信陽(yáng)精密制造項(xiàng)目融資報(bào)告-（參考范文）

1、CMC·泓域咨詢 /信陽(yáng)精密制造項(xiàng)目融資報(bào)告信陽(yáng)精密制造項(xiàng)目融資報(bào)告xx有限公司報(bào)告說(shuō)明總的來(lái)看，2012年之后，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的走弱，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革逐步推進(jìn)，金屬制品行業(yè)以及金屬表面強(qiáng)化行業(yè)價(jià)格逐漸走弱，價(jià)格指數(shù)呈現(xiàn)出較為明顯的下降趨勢(shì)，一方面是需求疲弱，另一方面則是技術(shù)工藝的進(jìn)步，2017年經(jīng)濟(jì)增速有所回升，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革加速推進(jìn)，2017-2020年行業(yè)價(jià)格明顯上升。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資40792.04萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資32799.88萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.41%；建設(shè)期利息435.10萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.07%；流動(dòng)資金7557.06萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.

2、53%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入67500.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用55042.26萬(wàn)元，凈利潤(rùn)9093.61萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.03%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5092.58萬(wàn)元，全部投資回收期6.22年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢(shì)，主要原材料從本地市場(chǎng)采購(gòu)，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要和可行的。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。

3、報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。作為先進(jìn)制造技術(shù)的一個(gè)重要組成部分，拋光加工可以明顯改善機(jī)件表面的粗糙度及裝飾效果，并保持其精度的穩(wěn)定性。隨著制造業(yè)裝備的進(jìn)一步發(fā)展，將會(huì)對(duì)拋光加工技術(shù)提出更高的要求。目錄第一章 背景及必要性11一、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素11二、 全面深化改革，增強(qiáng)“兩個(gè)更好”的發(fā)展活力12三、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃14第二章 項(xiàng)目總論18一、 項(xiàng)目名稱及投資人18二、 編制原則18三、 編制依據(jù)18四、 編制范圍及內(nèi)容19五、 項(xiàng)目建設(shè)背景19六

4、、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化“兩個(gè)更好”的堅(jiān)實(shí)支撐19七、 結(jié)論分析22主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表24第三章 行業(yè)發(fā)展分析26一、 滿足制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要26二、 金屬精密制造行業(yè)發(fā)展方向26第四章 項(xiàng)目選址29一、 項(xiàng)目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 優(yōu)化“兩個(gè)更好”的空間布局34四、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，激發(fā)“兩個(gè)更好”的強(qiáng)勁動(dòng)能36五、 加快融入新發(fā)展格局，拓寬“兩個(gè)更好”的發(fā)展空間39第五章 建筑技術(shù)分析43一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求43二、 建設(shè)方案44三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)47建筑工程投資一覽表48第六章 運(yùn)營(yíng)管理49一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨49二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)4

5、9三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限50四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度53五、 智能制造賦能中國(guó)制造業(yè)，市場(chǎng)前景廣闊56六、 金屬表面精密制造（強(qiáng)化）行業(yè)分析58七、 產(chǎn)業(yè)政策助推智能制造行業(yè)發(fā)展62八、 工業(yè)強(qiáng)國(guó)的制造業(yè)戰(zhàn)略核心均指向“智能制造”62第七章 法人治理結(jié)構(gòu)64一、 股東權(quán)利及義務(wù)64二、 董事66三、 高級(jí)管理人員69四、 監(jiān)事72第八章 發(fā)展規(guī)劃分析73一、 公司發(fā)展規(guī)劃73二、 發(fā)展思路77第九章 SWOT分析說(shuō)明80一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）80二、 劣勢(shì)分析（W）82三、 機(jī)會(huì)分析（O）82四、 威脅分析（T）83第十章 原輔材料分析91一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況91二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供

6、應(yīng)及質(zhì)量管理91第十一章 人力資源分析92一、 人力資源配置92勞動(dòng)定員一覽表92二、 員工技能培訓(xùn)92第十二章 環(huán)境影響分析95一、 環(huán)境保護(hù)綜述95二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析95三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析97四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析97五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析98六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)99第十三章 技術(shù)方案100一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析100二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析102三、 質(zhì)量管理104四、 設(shè)備選型方案105主要設(shè)備購(gòu)置一覽表105第十四章 節(jié)能可行性分析107一、 項(xiàng)目節(jié)能概述107二、 能源消費(fèi)種類(lèi)和數(shù)量分析108能耗分析一覽表108三、 項(xiàng)目節(jié)能措施109四、 節(jié)能綜

7、合評(píng)價(jià)111第十五章 投資計(jì)劃方案112一、 編制說(shuō)明112二、 建設(shè)投資112建筑工程投資一覽表113主要設(shè)備購(gòu)置一覽表114建設(shè)投資估算表115三、 建設(shè)期利息116建設(shè)期利息估算表116固定資產(chǎn)投資估算表117四、 流動(dòng)資金118流動(dòng)資金估算表118五、 項(xiàng)目總投資119總投資及構(gòu)成一覽表120六、 資金籌措與投資計(jì)劃120項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表121第十六章 經(jīng)濟(jì)收益分析122一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取122二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算122營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費(fèi)用估算表124利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表126三、 項(xiàng)目盈利能力分析126項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表128四、

