中山光伏項目銀行貸款申請報告參考模板

1、CMC·泓域咨詢 /中山光伏項目銀行貸款申請報告中山光伏項目銀行貸款申請報告xxx有限公司報告說明根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資35562.55萬元，其中：建設(shè)投資27068.13萬元，占項目總投資的76.11%；建設(shè)期利息650.73萬元，占項目總投資的1.83%；流動資金7843.69萬元，占項目總投資的22.06%。項目正常運營每年營業(yè)收入72200.00萬元，綜合總成本費用56870.18萬元，凈利潤11212.09萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率24.17%，財務(wù)凈現(xiàn)值17491.41萬元，全部投資回收期5.68年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項

2、目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。中國政府一直高度重視全球氣候變化問題，積極承擔大國責任，出臺措施大力發(fā)展清潔能源。2020年下半年以來，中國多次在各類會議上提及“碳達峰”“碳中和”等概念，顯示了中國政府節(jié)能減排，實現(xiàn)碳中和的決心。目錄第一章 總論10一、 項目名稱及項目單位10二、 項目建設(shè)地點10三、 可行性研究范圍10四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則11五、 建設(shè)背景、規(guī)模11六、 項目建設(shè)進度12七、 原輔材料及設(shè)備12八、 環(huán)境影響13九、 建設(shè)投資估算13十、 項目

3、主要技術(shù)經(jīng)濟指標13主要經(jīng)濟指標一覽表14十一、 主要結(jié)論及建議15第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析16一、 硅料：供需緊張，行業(yè)集中度高；關(guān)注顆粒硅獲重大進展16二、 打造灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)18三、 “平價時代”臨近、綜合優(yōu)勢顯著，光伏有望成為“碳中和”主力21第三章 市場預(yù)測23一、 電池片：關(guān)注行業(yè)技術(shù)變革，HJT有望成為下一代主流技術(shù)23二、 2020-2030年：光伏需求10年10倍大賽道，需重視投資機會24第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃26一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容26二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)26產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表27第五章 選址分析28一、 項目選址原則28二、 建

4、設(shè)區(qū)基本情況28三、 加大形成有效市場改革力度35四、 全面融入灣區(qū)城市群發(fā)展體系35五、 推動產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系38第六章 運營管理43一、 公司經(jīng)營宗旨43二、 公司的目標、主要職責43三、 各部門職責及權(quán)限44四、 財務(wù)會計制度47五、 膠膜：技術(shù)路線穩(wěn)定，白色EVA和POE滲透率提升，競爭格局呈“一超兩強”52六、 光伏組件：行業(yè)集中度提升帶來競爭格局優(yōu)化，龍頭地位提升53七、 切片機：新增+換代需求旺盛，國內(nèi)企業(yè)“三足鼎立”54八、 逆變器：市場空間廣闊，組串式漸成主流，國產(chǎn)替代明顯56第七章 法人治理結(jié)構(gòu)58一、 股東權(quán)利及義務(wù)58二、 董事63三、 高級管理人員

5、67四、 監(jiān)事69第八章 SWOT分析71一、 優(yōu)勢分析（S）71二、 劣勢分析（W）73三、 機會分析（O）73四、 威脅分析（T）75第九章 原輔材料供應(yīng)80一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況80二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理80第十章 勞動安全生產(chǎn)82一、 編制依據(jù)82二、 防范措施84三、 預(yù)期效果評價88第十一章 項目節(jié)能分析90一、 項目節(jié)能概述90二、 能源消費種類和數(shù)量分析91能耗分析一覽表91三、 項目節(jié)能措施92四、 節(jié)能綜合評價93第十二章 組織機構(gòu)、人力資源分析95一、 人力資源配置95勞動定員一覽表95二、 員工技能培訓(xùn)95第十三章 項目投資分析97一、 投資估

6、算的編制說明97二、 建設(shè)投資估算97建設(shè)投資估算表99三、 建設(shè)期利息99建設(shè)期利息估算表99四、 流動資金100流動資金估算表101五、 項目總投資102總投資及構(gòu)成一覽表102六、 資金籌措與投資計劃103項目投資計劃與資金籌措一覽表103第十四章 經(jīng)濟效益105一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費用估算表106固定資產(chǎn)折舊費估算表107無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表108利潤及利潤分配表109二、 項目盈利能力分析110項目投資現(xiàn)金流量表112三、 償債能力分析113借款還本付息計劃表114第十五章 招標、投標116一、 項目招標依據(jù)116二、

7、 項目招標范圍116三、 招標要求116四、 招標組織方式119五、 招標信息發(fā)布119第十六章 項目總結(jié)分析120第十七章 補充表格121建設(shè)投資估算表121建設(shè)期利息估算表121固定資產(chǎn)投資估算表122流動資金估算表123總投資及構(gòu)成一覽表124項目投資計劃與資金籌措一覽表125營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費用估算表126固定資產(chǎn)折舊費估算表127無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表128利潤及利潤分配表128項目投資現(xiàn)金流量表129第一章 總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：中山光伏項目項目單位：xxx有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（待定），占地面積約78

8、.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

9、指導(dǎo)目錄。（二）技術(shù)原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景度電成本不斷下降、綜合優(yōu)勢明顯，加之全球能源政策利好，光伏發(fā)電量和滲透率在過去十年間增長迅猛，新增裝機量年年攀升。從總量來看，全球光伏發(fā)電量占發(fā)電總量的比例從2013年的1%上升到2019年的3%，新增光伏裝機2010年至2020年10年間增長超過3倍；中國光伏發(fā)電量在2010-2020年更是實現(xiàn)了從無到有再到世界領(lǐng)先的飛躍，新增光伏裝機2010年至2020年1

