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1、試述建設(shè)工程全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展方摘要:隨著我國(guó)城市化、城鎮(zhèn)化進(jìn)展不斷加快,我國(guó)固定資產(chǎn)投入的工程逐年加大,工 程咨詢服務(wù)市場(chǎng)也形成了專業(yè)化的服務(wù)業(yè)態(tài)。為了保證投入資金的有效利用和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,投 資者在投資決策、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理階段,對(duì)綜合性、一體化的服務(wù)有了更加深層次的需求。 全過(guò)程工程咨詢服務(wù)在這種情況下孕育而生,并且國(guó)家各部委、各地方政府相繼發(fā)布了各類 的指導(dǎo)性文件和政策要求,其目的就是使投資決策更加科學(xué)化、工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、后期 運(yùn)營(yíng)效率化。關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;全過(guò)程工程咨詢服務(wù);發(fā)展方向前言:我國(guó)目前處于設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等多頭管理的建設(shè)模式,雖然同 屬于工程咨詢范疇,但
2、卻組織管理碎片化。多頭管理工作重復(fù)交叉,導(dǎo)致工程咨詢服務(wù)行業(yè) 松散和缺乏科學(xué)性。目前解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是整體治理。工程管理是一個(gè)整體性的、持續(xù) 的、動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程。目前我國(guó)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,對(duì)建筑工程全過(guò)程工程咨詢服務(wù) 提出了更高的要求。為適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展需要,有關(guān)部門必須努力改變傳統(tǒng)的服務(wù)方式,為 建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程提供高效的咨詢服務(wù)。1建設(shè)工程全過(guò)程咨詢服務(wù)定義全程咨詢服務(wù)主要是指有關(guān)部門運(yùn)用多種組合服務(wù)形式,持續(xù)地為建設(shè)工程項(xiàng)目的決 策、執(zhí)行及運(yùn)營(yíng)等各個(gè)階段提供整體或部分的管理服務(wù)、解決措施等。其中,有關(guān)建設(shè)工程 的設(shè)計(jì)、監(jiān)理和造價(jià)等資質(zhì)資格,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。另外,建設(shè)工
3、程全過(guò)程 工程咨詢服務(wù)具體可分為規(guī)劃咨詢、工程設(shè)計(jì)咨詢、工程評(píng)估咨詢、工程監(jiān)理咨詢和工程項(xiàng) 目管理咨詢等。(1)規(guī)劃咨詢:主要負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的效益、選址、施工方案等進(jìn)行綜合分析,此外 還需要重視建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的控制。(2)工程設(shè)計(jì)咨詢:編制完善的項(xiàng)目施工方案,使企業(yè)投資的成本合理降低,按照 “限額理念”完善施工圖紙等,在保證工程質(zhì)量和施工要求的前提下,控制造價(jià)。(3)評(píng)估咨詢:對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目建議書及可行性研究等進(jìn)行評(píng)估。(4)工程監(jiān)理咨詢:工程咨詢服務(wù)部門根據(jù)合同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定,對(duì) 工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改措施,以確保該工程項(xiàng)目能達(dá)標(biāo)。(5)工程項(xiàng)目管理
4、咨詢:為各參建單位提供有針對(duì)性的服務(wù),以減少直至避免索賠事 件的發(fā)生,進(jìn)一步控制投資成本,使參建單位的經(jīng)濟(jì)效益最大化。2全過(guò)程咨詢服務(wù)的優(yōu)點(diǎn)(1)科學(xué)化的投資決策。投資決策在項(xiàng)目建設(shè)中起著高屋建領(lǐng)的作用,對(duì)項(xiàng)目的后階 段的高質(zhì)量實(shí)施、全面控制和高效的投資起著十分重要的作用。所有投資者在決策前期應(yīng)該 委托具有相關(guān)能力的咨詢單位進(jìn)行全過(guò)程的服務(wù)。主要針對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、生 態(tài)環(huán)境、資源條件、技術(shù)條件、安全等因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。并深入了解國(guó)家和地方的法律法 規(guī)和政策要求,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)分析論證,為投資決策者提供依據(jù)和建議。(2)完整化的工程建設(shè)組織模式。科學(xué)的投資決策是根本,完整的工程建設(shè)模
