企業(yè)制度與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

1、企業(yè)制度與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)國(guó)有企業(yè)如何才能盡快達(dá)到預(yù)定的改革目標(biāo)，擺脫目前的困境，提高經(jīng)濟(jì)效益，形成一個(gè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)管璋制度，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的焦點(diǎn)和難點(diǎn)。就國(guó)有公路運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)狀而言，雖經(jīng)幾年的艱苦拼搏，改革探索，至今仍沒(méi)有從根本上改變其困難局面，卻因?qū)嵭蟹謱映邪?jīng)營(yíng)、單車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)等管理方式的改革，造成原有企業(yè)管理制度大部分失效，致使企業(yè)整體管理水平嚴(yán)重滑波。反思其成因，筆者認(rèn)為，與長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)鈿度改革同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革不協(xié)調(diào)，財(cái)務(wù)管理體制不配套有著很大的關(guān)系。企業(yè)改革的成果不能得到鞏固，改革中出現(xiàn)的偏差不能及時(shí)修正，失誤不能得到有效控制。因此，應(yīng)以如何建立財(cái)務(wù)管理體系為簞要內(nèi)容，深化企

2、業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革，加快企業(yè)制度改革的進(jìn)程。企業(yè)制度決定著財(cái)務(wù)管理的重要程度企業(yè)制度可理解為企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度與企業(yè)內(nèi)部管理模式的總和，是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而形成的組織管理體系和規(guī)章制度。不同行業(yè)的企業(yè),同一企業(yè)在不同的歷史經(jīng)濟(jì)條件下，具有不同的管理目標(biāo)，也就有不同的企業(yè)管理制度。因此，財(cái)務(wù)管理工作在企業(yè)管理中的地位和作用也會(huì)有很大區(qū)別。從我國(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，大體可分為以下幾個(gè)階段：1. 以“生產(chǎn)為中心”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式。國(guó)家靠指令性計(jì)劃統(tǒng)一配置資源，企業(yè)是政府的附屬.物，企業(yè)資金的投人、回收和分配，以及供、產(chǎn)、銷活動(dòng)均由國(guó)家按計(jì)劃統(tǒng)一安排。企業(yè)的任務(wù)是組織生產(chǎn)，管理目標(biāo)是增產(chǎn)量，形成了以生產(chǎn)為中

3、心的管理模式。因此，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)土作只能是記賬、算賬和報(bào)賬，不可能存在實(shí)質(zhì)性的企業(yè)理財(cái)活動(dòng)。2. 以“銷售為中心”的“雙軌制”管理模式。隨著有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái)，指令性計(jì)劃逐年減少，一些產(chǎn)品的供求關(guān)系失去了原有的平衡，由過(guò)去的“賣(mài)方市場(chǎng)”轉(zhuǎn)向“買(mǎi)方市場(chǎng)”，“皇帝女兒不愁嫁”的時(shí)代結(jié)束了。產(chǎn)品積壓成為企業(yè)的主要矛盾，增加銷售變?yōu)槠髽I(yè)管理的主要目標(biāo)。同時(shí)，“撥改貸”后，企業(yè)必須自行籌劃資金，開(kāi)始注重資金的籌集、使用，以及資金利用效果。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作被重視起來(lái)，國(guó)家也對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了相應(yīng)的改革。3. 以“資金管理為中心”的生存型管理模式。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深人，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制初步形成。國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)

