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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)談話提綱1、正確認識“黨政同責、一崗雙責”的內(nèi)涵,然后才能區(qū) 分責任。首先,“同責”中責與權(quán)要相對應,建設局各個負責人 權(quán)利不同,責任也不相同,所以“同責”應理解為“同樣有 責任”,而不是“有相同責任”,其安全生產(chǎn)責任劃分應與 黨委和行政的職能劃分相對應。分清上述黨委和行政的職責 分工,那么安全生產(chǎn)領域的安全生產(chǎn)重點規(guī)劃等決策權(quán)就應 匾于黨委責任;而行政則負責根據(jù)上述重大決策,在執(zhí)行中 進一步細化并予以具體落實。其次,“一崗雙責、齊抓共管”,是指各級黨政領導干 部在履行崗位業(yè)務工作職責的同時,按照“誰主管、誰負 責” “管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營 必須管安全”的原則
2、,履行安全生產(chǎn)工作職責?!耙粛忞p 責”不是安監(jiān)部門的推諉,不是安全生產(chǎn)責任的轉(zhuǎn)嫁,也不 是讓各部門各屬地放下原有工作去負責安全生產(chǎn),它建立的 是安全生產(chǎn)責任體系。屬地對于本區(qū)域企業(yè)熟悉程度遠大于 安全監(jiān)管部門,如哪些危險源易發(fā)生重特大事故,屬地可了 如指掌。“一崗雙責”是“齊抓共管”的落實與體現(xiàn)。有的行業(yè) 監(jiān)管,會涉及多個黨政部門。每一部門崗位職責都應體現(xiàn)安 全生產(chǎn)“一崗雙責、齊抓共管”。第三,“失職追責”問題。盡職盡責就是“到位不越 位”,失職就是“不作為”或“亂作為”。只要在職責范圍 內(nèi)“到位不越位”盡職盡責,而不是“不作為”或“亂作 為",就不應被失職追責。2、按照“三個必須”
3、的要求,我局應在安全生產(chǎn)、揚塵治 理、質(zhì)量監(jiān)督、招投標等方面承擔相應的安全生產(chǎn)工作職責。 我局在安全生產(chǎn)方面只能發(fā)揮良好,在開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)治理 方面起到了良好的效果。確保對于我區(qū)的在建工程進行一天 一巡查,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,居安思危、臨事而 懼,命字在心、嚴字當頭,敢抓敢管、勇于負責,切實承擔 起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。3、今年以來,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,以安全生產(chǎn) 活動為總抓手,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,卓有成效地推進了 安全責任落實、隱患排查整治、基層基礎工作和保障能力建 設,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。我區(qū)堅持將安全責任落實作為抓好各項工作的關鍵,全 面落實安全責
4、任,通過綜合性督導檢查方式推進了每項責任 逐一落實到位。并且對企業(yè)履行主體責任情況實現(xiàn)了動態(tài)監(jiān),加強日常監(jiān)督檢查。將企業(yè)主體責任落實情況納入日 常檢查范圍,跟蹤督導檢查,推進了企業(yè)主體責任落實。5、“一崗雙責”是指一個單位的成員應當對這個單位的業(yè) 務工作和黨風廉政建設負雙重責任。就“一崗雙責”來說, 我局責任落實嚴格,職責履行到位,起到了良好的作用。要 確保隊伍廉潔高效,通過多層次,多角度和卓有成效的協(xié)調(diào) 聯(lián)動,實現(xiàn)業(yè)務工作和黨風廉政建設的同步發(fā)展,實現(xiàn)做事、管人、促廉相結(jié)合,實現(xiàn)提高工作水平和保持隊伍清正廉潔 相協(xié)調(diào)。并且在以后的工作中加強學習,提高“一崗雙責” 的能力,率先垂范,發(fā)揮帶頭作
5、用。9、在打非治違工作方面,我部門主要承擔有效防范和堅決 遏制生產(chǎn)安全事故的責任,我部門在全區(qū)建筑施工領域集中 開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,治理糾正違規(guī)違章行為即“打非治違”專項行動。由全區(qū)各工程建設,施工,監(jiān)理等 工程參建單位負責落實,各企業(yè)要切實負起安全生產(chǎn)第一責 任人的責任,認真組織開展自查自糾,針對存在的問題,做 到整改方案,責任,時限,措施和資金“五落實”,全面提 高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營水平。采取措施:我部門相關科室加大工作力度,有效跟蹤督辦, 確保整改到位,對從事非法,違法建筑施工活動,不具備安 全生產(chǎn)條件或不重視安全生產(chǎn),降低安全生產(chǎn)條件,安全責 任落實,隱患整改消極應付,工作
6、嚴重失職的企業(yè),項目及 其主要負責人,該處理的處理,該處罰的處罰,該暫扣和吊 銷執(zhí)業(yè)資格的堅決予以暫扣和吊銷。同時加強社會和輿論監(jiān) 督,對嚴重非法違規(guī)行為導致的事故及時公開曝光。在我部門針對我區(qū)在建工程采取以上措施后,我區(qū)的建筑工 程項目基本實現(xiàn)了零事故的目標,并且各施工企業(yè)加強了對 于安全生產(chǎn)的認識,實現(xiàn)了建筑工地規(guī)范施工。11、 一是落實主體責任。重點檢查施工企業(yè)、工程監(jiān)理單 位等責任主體安全生產(chǎn)條件和安全措施的落實和實施情況、 安全保證體系及規(guī)章制度建立和責任制落實情況、建筑施工 企業(yè)設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員配備 情況。二是強化現(xiàn)場監(jiān)督。重點檢查施工現(xiàn)場重要危險源監(jiān)控 防護情況,重點檢查土方開挖、施工現(xiàn)場臨時用電設施、深 基坑施工、施工起重機械、腳手架、電梯井口、孔洞口、基 坑
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