佛山市創(chuàng)建全國文明城市工作簡報(bào)26期

1、佛山市創(chuàng)建全國文明城市工作 簡報(bào)26期佛山市創(chuàng)建全國文明城市工作簡報(bào)第 26 期佛山市創(chuàng)建全國文明城市工作辦公室編 2011年 9月 5日五區(qū)共創(chuàng)禪城：創(chuàng)文便民 便民創(chuàng)文 南海區(qū)：多措并舉推進(jìn)“創(chuàng)文”常態(tài)化順德容桂：出新招 破難題高明公安分局：創(chuàng)新思路，集中整治 著力提高“創(chuàng)文”工作 水平三水區(qū)行政服務(wù)中心：統(tǒng)籌聯(lián)創(chuàng) 優(yōu)質(zhì)便民五區(qū)共創(chuàng)禪城：創(chuàng)文便民 便民創(chuàng)文一、禪城區(qū)開展外來務(wù)工人員文化藝術(shù)節(jié) 禪城區(qū)第二屆外來務(wù)工人員文化藝術(shù)節(jié)在 8 月 10 日晚正式 啟動(dòng)，以“同創(chuàng)文明城市，共建幸福家園”為主題的廣場活動(dòng)， 充分展現(xiàn)外來務(wù)工人員在“兩軸五片區(qū)三網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)中的風(fēng)采， 通過開展內(nèi)容豐富、 形式

2、多樣的文化活動(dòng)， 使廣大外來工享受一 次豐盛的文化大餐。二、祖廟街道總工會(huì)為建設(shè)工人送清涼 近日，祖廟街道總工會(huì)組織各社區(qū)工聯(lián)會(huì)為一線職工特別是 高溫環(huán)境作業(yè)職工發(fā)放防暑降溫藥品和用品， 各社區(qū)工聯(lián)會(huì)結(jié)合 實(shí)際開展形式多樣的 “送清涼，保安全 ”活動(dòng)，慰問環(huán)衛(wèi)、交管、 建筑、防汛、衛(wèi)生等行業(yè)一線職工， 發(fā)放給各社區(qū)及佛山名鎮(zhèn)建 設(shè)等工地的清涼飲料近千箱， 購買發(fā)放各種 “防暑降溫 ”物資近萬 元。同時(shí)聽取了工地安全生產(chǎn)責(zé)任人關(guān)于防暑降溫安全生產(chǎn)的工 作匯報(bào)， 并要求工地負(fù)責(zé)人合理調(diào)整工人戶外作業(yè)時(shí)間， 確保施 工安全。三、張槎醫(yī)院免費(fèi)為社區(qū)老人健康體檢從 8 月10 日開始，張槎醫(yī)院組織多個(gè)科

3、室的專家為張槎街 道 21 個(gè)轄區(qū)符合條件的老人們免費(fèi)進(jìn)行為期一個(gè)多月的體檢， 本次體檢包括血壓、心肺、血常規(guī)、肝腎功能、血糖、胸透等十 幾個(gè)項(xiàng)目。并提供疾病預(yù)防、 自我保健及傷害預(yù)防、 自救等健康 指導(dǎo)。（禪城區(qū)創(chuàng)建辦供稿）南海區(qū)：多措并舉推進(jìn)“創(chuàng)文”常態(tài)化全市召開“創(chuàng)文”階段性總結(jié)會(huì)議部署常態(tài)化工作后， 南海 區(qū)迅速轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路、扎實(shí)工作，通過迅速部署、學(xué)習(xí)取 經(jīng)、調(diào)研摸底、交叉檢查、示范帶動(dòng)等多項(xiàng)舉措，推動(dòng)“創(chuàng)文” 工作不斷轉(zhuǎn)為常態(tài)化。一、部署抓“快” ，統(tǒng)一全區(qū)“創(chuàng)文”常態(tài)化思想。7月 28日，我區(qū)召開 “創(chuàng)文”工作會(huì)議，第一時(shí)間傳達(dá)市 “創(chuàng) 文”階段性總結(jié)會(huì)議精神。 我區(qū)不斷探

