韶關(guān)市農(nóng)村公路硬底化改造工程建設(shè)程序

1、韶關(guān)市農(nóng)村公路硬底化改造工程建設(shè)程序?yàn)榧訌?qiáng)對(duì)韶關(guān)市農(nóng)村公路硬底化改造工程的建設(shè)管理，根據(jù)交通部農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法、 廣東省交通廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通部<農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法>的通知等的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，特編制我市農(nóng)村公路改造工程建設(shè)程序，以供大家了解參考。一、立項(xiàng)1、關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)立項(xiàng)的審批權(quán)限。按照廣東省第一批擴(kuò)大縣級(jí)政府管理權(quán)限事項(xiàng)目錄（省府令200598號(hào)文）的有關(guān)規(guī)定：總投資大于5000萬(wàn)元的縣鄉(xiāng)公路和200米以上的大橋項(xiàng)目由市交通局初審，報(bào)省交通廳審批可行性研究報(bào)告，投資少于5000萬(wàn)元的縣中小橋梁的工可報(bào)告由各縣（市、區(qū)）交通局審批。列入“千億元”鎮(zhèn)通行

2、政村公路硬化工程建設(shè)方案由各縣（市、區(qū)）地方公路部門編制建設(shè)方案報(bào)市交通局、發(fā)改局初審，報(bào)省發(fā)展改革委審批。2、可行性研究報(bào)告審批事項(xiàng)。交通建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批要嚴(yán)格執(zhí)行省交通廳關(guān)于我省交通建設(shè)項(xiàng)目前期審批工作有關(guān)問(wèn)題的通知（粵交規(guī)2005283號(hào)）精神。為防止新的拖欠工程款現(xiàn)象出現(xiàn)，項(xiàng)目審批應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行配套資金承諾制，建設(shè)單位配套資金不落實(shí)的不予審批，對(duì)拖欠工程款較多的地方，省交通廳已明確暫緩項(xiàng)目的審批。二、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及審批二級(jí)以上的公路或中型以上的橋梁、隧道工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，分初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行；其他工程項(xiàng)目可以直接采用施工圖一階段設(shè)計(jì)。四級(jí)以上農(nóng)村公路工程和大

3、橋、特大橋、隧道工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)；其他農(nóng)村公路工程的設(shè)計(jì)，可以由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門組織有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員承擔(dān)。農(nóng)村公路建設(shè)的工程設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)縣級(jí)以上人民政府交通主管部門審批。農(nóng)村公路硬底化改造工程的施工圖，可為簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)，但圖紙應(yīng)明確施工要點(diǎn)、機(jī)械設(shè)備配備以及面層板底彎沉值、調(diào)平層（或基層）和混凝土面層養(yǎng)生方式及時(shí)間、混凝土面層切逢的長(zhǎng)度和深度等。三、工程招標(biāo)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目符合法定招標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。對(duì)于規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目以及大橋、特大橋和隧道工程應(yīng)當(dāng)單獨(dú)招標(biāo)，其它農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目可以在同一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（或相鄰鎮(zhèn)）范圍

4、內(nèi)多項(xiàng)目一并招標(biāo)。四、簽訂合同包括施工合同、廉政合同、安全生產(chǎn)合同、質(zhì)量責(zé)任書等，依據(jù)合同實(shí)施管理。五、工程質(zhì)量監(jiān)督1、建設(shè)單位在開工之前必須到各縣（市、區(qū)）交通局質(zhì)量監(jiān)督小組（以下稱質(zhì)量監(jiān)督小組）辦理監(jiān)督手續(xù)。2、建設(shè)單位在辦理監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)向質(zhì)量監(jiān)督小組提交下列資料：（1）通村公路概況表、設(shè)計(jì)圖紙、施工合同、廉政合同、安全生產(chǎn)合同、質(zhì)量責(zé)任書。（2）參加施工的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量自檢體系和人員名單及其資質(zhì)情況，施工組織設(shè)計(jì)，監(jiān)理小組人員名單。（3）從業(yè)各方質(zhì)量責(zé)任人匯總表質(zhì)量承諾書。3、質(zhì)量監(jiān)督小組在收到通村公路質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)提供的資料進(jìn)行核實(shí),發(fā)出通村公路質(zhì)量監(jiān)督通知書，

