管網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案

1、揚州化工園區(qū)烯烴管線、公共管廊及污水管網(wǎng)管理維護(hù)管廊管道事故應(yīng)急預(yù)案單位: 二0一六年七月管廊管道事故應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急目標(biāo)為了提高應(yīng)急處理壓力管道泄漏爆炸事故的能力，迅速、妥善地處理好事故，防止事故擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降低到最低程度。一旦發(fā)生壓力管道事故，首先對受傷人員進(jìn)行立即搶救，盡可能減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，對所有職工進(jìn)行預(yù)防、傷員簡單急救知識教育，使他們熟悉操作時必須使用的工具和防護(hù)用具，同時，在技術(shù)上采取有效的防護(hù)措施。注重防范，加強(qiáng)日常安全檢查，確保作業(yè)人員的安全。二、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于壓力管道事故。三、工作原則壓力管道事故應(yīng)急處理要堅持

2、快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分工協(xié)作，形成合力，公司自救與社會救援相結(jié)合的原則。四、應(yīng)急準(zhǔn)備1、成立應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)指揮部，明確責(zé)任分工。項目經(jīng)理部應(yīng)急搶救指揮部的組成：總 指 揮：副 總 指 揮：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：綜 合 組 組長：搶險搶救組 組長安全保衛(wèi)組 組長：后勤保障組 組長：張善后處理組 組長：2、應(yīng)急組織職責(zé)總指揮職責(zé)：（1）緊急情況發(fā)生后，負(fù)責(zé)緊急救援現(xiàn)場的總指揮工作，批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止。（2）統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。副總指揮職責(zé)：(1)掌握了解事故情況，組織現(xiàn)場搶救。(2)對事故進(jìn)行評估，建立應(yīng)急步驟，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。(3)在搶險服務(wù)機(jī)

3、構(gòu)來之前直接參與搶險活動。(5)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到安全地帶。(6)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急機(jī)構(gòu)提供建議和信息。綜合組組職責(zé)：(1)根據(jù)指揮部命令，及時布置現(xiàn)場搶救，保持與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T及安全監(jiān)察局等單位的溝通。(2)承擔(dān)事故的報告，通知指揮部成員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的搶險救護(hù)工作，上報事故以及搶險搶救的進(jìn)展情況。(3)確保通訊暢通，負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。(4)提出搶險搶救及避免事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施。(5)指導(dǎo)搶險搶救組實施應(yīng)急方案和措施。(6)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。搶險搶救組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實施救

4、治和處置。（2）對搶救出的傷員，在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對傷者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血，防止受傷部位受污染等）。（3）使重傷者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。（4）協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送傷者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理傷者。安全保衛(wèi)組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)組織對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，保護(hù)現(xiàn)場，維持現(xiàn)場搶險救護(hù)的正常運作，保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入。（2）組織人員有序疏散，保護(hù)受害人財產(chǎn)。后勤保障組職責(zé)：（1）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。（2）提供合格的搶險搶修或救援的物資及設(shè)備。善后處理組職責(zé)：負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作，保持與

5、相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系。組織施工人員進(jìn)行生產(chǎn)。五、預(yù)防預(yù)警機(jī)制1、定期檢驗：定期用肥皂水噴在焊口、管道接口處、各類球閥接口處檢查是否有氣體泄漏；定期壓力表是否工作正常、安全閥要定期拿到特種設(shè)備檢驗所檢驗。2、現(xiàn)場監(jiān)察：操作工要禁止在操作區(qū)域吸煙或者攜帶引火物品；要穿防靜電的軟橡膠底鞋；其他無關(guān)人員禁止進(jìn)入操作區(qū)域。六、應(yīng)急響應(yīng)1、事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報警。一旦啟動本預(yù)案，相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù)，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配和，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，要追求有關(guān)人員的責(zé)任。 2、項目在接到報警后，應(yīng)

6、立即組織自救隊伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即進(jìn)行自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)隊伍救援，并密切配合救援隊伍。 3、疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群至安全地帶，晚間必須在動土區(qū)域設(shè)置紅色燈作為警示燈光，警示燈設(shè)置高度應(yīng)離地面1.0m -1.5m。 4、在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。5、總指揮接到爆管信息后，30分鐘內(nèi)和管線搶修人員一同到現(xiàn)場，確認(rèn)爆管介質(zhì)，影響范圍，并隨時將信息匯報園區(qū)，如影響范圍較大（或搶修難度大、范圍廣、可能引起環(huán)境污染事件等），必須匯報園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人，成立