8、 財(cái)務(wù)生存能力分析129五、 償債能力分析129借款還本付息計(jì)劃表131六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論131第十七章 招標(biāo)、投標(biāo)132一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)132二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍132三、 招標(biāo)要求132四、 招標(biāo)組織方式135五、 招標(biāo)信息發(fā)布138第十八章 風(fēng)險(xiǎn)防范139一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析139二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策141第十九章 總結(jié)評(píng)價(jià)說(shuō)明143第二十章 附表145主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表145建設(shè)投資估算表146建設(shè)期利息估算表147固定資產(chǎn)投資估算表148流動(dòng)資金估算表148總投資及構(gòu)成一覽表149項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表150營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表151綜合總成本費(fèi)用估算表152固定資產(chǎn)

9、折舊費(fèi)估算表153無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表153利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表154項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表155借款還本付息計(jì)劃表156建筑工程投資一覽表157項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表158主要設(shè)備購(gòu)置一覽表159能耗分析一覽表159第一章 背景及必要性一、 精密金屬制造行業(yè)發(fā)展有利因素1、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展精密金屬制造是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)重要組成部分，對(duì)于推動(dòng)各行業(yè)發(fā)展具有重要的作用，是國(guó)家重點(diǎn)扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景廣闊。中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出：堅(jiān)持自主可控、安全高效，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推

10、動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；著眼于搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，培育先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)17%；統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。一系列政策的發(fā)布實(shí)施，顯示國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策將在未來(lái)的五年中大力支持本行業(yè)的發(fā)展，以提高我國(guó)金屬精密制造加工能力。2、下游需求旺盛，市場(chǎng)前景廣闊近年來(lái)隨著國(guó)內(nèi)外消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主

11、體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，市場(chǎng)需求十分旺盛，由此帶動(dòng)對(duì)精密金屬結(jié)構(gòu)件產(chǎn)品的需求持續(xù)上升，受益于下游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)及快速發(fā)展，精密金屬制造業(yè)也將快速發(fā)展。3、技術(shù)進(jìn)步隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和信息化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，精密金屬制造工藝也越發(fā)先進(jìn)，數(shù)控技術(shù)的普及使得精密加工可以滿足對(duì)產(chǎn)品高精度和復(fù)雜度的要求。國(guó)家對(duì)科技進(jìn)步和高等教育研究產(chǎn)業(yè)的支持以及與發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)工藝的交流都將為本行業(yè)提供更加先進(jìn)前沿的加工工藝和技術(shù)。同時(shí)，一大批優(yōu)秀的精密金屬制造服務(wù)企業(yè)投入大量資金進(jìn)行工藝研發(fā)和產(chǎn)品概念設(shè)計(jì)，這都將促進(jìn)整個(gè)金屬制造業(yè)的技術(shù)升級(jí)，從而滿足更多行業(yè)領(lǐng)域?qū)饘俳Y(jié)構(gòu)件更高的要求。二、 全面深化改革，增

12、強(qiáng)“兩個(gè)更好”的發(fā)展活力深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。激發(fā)市場(chǎng)主體活力。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)資國(guó)企綜合改革，實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。健全管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，持續(xù)開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升行動(dòng)和“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，完善支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資支

13、持，大力發(fā)展普惠金融，實(shí)施支持市場(chǎng)主體普惠特別幫扶計(jì)劃。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快培育發(fā)展“頭雁”企業(yè)、“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)。完善要素市場(chǎng)化配置。扎實(shí)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng)，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的統(tǒng)一市場(chǎng)。推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化改革，健全要素市場(chǎng)運(yùn)行保障推進(jìn)機(jī)制，搭建要素交易平臺(tái)，拓展公共資源交易平臺(tái)功能，引導(dǎo)各類(lèi)要素協(xié)同集聚。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，建立存量土地和低效率用地盤(pán)活利用機(jī)制，實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給，提供更加靈活高效的產(chǎn)業(yè)用地保障。做強(qiáng)做優(yōu)地方法人金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村信用社（農(nóng)商銀行）改

14、革。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，提高直接融資比例，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度。三、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃近年來(lái)，國(guó)家不斷出臺(tái)法律法規(guī)和政策支持裝備制造行業(yè)健康、良性發(fā)展，智能制造業(yè)作為高端裝備制造業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域得到了國(guó)家政策的鼓勵(lì)與支持。在產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)的背景下，相關(guān)部門(mén)陸續(xù)頒布產(chǎn)業(yè)政策支持文件，明確制造業(yè)智能化為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，推廣應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能制造裝備和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的信息化、智能化水平提出了更高要求，促進(jìn)企業(yè)加快在技術(shù)水平、經(jīng)營(yíng)模式等方面的升級(jí)創(chuàng)新，推動(dòng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的變革。（一）中國(guó)制造2025當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，