10、0年間增長將近20倍。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積52000.00（折合約78.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積101603.39。其中：生產(chǎn)工程63737.86，倉儲工程21350.78，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施10492.73，公共工程6022.02。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）

11、主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響本期工程項目設(shè)計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產(chǎn)后，各項環(huán)境指標均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標準要求。九、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資35562.55萬元，其中：建設(shè)投資27068.13萬元，占項目總投資的76.11%；建設(shè)期利息650.73萬元，占項目總投資的1.83%；流動資金7843.69萬元，占項目總投資的22.06%。（二）建設(shè)投資

12、構(gòu)成本期項目建設(shè)投資27068.13萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用23420.96萬元，工程建設(shè)其他費用3061.94萬元，預(yù)備費585.23萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入72200.00萬元，綜合總成本費用56870.18萬元，納稅總額7287.51萬元，凈利潤11212.09萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率24.17%，財務(wù)凈現(xiàn)值17491.41萬元，全部投資回收期5.68年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積52000.00約78.00畝1.1總建筑面積101603.39

13、1.2基底面積29120.001.3投資強度萬元/畝338.042總投資萬元35562.552.1建設(shè)投資萬元27068.132.1.1工程費用萬元23420.962.1.2其他費用萬元3061.942.1.3預(yù)備費萬元585.232.2建設(shè)期利息萬元650.732.3流動資金萬元7843.693資金籌措萬元35562.553.1自籌資金萬元22282.363.2銀行貸款萬元13280.194營業(yè)收入萬元72200.00正常運營年份5總成本費用萬元56870.18""6利潤總額萬元14949.45""7凈利潤萬元11212.09""8

14、所得稅萬元3737.36""9增值稅萬元3169.78""10稅金及附加萬元380.37""11納稅總額萬元7287.51""12工業(yè)增加值萬元24765.77""13盈虧平衡點萬元26258.46產(chǎn)值14回收期年5.6815內(nèi)部收益率24.17%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元17491.41所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析

15、一、 硅料：供需緊張，行業(yè)集中度高；關(guān)注顆粒硅獲重大進展光伏主產(chǎn)業(yè)鏈盈利能力自上游向下游依次遞減，硅料位于光伏價值鏈頂端。光伏主產(chǎn)業(yè)鏈總體可以分為硅料環(huán)節(jié)、硅片環(huán)節(jié)、電池片環(huán)節(jié)和光伏組件環(huán)節(jié)，其中，硅料制備環(huán)節(jié)是光伏產(chǎn)業(yè)鏈的起點，這一環(huán)節(jié)主要是將工業(yè)硅提純?yōu)樘柲芗壎嗑Ч枇?，技術(shù)壁壘較高。硅料的成本和供給量直接決定著光伏產(chǎn)業(yè)鏈后續(xù)環(huán)節(jié)產(chǎn)品的成本和供給情況，在整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈中具有較強話語權(quán)。全球硅料產(chǎn)能集中于中國，中國企業(yè)已掌握核心技術(shù)。2015年中國多晶硅產(chǎn)量已達到全球總產(chǎn)量的一半，徹底改變了過去太陽能級硅材料受制于人的局面。2020年中國多晶硅產(chǎn)能約42萬噸，產(chǎn)量39.2萬噸，分別占全球的7

16、5%和76%，已成為世界多晶硅的主要生產(chǎn)國。光伏新增裝機需求量大，上游多晶硅需求旺盛，預(yù)期將處于緊平衡狀態(tài)。全球能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型達成共識，光伏成本顯著下降、比較優(yōu)勢明顯，未來光伏裝機需求巨大。根據(jù)CPIA的預(yù)測，2021年全球光伏新增裝機需求將達到150-170GW，在假設(shè)單瓦硅耗為3g，容配比為1.2的情況下，2021年硅料需求為約54-61.2萬噸，而2021年全球主要多晶硅企業(yè)產(chǎn)量預(yù)計約為58.2萬噸，供需處于緊平衡狀態(tài)。硅片擴產(chǎn)快于硅料擴產(chǎn)，硅料價格持續(xù)高企，龍頭企業(yè)大部分產(chǎn)能被硅片企業(yè)長單鎖定。硅料環(huán)節(jié)技術(shù)壁壘高、擴產(chǎn)周期長，疊加去年年底光伏搶裝潮影響，硅料庫存低，供給有限。而需求端硅片

17、環(huán)節(jié)大幅擴產(chǎn)，據(jù)不完全統(tǒng)計，預(yù)計2021年行業(yè)前6名硅片廠家總產(chǎn)能將達到314GW以上，遠超硅料產(chǎn)能可供給范圍。供需失衡推動硅料價格持續(xù)上漲，據(jù)PVInforlink報價統(tǒng)計，自2020年12月至2021年6月，硅料價格累計漲幅超150%，硅料行業(yè)單萬噸凈利潤高達10-15億元，大幅擠壓下游各環(huán)節(jié)盈利水平。預(yù)期硅料技術(shù)取得重大突破、供給改善前，硅料盈利仍將保持較大空間。同時供給緊缺推動了長單爆發(fā)，據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)統(tǒng)計，截至2020年底，硅料5大巨頭已簽出86.73萬噸硅料，折合到2021年約22.6-23.7萬噸，占比高達2021年硅料總產(chǎn)能的40%。多晶硅制備環(huán)節(jié)資金密集、高載能、擴產(chǎn)周

