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文檔簡(jiǎn)介
1、如何寫好督察工作報(bào)告包含以下要素:1、為什么去:督導(dǎo)什么?2、誰(shuí)去:帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),參與部門;3、督導(dǎo)方式:聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)行座談;4、聽(tīng)到了什么,看到了什么:被督導(dǎo)單位前期已經(jīng)做了什么,正在 做什么,工作中遇到的問(wèn)題,下一步將要做什么。5、提出白己的結(jié)論和意見(jiàn)。寫報(bào)告是機(jī)關(guān)工作人員的基本功,寫好督察工作報(bào)告更是我們每 一位督察工作人員最基本的業(yè)務(wù)素質(zhì)之一。要想寫出高質(zhì)量的報(bào)告, 需要有扎實(shí)的理論功底和長(zhǎng)期的實(shí)踐積累, 同時(shí)也需要掌握一些方式 方法。這里,結(jié)合督察工作特點(diǎn),簡(jiǎn)要談?wù)劧讲旃ぷ鲌?bào)告的基本要求 和幾種主要報(bào)告的寫法,與大家交流。一、督察工作報(bào)告的基本要求督察工作報(bào)告是督察公文的一
2、種,適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、 反映情況、答復(fù)詢問(wèn)、提出意見(jiàn)或者建議,屬 上行文,一般產(chǎn)生于事 后和事情過(guò)程中。概括而言,撰寫督察工作報(bào)告有以下要求:(一)事實(shí)清楚。無(wú)論是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況還是答復(fù)詢問(wèn)、提出建議,都是建立在“事實(shí)”的基礎(chǔ)之上,因此,深入調(diào) 查、摸清實(shí)情,掌握豐富、翔實(shí)、確鑿、準(zhǔn)確的第一手材料,是完成 高質(zhì)量、高水平督察工作報(bào)告的前提保證。 許多人文字水平和業(yè)務(wù)基 礎(chǔ)都不差,但一提筆寫報(bào)告,就感覺(jué)無(wú)從下手,或顧慮重重,這實(shí)際 上是情況不明導(dǎo)致缺乏信心的表現(xiàn)。 在某種意義上說(shuō),督察工作報(bào)告 不是“寫”出來(lái)的,而是“查”出來(lái)的,不深入調(diào)查是絕對(duì)寫不出好 報(bào)告的。(二)分析
3、透徹。對(duì)于調(diào)查獲得的大量直接和間接材料,要做認(rèn)真細(xì)致的分析研究,也就是進(jìn)行一番“去粗取精、去偽存真、由此及 彼、由表及里”的客觀分析和理性探究工作,揭示出事物的本來(lái)面目 和內(nèi)在規(guī)律性,得出正確的結(jié)論。切忌不加分析地堆砌材料。要透過(guò) 現(xiàn)象洞察事物的本質(zhì)并非易事,需要大量的知識(shí)積累,需要熟悉實(shí)際 情況,也需要求真務(wù)實(shí)、追求真理的精神。(三)結(jié)構(gòu)合理。 結(jié)構(gòu)是報(bào)告的外在表現(xiàn)形式, 形式服務(wù)于內(nèi)容,好的形式會(huì)使內(nèi)容得到充分、恰當(dāng)?shù)谋磉_(dá)。文字大師總是駕御文章結(jié) 構(gòu)的高手。報(bào)告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。標(biāo)題格式,一種是規(guī) 范化的,基本格式為“關(guān)于XX XX的報(bào)告”;另一種是白由式的,包括陳述式、正副題結(jié)