15、國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。必須緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和前瞻部署，力爭(zhēng)通過(guò)三個(gè)十年的努力，到新中國(guó)成立一百年時(shí)，把我國(guó)建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2025年，制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高，兩化（工業(yè)化和信息化）融合邁上新臺(tái)階。重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗及污染物排放達(dá)到世界先進(jìn)水平。形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司和產(chǎn)業(yè)集群，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升。到2035年，我國(guó)制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平。創(chuàng)新能力大幅

16、提升，重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展取得重大突破，整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力，全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。（二）中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合

17、，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。深入實(shí)施智能制造工程，推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化。深入實(shí)施增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、加強(qiáng)設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用。建設(shè)智能制造示范工廠，完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。（三）關(guān)于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)推進(jìn)建設(shè)智能工廠。大力發(fā)展智能化解決方案服務(wù)，深化新一代信息技術(shù)、人工智能等應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)采集、傳輸、分析、應(yīng)用，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高效率和質(zhì)量。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。以建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基

18、礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展應(yīng)用平臺(tái)體系、提升安全保障能力為支撐，推動(dòng)制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈連接，完善協(xié)同應(yīng)用生態(tài)，建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造和服務(wù)體系。（四）智能制造發(fā)展規(guī)劃充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位，以需求為導(dǎo)向，激發(fā)企業(yè)推進(jìn)智能制造的內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、政策引導(dǎo)等方面的積極作用，形成公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。2025年前，推進(jìn)智能制造發(fā)展實(shí)施“兩步走”戰(zhàn)略：第一步，到2020年，智能制造發(fā)展基礎(chǔ)和支撐能力明顯增強(qiáng)，傳統(tǒng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化制造，有條件、有基礎(chǔ)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展；第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)

19、智能轉(zhuǎn)型。第二章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱信陽(yáng)精密制造項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定）。二、 編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；2、中國(guó)制造2025；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。四、 編制范圍及內(nèi)容按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定

20、，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷(xiāo)售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景我國(guó)制造業(yè)大而不強(qiáng)。根據(jù)中國(guó)工程院發(fā)布的2020中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)發(fā)展指數(shù)報(bào)告，2019年中國(guó)制造業(yè)在規(guī)模發(fā)展上遙遙領(lǐng)先，但質(zhì)量效益分項(xiàng)僅為16.11，遠(yuǎn)低于美國(guó)的51.96。一方面，中國(guó)制造業(yè)增加值早在2010年就已超過(guò)美國(guó)，成為名副其實(shí)的全球制造業(yè)第一大國(guó)。另一方面，中國(guó)制造業(yè)“大而不強(qiáng)”的問(wèn)題卻一直存在，具體表現(xiàn)為中國(guó)在研發(fā)環(huán)節(jié)的技術(shù)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的盈利和效率及銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的品牌三個(gè)方面明顯落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。

21、2018年中國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率28974.93美元/人，僅為美國(guó)的19.3%、日本的30.2%和德國(guó)的27.8%，這意味著我國(guó)制造業(yè)的效率仍有較大改善空間。六、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化“兩個(gè)更好”的堅(jiān)實(shí)支撐堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以數(shù)字化為牽引，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快提升制造業(yè)發(fā)展水平。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，圍繞“五抓五提”，持續(xù)實(shí)施“六大行動(dòng)”，穩(wěn)步提升工業(yè)占比，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展方向，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

22、高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，開(kāi)展建鏈引鏈育鏈行動(dòng)，做實(shí)做細(xì)鏈長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，全面提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快打造綠色食品、紡織服裝、建材家居三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)電子信息、裝備制造兩個(gè)五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，培育生物醫(yī)藥、礦物功能材料等一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，打造質(zhì)量強(qiáng)市。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，著力發(fā)展信息服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，提升文化旅游、健康養(yǎng)老、住

23、宿餐飲、電商、家政、育幼、體育、物業(yè)等服務(wù)業(yè)質(zhì)量，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。大力發(fā)展商貿(mào)會(huì)展業(yè)，引入國(guó)有投資平臺(tái)、民營(yíng)資本，實(shí)施市場(chǎng)化社會(huì)化運(yùn)作，多層次創(chuàng)新試點(diǎn)。推動(dòng)商務(wù)中心區(qū)、服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機(jī)制改革，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。實(shí)施園區(qū)提升工程，堅(jiān)持集聚發(fā)展、轉(zhuǎn)型重構(gòu)，加快專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈“三鏈協(xié)同”，組建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展聯(lián)盟，搭建交流與共享平臺(tái)，推動(dòng)要素資源在各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)間合理流動(dòng)，形成“一區(qū)多園、各具特色、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”

24、的發(fā)展格局。做專(zhuān)縣域特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、集群化、品牌化、差異化發(fā)展，打造高能級(jí)產(chǎn)業(yè)載體和塊狀經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，超前布局第五代移動(dòng)通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施。突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能作用，加快國(guó)家對(duì)地觀測(cè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心存?zhèn)渲行呐c應(yīng)用基地等項(xiàng)目建設(shè)，拓展“數(shù)字+”“智能+”應(yīng)用領(lǐng)域，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。加快數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府以及數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提高公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化智能化水平。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一規(guī)范管理，推動(dòng)各地區(qū)各部門(mén)間數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享交換，加大數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用力度，提升數(shù)據(jù)資源價(jià)值。完善數(shù)據(jù)安全保