18、期長，行業(yè)集中度高。截至2020年，中國多晶硅環(huán)節(jié)CR5高達87.5%，5萬噸級以上產(chǎn)能企業(yè)有5家，合計產(chǎn)能超過全球總產(chǎn)能的40%。多晶硅環(huán)節(jié)行業(yè)壁壘極高，難以有新進入者，同時現(xiàn)有小企業(yè)競爭力差，逐步被淘+汰，未來行業(yè)集中度有望進一步提升，伴隨光伏行業(yè)下游環(huán)節(jié)需求旺盛，硅料龍頭企業(yè)發(fā)展前景持續(xù)向好。 顆粒硅在質(zhì)量、成本、應(yīng)用方面優(yōu)勢漸顯，有望成為下一代硅料技術(shù)。目前多晶硅生產(chǎn)主要有兩種技術(shù)：改良西門子法和硅烷流化床法。1）改良西門子法：產(chǎn)品純度高、技術(shù)成熟，但是能耗高、前期投資高，成本降低潛力有限，產(chǎn)成品為棒狀硅、塊狀硅，目前產(chǎn)能占全球單晶硅產(chǎn)能的95%。2）硅烷流化床法：耗能低、前期投資相對

19、較少、生產(chǎn)流程短，降成本空間大，但產(chǎn)品雜質(zhì)多、品質(zhì)不穩(wěn)定，產(chǎn)成品為顆粒硅。 在成本端，顆粒硅投資強度、電耗、人工成本更低；在使用端，顆粒硅填充性更好、利于連續(xù)直拉拉晶；在品質(zhì)端，顆粒硅沒有破碎時的雜質(zhì)風險。未來隨著顆粒硅氫氣、金屬雜質(zhì)、含碳量等方面進一步優(yōu)化，疊加下游使用顆粒硅的工藝提升，顆粒硅質(zhì)量不穩(wěn)定、雜質(zhì)含量較高、安全性較低等問題將得到徹底解決，有望成為下一代主流硅料。目前顆粒硅市占率不足3%，預(yù)計未來有望加速滲透。供給端和需求端都在加速布局，顆粒硅主推廠商保利協(xié)鑫規(guī)劃新產(chǎn)能，硅片龍頭隆基、中環(huán)、上機等加快試用進程。我們預(yù)計，隨著顆粒硅技術(shù)的不斷成熟，市場認可度會逐步提升，未來產(chǎn)能有望加

20、速釋放。二、 打造灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)堅持創(chuàng)新在我市現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，鍛長板與補短板齊頭并進，推動創(chuàng)新鏈條有機融合和全面貫通，增強創(chuàng)新體系整體效能，奮力打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)化基地。（一）提升創(chuàng)新發(fā)展能級融入灣區(qū)科技創(chuàng)新圈。以參與大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)為牽引，共建廣珠澳科技創(chuàng)新走廊，推動深圳中山創(chuàng)新平臺體系互利合作、共建共享，協(xié)同建設(shè)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。高標準規(guī)劃建設(shè)中山科技創(chuàng)新園，重點建設(shè)中山光子科學(xué)中心、中山先進低溫研究院兩大科技基礎(chǔ)設(shè)施，打造高端科技園區(qū)。加快推進西灣重

21、大儀器科學(xué)園、灣區(qū)未來科技城等創(chuàng)新平臺建設(shè)。深度融入全省實驗室體系建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)生物醫(yī)藥國家實驗室中山基地，推動省級以上工程實驗室增量提質(zhì)。支持國內(nèi)外高校院所、科研機構(gòu)、世界500強企業(yè)、中央企業(yè)、知名創(chuàng)新型企業(yè)等來中山設(shè)立研發(fā)總部或區(qū)域研發(fā)中心，爭取一批國家級、省級重大技術(shù)創(chuàng)新平臺、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶中山，加快推動中科院藥物創(chuàng)新研究院中山研究院、中國科學(xué)院大學(xué)（中山）創(chuàng)新中心等一批高水平新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。（二）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)作用。發(fā)揮大企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)支撐作用，培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)基地，積極

22、承擔國家、省重大科技專項和重點研發(fā)計劃。持續(xù)推動高新技術(shù)企業(yè)樹標提質(zhì)，重點扶持創(chuàng)新標桿企業(yè)發(fā)展。加強公共實驗室、共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，降低企業(yè)創(chuàng)新成本。強化企業(yè)和企業(yè)家在科技、產(chǎn)業(yè)、人才、教育等公共創(chuàng)新政策中的重要作用，建立高層次、常態(tài)化的政府與企業(yè)間的技術(shù)創(chuàng)新對話、咨詢制度。（三）完善綜合創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)現(xiàn)代化科技創(chuàng)新保障體系。推進重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大科技創(chuàng)新平臺、科技園區(qū)等建設(shè)，在建設(shè)規(guī)劃、用地審批、資金安排、人才政策等方面給予重點支持。完善科研管理機制，調(diào)整優(yōu)化科技計劃體系，簡化科研項目過程管理，啟動監(jiān)督和管理分離的項目管理機制試點。全面梳理和調(diào)整優(yōu)

23、化現(xiàn)行科技資助政策，強化財政投入績效要求和使用效益。開展科技成果轉(zhuǎn)化政策改革試點，建立健全靈活務(wù)實高效的創(chuàng)新平臺管理運營機制，研究推廣科技成果權(quán)屬改革、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)模式、科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)方利益捆綁機制和成果轉(zhuǎn)化機制等改革舉措。完善全鏈條孵化育成體系，引導(dǎo)孵化載體向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際化、專業(yè)化、鏈條化方向發(fā)展，建設(shè)高水平科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間。圍繞檢驗檢測認證和質(zhì)量品牌、知識產(chǎn)權(quán)保護等重點領(lǐng)域，搭建全生命周期公共技術(shù)服務(wù)平臺體系，培育壯大科技服務(wù)市場主體。（四）構(gòu)筑創(chuàng)新人才高地建設(shè)多元化人才隊伍。實行更加開放的人才政策，謀劃建設(shè)中山大灣區(qū)國際人才港，面向全球大力引進一流戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才