5、式是基 礎(chǔ)。以此為重點(diǎn)進(jìn)行全過(guò)程的咨詢,將其中的各環(huán)節(jié),包括勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、監(jiān)理咨詢 與管理、造價(jià)咨詢等統(tǒng)一打包,在以保證項(xiàng)目質(zhì)量和安全的前提下,提高整體項(xiàng)目的協(xié)調(diào) 性,并保證為建設(shè)單位提高建設(shè)效率、節(jié)約建設(shè)資金。(3)市場(chǎng)化的項(xiàng)目咨詢服務(wù)。全過(guò)程項(xiàng)目咨詢可以分為兩種形式:一是同一階段內(nèi)可 以委托不同類型的咨詢服務(wù)。二是可以將整體的咨詢服務(wù)分成若干個(gè)階段,進(jìn)行跨階段咨詢 服務(wù)。但是同一個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程工程咨詢單位與項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的總承包方、施工單位、采 購(gòu)方不得有利害關(guān)系,促進(jìn)項(xiàng)目各階段服務(wù)單位形成了良好的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,促進(jìn)了服務(wù)市場(chǎng)化 的健康發(fā)展。3建設(shè)工程全過(guò)程工程咨詢服務(wù)流程房屋是人們學(xué)習(xí)
6、、工作和生活的重要場(chǎng)所,也是人們的固定資產(chǎn)。一般而言,房屋在經(jīng) 過(guò)一定的使用年限后,會(huì)出現(xiàn)老化、損壞等情況,甚至危及居民的財(cái)產(chǎn)和生命安全,因此需 要相關(guān)部門及時(shí)對(duì)房屋進(jìn)行維修,以保證居民的生活需要,提高住宅的質(zhì)量,延長(zhǎng)住宅的使 用壽命。為此,本文從浦東新區(qū)住宅修繕項(xiàng)目的角度,全面闡述了建筑工程全過(guò)程工程咨詢 服務(wù)工作的整體流程和發(fā)展方向。3.1 項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段項(xiàng)目咨詢服務(wù)側(cè)重于在項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段提出項(xiàng)目建議,并對(duì)項(xiàng)目是否可行作出分析結(jié) 論,還針對(duì)價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)等管理工作提供咨詢服務(wù)。3.2 項(xiàng)目的招投標(biāo)階段工程投標(biāo)階段,主要是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,進(jìn)行工程投標(biāo)。此時(shí), 工程咨詢服務(wù)
7、部門應(yīng)受甲方的委托,公平、公正、公開地進(jìn)行招標(biāo),選擇管理水平較高、信 譽(yù)和口碑較好、報(bào)價(jià)較合理、實(shí)力較強(qiáng)的單位作為項(xiàng)目的投標(biāo)單位。3.3 項(xiàng)目各方合同簽訂階段止匕外,還需要工程咨詢服務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)助甲方與施工、設(shè)計(jì)及監(jiān)理等單位簽訂相關(guān)合 同,并監(jiān)督各單位準(zhǔn)確執(zhí)行合同內(nèi)容。該階段工程咨詢服務(wù)部門收到中標(biāo)通知書后,與施 工、設(shè)計(jì)及監(jiān)理等單位簽訂了相應(yīng)的合同,并將合同及相關(guān)文件進(jìn)行備案,此時(shí)可監(jiān)督施工 單位在同一時(shí)間完成施工場(chǎng)地布置、設(shè)立項(xiàng)目部、設(shè)計(jì)施工組織機(jī)構(gòu)、制定應(yīng)急預(yù)案和編制 專項(xiàng)方案,以迎接質(zhì)檢站的現(xiàn)場(chǎng)開工條件審核,節(jié)約等待時(shí)間。經(jīng)審查通過(guò)后,工程咨詢服 務(wù)部門應(yīng)督促施工單位及時(shí)報(bào)監(jiān),在質(zhì)量監(jiān)
8、督站組織召開第一次監(jiān)理會(huì)議后,方可正式進(jìn)入 施工階段。3.4 項(xiàng)目實(shí)際施工階段項(xiàng)目開工后,工程咨詢服務(wù)部門在整個(gè)施工過(guò)程中提供相應(yīng)的咨詢服務(wù),可以幫助各參 建單位迅速進(jìn)入施工狀態(tài),熟悉各種相關(guān)圖紙、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、要求等,并掌握各工序的控制 重點(diǎn),找出各種風(fēng)險(xiǎn)因素,從而幫助各企業(yè)制定相應(yīng)的防范措施,減少直至避免索賠事件的 發(fā)生。3.5 項(xiàng)目竣工結(jié)算階段當(dāng)工程項(xiàng)目進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段時(shí),工程咨詢服務(wù)部門要督促施工部門提前自我檢查,并 對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查,檢查施工部門是否正確履行了合同中的各項(xiàng)要求,評(píng)價(jià)其是否符 合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);隨后聯(lián)系有關(guān)參建單位進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,合格后請(qǐng)質(zhì)檢站來(lái)進(jìn)行正式的竣工驗(yàn)收, 結(jié)束后組織施工部門到區(qū)縣房管部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。4建設(shè)工程全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展方向近年來(lái),隨著建設(shè)項(xiàng)目的快速發(fā)展,工程咨詢服務(wù)的規(guī)模在建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程中不斷擴(kuò) 大,這種擴(kuò)大主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:更廣泛的咨詢內(nèi)容和更多的數(shù)據(jù)。傳統(tǒng)的工程咨詢服務(wù) 只著眼于狹窄的觀點(diǎn),無(wú)法為建筑工程企業(yè)提供更全面,有效的信息,只能有針對(duì)性的收集 和處理
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