25、障體系，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。提升全民數(shù)字技能，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋。加快新型智慧城市建設(shè)，提升城市治理精細(xì)化、智能化水平。七、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約89.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xx噸金屬制品的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資40792.04萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資32799.88萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.41%；建設(shè)期利息435.10萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.07%；流動(dòng)資金7557.06萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的

26、18.53%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資40792.04萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）23032.87萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額17759.17萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：67500.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：55042.26萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：9093.61萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：16.03%。5、全部投資回收期（Pt）：6.22年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：29196.69萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于

27、投資合理、見(jiàn)效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積59333.00約89.00畝1.1總建筑面積117719.401.2基底面積37379.791.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝346.722總投資萬(wàn)元40792.042.1建設(shè)投資萬(wàn)元32799.

28、882.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元28222.272.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3885.842.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元691.772.2建設(shè)期利息萬(wàn)元435.102.3流動(dòng)資金萬(wàn)元7557.063資金籌措萬(wàn)元40792.043.1自籌資金萬(wàn)元23032.873.2銀行貸款萬(wàn)元17759.174營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元67500.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元55042.26""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元12124.81""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元9093.61""8所得稅萬(wàn)元3031.20""9增值稅萬(wàn)元2774.46""10稅金及附加萬(wàn)元332.

29、93""11納稅總額萬(wàn)元6138.59""12工業(yè)增加值萬(wàn)元21327.51""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元29196.69產(chǎn)值14回收期年6.2215內(nèi)部收益率16.03%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元5092.58所得稅后第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 滿足制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要近年來(lái)，國(guó)家積極加快制造強(qiáng)國(guó)、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，以及拓展“智能+”等戰(zhàn)略與一系列政策為引領(lǐng)，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能；在傳統(tǒng)制造企業(yè)層面，眾多企業(yè)也積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，改造原有的生產(chǎn)制造方式，著力建設(shè)智能工廠，

30、以提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量，重塑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。智能制造是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，是創(chuàng)造新動(dòng)能、打造新優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)邁向中高端的關(guān)鍵舉措。二、 金屬精密制造行業(yè)發(fā)展方向隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，未來(lái)金屬精密制造加工將向高精度、高效率、大型化、微型化、智能化、工藝整合化、在線加工檢測(cè)一體化、綠色化等方向發(fā)展。1、高精度、高效率。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，對(duì)精度、效率、質(zhì)量的要求愈來(lái)愈高,高精度與高效率成為超精密加工永恒的主題。超精密切削、磨削技術(shù)能有效提高加工效率，CMP、EEM技術(shù)能夠保證加工精度，而半固著磨粒加工方法及電解磁力研磨、磁流變磨料流加工等復(fù)合加

31、工方法由于能兼顧效率與精度的加工方法，成為超精密加工的趨勢(shì)。2、大型化、微型化。由于大型高端裝備的發(fā)展，大型光電子器件要求大型超精密加工設(shè)備，同時(shí)隨著微型機(jī)械電子、光電信息等領(lǐng)域的發(fā)展，超精密加工技術(shù)向微型化發(fā)展，如微型傳感器，微型驅(qū)動(dòng)元件和動(dòng)力裝置、微型航空航天器件等都需要微型超精密加工設(shè)備。3、智能化。以智能化設(shè)備降低加工結(jié)果對(duì)人工經(jīng)驗(yàn)的依賴性一直是制造領(lǐng)域追求的目標(biāo)。加工設(shè)備的智能化程度直接關(guān)系到加工的穩(wěn)定性與加工效率，這一點(diǎn)在超精密加工中體現(xiàn)更為明顯。4、工藝整合化。當(dāng)今企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化，高生產(chǎn)效率越來(lái)越成為企業(yè)賴以生存的條件。在這樣的背景下，出現(xiàn)了“以磨代研”甚至“以磨代拋”的

32、呼聲。另一方面，使用一臺(tái)設(shè)備完成多種加工（如車(chē)削、鉆削、銑削、磨削、光整）的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。5、在線加工檢測(cè)一體化。由于精密加工的精度很高，必須發(fā)展在線加工檢測(cè)一體化技術(shù)才能保證產(chǎn)品質(zhì)量和提高生產(chǎn)率。同時(shí)由于加工設(shè)備本身的精度有時(shí)很難滿足要求，采用在線檢測(cè)、工況監(jiān)控和誤差補(bǔ)償?shù)姆椒梢蕴岣呔?，保證加工質(zhì)量的要求。6、綠色化。磨料加工是精密加工的主要手段，磨料本身的制造、磨料在加工中的消耗、加工中造成的能源及材料的消耗、以及加工中大量使用的加工液等對(duì)環(huán)境造成了極大的負(fù)擔(dān)。各國(guó)研究人員對(duì)加工產(chǎn)生的廢液、廢氣回收處理展開(kāi)了研究。綠色化的超精密加工技術(shù)在降低環(huán)境負(fù)擔(dān)的同時(shí)，提高了自身的生命力。第四章