4、索常態(tài)化工作機(jī)制， 確保 “創(chuàng)文”工作持續(xù)加溫，明顯見效，要求全區(qū)圍繞 “市容美化、 素質(zhì)提升 ”這一核心；堅(jiān)持 “創(chuàng)文 ”的目標(biāo)任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)作 模式、問責(zé)機(jī)制 “四個(gè)不變 ”；做到工作熱情、任務(wù)落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)建 設(shè)、難點(diǎn)突破、宣傳引領(lǐng)“五個(gè)堅(jiān)持不懈” 。同時(shí)，向市民快速 宣傳常態(tài)化的新精神，進(jìn)一步統(tǒng)一群眾的思想認(rèn)識。二、經(jīng)驗(yàn)抓“廣” ，深入各地學(xué)習(xí)“創(chuàng)文”經(jīng)驗(yàn)。 區(qū)創(chuàng)建辦堅(jiān)持向各地廣泛取經(jīng)，使“創(chuàng)文”措施更加有效、 效果更加明顯。 7 月初，組團(tuán)到廣州市番禺區(qū)調(diào)研， 學(xué)習(xí)“創(chuàng)文” 常態(tài)化的機(jī)構(gòu)設(shè)置、 隊(duì)伍建設(shè)、 制度建設(shè)等的具體做法。 8 月底， 又結(jié)合省內(nèi)廣州等城市迎“國檢”的契機(jī)，派員

5、到番禺、江門蓬 江區(qū)等地實(shí)地學(xué)取迎檢經(jīng)驗(yàn)、技巧。另外，派出 10 余位“創(chuàng)文” 骨干隨同區(qū)文明辦到四川大學(xué)進(jìn)行封閉式學(xué)習(xí)， 掌握創(chuàng)建文明城 市的必要理論，并實(shí)地感受成都“創(chuàng)文”的突出效果。三、調(diào)研抓“深” ，掌握基層“創(chuàng)文”常態(tài)化思路。8 月中旬，區(qū)創(chuàng)建辦組成 3 個(gè)調(diào)研小組，分赴各鎮(zhèn)開展“創(chuàng) 文”工作調(diào)研，重點(diǎn)了解在創(chuàng)建工作中存在問題和困難，掌握鎮(zhèn) “創(chuàng)文” 常態(tài)化工作思路和機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見。 區(qū)創(chuàng)建辦分赴區(qū)環(huán) 境運(yùn)輸和城市管理局和團(tuán)區(qū)委等單位調(diào)研“創(chuàng)文” 工作， 了解常 態(tài)化工作機(jī)制和措施情況。針對“調(diào)研”情況，區(qū)創(chuàng)建辦對“創(chuàng) 文”常態(tài)化方案進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。四、措施抓“新” ，逐步夯實(shí)“創(chuàng)文

6、”常態(tài)化基礎(chǔ)。 一是交叉檢查促整改。 制定專項(xiàng)整治項(xiàng)目交叉檢查方案， 對 實(shí)地考察項(xiàng)目每兩月交叉檢查一次， 每次檢查兩大類項(xiàng)目， 檢查 結(jié)果在鎮(zhèn)街內(nèi)進(jìn)行排名，以加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)， 鎮(zhèn)互動(dòng)。二是推進(jìn)示 范項(xiàng)目建設(shè)。 堅(jiān)持示范帶動(dòng)、 以點(diǎn)帶面， 制定了南海區(qū) “創(chuàng)文” 示范項(xiàng)目建設(shè)工作總體方案 ，成立示范項(xiàng)目工作組，確定推進(jìn) 時(shí)間表，在各鎮(zhèn)選取一批項(xiàng)目，參照“國標(biāo)”的具體標(biāo)準(zhǔn)開展示 范性建設(shè)，爭取今年底建成一批“創(chuàng)文”精品項(xiàng)目。三是探索共 管共治措施。 梳理一批成效較好的專項(xiàng)整治項(xiàng)目， 初步研究出有 獎(jiǎng)舉報(bào)等一批共管共治的具體措施， 確保這批項(xiàng)目的整治成效得 到鞏固。（南海區(qū)創(chuàng)建辦供稿）順德容桂：出新