24、和創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍。強化高等教育和職業(yè)教育的高端人才、工匠人才培養(yǎng)功能，緊扣中山產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要精準培養(yǎng)一批高素質(zhì)人才。培養(yǎng)一批講政治、懂專業(yè)、善管理、有國際視野的黨政人才。強化企業(yè)引才、用才主體作用，建立企業(yè)舉薦高層次人才制度。三、 “平價時代”臨近、綜合優(yōu)勢顯著，光伏有望成為“碳中和”主力光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)不斷升級換代，光電轉(zhuǎn)換效率迅速提升，“提質(zhì)降本”顯著。光伏發(fā)展初期由于技術(shù)限制，投入成本高且光電轉(zhuǎn)換效率低，導(dǎo)致度電成本過高，發(fā)展受限。過去10年間，

25、由于改良西門子法不斷進步、大尺寸硅片發(fā)展、電池技術(shù)更新、切割工藝進步，光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷下降、光電轉(zhuǎn)換效率大幅提升，在二者共同作用下度電成本顯著下降，光伏正在邁入“平價時代”。根據(jù)國際可再生能源署（IRENA）發(fā)布的可再生能源發(fā)電成本2019，2010-2020年全球太陽能容量從40GW增加到760GW，增長了19倍，成本下降了85%，遠高于風電成本降幅；從國內(nèi)情況來看，光伏發(fā)電“平價上網(wǎng)”項目迅速增長，2020年全國有19省超過33GW光伏發(fā)電量納入平價項目，較2019年的14.8GW有大幅度增長。全球減碳共識下，清潔能源發(fā)展空間廣闊，而光伏在各類清潔能源中綜合優(yōu)勢明顯，有望成為“碳中和”

26、主力。過去制約光伏發(fā)電大范圍推廣的主要因素是度電成本過高，伴隨著光伏發(fā)電“平價上網(wǎng)”的逐步實現(xiàn)，過去10年光伏度電成本從2010年的2.47元/度、下降至2020年的0.37元/度，下降幅度高達85%，成本制約因素逐步消失。光伏具有能量密度大、安全系數(shù)高、生態(tài)友好等特點，在綜合考慮成本、安全性、生態(tài)影響、發(fā)電效率等因素后，相較于水電、核電等非化石能源，光伏比較優(yōu)勢明顯，將成為未來清潔能源發(fā)展的中堅力量，未來幾年光伏及光伏設(shè)備行業(yè)有望獲得“井噴式”發(fā)展。第三章 市場預(yù)測一、 電池片：關(guān)注行業(yè)技術(shù)變革，HJT有望成為下一代主流技術(shù)電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競爭激烈。電池片是光伏發(fā)電系統(tǒng)的核心結(jié)構(gòu)，

27、是光伏產(chǎn)業(yè)鏈中游的起點。電池片環(huán)節(jié)主要是對硅片進行元素的摻雜擴散、絲網(wǎng)印刷等環(huán)節(jié)，得到單晶硅電池。相比于行業(yè)壁壘高的硅料、硅片環(huán)節(jié)，電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競爭激烈。2019年，全國電池片總產(chǎn)量約為135GW，行業(yè)CR5集中度達53.2%，較2019年提升15.3%。電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競爭激烈，盈利能力低于上游的硅料、硅片環(huán)節(jié)。以電池片典型企業(yè)愛旭股份為例，2020年愛旭股份光伏電池片業(yè)務(wù)毛利率14.5%。在今年硅料、硅片大幅漲價的背景下，電池片環(huán)節(jié)利潤空間被進一步被壓縮。電池片具有較強的技術(shù)驅(qū)動屬性，未來行業(yè)競爭的焦點在于技術(shù)路線的選擇。電池片行業(yè)相較于硅料、硅片行業(yè)競爭性更強，占

28、據(jù)技術(shù)高點的企業(yè)將贏得競爭先機，現(xiàn)有電池片技術(shù)路線主要有BSF、PERC、TOPCon、HJT、IBC等，提升光電轉(zhuǎn)化效率、降低制造成本是電池片技術(shù)的發(fā)展趨勢。當前電池片主流技術(shù)效率提升空間有限，新技術(shù)路線亟待發(fā)展。目前PERC是光伏電池片的主流技術(shù)，光電轉(zhuǎn)換效率較上一代BSF技術(shù)顯著提升，性價比優(yōu)勢明顯，截至2020年，市占率達到86.4%，但PERC技術(shù)的光電轉(zhuǎn)換效率目前已發(fā)展至逼近極限的水平，未來優(yōu)化空間不大。N型電池成為電池片未來的發(fā)展方向。TOPCon、HJT、IBC均屬于N型電池的細分技術(shù)路線，N型電池的光電轉(zhuǎn)換效率均顯著高于PERC技術(shù)，其中HJT電池工序簡單、光電轉(zhuǎn)換效率有望超

29、28%、生產(chǎn)成本較低，綜合優(yōu)勢顯著，發(fā)展?jié)摿薮?，最有望成為下一代主流技術(shù)路線，而較早布局HJT技術(shù)的電池片廠商將獲得競爭優(yōu)勢。二、 2020-2030年：光伏需求10年10倍大賽道，需重視投資機會度電成本不斷下降、綜合優(yōu)勢明顯，加之全球能源政策利好，光伏發(fā)電量和滲透率在過去十年間增長迅猛，新增裝機量年年攀升。從總量來看，全球光伏發(fā)電量占發(fā)電總量的比例從2013年的1%上升到2019年的3%，新增光伏裝機2010年至2020年10年間增長超過3倍；中國光伏發(fā)電量在2010-2020年更是實現(xiàn)了從無到有再到世界領(lǐng)先的飛躍，新增光伏裝機2010年至2020年10年間增長將近20倍。從結(jié)構(gòu)來看，分布