33、 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場(chǎng)址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無(wú)高壓輸電線路等障礙物通過(guò)，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況信陽(yáng)，古稱義陽(yáng)、申州，又名申城，河南省地級(jí)市，地處河南省最南部、淮河上游，東連安徽省，南通湖北省。地勢(shì)南高北低，形成了崗川相間、形態(tài)多樣的階梯地

34、貌。屬亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡地區(qū)，季風(fēng)氣候明顯，全市總面積1.89萬(wàn)平方公里，轄2個(gè)區(qū)、8個(gè)縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，信陽(yáng)市常住人口為6234401人。信陽(yáng)是中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化交流的重要通道，處于中原城市群、武漢城市圈、皖江城市帶三個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊結(jié)合部和京廣、京九“兩縱”經(jīng)濟(jì)帶的腹地，為三省通衢，是江淮河漢之間的戰(zhàn)略要地，也是中國(guó)南北地理、氣候、文化的過(guò)渡帶，在300千米半徑范圍內(nèi)有鄭州、武漢、合肥三個(gè)省會(huì)城市；信陽(yáng)在西周時(shí)期是申伯的封邑地，北宋改稱信陽(yáng)。信陽(yáng)地域文化豫楚交融，商周、春秋戰(zhàn)國(guó)以后，楚文化與中原文化在此交匯交融，形成了獨(dú)具特色的“豫風(fēng)楚韻”；信陽(yáng)是

35、孫叔敖、春申君、司馬光、鄭成功等歷史名人的故鄉(xiāng)，孔子周游列國(guó)的終點(diǎn)；信陽(yáng)有“江南北國(guó)、北國(guó)江南”之美譽(yù)，所產(chǎn)的信陽(yáng)毛尖聞名遐邇，信陽(yáng)因此又被譽(yù)為山水茶都、中國(guó)毛尖之都。2020年，信陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2805.68億元?！笆濉睍r(shí)期是信陽(yáng)發(fā)展極不平凡、極為重要的五年?！笆濉币?guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)總體完成，老區(qū)振興發(fā)展宏偉事業(yè)向前邁進(jìn)了一大步。綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。生產(chǎn)總值穩(wěn)居全省第9位，糧食產(chǎn)量連續(xù)10年保持在110億斤以上，公鐵水空多式聯(lián)運(yùn)體系基本形成，出山店水庫(kù)、明港機(jī)場(chǎng)、息邢高速等重大工程建成投用，縣區(qū)中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐。綠色食品、紡織服裝、建材家

36、居等三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育加快推進(jìn)，電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、礦產(chǎn)功能材料等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)由“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變，一產(chǎn)占比首次降至20%以下。創(chuàng)新動(dòng)能加快蓄積，國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器和國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間實(shí)現(xiàn)零突破，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破100家。攻堅(jiān)戰(zhàn)役取得新成效?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，全市所有貧困縣均提前一年實(shí)現(xiàn)摘帽，新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成。全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，河湖面貌顯著改善，國(guó)土綠化全面提速，成功創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家森林城市。環(huán)境空氣質(zhì)量長(zhǎng)期保持全省第1位，三個(gè)縣達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。金融、地方政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)有效化解，守住了不發(fā)生

37、系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。特別是面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)決貫徹“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，嚴(yán)格落實(shí)“五防五控”和“四早”措施，堅(jiān)持醫(yī)療救治“四集中”，做到“四個(gè)關(guān)口前移”，僅用一個(gè)月時(shí)間就有效控制住疫情，牢牢守住了河南“南大門(mén)”和中原防線第一道關(guān)口。改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破。黨政機(jī)構(gòu)改革順利完成，“放管服”改革持續(xù)深化，國(guó)企改革三年攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效顯著，多項(xiàng)試驗(yàn)成果轉(zhuǎn)化為國(guó)家政策。醫(yī)療體制、黨建制度等方面改革取得可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。保稅物流中心、港口、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)放通道功能不斷完善，臨港產(chǎn)業(yè)園、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，信陽(yáng)茶文化節(jié)

38、等開(kāi)放合作平臺(tái)知名度和影響力不斷擴(kuò)大。城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。統(tǒng)籌布局中心城區(qū)、縣城、小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)。把百城建設(shè)提質(zhì)工程與文明城市創(chuàng)建緊密結(jié)合，推進(jìn)城市建設(shè)和管理精細(xì)化，成功創(chuàng)建第六屆全國(guó)文明城市。鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷深化，鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然成風(fēng)。人民生活得到新改善。財(cái)政支出近8成投向民生領(lǐng)域，年城鎮(zhèn)新增就業(yè)保持在9萬(wàn)人以上。醫(yī)藥體制改革不斷深化。從國(guó)際形勢(shì)看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)。從全國(guó)看，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。從全省看，我省搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國(guó)家級(jí)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)

