學(xué)校氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案完整版_第1頁
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文檔簡介

1、學(xué)校氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案各學(xué)區(qū)、區(qū)直各單位:為 切 實 有 效 應(yīng) 對 這 次 暴 雪 災(zāi) 害 ,防 范 、處 置 今 后 因 災(zāi) 害 性 天 氣 帶 來 的 各 種 自 然 災(zāi) 害 , , 最 大 限度地減少損失,保障師生生命及學(xué)校財產(chǎn)的安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定,我局制 訂 了 * 區(qū) 學(xué) 校 氣 象 災(zāi) 害 防 御 應(yīng)急 預(yù) 案 , 現(xiàn) 印 發(fā) 給 你 們 , 請 認(rèn) 真 學(xué) 習(xí) 貫 徹 , 參 照 制 訂 本單位工作預(yù)案,做好學(xué)校氣象災(zāi)害防御工作。* 區(qū) 學(xué) 校 氣 象 災(zāi) 害 防 御 應(yīng) 急 預(yù) 案(20092009 年 1111 月 )一、總則(一)制定目的為 了 有 效 防 范

2、 、處 置 因 災(zāi) 害 性 天 氣 帶 來 的 各 種 自 然 災(zāi) 害 , , 最 大 限 度 地 減 少 各 類 損 失 ,切 實 保障師生生命及學(xué)校財產(chǎn)的安全, ,維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定, ,確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展, , 根據(jù)省、市關(guān)于加強氣象災(zāi)害防御工作的精神, ,結(jié)合我系統(tǒng)實際,制定本預(yù)案。(二)適用范圍本預(yù)案適用于全區(qū)各級各類學(xué)校和幼兒園氣象災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。(三)工作原則1 1、以 人為本,預(yù) 防為主。把 保障師生生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作首位,把 氣象災(zāi)害 的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣,認(rèn)真做好各項防范工作。2 2、落實責(zé)任,加強監(jiān)督。各校在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開

3、展氣象災(zāi)害的防范和處置工作, 學(xué) 校 主 要 領(lǐng) 導(dǎo) 負(fù) 總 責(zé) 。區(qū) 教 育 局對 各 校 應(yīng) 急 處 置 工 作 給 予 積 極 支 持 和 指 導(dǎo) ,并 開 展 督 查 。3 3、快 速反應(yīng),果 斷處置。一 旦發(fā)生險情,應(yīng) 迅速響應(yīng),及 時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,并 在 當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門密切配合,組織力量全力搶險救災(zāi)。二、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)(一)領(lǐng)導(dǎo)小組區(qū)教育局設(shè)立防御氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱為防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)指導(dǎo) 組織全區(qū)學(xué)校的防汛防臺及災(zāi)害性天氣險情處置工作,組長由區(qū)教育局局長擔(dān)任,副組 長由區(qū)教育局副局長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各科室負(fù)責(zé)人組成;區(qū)教育局防災(zāi)工

4、作領(lǐng)導(dǎo) 小組下設(shè)辦公室,辦公室成員由區(qū)教育局各科室負(fù)責(zé)人組成;各校建立相應(yīng)的防災(zāi)工作 領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊伍。(二)主要職責(zé)1 1、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)組織制訂完善學(xué)校防災(zāi)預(yù)案;組織開展學(xué)校防災(zāi)檢查,督促各校及時處理影響防災(zāi)安全 的有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)指揮命令;遇重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達(dá)停課、 師生轉(zhuǎn)移等命 令; 指導(dǎo)學(xué)校搶險自救和災(zāi)后處置工作; 組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計, 并向上級部門報 告;指導(dǎo)并開展學(xué)校災(zāi)后救助;決定應(yīng)急救援工作中的各項決策和措施,確保應(yīng)急救援 工作有序、高效地進(jìn)行。2 2、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位(專業(yè)工作小組)職責(zé)( 1 1 )協(xié) 調(diào) 組 :會 同 區(qū) 教