4、控，緊抽銀根，壓縮信貸規(guī)模,整頓金融市場(chǎng)，使國(guó)有企業(yè)在管理中存在的問(wèn)題得以充分暴露，資金極度短缺成為關(guān)系企業(yè)存亡的主要矛盾。因此出現(xiàn)了以資金管理為中心，或者說(shuō)是以解決資金問(wèn)題為主的謀求企業(yè)生存和發(fā)展的企業(yè)制度改革。資金管理是財(cái)務(wù)管理的中心內(nèi)容，也是會(huì)計(jì)反映和監(jiān)督的主要對(duì)象，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作在管理中發(fā)揮著重要作用。但從國(guó)有公路運(yùn)輸企業(yè)改革的實(shí)踐來(lái)看，圍繞解決資金問(wèn)題的改革并非是企業(yè)的根本出路。企業(yè)通過(guò)分層承包、單車(chē)租賃和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等一系列措施，取得了一定的成效，緩解了一時(shí)的資金困難。但企業(yè)并沒(méi)有擺脫困境，形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻，效益低下，管理滑坡是其主要表現(xiàn)。4. 以“財(cái)務(wù)管理為中心”，推行現(xiàn)代企業(yè)制度。國(guó)

5、有企業(yè)改制為獨(dú)資公司，有限責(zé)任公司和股份公司，建立以“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開(kāi)，管理科學(xué)”為內(nèi)容的現(xiàn)代企業(yè)制度，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的總體目標(biāo)。投資主體多元化，是現(xiàn)代企業(yè)制度不同于原有制度的主要特征。因此，正確處理好企業(yè)所有者之間、所有者與經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)者與債權(quán)人等各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，便成為企業(yè)要解決的首要問(wèn)題。正確選擇融資渠道，節(jié)約資金成本，降低風(fēng)險(xiǎn)，合理有效地使用資金，提高投資效益，以及收益的分配方法、順序和金額等關(guān)系股東利益的問(wèn)題，都是企業(yè)所有者最為關(guān)注的內(nèi)容。股東財(cái)富最大化是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的總目標(biāo)。這就要求企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)都必須圍繞著財(cái)務(wù)管理括動(dòng)來(lái)進(jìn)行。因此，建立以財(cái)務(wù)管理為中心的企

6、業(yè)管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職能作用財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的重要程度在不斷提高，原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，將財(cái)務(wù)管理作為會(huì)計(jì)的一個(gè)派生職能的狀況，已遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)營(yíng)管理的需要。只有明確財(cái)務(wù)管理的重要地位，使財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)各司其職，才能不斷完善財(cái)務(wù)管理職能。更好地為企業(yè)管理決策服務(wù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，發(fā)展的機(jī)制，面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境，企業(yè)如符好用好有限的資金，如何進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)、成本管洲，提高經(jīng)濟(jì)效益，是現(xiàn)代企業(yè)M度必不可少的蜇要卜I容。在實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)合在一起，職責(zé)不叫，管理者受傳統(tǒng)會(huì)計(jì)影響，只注重會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)報(bào)表，忽視了財(cái)務(wù)管理的重要作

7、用，不利于企業(yè)管理水滬的提高。1. 財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)具有不同的工作性質(zhì)和職責(zé)范圍。財(cái)務(wù)符理的主要職能是財(cái)務(wù)決策，是有關(guān)資金的獲得和有攻使用的決策。包括資金籌措，投資分析，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，效益評(píng)價(jià)等工作。并根據(jù)國(guó)家財(cái)政法規(guī)制度，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定成本管理辦法、工資獎(jiǎng)金分配辦法和利潤(rùn)分配方案等，處理企業(yè)與各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。會(huì)計(jì)的主要職能是對(duì)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程的反映和監(jiān)督。包括會(huì)計(jì)要素內(nèi)容的界定，核算程序和方法的選擇，按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和行業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求進(jìn)行賬務(wù)處理，編制會(huì)計(jì)報(bào)表等。為國(guó)家制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，企業(yè)內(nèi)部管理決策，以及與企業(yè)有經(jīng)濟(jì)關(guān)系的社會(huì)各個(gè)方面，提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息。同時(shí)，依據(jù)國(guó)家的法規(guī)