5、主送縣交通局、建設(shè)單位、施工單位，并抄送市質(zhì)監(jiān)站備案。4、施工單位的工程施工內(nèi)業(yè)、自檢資料要齊全，各縣（市、區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督小組定期抽查。自檢資料表格可按市質(zhì)監(jiān)站制定的韶關(guān)市農(nóng)村公路質(zhì)量管理工作指南規(guī)定的內(nèi)容統(tǒng)一執(zhí)行（注明選用的可自定）。5、工程施工過(guò)程中，各縣（市、區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督小組應(yīng)每月不少于二次對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查或抽查，將檢查或抽查結(jié)果與施工自檢的質(zhì)量保證資料進(jìn)行對(duì)比，填發(fā)通村公路質(zhì)量監(jiān)督抽查意見(jiàn)通知書。檢查或抽查所形成的各種意見(jiàn)、檢查記錄等文字資料均應(yīng)存檔，并作為質(zhì)量鑒定依據(jù)。工程開工后每月23日前由各質(zhì)量監(jiān)督小組定期向市質(zhì)量站上報(bào)通村公路工程質(zhì)量狀況表及進(jìn)度月報(bào)表，質(zhì)量狀況表。六、工程監(jiān)理

6、由縣（市、區(qū)）交通局組織有關(guān)人員實(shí)行監(jiān)理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按規(guī)范、合同實(shí)施工程監(jiān)理，并及時(shí)填寫必要的監(jiān)理資料（見(jiàn)韶關(guān)市農(nóng)村公路質(zhì)量管理工作指南監(jiān)理部分）。七、工程建設(shè)通村公路建設(shè)項(xiàng)目在完成前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作后，建設(shè)單位應(yīng)填寫施工許可申請(qǐng)表，報(bào)各縣（市、區(qū)）交通局核準(zhǔn)，核準(zhǔn)后方可開工。各項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)根據(jù)韶關(guān)市交通建設(shè)工程公示牌范本，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公示牌，向社會(huì)公布工程項(xiàng)目的名稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)模（路基、路面寬度、厚度、配合比等技術(shù)參數(shù)等）、項(xiàng)目法人、施工單位、監(jiān)理單位（或人員）及其負(fù)責(zé)人、工程質(zhì)量監(jiān)督及廉政舉報(bào)電話，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督，確保農(nóng)村公路工程質(zhì)量。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村委會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的

7、作用。八、工程交竣工驗(yàn)收項(xiàng)目交（竣）工驗(yàn)收，暫按韶交基(2004)294號(hào)韶關(guān)市農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法(試行)執(zhí)行。工程完工后，建設(shè)單位在縣（市、區(qū)）交通局的指導(dǎo)下，按照韶關(guān)市農(nóng)村公路質(zhì)量管理工作指南關(guān)于資料歸檔整理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理，竣工文件一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容：1、綜合文件 (一)、竣工驗(yàn)收文件：包括竣工驗(yàn)收鑒定書、工程質(zhì)量鑒定書。 (二)、工程總結(jié)：1施工總結(jié)。2建設(shè)管理總結(jié)。3質(zhì)量管理總結(jié)。 (三)、征地拆遷資料：1征地拆遷合同、協(xié)議。2批文。3征用土地?cái)?shù)量一覽表。 (四)、上級(jí)批準(zhǔn)文件及有關(guān)指示(包括立項(xiàng)申請(qǐng)及批準(zhǔn)文件，批準(zhǔn)開工文件)。 (五)、建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包合同、協(xié)

8、議(包括補(bǔ)充)文件。2、預(yù)算和竣工決算3、竣工圖表 (一)、平面圖：包括曲線要素及里程樁號(hào)。 (二)、縱斷面圖：縱坡、坡長(zhǎng)、豎曲線、變坡點(diǎn)樁號(hào)及標(biāo)注涵洞、橋梁。 (三)、路面結(jié)構(gòu)竣工圖：并注明路基、路面寬度、路面結(jié)構(gòu)類型及其厚度，是水泥路面結(jié)構(gòu)需有水泥路面鋼筋布置，伸、縮縫的設(shè)置方法圖示。 以上12項(xiàng)可利用原興建四級(jí)路竣工時(shí)平、縱面圖基礎(chǔ)上，將補(bǔ)充本次四級(jí)改二級(jí)修改內(nèi)容如實(shí)繪改在原圖上，項(xiàng)目變更大難于在原圖上修改補(bǔ)充表示清楚的，應(yīng)重新繪制竣工底圖。 (四)、橋(涵)梁圖：舊橋加寬或新建橋(涵)橋按路況資料“橋梁卡片”，“涵洞數(shù)量一覽表”填報(bào)。附橋梁竣工圖，如按圖施工沒(méi)有變更的或無(wú)大變更的，將修

