行。 七是強(qiáng)化山洪災(zāi)害防御，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。我市山洪災(zāi)害涉及4個(gè)區(qū)縣、17個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、141個(gè)行政村、722個(gè)組，受影響的區(qū)域面積396.62平方公里，其中耕地31525畝，人口34433人。為有效防御山洪災(zāi)害，我們編制了山洪災(zāi)害避災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案，做到了“一鄉(xiāng)一案、“一村一庫(kù)一案，制定了預(yù)警程序，劃定了安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)和轉(zhuǎn)移臨界

9、暴雨值，明確了預(yù)警公布形式、轉(zhuǎn)移路線和安排地點(diǎn)。對(duì)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的住戶以戶為單位，進(jìn)行了登記造冊(cè)。成立了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)山洪災(zāi)害避災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移組織機(jī)構(gòu)，明確了鄉(xiāng)、村、組避災(zāi)信息傳遞員和組織轉(zhuǎn)移責(zé)任人，并計(jì)劃于4月底組織一次全市山洪災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)和避災(zāi)轉(zhuǎn)移實(shí)戰(zhàn)演練。 八是開展河道綜合整治，保證行洪暢通。近年來，我們對(duì)資江流域執(zhí)行綜合整治，取得了較好的效果。編制了益陽(yáng)市資江河道采砂規(guī)劃，對(duì)河道采砂執(zhí)行了控段、控船、控量、控時(shí)的“四控措施，劃定禁采區(qū)27個(gè)，將256條采砂船控減到了78條，將年度采砂總量控制在480萬(wàn)噸以內(nèi)，在達(dá)到警戒水位以上時(shí)，資江全線禁止經(jīng)營(yíng)性砂石采挖。整治和規(guī)范經(jīng)營(yíng)性砂石場(chǎng)25處

10、，依法取締違規(guī)經(jīng)營(yíng)砂石場(chǎng)5處。 九是推動(dòng)水管體制改革，強(qiáng)化防汛隊(duì)伍建設(shè)。依據(jù)國(guó)務(wù)院和省有關(guān)文件精神，我市積極穩(wěn)妥地推動(dòng)了水管體制改革。目前，8個(gè)區(qū)縣市93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站已完成改革任務(wù)；資陽(yáng)、赫山和大通湖三區(qū)的全部及桃江的一部分縣級(jí)水管單位已改革完畢，其他區(qū)縣市正在報(bào)批方案；市直水管單位計(jì)劃在5月中旬全面完成體制改革。在穩(wěn)定基層水利隊(duì)伍的同時(shí)，我市正在組織開展各個(gè)層面的防汛搶險(xiǎn)技術(shù)人員培訓(xùn)。 二、當(dāng)前我市備汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié) 去冬今春，我市從工程建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)、查險(xiǎn)處險(xiǎn)、預(yù)案修訂、物資儲(chǔ)備、通訊準(zhǔn)備等方面做了大量的工作，但對(duì)照防大汛、抗大災(zāi)的要求，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍有待強(qiáng)化。鄉(xiāng)

11、鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄區(qū)域發(fā)生了變化，防汛責(zé)任范圍相對(duì)擴(kuò)展，各別同志對(duì)新責(zé)任區(qū)的狀況沒有完全掌握。同時(shí)，鄉(xiāng)村青壯年勞力大多外出務(wù)工，防汛巡邏、查險(xiǎn)等基本隊(duì)伍落實(shí)有困難。二是險(xiǎn)工險(xiǎn)段多。我市的堤防仍不能有效地抗御特大洪水的侵襲，特別是蓄洪垸、一般垸和內(nèi)湖漬堤，一遇高洪水位，險(xiǎn)情頻發(fā)；山丘區(qū)的水庫(kù)和山塘，由于運(yùn)行年限久，已進(jìn)入病險(xiǎn)高發(fā)期，經(jīng)常是老險(xiǎn)未除，新險(xiǎn)又發(fā)；內(nèi)湖調(diào)蓄能力不強(qiáng)，安全系數(shù)較低；部分未改造更新的電排機(jī)組普遍存在超期服役現(xiàn)象，運(yùn)行效率降低；大通湖、爛泥湖、黃家湖等內(nèi)湖漬堤矮小單薄，垸內(nèi)部分渠道排水不暢。三是防汛物資嚴(yán)重老化且缺口大。我市的防汛搶險(xiǎn)物資器材儲(chǔ)備年限久，老化嚴(yán)重。其中砂石泥