30、式光伏系統(tǒng)“異軍突起”。長期以來光伏發(fā)電項目以集中式為主，雖然分布式光伏占比有提升趨勢，但集中式光伏系統(tǒng)一直以來占據(jù)主導(dǎo)地位。2021年一季度裝機量首次超過集中式系統(tǒng)，疊加7月份國家能源局整縣分布式光伏試點政策出臺，未來分布式光伏有可能迎來一輪發(fā)展熱潮。伴隨未來光伏價格和成本的持續(xù)下降，光伏裝機需求有望持續(xù)加速增長。我們測算了2030年中國和全球光伏新增裝機需求，預(yù)計2030年中國光伏新增裝機需求達416-537GW，CAGR達24%-26%；全球新增裝機需求達1246-1491GW，CAGR達25%-27%。光伏裝機需求未來十年迎來十倍增長，擁有巨大的市場空間，需重視光伏賽道帶來的巨大增長機

31、會。第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積52000.00（折合約78.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積101603.39。（二）產(chǎn)能規(guī)模光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)不斷升級換代，光電轉(zhuǎn)換效率迅速提升，“提質(zhì)降本”顯著。光伏發(fā)展初期由于技術(shù)限制，投入成本高且光電轉(zhuǎn)換效率低，導(dǎo)致度電成本過高，發(fā)展受限。過去10年間，由于改良西門子法不斷進步、大尺寸硅片發(fā)展、電池技術(shù)更新、切割工藝進步，光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷下降、光電轉(zhuǎn)換效率大幅提升，在二者共同作用下度電成本顯著下降，光伏正在邁入“平價時代”。根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)

32、年產(chǎn)xxx套光伏產(chǎn)品，預(yù)計年營業(yè)收入72200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。根據(jù)BP世界能源統(tǒng)計年鑒，2018年世界一次能源消費仍以煤炭、石油、天然氣等化石能源為主。在一次能源消費總量中，化石能源占比高達84.7%，而包括太陽能在內(nèi)的其他可再生能源僅占能源

33、消費總量的4.05%，化石能源消費量是太陽能、風能等清潔能源消費量的20倍以上。全球能源消費結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，清潔能源擁有廣闊發(fā)展空間。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1光伏產(chǎn)品套2光伏產(chǎn)品套3光伏產(chǎn)品套4.套5.套6.套合計xxx72200.00第五章 選址分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況廣東省中山市，古稱香山，人杰地靈，名人輩出，是一代偉人孫中山先生的故鄉(xiāng)。位于珠江三角

34、洲中南部，珠江口西岸，北連廣州，毗鄰港澳，總面積1783.67平方公里，常住人口338萬人，連續(xù)多年位居廣東省經(jīng)濟總量前列。中山是一座社會和諧、經(jīng)濟興旺、環(huán)境優(yōu)美、民生幸福的現(xiàn)代化城市。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達到3151.6億元，地方一般公共預(yù)算收入287.5億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整至2.3:49.4:48.3，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重、先進制造業(yè)增加值占制造業(yè)增加值比重分別提升至62.2%、52.5%。各類市場主體總量超過46萬戶。創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。每萬人發(fā)明專利擁有量24.5件，高新技術(shù)企業(yè)超2500家，引進省級創(chuàng)新團隊5個、市級科研團隊46個，規(guī)上

35、工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率超過40%，省級新型研發(fā)機構(gòu)增至8家，省級工程技術(shù)研究中心增至343家，中山光子科學(xué)中心和中山先進低溫研究院兩大科技基礎(chǔ)設(shè)施、中科院藥物創(chuàng)新研究院中山研究院、哈工大機器人（中山）無人裝備與人工智能研究院等一批高端研發(fā)平臺落地。改革開放不斷深化。營商環(huán)境綜合改革扎實推進，開展智能審批服務(wù)，實現(xiàn)簡易事項100%即來即辦、市級政務(wù)服務(wù)事項100%網(wǎng)上可辦，構(gòu)建全市信用聯(lián)合獎懲一張網(wǎng)，法治化營商環(huán)境考評全省第一。鐵腕治理土地、規(guī)劃亂象，上收鎮(zhèn)街規(guī)劃編制權(quán)限，重塑國土空間規(guī)劃體系。獲批設(shè)立中國（中山）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，與全球213個國家和地區(qū)互通貿(mào)易往來，一般貿(mào)易出口占比提升

36、至62%。成功舉辦第三、四屆海峽兩岸中山論壇?！笆奈濉睍r期，我市發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍是時代主題，人類命運共同體理念深入人心。同時，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。中山必須強化全球視野和前瞻思維，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，準確識變

37、、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，在新的國際經(jīng)濟坐標體系中謀劃更高質(zhì)量發(fā)展。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢突出，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。同時，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨。中山必須牢牢把握我國新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，借助國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，深度參與國內(nèi)國際雙循環(huán)，開啟新時代質(zhì)量型發(fā)展新路徑，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中提升發(fā)展能級。從區(qū)域看，國家大力推進以城市群為主體

