船舶管理辦法

1、船舶分包管理辦法第一章總則第一條 為加強(qiáng)對船舶的管理和養(yǎng)護(hù)，確保船舶安全、暢通，充分發(fā) 揮船舶的作用，更好地為過閘船舶和水運(yùn)事業(yè)服務(wù)，根據(jù)中華人民共和 國航道管理?xiàng)l例和國務(wù)院其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 各級(jí)船舶主管部門對管轄范圍內(nèi)的船舶實(shí)行統(tǒng)一管理，各船 舶應(yīng)設(shè)立管理所（處、站），負(fù)責(zé)船舶的具體管理和養(yǎng)護(hù)。第三條 船舶管理必須確立為航運(yùn)服務(wù)的宗旨，做到科學(xué)管理、合理 使用、定期保養(yǎng)、計(jì)劃修理，保持設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮船舶的通過能 力，為過往船舶提供安全、及時(shí)、方便的運(yùn)行條件。第四條 船舶及其附屬設(shè)施、船舶管理區(qū)域的土地、水域和設(shè)施，受 國家保護(hù)，任何單位或個(gè)人不得侵占或毀壞。第二章船舶

2、管理第五條 船舶主管部門的主要職責(zé)是：（一）根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查船舶管理 工作；（二）建立健全管理機(jī)構(gòu)，制定有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程，培訓(xùn)管理 人員；（三）制定年度計(jì)劃，審批船舶大修方案；（四）對新建船舶的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工提出意見；參加船舶的竣工驗(yàn) 收和交接工作。第六條 船舶管理所（處、站）的主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)船舶的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理和維修保養(yǎng)工作；（二）負(fù)責(zé)編報(bào)船舶年度計(jì)劃；（三）負(fù)責(zé)船舶修理工程的檢查驗(yàn)收；（四）負(fù)責(zé)船舶過閘的組織管理和過閘管理費(fèi)的征收、解交工作；（五）負(fù)責(zé)按期報(bào)送各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、年度總結(jié)報(bào)告；（六）負(fù)責(zé)定期檢查、觀測船舶技術(shù)狀況和機(jī)電設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。第

3、七條 船舶管理所（處、站）應(yīng)建立崗位責(zé)任制，制定有關(guān)的規(guī)章 制度，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。第八條 船舶管理所（處、站）的管理和操作人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守管理 規(guī)章和操作規(guī)程，正確履行職責(zé)，并應(yīng)努力做到：（一）熟悉水工建筑、閘閥門和機(jī)電設(shè)備的基本構(gòu)造和性能；（二）掌握船舶控制運(yùn)用的水位、水深、流態(tài)等基本情況；（三）掌握船舶運(yùn)行操作程序和一般事故的應(yīng)急處置措施；（四）熟悉常過船舶的船舶（隊(duì)）類型、特性、基本尺度、噸位及航 行規(guī)律。（五）船舶操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)。第九條 船舶管理所（處、站）應(yīng)建立完整的技術(shù)檔案。有關(guān)船舶的 勘測、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、大中修的技術(shù)資料和文件，以及日常水位變化、 建筑物穩(wěn)

4、定性的觀測記錄等，應(yīng)分類整理，歸檔備案。第十條 船舶管理所（處、站），應(yīng)本著精簡的原則，配備人員，其編 制人數(shù)由上級(jí)主管部門下達(dá)。第十一條 船舶主管部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的船舶工程設(shè)計(jì)和運(yùn)用管理的實(shí) 際需要，報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ù肮芾韰^(qū)域，并辦理相應(yīng)的登記、領(lǐng)取證書、設(shè)標(biāo)定界。有關(guān)文件應(yīng)存檔備案。第十二條 在船舶管理區(qū)域內(nèi)，任何單位或個(gè)人不得：（一）取土、開山采石、淘金、撈沙、砍伐樹木、拋棄砂石或堆放物 料；（二）停放竹木排筏等妨礙船舶通航的物體；（三）向船舶水域傾倒廢渣、廢物、廢油及其他有害物質(zhì)；（四）設(shè)置魚網(wǎng)魚解，捕魚、炸魚；（五）擺攤設(shè)點(diǎn)；未經(jīng)船舶主管部門批準(zhǔn)，不得在船舶管理區(qū)域內(nèi)興建碼頭、渡