7、招 破難題近日，容桂政務(wù)向社會(huì)公開招聘 18 名協(xié)管員，負(fù)責(zé)流動(dòng)人 員和出租屋綜合管理，其中在容桂工作的省外戶口 10 人，順德 戶口 8 人。據(jù)了解， 新老容桂人共管出租屋的模式在全省也是首 創(chuàng)，更好地破解了社會(huì)管理難題和體現(xiàn)了“平等”的城市姿態(tài)。 一是破解了社會(huì)管理難題。 一方面，體現(xiàn)出我們的姿態(tài)，對支撐 容桂城市發(fā)展的重要力量外來人員，我們同樣重視，同樣尊重， 同樣包容； 另一方面，讓外地戶籍人參與流動(dòng)人口的管理， 對于 外來人口來講在情感上距離就一下縮短了很多，更容易開展工 作，這對于容桂城市的社會(huì)發(fā)展來說非常重要。 二是體現(xiàn)了 “平 等”的城市姿態(tài)。 目前容桂甚至順德的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了

8、外來人口 占據(jù)了相當(dāng)重要的位置， 社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展在一定程度上將取決于 外來人口對這個(gè)城市的融合程度。 “社會(huì)的穩(wěn)定和諧最關(guān)鍵在于 公平，公平不僅在于待遇、收入，更在于認(rèn)可。容桂的這一做法 體現(xiàn)政府是重視外來人員的，把外來人員當(dāng)成“新順德人” ，這將更好地拉近本地和外地人的距離， 更有利于城市的融合。 另外， 這樣的做法在矛盾爆發(fā)前就能提前發(fā)現(xiàn)。 （順德創(chuàng)建辦供稿）高明公安分局：創(chuàng)新思路，集中整治著力提高“創(chuàng)文”工作水平8 月份，公安分局在上半年 “創(chuàng)文” 工作取得的成效基礎(chǔ)上， 繼續(xù)堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包干、機(jī)關(guān)民警高峰站崗、重點(diǎn)路段設(shè)卡、 各警種協(xié)同巡邏等方式， 集中警力對城區(qū)重點(diǎn)路段和路口開展交

9、 通秩序大整治，將“創(chuàng)文”工作水平提高一個(gè)層次。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳得力，交通整治效果顯著（一）多方式，廣泛、深入人心的宣傳交通文明安全知識。7 月 26 日和 8 月 10 日，交警大隊(duì)宣教交管室先后為分局 四個(gè)派出所、鎮(zhèn)街 500 多名治安、保安、流管隊(duì)員進(jìn)行文明交 通安全講座。 7 月 24 日上午，高明公安交警大隊(duì)聯(lián)合高明區(qū)普 法辦舉辦了“法律伴我成長，文明與我同行小手拉大手” 親子普法知識競賽。（二）以科學(xué)、有序、以人為本地開展“限摩” 、“禁摩”準(zhǔn) 備工作。 根據(jù)佛山市高明區(qū)加強(qiáng)摩托車管理實(shí)施方案 的要求， 全區(qū)在荷城中心城區(qū)劃定限摩區(qū)域，將自 2011 年 9 月 1 日起 開展實(shí)

10、施限摩工作。為充分做好宣傳發(fā)動(dòng)工作， 8 月 5 日，交警 大隊(duì)聯(lián)系高明區(qū)新聞辦， 邀請佛山電視臺(tái)高明分臺(tái)、 今日高明 等媒體記者召開限摩宣傳工作座談會(huì)。（三）集中、深入、堅(jiān)持不懈地開展交通整治行動(dòng)。 7 月交 警大隊(duì)組織開展了 “創(chuàng)文” 交通秩序整治統(tǒng)一行動(dòng)和參加開展社 會(huì)治安百日行動(dòng)全區(qū)集中統(tǒng)一行動(dòng)， 共開展行動(dòng) 8 次，設(shè)置檢查 卡點(diǎn) 16 個(gè)，出動(dòng)警治力量 520 人次，查處交通違法行為 843 起。二、集中整治，重點(diǎn)打擊，社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)（一）局領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭整治重點(diǎn)城中村，破解城中村“久整 不治”的局面。分局將新亨村、蘇棠村和官當(dāng)村作為本次整治行 動(dòng)的重點(diǎn)城中村， 并根據(jù)每個(gè)村的治安