4、合使用等,可根據(jù)具體情況采用。正文一般分 前言、主體、結(jié)尾三部分,要根據(jù)反映事項(xiàng)的量的大小及復(fù)雜程度而 定。督察工作報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不拘一格,但也不是毫無(wú)規(guī)則可言,這 個(gè)問(wèn)題后面會(huì)展開(kāi)來(lái)談。(四)陳述嚴(yán)謹(jǐn)。報(bào)告的總體結(jié)構(gòu)安排合理后,接下來(lái)就是如何把要匯報(bào)的工作、反映的情況、提出的建議等清晰、準(zhǔn)確、有條理地 陳述出來(lái),以使閱讀者迅速準(zhǔn)確地理解報(bào)告的內(nèi)容。 無(wú)論哪一類督察 工作報(bào)告,都是由觀點(diǎn)(結(jié)論)和論據(jù)(事實(shí))組成的,都要求觀點(diǎn) 鮮明、論據(jù)充分、論證有力。要做到這一點(diǎn),陳述首先必須具有邏輯 性。由論據(jù)(事實(shí))到觀點(diǎn)(結(jié)論),無(wú)論是通過(guò)什么途徑(如歸納、 演繹、類比等)連接起來(lái)的,都要有嚴(yán)密的邏輯
5、關(guān)系。嚴(yán)格而言,論 據(jù)(事實(shí))之間也是具有內(nèi)在邏輯一致性的,它們或正或反、或先或后從不同視角、不同部分論證觀點(diǎn)(結(jié)論)的正確性。報(bào)告陳述多采 用由觀點(diǎn)(結(jié)論)到論據(jù)(事實(shí))的論證方式,這一點(diǎn)是與思維過(guò)程 往往不同的。其次要有層次性和連貫性。越是復(fù)雜、綜合的報(bào)告,越 要注重層次性。需要表達(dá)的觀點(diǎn)和講述的事例要集中陳述, 切忌在整 篇報(bào)告或段落中出現(xiàn)重復(fù)。同樣,陳述問(wèn)題要一個(gè)一個(gè)依次進(jìn)行,不 能跳躍,也不能突然中斷,要保持陳述的連貫性。(五)用詞準(zhǔn)確。象其他公文一樣,督察工作報(bào)告首先要求文風(fēng)樸實(shí)、準(zhǔn)確易懂。好的報(bào)告在行文造句時(shí)總是深入淺出的。能用專業(yè) 用語(yǔ)不用非專業(yè)用語(yǔ),能用概念確切、成熟的用語(yǔ)不
6、用語(yǔ)義含混、生 澀的用語(yǔ)。盲目追求用詞的華麗、新穎,故意把簡(jiǎn)單事物用復(fù)雜詞語(yǔ) 來(lái)表達(dá),把淺顯道理說(shuō)得云山霧罩、玄妙艱深,實(shí)際上是文風(fēng)浮躁、 功底不深的表現(xiàn)。其次,用詞要精練。能用簡(jiǎn)單句不用復(fù)雜句,能用 一句話說(shuō)清楚的不用兩句話,盡量避免出現(xiàn)多余的字詞。第三,要正 確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào),正確表達(dá)數(shù)字和計(jì)量單位。(六)思想純正。這一條似乎是撰寫報(bào)告之外的要求,但實(shí)質(zhì)上是密不可分的,甚至是根本的要求。任何報(bào)告都是人的主觀的產(chǎn)物, 作者的立場(chǎng)在很大程度上決定了報(bào)告的主題和觀點(diǎn), 也影響到報(bào)告論據(jù)或案例的選取。思想立場(chǎng)比寫作技巧更重要。“不是我有才能,而是我有感情”(巴金)。撰寫督察工作報(bào)告必須有明確的思想觀
7、念, 并將此思想觀念鮮明地貫穿始終,如果三心二意、患得患失,想要白 圓其說(shuō)都很困難,更不要說(shuō)能寫出好報(bào)告了。二、幾種主要報(bào)告的寫法根據(jù)督察工作實(shí)踐,可將督察工作報(bào)告分為綜合性報(bào)告、專題性 報(bào)告和回復(fù)性報(bào)告3大類。(一)綜合性報(bào)告綜合性報(bào)告是將一段時(shí)間的全面工作或一項(xiàng)綜合性工作的各個(gè) 方面匯總起來(lái)寫成的報(bào)告。它在內(nèi)容上具有綜合性、全面性、總結(jié)性。 如全國(guó)土地執(zhí)法百日行動(dòng)總結(jié)評(píng)估報(bào)告、 耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任督察報(bào)告、 土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況督察報(bào)告等就屬于此類報(bào)告。 綜合性報(bào)告 要注意反映工作全貌,體現(xiàn)總體情況,同時(shí)也要注意抓住重點(diǎn),突出 主要矛盾和矛盾的主要方面;注意報(bào)告的層次性,各部分詳略要得當(dāng)