12、化率已達(dá)15%，編織袋有60%是1998、1999年使用后的積余，彩條布庫(kù)存已達(dá)10年之久，需要更新補(bǔ)庫(kù)。按照水利部公布的防汛物資定額儲(chǔ)備新標(biāo)準(zhǔn)，我市現(xiàn)有的庫(kù)存儲(chǔ)備品種、數(shù)量都存在很大的缺口，其中砂石料缺口37.06萬(wàn)立方米，土工布缺口80.67萬(wàn)平方米，鉛釘絲缺口274.8噸，鋼管材缺口363.8噸，救生衣缺口5.64萬(wàn)件，其他要求儲(chǔ)備的照明、電纜、pvc管、救生船、打樁機(jī)、發(fā)電機(jī)組等搶險(xiǎn)器材及蓄洪安全轉(zhuǎn)移物資儲(chǔ)備數(shù)量較少，有的甚至還沒有儲(chǔ)備，不能適應(yīng)防汛搶險(xiǎn)需要。 三、后段我市防汛抗災(zāi)工作打算 一高度統(tǒng)一思想熟悉。從現(xiàn)在起，把防汛抗災(zāi)工作作為市委、市政府的一項(xiàng)十分重要的工作來抓，進(jìn)一步強(qiáng)化

13、宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)和組織布暑，切實(shí)提升各級(jí)各部門和廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識(shí)，認(rèn)真做好防大汛、抗大災(zāi)、抗多災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。 二健全防汛運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善和落實(shí)防汛責(zé)任制，嚴(yán)格防汛責(zé)任追究制和防汛督查制度。切實(shí)強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)與培訓(xùn)工作，全面抓好各項(xiàng)備汛工作的落實(shí)。 三嚴(yán)格落實(shí)防汛工程措施。集中人力、物力、財(cái)力，進(jìn)一步加大對(duì)度汛工程的查險(xiǎn)處險(xiǎn)力度，加快病險(xiǎn)工程處險(xiǎn)進(jìn)度。對(duì)一時(shí)不能徹底整治的工程，制訂度汛應(yīng)急方案。 四強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備。按照分級(jí)儲(chǔ)備的原則，進(jìn)一步落實(shí)儲(chǔ)備資金，加大資金投入，合理布局物資儲(chǔ)備點(diǎn)，強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備。對(duì)重點(diǎn)防汛地區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，特別是險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫(kù)，備足備好防汛物資

14、，保證搶險(xiǎn)所需。 四、幾點(diǎn)請(qǐng)求 一是請(qǐng)求解決我市應(yīng)急處險(xiǎn)資金。通過前段防汛大檢查和技術(shù)鑒定，目前我市查出的各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段較多。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，較為嚴(yán)重的有96處，其中河道堤防險(xiǎn)情19處，病險(xiǎn)涵閘21處，水庫(kù)灌區(qū)病險(xiǎn)工程56處，這些病險(xiǎn)隱患將嚴(yán)重影響我市安全度汛，處理這些險(xiǎn)工險(xiǎn)段任務(wù)十分艱巨。我們正在積極籌措資金，制訂處險(xiǎn)方案，組織群眾投工投勞，全力進(jìn)行處險(xiǎn)。但由于我市財(cái)政困難，請(qǐng)求省政府解決應(yīng)急處險(xiǎn)資金xx萬(wàn)元。 二是請(qǐng)求解決防汛物資儲(chǔ)備資金。目前，我市防汛物資庫(kù)存儲(chǔ)備品種、數(shù)量都存在很大缺口，加上儲(chǔ)備的一些常用搶險(xiǎn)物資庫(kù)存時(shí)間較長(zhǎng)，功能退化嚴(yán)重，急需補(bǔ)充、更新儲(chǔ)備。請(qǐng)求省政府解決我市防汛物資儲(chǔ)備資

15、金500萬(wàn)元。 三是請(qǐng)求解決我市中心城區(qū)防洪工程建設(shè)資金。我市中心城區(qū)防洪工程規(guī)劃為三個(gè)保護(hù)圈，即資江北岸保護(hù)圈、資江南岸保護(hù)圈和永申垸保護(hù)圈。三個(gè)保護(hù)圈總面積107平方公里，保護(hù)人口65.5萬(wàn)人。規(guī)劃新建和加固大堤48.23公里，新建和改擴(kuò)建電排10處3585千瓦，新建和改建涵閘118處。工程計(jì)劃總投資6.46億元。我市從1996年開始中心城區(qū)防洪工程建設(shè)，目前已加高加固大堤5322米，完成房屋拆遷安排16.68萬(wàn)平方米，土石方開挖回填78萬(wàn)立方米，鋼筋砼防洪墻25000立方米。但要全面完成中心城區(qū)防洪工程建設(shè)，任務(wù)還很艱巨，特別是資江北岸學(xué)門口至益陽(yáng)三橋堤段全長(zhǎng)1980米，需拆遷房屋24萬(wàn)