7、應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組。6、運輸管網(wǎng)爆裂泄漏，迅速制定關(guān)閘方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，將影響范圍、運行方式、計劃搶修時間等信息匯報園區(qū)，請園區(qū)協(xié)調(diào)受影響單位做好準(zhǔn)備，對涉及影響周邊民居范圍，由善后處理小組人員告之居民。 7、項目經(jīng)理通知啟動項目部應(yīng)急救援系統(tǒng)。（1）指令醫(yī)療救護(hù)組和搶險搶救組、消防保衛(wèi)組到事故現(xiàn)場，開展施救工作。（2）同時指令通訊聯(lián)絡(luò)組立即向公司應(yīng)急救援中心匯報事故發(fā)生情況，公司分管責(zé)任人，帶領(lǐng)施救組、醫(yī)療小組趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作。（3）向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救援機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)撥打“120”或“110”電話前來救護(hù)，并派人到主要路口引導(dǎo)急救車到事故現(xiàn)場，盡快將傷員送到醫(yī)院救治。6、當(dāng)救援結(jié)束，項目部應(yīng)

8、急救援組長召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，研究善后組織工作，做好傷者家屬的接洽善后處理工作事宜安排。項目部協(xié)助公司事故調(diào)查組開展調(diào)查工作，事故處理按“四不放過”原則處理。發(fā)生的安全問題（事故）（現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或發(fā)現(xiàn)人）發(fā)現(xiàn)后立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告，必要時呼救通知其他人。項目經(jīng)理部應(yīng)急指揮部總指揮迅速做出判斷，組成指揮機(jī)構(gòu)，下達(dá)應(yīng)急指令，并根據(jù)情況的嚴(yán)重程度決定是否報警和向消防、醫(yī)院等部門求助。并向業(yè)主、駐地監(jiān)理、上級主管部門、安監(jiān)部門和相關(guān)單位報告。項目經(jīng)理部部應(yīng)急小組成員根據(jù)應(yīng)急指令及預(yù)案措施，調(diào)動應(yīng)急物資、車輛及人員進(jìn)行搶險救援。處理結(jié)束后，對預(yù)案提出調(diào)整、修改和補充意見。項目經(jīng)理部主管部門

9、協(xié)助上級部門對事故進(jìn)行調(diào)查，寫出書面報告。匯總應(yīng)急小組成員意見，修訂應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)流程圖七、事故應(yīng)急措施1、迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。2、劃出事故特定區(qū)域，非救援人員、未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。3、搶救受傷人員時幾種情況的處理： - 如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場； - 如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：立即聯(lián)系120、999急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情聯(lián)系?？漆t(yī)院。外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。骨折:注意搬動時的保護(hù)，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不

10、詳者一律用擔(dān)架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。 - 一般性外傷：視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風(fēng)。輕微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查。 - 制定救援措施時一定要考慮所采取措施的安全性和風(fēng)險，經(jīng)評價確認(rèn)安全無誤后再實施救援，避免因采取措施不當(dāng)而引發(fā)新的傷害或損失。就近醫(yī)院直撥電話：序號醫(yī)院名稱急診電話12八、應(yīng)急資源1、常用救援裝備：序號品名單位數(shù)量存放地點責(zé)任部門1汽車輛2項目部綜合組2擔(dān)架副4綜合組綜合組3急救箱只2綜合組綜合組4對講機(jī)對2綜合組綜合組5液壓鉗把1搶險搶救組搶險搶救組6安全繩米100搶險搶救組搶險搶救組7切割機(jī)臺1搶險搶救組搶險搶救組2、通訊聯(lián)絡(luò)：職務(wù)或?qū)I(yè)組名稱姓名電話總指揮副總指揮1綜 合 組搶險搶救組安全保衛(wèi)組后勤保障組善后處理組3、組建搶險搶救隊，進(jìn)行應(yīng)急知識教育培訓(xùn)項目經(jīng)理部組建應(yīng)急搶救小組。發(fā)生事故時首先安排搶險隊進(jìn)行搶救，需用較多人員時可由各班組及時進(jìn)行匯集，對搶救隊和項目部所有人員均進(jìn)行針對性的應(yīng)急知識培訓(xùn)。4、進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力為在出現(xiàn)管道泄漏爆炸事故時，能反映迅速，有條不紊的實施搶險搶救工作，項目經(jīng)理部對預(yù)設(shè)事故進(jìn)行模擬演練，由綜合部部長負(fù)責(zé)組織安排，演練安