9、改內(nèi)容如實(shí)繪改在藍(lán)圖上，在新的原施工圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志后，可作為竣工圖。 4、施工文件 (一)、質(zhì)檢文件： 1舊路面彎沉值檢測(cè)報(bào)告及施工補(bǔ)強(qiáng)情況報(bào)告。 2砼配合比設(shè)計(jì)(包括各種原材料)試驗(yàn)報(bào)告。 3砼抗壓、抗折強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告，并將試件試驗(yàn)結(jié)果列表匯總。 4路面平整度、寬度、厚度檢測(cè)結(jié)果列表匯總。 5外購(gòu)材料(產(chǎn)品)合格證書。 (二)、施工記錄： 1、砼施工檢查記錄(內(nèi)容需有每天檢查砼施工配合比、水灰比、坍落度記錄)。2、路面厚度檢查記錄。3、其他各種中間檢查記錄。(三)、施工技術(shù)總結(jié)：5、其他 (一)、竣工文件要求采用文字材料裝訂而圖紙不裝訂兩種形式。文字材料可統(tǒng)一裁疊為16開或A4紙幅面；

10、圖紙統(tǒng)一折疊為A4(297×210mm)幅面。封面要求內(nèi)容標(biāo)題明確，字跡工整，簽字齊全，標(biāo)明日期，加蓋公章。 (二)、竣工資料暫定六份：建設(shè)單位、縣交通主管部門、建設(shè)所在地公路管理部門、檔案管理部門各一套；市交通局和市公路管理部門保存竣工文件的第一、二部分，市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站查存竣工文件的第三、四部分。整理完成并經(jīng)審核后，填寫質(zhì)量鑒定申請(qǐng)書，一式三份，報(bào)縣（市、區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督小組，由質(zhì)量監(jiān)督小組統(tǒng)一報(bào)市質(zhì)監(jiān)站，工程質(zhì)量評(píng)定工作統(tǒng)一由市質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)完成。市質(zhì)監(jiān)站收到質(zhì)量鑒定申請(qǐng)書后，按如下內(nèi)容及頻率進(jìn)行檢測(cè)：農(nóng)村公路混凝土路面交工檢測(cè)內(nèi)容及頻率項(xiàng)目或內(nèi)容規(guī)定值或合格率頻率規(guī)定分混凝土強(qiáng)度

11、（MPa）滿足設(shè)計(jì)要求鉆取芯樣1-2個(gè)/km40厚度（mm）設(shè)計(jì)值（合格率）鉆取芯樣1-2個(gè)/km25平整度（mm）5（合格率）10處/km20寬度（mm）設(shè)計(jì)值（合格率）5-10處/km10抗滑構(gòu)造深度（mm）0.6（合格率）1-2處/km5外觀檢查參照現(xiàn)行的公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行檢測(cè)合格后，簽發(fā)質(zhì)量鑒定意見(jiàn)書，不合格項(xiàng)目出具檢測(cè)意見(jiàn)，指出需進(jìn)一步完善的內(nèi)容，建設(shè)單位收到后，必須按要求進(jìn)行完善，完善并經(jīng)監(jiān)督小組核試驗(yàn)后，重新按程序填寫質(zhì)量鑒定申請(qǐng)書。由縣（市、區(qū)）交通局負(fù)責(zé)組織交（竣）工驗(yàn)收，交工、竣工驗(yàn)收可以合并進(jìn)行?？h道一般按項(xiàng)目驗(yàn)收；鄉(xiāng)道和村道可以鎮(zhèn)為單位，分批組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作完成后出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，填寫農(nóng)村公路工程竣工驗(yàn)收核準(zhǔn)表后，報(bào)市交友通局，由市交通局撥付質(zhì)保金。建設(shè)管理程序（一）前期準(zhǔn)備工作（項(xiàng)目調(diào)查、測(cè)設(shè)準(zhǔn)備工作等）（二）立 項(xiàng)（報(bào)批年度計(jì)劃或其他方式立項(xiàng)）（