11、突出特點(diǎn)制訂相應(yīng)的整治 措施， 重點(diǎn)打擊蘇棠村色誘搶劫和打架斗毆案件；重點(diǎn)整治亨村“黃、賭、毒”案件； 重點(diǎn)加強(qiáng)官當(dāng)村防控力度， 防范入室盜竊。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，七月份以來，公安分局累計(jì)出動(dòng)警治力量約 900 人次， 對這三個(gè)村進(jìn)行 3 次較大規(guī)模的清查、整治行動(dòng) , 村中的“黃賭 毒”違法犯罪有效遏制，刑事發(fā)案比去年同期大幅下降 50 。（二）群防群治與科技防控結(jié)合， 強(qiáng)力構(gòu)建靈活機(jī)動(dòng)的治安 防控網(wǎng)。各掛鉤責(zé)任單位充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各屆群眾參與大巡邏行 動(dòng)。分局局領(lǐng)導(dǎo)和各掛鉤業(yè)務(wù)部門還積極推進(jìn)中心城區(qū)安全小區(qū) 建設(shè)，發(fā)動(dòng)村委、企業(yè)、學(xué)校安裝視頻、報(bào)警器等技防設(shè)施，發(fā) 動(dòng)城中村建立護(hù)村隊(duì)， 選取人口較多、

12、成份復(fù)雜的新亨村安裝 “社 區(qū)警務(wù) E 超市”。（三）集中重點(diǎn)打擊中小案件， 切實(shí)提高群眾安全感和滿意 度。緊緊抓住當(dāng)前影響全區(qū)群眾安全感的中小類型案件， 不斷強(qiáng) 化專業(yè)化打擊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，七月份，高明區(qū)“兩車”案件 44 宗， 同比上月下降 51.7% 。8 月 6 日，分局專案組充分利用案件串 并分析和視頻監(jiān)控手段， 打掉一個(gè) 6 人破壞電力設(shè)備團(tuán)伙， 其涉 案價(jià)值達(dá) 100 多萬。 1 至 7 月，全區(qū)累計(jì)立刑事案件 1915 宗， 同比下降 10.5% ；破刑事案件 809 宗 ,同比下降 3.5% ，累計(jì)破 案率為 42.2% ；逮捕 409 人，同比下降 8.9%; 查處治安案件 42

13、91 起，同比上升 5.5% 。社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。（高明區(qū)創(chuàng)建辦供稿）三水區(qū)行政服務(wù)中心：統(tǒng)籌聯(lián)創(chuàng) 優(yōu)質(zhì)便民三水區(qū)行政服務(wù)中心以聯(lián)創(chuàng)為切入點(diǎn)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手， 以為民便民為根本目的，做到“十個(gè)統(tǒng)一” 。一、統(tǒng)一部署聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)三水區(qū)行政服務(wù)開展的聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)包含三個(gè)方面：一是聯(lián)合21 個(gè)進(jìn)駐窗口單位一起同創(chuàng)。二是聯(lián)系黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)一起 同創(chuàng)。 三是聯(lián)同創(chuàng)文活動(dòng)安排一起同創(chuàng)。 該中心根據(jù)各窗口單位 的工作特點(diǎn)，制定了詳細(xì)的聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)方案，以爭創(chuàng)“五個(gè)好” 、 “五帶頭”為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)窗口建設(shè)， 聯(lián)合開展創(chuàng)先 爭優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)中心工作的整體性，形成規(guī)模，增強(qiáng)合力，樹立 品牌，使聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)