39、謀劃建設(shè)“四個(gè)強(qiáng)省、一個(gè)高地、一個(gè)家園”，引導(dǎo)各種積極因素加速聚集，全面開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化河南新征程。從我市看，信陽(yáng)交通便利，區(qū)位優(yōu)越，自然生態(tài)資源豐富，市場(chǎng)空間潛力巨大，經(jīng)過(guò)多年努力，在產(chǎn)業(yè)、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等方面形成了較強(qiáng)的支撐能力，積蓄了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)能。大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略在信陽(yáng)交匯疊加，明確了建設(shè)鄂豫皖省際區(qū)域中心城市的目標(biāo)和“連接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的聯(lián)動(dòng)協(xié)同區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)陸高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、全國(guó)知名的紅色文化傳承區(qū)、踐行生態(tài)文明的綠色發(fā)展示范區(qū)、中部地區(qū)崛起的重要生態(tài)安全屏障、重要的區(qū)域性互聯(lián)互通綜合交通樞紐”的戰(zhàn)略

40、定位，并從政策、資金、要素、人才等方面給予信陽(yáng)全方位的支持，信陽(yáng)面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有。但也要看到，我市思想解放程度不夠、市場(chǎng)主體不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不足、發(fā)展質(zhì)量不高，人均生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)化率等與全國(guó)、全省平均水平還有較大差距，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革亟待突破，民生領(lǐng)域存在短板，社會(huì)治理存在弱項(xiàng)，營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。展望二三五年，我市將緊緊圍繞“兩個(gè)更好”重大要求和“四區(qū)一屏障一樞紐”戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持“兩個(gè)高質(zhì)量”，基本建成“一個(gè)中心、四個(gè)強(qiáng)市、一個(gè)家園”的現(xiàn)代化信陽(yáng)，在革命老區(qū)振興發(fā)展上走在前列。堅(jiān)持以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量，理論武裝更加入腦入心，隊(duì)伍建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣

41、正，黨建引領(lǐng)把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的保證作用充分彰顯。鄂豫皖省際區(qū)域中心城市基本建成，與周邊地區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)更加緊密，龍頭帶動(dòng)作用更加明顯，綜合承載力、輻射帶動(dòng)力和區(qū)域影響力顯著提高，在鄂豫皖省際區(qū)域的中心地位進(jìn)一步凸顯。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市基本建成，綜合實(shí)力和經(jīng)濟(jì)總量大幅躍升，科技創(chuàng)新能力顯著提高，全面深化改革更加深入，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。文化強(qiáng)市基本建成，社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，文化自信充分彰顯、文化事業(yè)更加繁榮、文明程度顯著提升，大別山精神傳播力更加廣泛、影響力更加深遠(yuǎn)，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。生態(tài)強(qiáng)市基本建

42、成，生產(chǎn)空間安全高效，生活空間舒適宜居，生態(tài)空間山清水秀，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固拓展，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。開(kāi)放強(qiáng)市基本建成，融入國(guó)家“一帶一路”和全省“四路協(xié)同”水平大幅提升，營(yíng)商環(huán)境大幅改善，輻射東西、貫通南北的開(kāi)放通道優(yōu)勢(shì)更加彰顯。幸福美好家園基本建成，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，居民收入邁上新臺(tái)階，人民生活更加美好，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，法治信陽(yáng)、平安信陽(yáng)建設(shè)達(dá)到更高水平。生產(chǎn)總值年均增速高于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn)以上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要人均指標(biāo)與全國(guó)平均水平差距明顯縮小。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效，千百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育取得重大進(jìn)

43、展，淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)陸高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)取得新突破。鄂豫皖省際區(qū)域中心城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，爭(zhēng)取到2025年中心城區(qū)常住人口突破150萬(wàn)，跨入大城市行列。三、 優(yōu)化“兩個(gè)更好”的空間布局堅(jiān)定不移推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域空間布局優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平，著力打造鄂豫皖省際區(qū)域中心城市。（一）優(yōu)化市域空間布局強(qiáng)化主副引領(lǐng)，增強(qiáng)市中心城區(qū)龍頭帶動(dòng)作用，加快城市有機(jī)更新，推進(jìn)信（陽(yáng)）羅（山）一體化，聯(lián)合羅山組團(tuán)、明港組團(tuán)和雞公山組團(tuán)，加快推進(jìn)兩湖新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建市域主中心；推進(jìn)潢（川）光（山）一體化，支持固始建設(shè)豫皖交界區(qū)域中心城市，打造兩個(gè)市域副中心；依托城市道路主干道，

44、加快培育京廣、大廣等城鎮(zhèn)發(fā)展軸。依托淮河黃金水道、京廣高鐵、京九高鐵，大力發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)、臨港經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)，打造百里淮河風(fēng)光帶、千億產(chǎn)業(yè)聚集帶。鼓勵(lì)各地立足資源環(huán)境承載能力，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化錯(cuò)位發(fā)展，形成中心城區(qū)輻射、縣城帶動(dòng)、小城鎮(zhèn)支撐、鄉(xiāng)村振興的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。支持固始縣、潢川縣撤縣設(shè)市，加快推進(jìn)淮濱臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮河新區(qū)建設(shè)。（二）推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展深入開(kāi)展縣域治理“三起來(lái)”示范創(chuàng)建，打造一批產(chǎn)業(yè)先進(jìn)、充滿活力、城鄉(xiāng)繁榮、生態(tài)優(yōu)美、人民富裕的強(qiáng)縣，形成一批特色突出、競(jìng)相發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。充分發(fā)揮縣城龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)在縣城集聚發(fā)展，積極承接轉(zhuǎn)移