5、 育 局 防 災(zāi) 工 作 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 辦 公 室 研 究 政 策 和 措 施 ,并 向 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 提 出建議,為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù);制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的各項決策和措施, 檢查督促教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項的貫徹落實情況;協(xié)調(diào)全區(qū)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng) 急救援工作中與有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問題,協(xié)調(diào)和參與區(qū)教育局防 災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)專業(yè)工作小組涉及防災(zāi)的相關(guān)工作;承辦教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 召開的會議和重要活動,做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要的整理;全面掌握了解、報告及 發(fā)布事態(tài)發(fā)展的各類相關(guān)信息;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。( 2 2 )巡 查 組 :負(fù) 責(zé) 全

6、 區(qū) 各 級 各 類 學(xué) 校 和 幼 兒 園 防 災(zāi) 工 作 的 指 導(dǎo) 、檢 查 和 總 結(jié) ;指 導(dǎo) 災(zāi) 區(qū) 學(xué)校衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防疾病流行;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。( 3 3 )搶 險 組 :組 織 維 持 事 故 現(xiàn) 場 秩 序 、穩(wěn) 定 事 故 現(xiàn) 場 事 態(tài) ;組 織 現(xiàn) 場 傷 患 人 員 的 救 助 工 作,隨時掌握傷患人員治療情況等;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。( 4 4 )后 勤 組 :指 導(dǎo) 和 監(jiān) 督 學(xué) 校 危 破 舊 校 舍 的 維 修 管 理 ;指 導(dǎo) 和 監(jiān) 督 學(xué) 校 各 類 災(zāi) 害 隱 患 點 的觀測和處置;指導(dǎo)開展災(zāi)情統(tǒng)計上報和災(zāi)后救助工作,負(fù)

7、責(zé)全區(qū)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng)急救 援的后勤保障;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。( 5 5 ) 調(diào) 查 組 : 進(jìn) 入 事 故 現(xiàn) 場 進(jìn) 行 調(diào) 查 ; 查 明 事 故 原 因 、 經(jīng) 過 ; 查 清 事 故 責(zé) 任 及 責(zé) 任 人 , 提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員處理辦法等;依法研究提出事故善后解決辦法;完成領(lǐng)導(dǎo)小 組交辦的其他工作任務(wù)。3 3、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)處理日常防災(zāi)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)期間會議召集,文件、傳真的擬訂 和轉(zhuǎn)發(fā);通知、督促、檢查各校防災(zāi)工作;做好值班工作,包括預(yù)警和信息記錄,與防 汛、氣象部門保持密切聯(lián)系;做好防災(zāi)信息通報、宣傳總結(jié)等工作。4 4、學(xué)

8、校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)( 1 1 ) 日 常 工 作 職 責(zé)1制訂切合本校實際的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。準(zhǔn)備必要工具和 材料, 密切注意氣象部門的災(zāi)害性天氣通告。2加強對學(xué)校師生防災(zāi)知識的宣傳,通過短信、出??⑿麄鳈?、黑板報等形式,把防 災(zāi)基本知識宣傳到每位師生, 在災(zāi)害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全, 提高廣大 師生防范災(zāi)害的意識和能力。3加強檢查和做好防范工作, 經(jīng)常保持校園道路、 排水設(shè)施暢通, 對校園內(nèi)容易受淹的 地方,做到逐點檢查,確保地下水道疏通。對 學(xué)校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、 門 窗、 電 氣、 室外天線、 空調(diào)室 外機、 外懸掛物、 廣告牌、

9、 旗桿, 以及圍墻、 自行車棚、 宣傳欄等定期進(jìn)行全面安全檢查, 對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患, 及時整改, 對出現(xiàn)的險情及時報告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門。 堅決查封學(xué)校危房, 防止安全事故發(fā)生。4加強學(xué)校的圖書、 電教、 儀器設(shè)備的防護(hù)工作, 對圖書館、 電腦房、 實驗室、 鍋爐房 進(jìn)行嚴(yán)格管理, 特別注意化學(xué)藥品的安全存放, 切實做好防水防潮工作。( 2 2 ) 應(yīng) 急 救 援 職 責(zé)在上級防災(zāi)指揮機構(gòu)和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下, 規(guī)范、 有序、 快速、 有效地組織開展本校的 防 災(zāi)和搶險救災(zāi)工作。三、災(zāi)害分級和預(yù)警機制及應(yīng)急響應(yīng)(一)災(zāi)害分級氣象災(zāi)害是指:暴雨、 高溫、 寒潮、 大霧、 雷雨大風(fēng)、 大風(fēng)、