8、, 以觀點(diǎn)統(tǒng)領(lǐng)材料并串起主要方面工作。綜合性報(bào)告的前言即開(kāi)頭部分,要開(kāi)宗明義,概括說(shuō)明工作的目 的、依據(jù)、組織、進(jìn)展、總體成效等情況,點(diǎn)明主旨。主體部分作為 報(bào)告的核心,要闡明工作的主要情況、主要做法和經(jīng)驗(yàn)、總體效果和 存在的問(wèn)題、下一步工作的打算等,分段加以表述,內(nèi)容上力求既翔 實(shí)又簡(jiǎn)明,方式上敘議結(jié)合,盡量用數(shù)據(jù)和材料說(shuō)話,減少空泛議論。 結(jié)尾部分說(shuō)明主體中沒(méi)有提到的希望、要求、建議等,以及附帶材料 如專題報(bào)告、典型材料、統(tǒng)計(jì)圖表等,最后可寫“請(qǐng)審示”或“特此 報(bào)告”等語(yǔ)結(jié)束報(bào)告。(二)專題性報(bào)告專題性報(bào)告是針對(duì)某一問(wèn)題、某個(gè)事件或某項(xiàng)工作寫成的報(bào)告, 在內(nèi)容上具有專一性,在形式上具有多樣
9、性。這也是督察工作中經(jīng)常 遇到的一類報(bào)告,督察工作的各個(gè)環(huán)節(jié),如監(jiān)督、檢查、審核、調(diào)研 等,都要求撰寫專題性報(bào)告。專題性報(bào)告是一事一報(bào),要緊扣主題,切忌在同一報(bào)告中反映幾 件各不相干的事項(xiàng)和問(wèn)題,但對(duì)于報(bào)告事項(xiàng)本身的邏輯性、完整性、 條理性等也有較高要求。各類專題性報(bào)告的總體結(jié)構(gòu)相似,但在具體 內(nèi)容和寫法上有所差異。1.揭露問(wèn)題類報(bào)告。主要用于揭露重大典型性問(wèn)題或趨勢(shì)性、 傾向性問(wèn)題。兩者都要在深入調(diào)查、分清事實(shí)的基礎(chǔ)上撰寫報(bào)告,其 中揭露重大典型個(gè)案 的問(wèn)題不僅要有確鑿的事實(shí),還要弄清問(wèn)題的性 質(zhì)、責(zé)任,提出處理問(wèn)題的具體意見(jiàn)或建議; 揭露趨勢(shì)性、傾向性的 問(wèn)題,則要有足夠的案例支持,提出對(duì)
10、策性意見(jiàn)或建議。為了強(qiáng)化對(duì) 閱讀者的吸引和提示作用,報(bào)告標(biāo)題和前言部分可用概括、提問(wèn)、結(jié) 論等方式直接點(diǎn)明問(wèn)題事實(shí)及其范圍、 程度,以及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的途徑和 方法。報(bào)告主體部分一般采用“問(wèn)題一一原因一一意見(jiàn)或建議”式結(jié) 構(gòu)。對(duì)于“問(wèn)題”,可根據(jù)需要陳述其主要事實(shí)、性質(zhì)和危害程度; 對(duì)于“原因”,可以在闡明直接原因的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析其根源。2.反映情況類報(bào)告。主要用于反映某一地區(qū)、某一領(lǐng)域或某項(xiàng)工作的基本面貌,常用于向上級(jí)報(bào)告工作和反映實(shí)際情況。 這類報(bào)告 與綜合類報(bào)告相似,只是內(nèi)容上相對(duì)單一、更具針對(duì)性一些。報(bào)告的 標(biāo)題,一般要點(diǎn)明是關(guān)于什么地區(qū)、什么事項(xiàng)或什么工作的報(bào)告。前言部分,一般是扼要說(shuō)明