5、口、棧 橋、抽排水站、涵洞和其他設(shè)施，也不得設(shè)置過河電纜或管道。第三章船舶運(yùn)用第十三條 船舶應(yīng)當(dāng)提高使用效率，縮短船舶過閘時(shí)間。凡白天和夜 間均有船舶通過的船舶，白天和夜間均應(yīng)開放；船舶通過量大的船舶，應(yīng) 連續(xù)開放；通過量不大的船舶，應(yīng)做到船舶隨到隨開放；確有困難的，可 合理定時(shí)開放，但船舶等待過閘的時(shí)間一般應(yīng)不超過兩小時(shí)。第十四條 船舶過閘，一般應(yīng)按到閘先后次序安排。對客班船、緊急 軍事運(yùn)輸船、防汛搶險(xiǎn)船、救護(hù)救災(zāi)船、鮮活貨船，以及重點(diǎn)急運(yùn)物資船, 優(yōu)先安排過閘。對裝載危險(xiǎn)貨物的船舶，應(yīng)安排單獨(dú)過閘。第十五條過閘船舶必須做到：（一）遵守水上交通管理規(guī)定，聽從船舶值班人員的調(diào)度指揮，按照 先出

6、后進(jìn)的原則，順序慢速過閘，不準(zhǔn)搶擋超越；（二）進(jìn)閘前，應(yīng)按指定停泊區(qū)順序?？?，不得堵塞主航道;（三）主動(dòng)辦理過閘手續(xù)，按規(guī)定繳納過閘費(fèi)用；（四）進(jìn)閘后按指定地點(diǎn)?？浚粶?zhǔn)超越安全停靠線，并隨時(shí)注意閘室水位的漲落和纜繩系岸情況；（五）進(jìn)入閘室，嚴(yán)禁在甲板上生火、燃放鞭炮、敲鑿或進(jìn)行其他可 能引起火花的作業(yè)；（六）嚴(yán)禁在閘室傾倒垃圾糞便、排放污油污水及拋棄砂石泥土；（七）不準(zhǔn)在閘室內(nèi)上下旅客或裝卸貨物，不準(zhǔn)在爬梯上系纜；（八）嚴(yán)禁在閘墻上涂寫或鉤搗閘門；（九）裝有危險(xiǎn)貨物的船舶，必須具有安全防護(hù)措施，按規(guī)定設(shè)置明 顯標(biāo)志。第十六條 船舶具有下列情況之一者，不準(zhǔn)通過船舶：（一）嚴(yán)重漏水的；（二）機(jī)器

7、發(fā)生故障，影響通航安全的；（三）超載、超寬、超高或其他超過船舶設(shè)計(jì)限定標(biāo)準(zhǔn)的。第十七條 遇有下列情形之一者，船舶管理所（處、站）應(yīng)停止開放 船舶，并及時(shí)報(bào)告船舶主管部門：（一）因防汛、泄洪、抗旱等情況，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)停航的；（二）七級(jí)以上大風(fēng)，或能見度在3 0米以內(nèi)的大霧（船舶有特殊要 求的除外）；（三）特大暴雨；（四）洪水位超過設(shè)計(jì)最高通航水位，或水級(jí)差大于設(shè)計(jì)允許范圍的;（五）收到強(qiáng)烈地震預(yù)報(bào)，可能危及建筑物安全的；（六）船舶發(fā)生重大事故，危及通航安全的。第十八條在防洪期間，船舶的運(yùn)行管理應(yīng)當(dāng)服從防汛指揮部的統(tǒng) 安排，并做好船舶防洪安全、設(shè)備保護(hù)工作；在冰凍期間，應(yīng)做好防凍、 防滑、破

8、冰工作。第四章 船舶保養(yǎng)與修理第十九條船舶建筑物及其設(shè)備的保養(yǎng)修理應(yīng)當(dāng)制度化，做到經(jīng)常養(yǎng) 護(hù)，及時(shí)修理，在保養(yǎng)修理的安排上，應(yīng)盡量減少對通航的影響。第二十條 船舶保養(yǎng)分為例行保養(yǎng)和定期保養(yǎng)。例行保養(yǎng)：是指對機(jī)房、操作室、機(jī)械、電器等進(jìn)行清潔、潤滑工作。定期保養(yǎng)：分為一級(jí)保養(yǎng)、二級(jí)保養(yǎng)。一級(jí)保養(yǎng)：是指在例行保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，每月保養(yǎng)一次，著重對建筑物、 機(jī)電設(shè)備各部位進(jìn)行檢查、擦洗、緊固等作業(yè)。二級(jí)保養(yǎng)：是指在一級(jí)保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，每季度進(jìn)行一次，著重對運(yùn)轉(zhuǎn) 部件和機(jī)電設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)檢查和拆檢，調(diào)整、調(diào)試、更換易損零部件及排 除設(shè)備故障。第二十一條 船舶修理分為大修、歲修和搶修。大修：一般是指對船舶停航抽