38、形態(tài)的區(qū)域發(fā)展布局，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域發(fā)展加速推進，我省“一核一帶一區(qū)”、都市圈發(fā)展格局加速形成。隨著區(qū)域一體化進程加快，要素資源流動更加便捷，長三角等區(qū)域城市發(fā)揮腹地遼闊優(yōu)勢，大力吸引資源要素集聚；大灣區(qū)內(nèi)各城市正在積極塑造自身比較優(yōu)勢增強核心競爭力，城市競合發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。中山作為珠三角重要城市和大灣區(qū)重要節(jié)點城市，必須更加積極融入國家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略，做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟，重塑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，努力在新一輪城市競合中贏得先機。從市內(nèi)看，我市發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，未來五年正處于跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)口的攻堅階段。一是處于打贏經(jīng)濟翻身仗關(guān)鍵期。經(jīng)濟發(fā)展面臨土地碎片、產(chǎn)業(yè)升級、交通瓶

39、頸、隊伍建設(shè)等“四個之困”，全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，奮力打贏經(jīng)濟翻身仗，在全省保位爭先的要求更加迫切。二是處于競爭優(yōu)勢重塑期。部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進入平臺期可能性加大，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)模較小，原有競爭優(yōu)勢面臨新挑戰(zhàn)，參與構(gòu)建新發(fā)展格局任務(wù)艱巨，推動新舊動能加速轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的要求更加迫切。三是處于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深化期。區(qū)域一體化發(fā)展背景下，鎮(zhèn)街發(fā)展能級已不能適應(yīng)城市競爭新形勢，鎮(zhèn)街抱團協(xié)作、整合發(fā)展的要求更加迫切。四是處于全面深化改革攻堅期。體制機制、營商環(huán)境等一些重大改革還存在短板弱項，進一步深化改革創(chuàng)新的要求更加迫切。五是處于生態(tài)環(huán)境提升期。人民對美好生態(tài)環(huán)境的需求越來越高，推動生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、

40、不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的要求更加迫切。六是處于社會轉(zhuǎn)型加速期。我市外來人口多、毗鄰港澳，社會結(jié)構(gòu)、價值取向、利益訴求日趨多變復(fù)雜，全面提升治理能力的要求更加迫切。伴隨以上新特征、新趨勢，我市經(jīng)濟社會發(fā)展中不平衡、不充分的矛盾依然突出，一些深層次矛盾正在凸顯，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展任重道遠?？萍紕?chuàng)新要素保障不足，產(chǎn)業(yè)平臺承載能力不強，引領(lǐng)型龍頭企業(yè)缺乏，經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的新動能未全面形成。二是城市吸引力影響力有待提升。營商環(huán)境部分領(lǐng)域創(chuàng)新不足、力度不大，城市規(guī)劃建設(shè)品質(zhì)總體不高，資源要素分散化、碎片化嚴重，與灣區(qū)一流城市要求存在較大差距。三是社會民生領(lǐng)域尚有不少短板。生態(tài)環(huán)境綜合治理還

41、需加強，公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系還不夠完善，平安中山建設(shè)還需深入，教育、醫(yī)療、交通、養(yǎng)老、育幼等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與群眾期待依然存在差距。這些問題都事關(guān)民生、影響全局、涉及長遠，必須在“十四五”時期加以妥善解決。綜合研判，盡管外部環(huán)境和自身條件發(fā)生了明顯變化，不確定性顯著提升，但我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實，城市功能加快完善，經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)依然堅實，應(yīng)對重大風險和挑戰(zhàn)的能力不斷增強。同時，我市面臨“雙區(qū)驅(qū)動”重大機遇，為應(yīng)對新挑戰(zhàn)、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新發(fā)展注入強大動力，特別是深中通道的建成通車，將使中山成為珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展的樞紐，有力牽引帶動我市加快高質(zhì)量發(fā)展。我市完全有信心有能力有條件在危

42、機中育先機、于變局中開新局，在全面推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中開新篇、建新功。展望2035年，中山經(jīng)濟實力、科技實力、城市功能品質(zhì)、人民生活水平穩(wěn)居全國同類城市前列，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全省前列、再創(chuàng)新的輝煌。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得重大進展，經(jīng)濟總量邁上新臺階，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，邁入國家創(chuàng)新型城市前列，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，形成國際一流的營商環(huán)境，國際合作和競爭優(yōu)勢更加顯著，形成高水平全面開放新格局?；緦崿F(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，成為全省最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好地區(qū)之

43、一。率先建成教育強市、文化強市、體育強市、健康中山，市民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，資源節(jié)約集約利用水平國內(nèi)領(lǐng)先，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本性改善，建成嶺南特色的美麗生態(tài)城。人民生活更加美好，共同富裕率先取得實質(zhì)性進展，人均地區(qū)生產(chǎn)總值率先達到中等發(fā)達國家水平，中等收入群體顯著擴大，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民生活水平均衡度持續(xù)領(lǐng)先，基本實現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶?！笆奈濉睍r期，中山將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程，建設(shè)更具實力、更富活力、更有魅力的國際化現(xiàn)代化創(chuàng)新型城市，奮力打造“灣區(qū)樞紐、精品中山”，努力建設(shè)

44、珠江東西兩岸融合發(fā)展的支撐點、沿海經(jīng)濟帶的樞紐城市、粵港澳大灣區(qū)的重要一極。綜合考慮未來五年發(fā)展趨勢和條件，我市“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展努力實現(xiàn)以下目標：努力打造灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新增長極。在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展，GDP年均增長6.5%左右。國家創(chuàng)新型城市取得突破性進展，研發(fā)經(jīng)費投入年均增長10%左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)比例達到60%以上，高新技術(shù)企業(yè)突破4200家，基本建成大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)化基地?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達到50%和