11、報(bào)告的緣由、目的、依據(jù)、時(shí)間、地點(diǎn)以及 工作范圍、方式等等情況。主體部分,多采用“基本情況主要成效 存在I可題 意見(jiàn)或建議”式結(jié)構(gòu)。反映情況類報(bào)告重在報(bào)告 客觀事實(shí),可以加入適當(dāng)?shù)姆治鰞?nèi)容以幫助理解,但不宜過(guò)多展開(kāi), 以免搞成“研究報(bào)告”。3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)類報(bào)告。主要用于對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行分析研究,提煉 出成功的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,以供其他地區(qū)借鑒和推廣。這類報(bào)告也必 須在深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上撰寫。報(bào)告的標(biāo)題一般應(yīng)直接反映主題, 前言部分一般要概述主要成績(jī)、 基本經(jīng)驗(yàn),以引起閱讀者的興趣和重 視。報(bào)告主體部分多采用“主要成效具體做法經(jīng)驗(yàn)體會(huì) 推廣建議”式結(jié)構(gòu)。與反映情況類報(bào)告不同的是,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)類報(bào)告不 僅
12、要陳述主要事實(shí)及其效果,而且要進(jìn)一步展開(kāi)闡明其具體做法, 深 入挖掘其價(jià)值所在,以促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣。如存在不足,也要在講完經(jīng)驗(yàn)后一并提出,以便擴(kuò)大應(yīng)用時(shí)改進(jìn)。結(jié)尾要與前言相呼應(yīng),進(jìn)一步 歸納全文、強(qiáng)調(diào)主旨,并展望應(yīng)用前景。4.反映新生事物類報(bào)告。 主要是用于評(píng)價(jià)和反映新生事物,并 對(duì)支持和幫助新生事物的健康發(fā)展提出意見(jiàn)和建議。 與一般的總結(jié)經(jīng) 驗(yàn)類報(bào)告不同的是,這類報(bào)告要突出說(shuō)明新生事物的“新”,不僅要 說(shuō)明新生事物產(chǎn)生和發(fā)展的過(guò)程,還要指出其產(chǎn)生和發(fā)展的背景和動(dòng) 因;不僅要說(shuō)明新生事物白身的價(jià)值,還要與舊事物相比較說(shuō)明其特 點(diǎn)和優(yōu)勢(shì);不僅要說(shuō)明新生事物發(fā)展過(guò)程中的有利因素, 還要指出其 發(fā)展中
13、面臨的矛盾、困難和制約因素。在此基礎(chǔ)上,對(duì)新生事物的發(fā) 展前景進(jìn)行預(yù)測(cè)和展望,并提出支持和改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。 報(bào)告主體 部分多采用“背景(或動(dòng)因)一一基本做法一一主要成效(或優(yōu)點(diǎn)) 可能的制約(或不足)一一意見(jiàn)和建議”式結(jié)構(gòu)。5.研究探討類報(bào)告。主要用于研究探討某項(xiàng)政策或工作,提出 方案、程序、對(duì)策和措施。這類報(bào)告具有幾個(gè)鮮明的特點(diǎn):一是工作 的探索性或非先驗(yàn)性。無(wú)論是針對(duì)某個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或某項(xiàng)中心工作, 都 沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn),或只有局部、零星經(jīng)驗(yàn),因此都具有探究性質(zhì)。二是 研討的廣泛性。往往要廣泛收集資料,并征求各方面的意見(jiàn)。三是論 證的系統(tǒng)性。由于沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)和路子,所以要對(duì)有利條件與不利因 素、機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)、成本與收益等進(jìn)行系統(tǒng)分析,并作多方案比較和論 證。研討類報(bào)告的結(jié)構(gòu)宜根據(jù)問(wèn)題和工作的廣泛性與復(fù)雜性靈活確定, 一般包括問(wèn)題(任務(wù))的提出、理論和實(shí)踐分析、待選方案及其可行 性論證、保
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