9、水全面修理。由船舶管理所（處、站） 會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位編報(bào)計(jì)劃和預(yù)算，經(jīng)上級(jí)主管部門審批后實(shí)施。船舶 大修周期根據(jù)各閘的實(shí)際情況確定，一般不超過十年。歲修：一般是指對船舶進(jìn)行每年一次的局部修理。由船舶管理所（處、 站）編報(bào)計(jì)劃和預(yù)算，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后施工。搶修：一般是指船舶突然發(fā)生異變或損壞，影響正常通航時(shí)組織的應(yīng) 急修理。第二十二條船舶大修時(shí)間應(yīng)盡可能安排在運(yùn)輸?shù)净蚩菟谶M(jìn)行， 大修停航期一般不應(yīng)超過兩個(gè)月。同一航道上相鄰的上下幾座船舶，力求做到在同一時(shí)間內(nèi)安排大修第二十三條 船舶大修停航，或因其他修理需停航三天以上的，船舶 主管部門或授權(quán)單位，應(yīng)提前發(fā)出停航公告；船舶搶修，應(yīng)及時(shí)通知

10、航運(yùn) 部門。第二十四條 船舶修理應(yīng)結(jié)合技術(shù)改造、技術(shù)革新，提高自動(dòng)化水平, 逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)件的通用化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化和總成互換。第二十五條 省級(jí)船舶主管部門，應(yīng)每隔五年對船舶的技術(shù)狀況進(jìn)行 一次全面普查，按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢查船舶的各個(gè)部位，做出分 項(xiàng)和綜合性技術(shù)鑒定，評(píng)定閘況技術(shù)等級(jí)。第五章安全生產(chǎn)第二十六條 對船舶建筑物、閘閥門、機(jī)電設(shè)備以及助航、通訊等專 用設(shè)施，必須認(rèn)真保護(hù)，做好防銹、防蝕、防火等工作，嚴(yán)防破壞和盜竊。第二十七條對關(guān)系工程安全和人身安全的部位，應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志和 保護(hù)裝置；對供電、避雷、防火、防爆、防撞、防洪等安全設(shè)施，應(yīng)定期 檢查，及時(shí)修理或更換。第二十八條 船舶必

11、須配備消防、救生器材、搶險(xiǎn)工具和物資。第二十九條 船舶發(fā)生事故，船舶管理所（處、站）應(yīng)及時(shí)處理，并 報(bào)告上級(jí)主管部門；發(fā)生人身死亡、沉船等重大事故，還應(yīng)及時(shí)按規(guī)定向 有關(guān)主管部門報(bào)告。第六章過閘費(fèi)的征收和使用第三十條船舶、排筏應(yīng)按國家規(guī)定繳納過閘費(fèi)。國務(wù)院有關(guān)主管部 門或地方人民政府規(guī)定免征過閘費(fèi)的船舶，不征收過閘費(fèi)。船舶除按上述規(guī)定征收過閘費(fèi)外，不得亂收其他費(fèi)用。第三十一條 過閘費(fèi)的使用，必須貫徹專款專用的原則，全部用于船 舶的養(yǎng)護(hù)管理。其使用范圍包括：船舶的修理、維護(hù)保養(yǎng)、檢查測試、革 新改造、動(dòng)力照明、通訊廣播、防汛破冰、引航道疏浚、閘區(qū)綠化、備品 備件和機(jī)電設(shè)備的購置，房屋修建以及管理

12、機(jī)構(gòu)所需的經(jīng)費(fèi)。第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第三十二條 對有下列行為的單位和個(gè)人，船舶主管部門可給予表揚(yáng) 或獎(jiǎng)勵(lì)：（一）保護(hù)船舶設(shè)施，防止事故發(fā)生的；（二）檢舉揭發(fā)盜竊破壞船舶設(shè)備行為的；（三）認(rèn)真管理養(yǎng)護(hù)船舶，成績突出的。第三十三條 船舶主管部門對有下列行為的單位或個(gè)人，可根據(jù)情節(jié) 輕重，給予警告或罰款的處罰：（一）拒不按規(guī)定繳納過閘費(fèi)，或以瞞報(bào)船舶噸位和基本尺度等方式 少交過閘費(fèi)的；（二）違反本辦法第十二條、第十五條規(guī)定的；（三）損壞船舶或船舶管理區(qū)域內(nèi)設(shè)施隱瞞不報(bào)的；（四）前款（二）、（三）項(xiàng)行為造成損失的，船舶主管部門可責(zé)令賠 償損失。第三十四條 船舶工作人員以權(quán)謀私、玩忽職守、有嚴(yán)重失職行為的, 船舶主管部門應(yīng)分別情況給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追 究刑事責(zé)任。第三十五條對故意制造事端，阻撓船舶工作人員正常執(zhí)行任務(wù)或破 壞船舶設(shè)施，盜竊船舶設(shè)備、物料，應(yīng)當(dāng)受治安管理