10、 冰雹、 雪災(zāi)、 道路積冰等 災(zāi)害性天氣。按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴(yán)重程度,分為特別重大災(zāi)害(I級)、重大災(zāi)害(n級)、 較大災(zāi)害(川級)、一般災(zāi)害(w級)四級。氣象災(zāi)害等級根據(jù)防汛和氣象部門的預(yù)報 為 準(zhǔn) 。( 二) 預(yù)防和預(yù)警機制1 1、 有 危破舊校舍或地處易發(fā)生山體滑坡等災(zāi)害隱患點的學(xué)校,應(yīng) 當(dāng)確定預(yù)警員,落 實預(yù) 警職責(zé)。2 2、 各校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害性天氣前組織力量開展防災(zāi)檢查,發(fā)現(xiàn)有安全問題 的 , 及時處理和整改。3 3、 可 能受降雨、雪災(zāi)等惡劣氣候影響的,區(qū) 教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo) 小組均應(yīng)加強值班, 與氣象、 水利等部門保持密切聯(lián)系, 了解災(zāi)害情

11、況, 針對可能出 現(xiàn) 的災(zāi)害, 研究防御對策, 明確防御重點, 及時向?qū)W校和師生及社會發(fā)布信息。 加強對災(zāi) 害隱患部位的巡查, 必要時采取預(yù)警、 轉(zhuǎn)移師生和財產(chǎn)等措施。( 三) 應(yīng)急響應(yīng)1 1、 一般氣象災(zāi)害(W級)( 1 1 )接 到 災(zāi) 情 消 息 時 ,區(qū) 教 育 局 防 災(zāi) 工 作 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 啟 動 相 應(yīng) 的 應(yīng) 急 響 應(yīng) ,研 究 防 御 重 點 和 對策, 部署有關(guān) 防災(zāi) 工 作。加 強值班 ,及時了 解天氣 變化, 并向?qū)W 校傳達(dá) 預(yù)報、 預(yù) 警 信息。( 2 2)學(xué) 校防災(zāi) 工作領(lǐng) 導(dǎo)小組 要加強對 災(zāi) 情的 觀察,專 門進(jìn)行 有關(guān)預(yù) 防知識 教育,提 高教 師和學(xué)生

12、的自我保護(hù)能力,并做好應(yīng)急抗災(zāi)準(zhǔn)備。2 2、 較大氣象災(zāi)害(川級)(1 1) 接 到災(zāi) 情警 報時, 區(qū)教育 局防 災(zāi) 工作領(lǐng) 導(dǎo)小 組 啟動相 應(yīng)的 應(yīng) 急響應(yīng), 部署 防 災(zāi) 工作 , 明確防御目標(biāo)和重點,組織指揮學(xué)校搶險救災(zāi)工作。加強值班,及時了解天氣變化,并 向 學(xué)校傳 達(dá)預(yù)報、 預(yù)警信 息,根 據(jù)預(yù)案 做好危險 地區(qū)師生轉(zhuǎn)移 的準(zhǔn)備 工作, 組織人力 、 物力做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。及時將防災(zāi)情況報上級防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。(2 2) 學(xué) 校防災(zāi) 工 作領(lǐng)導(dǎo) 小組根 據(jù)汛情 、 雪災(zāi) 等情況, 及時制訂 預(yù)防措 施,并進(jìn) 行校舍 、 設(shè)施 安全檢 查,落實 相關(guān)的 加固措 施;靠 山、 靠 水、