16、平方米，移動(dòng)土石方28萬(wàn)立方米，土建工程和拆遷費(fèi)需2億元。目前我市可利用日元貸款9500萬(wàn)元，市財(cái)政投入4000萬(wàn)元，去年省政府支持解決了500萬(wàn)元，仍有資金缺口6000萬(wàn)元。請(qǐng)求省政府解決我市中心城區(qū)防洪工程建設(shè)資金1500萬(wàn)元。 第二篇：防汛抗災(zāi)工作狀況匯報(bào) 古浪縣發(fā)展和改革局雙聯(lián)富民行動(dòng) 防汛抗災(zāi)工作狀況匯報(bào) 201*年7月21日1時(shí)35分，接雙聯(lián)辦通知：“今晚到明天暴雨藍(lán)色預(yù)警，縣上主要領(lǐng)導(dǎo)要求雙聯(lián)工作牽頭單位第一時(shí)間通知其它縣屬成員單位，馬上到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防汛抗災(zāi)工作。接到通知后，馬上將通知內(nèi)容告知主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人和雙聯(lián)工作各成員單位。 一、全面動(dòng)員布暑。各雙聯(lián)工作聯(lián)系

17、單位齊聚古豐鄉(xiāng)，與古豐鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人、值班同志在古豐鄉(xiāng)會(huì)議室召開緊急會(huì)議，動(dòng)員布暑防汛抗災(zāi)工作。研究當(dāng)前雨水汛情，進(jìn)一步落實(shí)貫徹全縣防汛抗災(zāi)會(huì)議精神的具體工作措施，全面細(xì)化防汛抗災(zāi)工作，靠實(shí)工作責(zé)任。 二、分頭入村查看。我局會(huì)同古豐水管處、等單位的同志到古豐村村委會(huì)和古豐村村支書、村委會(huì)主任及兩委班子其他成員一起就古豐村現(xiàn)在的狀況進(jìn)行了碰頭交流，當(dāng)?shù)弥逶谶@次強(qiáng)降雨過程當(dāng)中沒有災(zāi)害發(fā)生和人員傷亡的消息后，大家的心才有所平靜。依據(jù)書記和主任提供的信息，武世明、邵開山、侯喜祥等12戶群眾家的住房過于破舊，有嚴(yán)重的安全隱患。我們分了三組到這幾家查看防汛抗災(zāi)工作和住房狀況，關(guān)于武世明家的房屋，有嚴(yán)重的安全

18、問題，經(jīng)過商談、催促武世明全家暫時(shí)搬到他弟弟家，等天氣有所好轉(zhuǎn)，再對(duì)房屋進(jìn)行加 固和修理。 三、強(qiáng)化水庫(kù)的防守。嚴(yán)格落實(shí)防守責(zé)任制，堅(jiān)決按照“四通五落實(shí)的要求，強(qiáng)化柳條河水庫(kù)的防守責(zé)任人遵守崗位，發(fā)生強(qiáng)降雨時(shí)，加密巡查的頻次，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移，采用有效措施全力搶護(hù)，保證人民群眾生命安全，財(cái)產(chǎn)不受損失。 四、全力以赴防災(zāi)。把山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御作為當(dāng)前工作的重中之重，把保證人民群眾生命安全作為當(dāng)前壓倒一切的工作來抓，克服僥幸心理，克服消極情緒，全面開展山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)巡查，對(duì)防御工作措施來一次徹底的檢查，找差距，查問題，對(duì)存在的問題及時(shí)迅速進(jìn)行整改。防汛工作人員要嚴(yán)陣

19、以待，一旦出現(xiàn)緊急狀況，果斷地啟動(dòng)避災(zāi)轉(zhuǎn)移預(yù)案，及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移，保證人民群眾生命安全。 古浪縣發(fā)展和改革局 201*年7月21日 第三篇：防汛抗災(zāi)工作匯報(bào) 會(huì)同縣地處湖南省西南部，懷化市南部，是一個(gè)邊遠(yuǎn)的山區(qū)縣。全縣土地總面積2248平方公里，轄8鎮(zhèn)17鄉(xiāng)，345個(gè)村，總?cè)丝?5萬(wàn)。境內(nèi)屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)性氣候，年均降雨量達(dá)1264.5毫米。全縣共有大小溪河725條，總長(zhǎng)2330公里，其中沅水一級(jí)支流渠水、巫水分別腹穿東西兩側(cè)。我縣是一個(gè)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)，素有“三年兩頭災(zāi)之稱。近年來，我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，保持以防為主，搶防結(jié)合，狠抓防汛抗災(zāi)，取得了顯著成效。在今年“6.9洪災(zāi)中，我縣廣坪