45、型、關(guān)聯(lián)配套型、資源利用型、改造升級(jí)型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批產(chǎn)業(yè)集群，全面提高產(chǎn)業(yè)聚集能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化龍頭企業(yè)對(duì)縣域特色產(chǎn)業(yè)的支撐作用，全力培育大企業(yè)大集團(tuán)，重點(diǎn)支持現(xiàn)有高成長(zhǎng)性企業(yè)做大做強(qiáng)。推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，培育發(fā)展一批現(xiàn)代化中小城市，規(guī)范發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)。（三）推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程，鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果。突出城市道路建設(shè)、黑臭水體整治、生活垃圾處理、污水處理提質(zhì)增效、老舊小區(qū)改造、城市水系連通等短板領(lǐng)域，兼顧地下空間開(kāi)發(fā)利用，實(shí)施城市更新向有機(jī)更新深度推進(jìn)，延續(xù)城市歷史文脈，塑造城市風(fēng)貌，提升城市品質(zhì)，完善城市

46、功能，強(qiáng)化城市承載力。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市防洪排澇能力，建設(shè)海綿城市、韌性城市。持續(xù)推進(jìn)浉河治理，打造中心城區(qū)浉河沿岸觀光帶。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口按意愿在城市便捷落戶。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，有效增加保障性住房供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。四、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，激發(fā)“兩個(gè)更好”的強(qiáng)勁動(dòng)能堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新體系，為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、加快振興發(fā)展提供強(qiáng)有力的

47、科技支撐和機(jī)制保障。集聚更多創(chuàng)新資源。堅(jiān)持引、育、扶相結(jié)合，引導(dǎo)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置和共享，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。依托重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程，積極爭(zhēng)取省級(jí)以上重大創(chuàng)新平臺(tái)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在我市布局。支持國(guó)內(nèi)知名大學(xué)來(lái)信合作辦學(xué)，引進(jìn)國(guó)字頭科研院所設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或獨(dú)立研究院，積極爭(zhēng)取國(guó)家鄭州技術(shù)轉(zhuǎn)移中心信陽(yáng)分中心建設(shè)，構(gòu)建更加高效的科研體系。支持高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)布局建設(shè)一批貫穿產(chǎn)業(yè)鏈上下游的省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、院士工作站、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等科技創(chuàng)新平臺(tái)載體和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上科技型中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)市級(jí)以上創(chuàng)

48、新平臺(tái)全覆蓋。聚焦電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、礦產(chǎn)功能材料、種質(zhì)資源、油茶高效栽培及精深加工等領(lǐng)域，謀劃實(shí)施重大科技專(zhuān)項(xiàng)，帶動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)發(fā)展，支持信陽(yáng)高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，支持潢川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、信陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，支持有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建省級(jí)及以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，支持有條件的高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。提高企業(yè)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)技術(shù)、人才、資金等各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，更加注重高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展，培育更多“專(zhuān)精特新”企業(yè)。發(fā)揮企業(yè)家在創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，依法

49、保護(hù)企業(yè)家拓展創(chuàng)新空間。實(shí)施稅收優(yōu)惠財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。支持高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新企業(yè)。深入實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動(dòng)，加快形成以創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新型企業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。用好人才第一資源。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌各類(lèi)人才隊(duì)伍發(fā)展，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。持續(xù)實(shí)施“英才計(jì)劃”，建立健全柔性引才、靶向引才、專(zhuān)家薦才等招才引智機(jī)制，引進(jìn)一批領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的

50、科技人才評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享和保障機(jī)制，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，發(fā)揮駐市高校作用，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，壯大本土青年拔尖人才和“高精尖”人才隊(duì)伍。構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)。深化科技體制改革，完善科技創(chuàng)新治理體系，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，形成充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度。擴(kuò)大科研自主權(quán)，完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制。暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道，加速創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。實(shí)施質(zhì)量品牌提質(zhì)行動(dòng)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)參與、主導(dǎo)國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。

51、完善金融支持創(chuàng)新體系，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神、勞模精神、工匠精神，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，做好科普工作，深入實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，提升公民科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識(shí)。五、 加快融入新發(fā)展格局，拓寬“兩個(gè)更好”的發(fā)展空間把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)供給與需求互促互進(jìn)、投資與消費(fèi)良性互動(dòng)、內(nèi)需與外需相互協(xié)調(diào)，持續(xù)提升高端要素集聚、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)能力，積極融入新發(fā)展格局，重塑區(qū)域合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，打造連接長(zhǎng)江流域、淮河流域、黃河流域的戰(zhàn)略通道。（一）著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堅(jiān)持需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求，貫通生產(chǎn)、分