45、25%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達到63%，培育1個產(chǎn)值5000億元（智能家居）、1個3000億元（電子信息）、1個2000億元（裝備制造）、1個1000億元（健康醫(yī)藥）產(chǎn)業(yè)集群，打造一批國家級先進制造業(yè)集群。努力打造改革開放新高地。改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性進一步增強，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅取得重大進展，產(chǎn)權(quán)制度、要素市場化配置體制機制、投融資機制、國有企業(yè)改革、行政管理體制、城市空間治理、生態(tài)環(huán)境治理機制等重點領(lǐng)域取得一批重大改革成果，高標準市場體系基本建成，市場主體充滿活力，重大平臺建設(shè)實現(xiàn)突破，項目審批、工程建設(shè)等事權(quán)下放力度進一步加大，市鎮(zhèn)兩級運轉(zhuǎn)機制更加順暢。雙向開放邁上新

46、臺階，與港澳合作、深中一體化發(fā)展取得示范性成就，為全省構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局提供重要支撐。貿(mào)易和投資便利化自由化接近國際先進地區(qū)水平，全球資源配置能力顯著提升，高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成。三、 加大形成有效市場改革力度建設(shè)高標準市場體系。全面完善產(chǎn)權(quán)制度，依法保護國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、民營經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)等各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)，完善新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護制度，建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。全面落實市場準入負面清單制度，建立市場準入負面清單信息公開、第三方評估等機制，定期評估、排查、清理各類顯性和隱性壁壘，推動“非禁即入”普遍落實。全面落實公平競爭審查制度，健全公平競爭審查

47、抽查、考核、公示制度，完善第三方審查和評估機制，定期清理廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的存量政策，加強和改進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，進一步營造公平競爭的社會環(huán)境。四、 全面融入灣區(qū)城市群發(fā)展體系堅持以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為“綱”、以支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)為牽引，積極融入“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，做好“東承”文章，強化“西接”功能，努力在參與“雙區(qū)”建設(shè)中走在前列。（一）推動城市環(huán)灣布局向東發(fā)展堅定不移實施城市環(huán)灣布局向東發(fā)展戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)梯度布局和城市功能科學(xué)劃分，進一步拉大城市發(fā)展框架，構(gòu)建“三核兩帶一軸多支點”城市發(fā)展新格局。（二）打造灣區(qū)西部重要綜合交通樞紐建設(shè)更具輻射

48、力的對外通道體系。加快構(gòu)建高鐵、城際、地鐵、高速、快線、港口等無縫對接的現(xiàn)代化綜合立體交通體系，形成東承西接、南北貫通的交通格局，實現(xiàn)與珠三角主要城市間1小時通達。積極融入灣區(qū)軌道交通網(wǎng)，加快深江鐵路、南沙港鐵路建設(shè)，推動廣州至珠海（澳門）高鐵規(guī)劃建設(shè)，加快推動南沙至珠海（中山）城際建設(shè)，謀劃推動深大城際西延線延伸至中山，謀劃中山軌道交通對接佛山地鐵11號線，爭取布局更多軌道線路。改造提升中山站、中山北站能級，加快建設(shè)中山西站（橫欄站），謀劃建設(shè)中山南站，推進站城融合，打造高端要素集聚、輻射效應(yīng)明顯的樞紐門戶。加快構(gòu)建“四縱五橫”高速公路網(wǎng)，推動深中通道建成通車，完善深中通道登陸中山側(cè)對接網(wǎng)絡(luò)

49、，推進中開高速、南中高速、廣中江高速、東部外環(huán)、西部外環(huán)（含小欖支線）、香海大橋等高速公路建設(shè)。建成中山港新客運碼頭，構(gòu)建一體化的換乘樞紐體系，開通往返香港、深圳的快速水上交通線，打造灣區(qū)西岸異地候機客運中心。構(gòu)建江海直達的高等級航道網(wǎng)，加快打造智慧航道，推動神灣港建設(shè)成為西江干線內(nèi)核樞紐港。（三）攜手推動都市圈建設(shè)積極推動深中一體化發(fā)展。對接深圳都市圈建設(shè)，全力支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，依托深中通道全市域主動對接深圳“西協(xié)”戰(zhàn)略。規(guī)劃建設(shè)深圳-中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊，以“共商、共建、共管、共享、多贏”為基本原則，瞄準健康醫(yī)藥、智能裝備、數(shù)字經(jīng)濟等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，

50、建成一批具有國際先進水平和較強競爭力的高能級創(chuàng)新平臺，落地一批港澳及國際合作重大項目，打造灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展典范和珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展動力軸。在翠亨新區(qū)謀劃建設(shè)深中融合一體化發(fā)展示范區(qū)，探索在完善政策銜接聯(lián)動、創(chuàng)新區(qū)域合作機制、深化粵港澳合作等方面示范引領(lǐng)深中一體化發(fā)展，打造區(qū)域深度合作的試驗田。加強重大科技創(chuàng)新資源載體對接協(xié)作，推動與深圳光明科學(xué)城、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)對接合作。積極爭取深圳綜合改革試點經(jīng)驗率先在中山復(fù)制。對標深圳打造國際一流營商環(huán)境，推出一批兩市跨城可辦政務(wù)服務(wù)事項，推動重點領(lǐng)域公共服務(wù)同城化，打造深中“半小時生活圈”。建立完善兩市常態(tài)化互訪對接機制，推動兩市政府、行業(yè)協(xié)