14、成為中心黨委和中心全體黨員的自覺行動(dòng)。二、統(tǒng)一規(guī)范行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行三水區(qū)行政服務(wù)規(guī)范 ，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū) 行政服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。該服務(wù)規(guī)范將分為“行政服務(wù)規(guī) 范”、“窗口服務(wù)規(guī)范”等八大部分， 涵蓋了行政服務(wù)規(guī)范運(yùn)作的 基本內(nèi)容，要求各窗口要以此為標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)， 中心按照 三水區(qū)行政服務(wù)規(guī)范 要求拍攝了一套三水區(qū)行政服務(wù)中心辦 件禮儀視頻高效行政 用心服務(wù)，全面展示區(qū)行政服務(wù) 中心的服務(wù)規(guī)范， 該禮儀視頻發(fā)放至區(qū)中心各窗口和各鎮(zhèn)街行政 服務(wù)中心，作為對窗口辦件規(guī)范進(jìn)行考核的依據(jù)。三、統(tǒng)一開展“對外公開承諾”活動(dòng) 要求各窗口要遵守職業(yè)道德，將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事指南公開， 表格填寫模

15、板清晰公示， 進(jìn)一步提高辦事效率， 并公開承諾確保 窗口排隊(duì)不超過 15 分鐘，“黨員示范崗” 、“創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗” 實(shí)現(xiàn)零投訴，“黨員先鋒崗”“創(chuàng)先爭優(yōu)崗”的有效投訴全年不超 過 1 起。辦結(jié)率實(shí)現(xiàn) 95% 以上，群眾滿意率實(shí)現(xiàn) 98% 以上。四、統(tǒng)一營造宣傳氛圍一是由中心機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一部署， 在中心服務(wù)大廳顯要位置懸 掛聯(lián)創(chuàng)創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗活動(dòng)主題標(biāo)語橫幅。 二是統(tǒng)一開設(shè)聯(lián)創(chuàng)創(chuàng) 先爭優(yōu)示范崗活動(dòng)宣傳欄， 及時(shí)公布創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)態(tài)。 三是統(tǒng) 一制作創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳圖片作為窗口人員電腦的桌面背景圖。 四是 統(tǒng)一通過網(wǎng)站、簡報(bào)、短信等形式加強(qiáng)對聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的宣傳， 不斷 提高活動(dòng)的影響力。五、統(tǒng)一要求舉辦專

16、題組織生活會(huì)統(tǒng)一要求各進(jìn)駐單位黨組織舉辦一次 “創(chuàng)先爭優(yōu)促騰飛， 幸 福三水黨旗紅” 專題組織生活會(huì)， 對如何開展聯(lián)創(chuàng)創(chuàng)先爭優(yōu)示范 崗活動(dòng)展開討論，實(shí)行集思廣益。六、統(tǒng)一開展窗口黨員團(tuán)員亮徽活動(dòng) 要求本中心所有黨員都要佩戴 “黨徽”，團(tuán)員要佩戴 “團(tuán)徽”， 主動(dòng)接受辦事群眾和企業(yè)的監(jiān)督和評價(jià)， 不斷增強(qiáng)黨員、 團(tuán)員的 光榮感和使命感。七、統(tǒng)一開展創(chuàng)建“黨員示范崗”和“創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗”活動(dòng)在黨員窗口擺放“黨員先鋒崗”展示牌，在非黨員窗口擺放 “創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)崗” 展示牌。 接下來， 還將開展創(chuàng) “十佳” 活動(dòng)， 評選十佳窗口和“黨員示范崗” 。通過評選后的十佳窗口將擺放 十佳“黨員示范崗”展示牌和“創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗”展示牌。八、統(tǒng)一開展“行政服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)結(jié)合“牽手黨旗下，服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)，組織進(jìn)駐黨員走進(jìn) 基層，走進(jìn)企業(yè)，主動(dòng)服務(wù)區(qū)內(nèi)各納稅大戶， 自覺發(fā)揮先鋒模范 作用。近期，區(qū)行政服務(wù)中心組織服務(wù)隊(duì)走訪了多家企業(yè)， 主動(dòng) 上門了解企業(yè)所需， 現(xiàn)場開展行政審批相關(guān)服務(wù)，