52、配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。依托強(qiáng)大國(guó)內(nèi)需求，完善政策支撐體系，推動(dòng)生產(chǎn)要素和商品服務(wù)高效流通，充分釋放內(nèi)需潛力。依托區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展智能倉(cāng)儲(chǔ)、智慧物流、供應(yīng)鏈金融，建成立足信陽(yáng)市、服務(wù)鄂豫皖的區(qū)域性電商物流服務(wù)中心、快遞分撥中心、冷鏈物流中心、商貿(mào)物流運(yùn)營(yíng)組織中心，全力打造商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐，成為全國(guó)重要的物流節(jié)點(diǎn)城市。加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系，完善促進(jìn)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制，強(qiáng)化在新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略鏈接地位。用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，推動(dòng)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）著力擴(kuò)大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提

53、高投資效益，保持投資合理穩(wěn)定增長(zhǎng)，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)投資項(xiàng)目庫(kù)，健全推進(jìn)和保障機(jī)制，形成投產(chǎn)一批、在建一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批的梯次滾動(dòng)發(fā)展格局。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，統(tǒng)籌用好各類(lèi)資金，實(shí)施一批機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、水運(yùn)等強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，加快建設(shè)許信高速、上羅高速、G107、G312、G230一級(jí)公路等項(xiàng)目，盡快實(shí)施明港機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、潢川機(jī)場(chǎng)、京九高鐵（阜陽(yáng)經(jīng)潢川至黃岡段）、寧西高鐵（六安-信陽(yáng)-南陽(yáng)）、沿大別山高速、陽(yáng)新高速、淮河息縣段航運(yùn)等項(xiàng)目，著力打造內(nèi)聯(lián)外通的區(qū)域性綜合交通樞紐；加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)大別山革命老區(qū)引淮

54、供水灌溉工程、河南五岳抽水蓄能電站、袁灣水庫(kù)、白果沖水庫(kù)等重大水利工程盡快建成投用；加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、文化服務(wù)、物資儲(chǔ)備等領(lǐng)域投資力度，補(bǔ)齊民生短板；加快推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等為重點(diǎn)的新基建項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)。健全市場(chǎng)化投融資機(jī)制，優(yōu)化政府投資基金運(yùn)營(yíng)機(jī)制，全面落實(shí)民間投資平等市場(chǎng)主體待遇，激發(fā)民間投資活力，加快形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。（三）實(shí)行更高水平對(duì)外開(kāi)放主動(dòng)對(duì)接全省“四路協(xié)同”“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”，加快融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)政策措施，推動(dòng)貿(mào)易便利化，促進(jìn)外貿(mào)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。依托明港機(jī)場(chǎng)、潢

55、川機(jī)場(chǎng)，推動(dòng)建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)建空中經(jīng)濟(jì)廊道；積極對(duì)接復(fù)興“萬(wàn)里茶道”，主動(dòng)聯(lián)通鄭歐班列沿線中心城市，拓展陸上經(jīng)濟(jì)走廊；持續(xù)加強(qiáng)保稅物流中心、免稅物流中心、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品線上“E帶E路”等開(kāi)放載體平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)各類(lèi)園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)能力；加快推動(dòng)淮濱港-非洲路易港“豫非貿(mào)易直通港”建設(shè)，推進(jìn)淮河水運(yùn)與河海聯(lián)運(yùn)建設(shè)，構(gòu)建通江達(dá)海新通道，打造河南省鏈接“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。搭建“一帶一路”人才培訓(xùn)與勞務(wù)外派平臺(tái)，開(kāi)展對(duì)外承包工程勞務(wù)合作。聚焦“雙招雙引”第一戰(zhàn)場(chǎng)，緊盯長(zhǎng)三角、京津冀和粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)城市群資本外溢和產(chǎn)能調(diào)整，優(yōu)化招商方式，積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造戰(zhàn)略性新興

56、產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)辦好信陽(yáng)茶文化節(jié)、中原（固始）根親文化節(jié)，積極申辦全國(guó)性重大會(huì)議、展會(huì)、體育賽事。（四）著力推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)順應(yīng)消費(fèi)多元化、個(gè)性化、品質(zhì)化趨勢(shì)，注重需求側(cè)管理，提檔升級(jí)傳統(tǒng)消費(fèi)，有效提升鄉(xiāng)村消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，大力培育“智能+”等新型消費(fèi)，積極促進(jìn)汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi)，健康引導(dǎo)住房消費(fèi)，發(fā)展服務(wù)消費(fèi)。倡導(dǎo)消費(fèi)向綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建傳統(tǒng)和新興、線上和線下、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村融合發(fā)展的消費(fèi)格局。激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)潛力，擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，提升農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通效率。落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。優(yōu)化提升消費(fèi)環(huán)境，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。培育鄂豫皖省際區(qū)域性消費(fèi)中心城市。第五章 建筑技術(shù)分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）總圖布置原則1、強(qiáng)調(diào)“以人為本”的設(shè)計(jì)思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個(gè)宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項(xiàng)目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理