51、會、市場主體等開展多領(lǐng)域深層次的務(wù)實合作、聯(lián)動發(fā)展。（四）深化與港澳合作發(fā)展加強規(guī)則機制銜接。加快推動與港澳有關(guān)制度對接和專業(yè)規(guī)則銜接，爭取在行業(yè)“硬標準”、服務(wù)“軟規(guī)則”等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。大力實施“灣區(qū)通”工程，推動食品安全、環(huán)保、旅游、醫(yī)療、交通、通關(guān)等重點領(lǐng)域規(guī)則銜接。對標港澳在市場準入、產(chǎn)權(quán)保護、法治保障、政務(wù)服務(wù)等方面的制度安排，加快建立與國際高標準投資貿(mào)易規(guī)則相銜接的制度體系。在CEPA框架下進一步落實對港澳服務(wù)業(yè)開放，降低教育、文化、醫(yī)療、法律、建筑等專業(yè)服務(wù)業(yè)市場準入門檻。推動職業(yè)資格和行業(yè)標準互認，支持擴大跨境執(zhí)業(yè)的資格準入范圍，推動重點領(lǐng)域以單邊認可帶動雙向互認

52、，為港澳專業(yè)人士在中山執(zhí)業(yè)創(chuàng)造更多便利條件。五、 推動產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上，堅定不移建設(shè)制造強市、質(zhì)量強市、數(shù)字中山，大力推動產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展、深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（一）推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。積極對接省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群培育戰(zhàn)略，按照壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)的思路，重點培育“4+6+4”產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)若干具有全球競爭力的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造全國制造業(yè)一線城市。做大做強智能家居、電子信息、裝備制造、健康醫(yī)藥四大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，支撐全市制造

53、業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。培育壯大半導(dǎo)體及集成電路、激光與增材制造、新能源、智能機器人、精密儀器設(shè)備、數(shù)字創(chuàng)意六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。做優(yōu)做強紡織服裝、光電、美妝、板式家具四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進海上風電機組研發(fā)中心建設(shè)，打造千億級海上風電產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。積極布局氫能產(chǎn)業(yè)。加強和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群治理，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等力量，培育構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群組織和戰(zhàn)略咨詢支撐機構(gòu)，構(gòu)建開放協(xié)同的集群發(fā)展公共服務(wù)體系。（二）打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地構(gòu)建“2+3+4”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。做強做優(yōu)現(xiàn)代金融、商貿(mào)流通兩大支柱型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。爭取復(fù)制自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新

54、金融政策，大力招引法人金融機構(gòu)和中山空白牌照、緊缺牌照類金融機構(gòu)落戶，積極發(fā)展新興金融，支持本地法人金融機構(gòu)做大做強。大力發(fā)展新零售，推進品牌化、連鎖化、智能化發(fā)展，推動特色商圈打造新場景、新體驗、新地標。重點推動商務(wù)會展、文化旅游、現(xiàn)代物流三大領(lǐng)域突破發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)翠亨國際會展中心，做強游博會、家博會、燈博會、家電展、菊花會、花木會等區(qū)域精品會展品牌，爭取更多國際性、全國性、區(qū)域性會議和品牌展覽活動在中山舉辦。推進歡樂海岸等大型文旅項目建設(shè)。支持黃圃物流園建設(shè)集鐵路、水運、公路等于一體的國際物流園，依托黃圃、三角、民眾等東北片區(qū)打造區(qū)域物流樞紐，促進智慧物流、冷鏈物流、跨境電商物流、國際物流

55、發(fā)展，創(chuàng)建中國快遞示范城市。加快發(fā)展科技服務(wù)、信息服務(wù)、健康服務(wù)、商務(wù)服務(wù)四大成長性服務(wù)業(yè)，逐步構(gòu)建起新技術(shù)支撐、新業(yè)態(tài)引領(lǐng)、新模式廣泛應(yīng)用的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。（三）打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。瞄準智能家居、電子信息、裝備制造和健康醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺，提升基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)原材料、基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，以及質(zhì)量標準和檢測等基礎(chǔ)能力水平。積極參與國家和省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，組織開展國家級和省級產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提升重點項目。加大制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、核心電子元器件、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)等領(lǐng)域科研攻關(guān)力度，掌握產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)關(guān)鍵

56、核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加快項目工程化、產(chǎn)業(yè)化進程，支持制造業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)首臺套、首批次、首版次應(yīng)用推廣。實施新一輪技術(shù)改造，重點推動家電、家具、燈飾、五金、紡織等傳統(tǒng)企業(yè)運用先進、實用技術(shù)改造升級生產(chǎn)工藝。（四）加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鞏固數(shù)字經(jīng)濟關(guān)鍵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展超高清視頻、智能終端、軟件信息服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)，推動超高清面板、芯片和整機制造、內(nèi)容制作產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，謀劃布局超高清視頻、智能終端、信創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)基地，支持軟件、互聯(lián)網(wǎng)等大型企業(yè)搭建國內(nèi)領(lǐng)先的軟件開發(fā)平臺。做強數(shù)字經(jīng)濟核心先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推動人工智能、大數(shù)據(jù)兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展人工智能新藥創(chuàng)制與精準醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，培育一批人工智能獨角獸企業(yè)和人工智能應(yīng)用示范項目，規(guī)劃建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。壯大數(shù)字經(jīng)濟前沿新興產(chǎn)業(yè)，重點扶持5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈、3D打印、車聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托火炬開發(fā)區(qū)光電裝備與產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)打造5G產(chǎn)業(yè)集群，引進和培育一批高性能服務(wù)器、海量存儲設(shè)備等核心云基礎(chǔ)設(shè)備制造商以及云計算服務(wù)企業(yè)，探索建設(shè)區(qū)塊鏈政務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新平臺，發(fā)展3D打印機及配套元器件制造業(yè)，推動面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)的創(chuàng)