8、、政策及企業(yè)的規(guī)章制度，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行必要的監(jiān)督，以維護(hù)國(guó)家、投資者，經(jīng)營(yíng)者及職工等各方面的合法利益。2. 財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)所使用的方法不同。財(cái)務(wù)管理主要運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的理論、方法和技術(shù)，通過(guò)計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化管理手段，對(duì)企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、控制、分析和評(píng)價(jià)。并在原有經(jīng)濟(jì)核算制的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)建立責(zé)任會(huì)計(jì)體系，劃分責(zé)任中心，對(duì)內(nèi)部各職能部門(mén)進(jìn)行有效地控制和考核。會(huì)計(jì)主要依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求，取得原始憑證，填制記賬憑證，登記賬簿，歸集計(jì)算成本，通過(guò)編制會(huì)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)分析，對(duì)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行反映和監(jiān)督。3. 財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)既有區(qū)別，又聯(lián)系密切。財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)不論是在理論上，還是在實(shí)際工作

9、中，都有很大的區(qū)別，是兩項(xiàng)具有不同職責(zé)的工作。但是財(cái)務(wù)管理必須依據(jù)會(huì)計(jì)提供的可靠信息，才能進(jìn)行正確的預(yù)測(cè)、決策和控制等管理活動(dòng)，會(huì)計(jì)又對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。建立企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系發(fā)揮其應(yīng)有的作用從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變和發(fā)展中，企業(yè)理財(cái)工作有一個(gè)從無(wú)到有，逐步形成和發(fā)展的過(guò)程。財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容、范圍和作用越來(lái)越大，對(duì)其職能和技術(shù)的要求越來(lái)越高，大£的理財(cái)工作由會(huì)計(jì)兼辦，已顯得力不從心。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)財(cái)務(wù)通則的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革進(jìn)人了一個(gè)新的歷史時(shí)期。如何建立一個(gè)適合現(xiàn)代企*制度耍求的財(cái)務(wù)管理體系，以推動(dòng)正處于關(guān)鍵性階段的國(guó)有企業(yè)改笮，應(yīng)是當(dāng)前研究的主要問(wèn)題。1.

10、設(shè)置財(cái)務(wù)職能機(jī)構(gòu)，使其成為企業(yè)的管理中樞。財(cái)務(wù)對(duì)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程進(jìn)行全方位的合理配置與控制，有利于建立以獲得最大經(jīng)濟(jì)效益為中心的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。尤其是大中型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，在實(shí)行分級(jí)會(huì)計(jì)核算的情況下，由于受會(huì)汁主體和會(huì)計(jì)核算對(duì)象的局限，制約了對(duì)企業(yè)整體活動(dòng)進(jìn)行反映和監(jiān)督的效能。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)作為企業(yè)的信息中心，通過(guò)資金的配置、調(diào)度和控制，對(duì)各責(zé)任中心進(jìn)行及時(shí)有效地考核與評(píng)價(jià)，修正偏離企業(yè)目標(biāo)的行為，保證企業(yè)預(yù)定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2. 配置高水平的財(cái)務(wù)人員，使其成為企業(yè)決策的參謀。財(cái)務(wù)決策是一個(gè)復(fù)雜的信息處理過(guò)程，決策者須具備較高的專業(yè)技能。如方法論、數(shù)學(xué)知識(shí)、定量分析和定性分析技術(shù)，以及計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化管理技術(shù)。在科學(xué)的理論指導(dǎo)下，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆椒?，進(jìn)行分析、推理和判斷，才能為企業(yè)管理者提供好的決策方案，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)者的參謀。依據(jù)企業(yè)選擇的決策方案，制定計(jì)劃、組織實(shí)施，對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行檢查和控制，并對(duì)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、儲(chǔ)備信息，提高管理水平，保證企業(yè)獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富或企業(yè)價(jià)值最大化。財(cái)務(wù)管理體系和會(huì)計(jì)核算體系是企業(yè)管理制度的主要組成部分。我國(guó)會(huì)計(jì)制度改革已基本實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際接軌，國(guó)有企業(yè)的公司制改造和推行現(xiàn)代企業(yè)制度，也是