13、有危 房 的學(xué)校落實抗災(zāi)措施,做好防御工作。3 3、 重特大氣象災(zāi)害(I、n級)(1 1) 接 到緊急警 報時, 區(qū)教育 局防 災(zāi) 工作領(lǐng) 導(dǎo)小 組 啟動相 應(yīng)的 等 級 響應(yīng), 根據(jù) 上 級 要求 , 動 員部署 防災(zāi) 工作 。區(qū)教育局 實行 2424 小 時值班 制度,及時 向?qū)W校 傳達(dá)災(zāi) 害 的預(yù)報 、預(yù) 警, 根 據(jù)預(yù)案 轉(zhuǎn)移危險 地區(qū)師 生,組 織人力 、物力搶 險救災(zāi) ;及時 將防災(zāi) 情況報 上級 防災(zāi) 領(lǐng) 導(dǎo)結(jié)構(gòu)。(2 2) 學(xué) 校防災(zāi) 工 作領(lǐng)導(dǎo) 小組要 堅守崗 位,檢 查落實防 災(zāi) 預(yù)案 的各項 準(zhǔn)備工 作;實行 2424 小 時值班制度,主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的手機和學(xué)校值

14、班電話全天候開機,確保通信暢 通,若有異常情況應(yīng)及時向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)卣畢R報,出現(xiàn)重大災(zāi)情時,立即將災(zāi)情上 報 當(dāng)?shù)卣?府防災(zāi) 指 揮部,請 求支援 ;學(xué)校的 建筑工地 立即停 工,加固 在建工 地的腳手 架、 塔 吊、 升降機及建 筑模板 ,確保 施工工 地安全, 并積極 與施工 單位配 合,避 免建材水 浸 受 潮 ,減 少 損 失 ,避 免 學(xué) 校 工 地事 故 發(fā) 生 ;按 照 上 級 要 求 ,組 織 搶 險 小 組 待 命 搶 險 救 災(zāi) , 做 好學(xué)校 停課、 師 生撤離 、 貴重 設(shè)備轉(zhuǎn) 移安置等 工作, 以確保 師生生 命和財 產(chǎn)安全。四 、 應(yīng)急 保障( 一 ) 通 信與信

15、息 保障區(qū) 教育局 和學(xué)校防 災(zāi) 工作 領(lǐng)導(dǎo)小 組加強 值班,主 要負(fù)責(zé) 人和值 班人員 的手機 、 值班電 話 全天候開機,保障防災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通,確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。( 二) 應(yīng) 急隊伍保 障組織必要的教師員工應(yīng)急搶險隊伍,落實學(xué)校搶險救災(zāi)工作的人力保障。(三) 治安保障加強與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系,做好學(xué)校的治安工作。(四) 醫(yī)療衛(wèi)生保障加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò),做好學(xué)校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好師生疾 病免疫和學(xué)校公共場所消毒工作。(五) 加強防御氣象災(zāi)害避險知識宣傳,提高師生的防災(zāi)減災(zāi)能力。五、善后工作(一) 各級各類學(xué)校密切注意災(zāi)情動向,災(zāi)情解除后,及早向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)卣?/p>

16、府報告 災(zāi)情損失情況,區(qū)教育局一方面及時派人分片到各地各校檢查了解受災(zāi)情況,另一方面 將在第一時間匯總、整理全區(qū)教育系統(tǒng)的災(zāi)情,并及時向上級報告全系統(tǒng)受災(zāi)損失情況。(二) 各校抓緊組織人員對災(zāi)后的學(xué)校進(jìn)行大清理。對被淹的校園,及時請當(dāng)?shù)胤酪卟?門進(jìn)行防疫消毒處理,對重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延。對受 損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等,及時提出整改方案上報, 并抓緊落實維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序(三) 各校及時向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)情況,積極配合有關(guān)部門開展多種有效 的措施對受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問和救助,確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。(四) 抗災(zāi)救災(zāi)后,區(qū)教育局及各級各類學(xué)校針對防災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié),及時

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