20、、地靈等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè)村22518人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8600余萬(wàn)元。但由于縣委、縣政府高度重視，組織有力，應(yīng)對(duì)得當(dāng)，這次洪災(zāi)沒有造成任何人員傷亡。近10年來，連續(xù)5次在重特大洪災(zāi)中實(shí)現(xiàn)了不垮一堤一壩、不死一人的目標(biāo)。我們的具體做法是： 一、狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)防汛抗災(zāi)的穩(wěn)固性 抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是開展防汛抗災(zāi)工作的根本前提。我們按照統(tǒng)籌規(guī)劃、特別重點(diǎn)，分步實(shí)施的原則，狠抓水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是狠抓病險(xiǎn)水庫(kù)治理。我縣境內(nèi)共有小一、二型水庫(kù)山塘102座。但由于大多始建于上世紀(jì)六、七十年代，年久失修，病險(xiǎn)水庫(kù)達(dá)63座，不僅影響到正常的農(nóng)業(yè)灌溉，更危及防洪安全。要徹底治理這些安全隱患，任務(wù)重、投

21、入大、困難多。特別是我縣作為國(guó)家級(jí)財(cái)力困難縣，自身財(cái)力十分有限，基本處于“吃飯財(cái)政的狀況。但在防洪投入問題上，縣委、縣政府從不小氣，每年都要千方百計(jì)擠出上百萬(wàn)的資金，用入病險(xiǎn)水庫(kù)治理。近年來，全縣累計(jì)投入1296.39萬(wàn)元，治理病險(xiǎn)水庫(kù)55座，極大地消除了安全隱患。同時(shí)，我們積極發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，狠抓農(nóng)田水渠的修理，既保證了農(nóng)業(yè)的正常灌溉，又保證了水庫(kù)的暢通。二是狠抓河道治理。我縣黃金等礦產(chǎn)資源豐富，境內(nèi)廣為分布。過來，一些人受利益驅(qū)動(dòng)，在河道濫挖濫采，致使河床變窄、抬高，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。一遇暴雨，泄洪不暢，極易成災(zāi)。為此，近年來，我縣組織專門力量，對(duì)境內(nèi)河道

22、進(jìn)行了全面清理整治。共治理河道108處33.8萬(wàn)立方米，疏浚河道15公里，使河道從亞健康狀態(tài)逐漸向健康狀態(tài)轉(zhuǎn)變。三是狠抓縣城防洪工程建設(shè)。在1996年“7.17特大洪災(zāi)中，由于防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，導(dǎo)致縣城被淹近三分之二，給國(guó)家和群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了龐大損失。為此，我們采用有力措施，狠抓縣城防洪工程建設(shè)。1998年，在上級(jí)未批復(fù)立項(xiàng)的狀況下，自籌資金余萬(wàn)元，新修了余公里長(zhǎng)的縣城防洪堤，并設(shè)立了縣城防洪站。之后，在幾次特大洪災(zāi)襲擊中，由于有防洪堤的保護(hù)，縣城一直固假設(shè)金湯，沒有受到絲毫影響。由此可見，強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至關(guān)重要。 二、落實(shí)責(zé)任體系，加強(qiáng)防汛抗災(zāi)的主動(dòng)性 抓好防汛抗災(zāi)工作，關(guān)鍵在于落

23、實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h委、縣政府高度重視防汛抗災(zāi)工作，將其納進(jìn)重要的議事日程，定期研究，定期布暑，研究解決防汛工作中的特別困難和問題。同時(shí)，嚴(yán)格按照防汛工作的要求，建立了“四個(gè)責(zé)任制：一是執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制。明確全縣的防汛抗災(zāi)工作由縣委書記、縣長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，縣防汛抗旱指揮部政委、指揮長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，并執(zhí)行縣委常委包片、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)責(zé)任制。哪位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就對(duì)哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗災(zāi)工作負(fù)責(zé)。如果因工作不利，導(dǎo)致防汛出了問題，該縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同樣受到責(zé)任追究。二是執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。明確各級(jí)行政“一把手為防汛工作責(zé)任人。每年年初，縣委、縣政府都要召開專門會(huì)議，全面安排布暑防汛工作，并執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)向縣防