國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境問題及對(duì)策分析

1、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)專題課程論文：國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境問題及對(duì)策分析國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境問題及對(duì)策分析摘要：環(huán)境問題日益受到人們的關(guān)注， 探討國(guó)際貿(mào)易所帶來的環(huán)境問題具有現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。本文通過對(duì)國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的論述，探討了國(guó)際貿(mào)易中環(huán)境問題的產(chǎn)生原因，并提出了對(duì)策與建議，為解決國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境問題提供一定的參考。關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易環(huán)境對(duì)策世界環(huán)境問題日益突出，深切地影響到了人們的日常生活。在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的同時(shí)，人們也不得不反思對(duì)環(huán)境的影響。國(guó)際貿(mào)易雖然推動(dòng)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)， 使貿(mào)易全球化，但同時(shí)也導(dǎo)致了環(huán)境污染與破壞問題在全球蔓延。因此，正確認(rèn)識(shí)國(guó)際貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響，使二者協(xié)

2、調(diào)發(fā)展，從而促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，意義重大。1國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系1.1、國(guó)際貿(mào)易對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響貿(mào)易自由化對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響并不是孤立存在的，它取決于諸如國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、 科技發(fā)展?fàn)顩r和貿(mào)易與環(huán)境政策以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)等許多其他因素。 正如世界貿(mào)易組織與環(huán)境委員會(huì)在其報(bào)告中認(rèn)為的那樣，對(duì)貿(mào)易自由化的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估應(yīng)該考慮各國(guó)國(guó)情、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和相關(guān)部門的特殊性。1.1.1、國(guó)際貿(mào)易對(duì)環(huán)境保護(hù)的消極影響國(guó)際貿(mào)易不僅是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)因素，而且是跨國(guó)界、遍及全球的經(jīng)濟(jì)行為。不加限制的貿(mào)易自由化可能導(dǎo)致環(huán)境污染及破壞問題在國(guó)際間蔓延， 特別是污染產(chǎn)業(yè)及危險(xiǎn)廢物向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移以及發(fā)展中國(guó)家過

3、度開發(fā)資源密 集型產(chǎn)品的問題2。國(guó)際貿(mào)易引起自然資源過度開采和環(huán)境惡化。 各個(gè)經(jīng)濟(jì)體為了獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)， 會(huì)主動(dòng)降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)強(qiáng)度。 這種競(jìng)爭(zhēng)性的降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的行為最終導(dǎo) 致環(huán)境普遍惡化。該假說并沒有得到經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的普遍證實(shí)，但是的確在局部或個(gè) 別案例中存在，甚至是發(fā)達(dá)國(guó)家之間也會(huì)這樣做，這往往源于國(guó)內(nèi)的政治壓力和 短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。國(guó)際貿(mào)易導(dǎo)致間接資源掠奪。國(guó)際貿(mào)易會(huì)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)增多，因而必然會(huì)使用 更多的物質(zhì)和能量。全球性生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)的膨脹， 會(huì)使環(huán)境惡化，并加速資源 的耗竭。一方面由于各國(guó)的資源擁有量是不均衡的， 保護(hù)資源的力度不同；另一 方面，由于貿(mào)易自由化產(chǎn)生了一國(guó)對(duì)別國(guó)生態(tài)資源的依

4、賴性， 則通常情況下環(huán)保 標(biāo)準(zhǔn)較高的發(fā)達(dá)國(guó)家從發(fā)展中國(guó)家大量進(jìn)口原材料和初級(jí)產(chǎn)品。根據(jù)規(guī)模效應(yīng)，貿(mào)易自由化造成國(guó)際分工越來越細(xì)， 產(chǎn)出也隨之?dāng)U大，因此 污染產(chǎn)業(yè)排污也相應(yīng)地?cái)U(kuò)張?？紤]到總的產(chǎn)出的增加，整體環(huán)境水平是惡化的。 某些發(fā)達(dá)國(guó)家在他國(guó)開辦的污染密集型產(chǎn)業(yè)， 因?yàn)閷I(yè)化程度的加強(qiáng)，再投資的 增多，間接加大了對(duì)被投資國(guó)環(huán)境情況的污染，是間接資源掠奪的又一種形式。 間接資源掠奪，加速了生態(tài)資源與能源物質(zhì)的高消耗和不合理開發(fā)，造成了新的 環(huán)境壓力和生態(tài)退化。1.1.2、國(guó)際貿(mào)易對(duì)環(huán)境保護(hù)的積極影響貿(mào)易自由化對(duì)環(huán)境的積極影響是多方面的。 首先，各個(gè)國(guó)家通過國(guó)際貿(mào)易可 以促進(jìn)本國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增

5、加國(guó)民生產(chǎn)總值，從而為環(huán)境保護(hù)提供更多的資 金支持。我們從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮到一定程度之后， 其環(huán)境污染 問題就會(huì)趨向減少。正如一些發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)歷了工業(yè)化，財(cái)富得以大量積累之后， 環(huán)境問題大大減少，原因是它們一方面意識(shí)到經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展給環(huán)境造成的巨大損 害，需要加以治理；另一方面又具備經(jīng)濟(jì)實(shí)力去實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。其次，國(guó)際貿(mào)易 可以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)技術(shù)在全世界范圍內(nèi)的傳播，從而推動(dòng)全球環(huán)境的進(jìn)步。國(guó)際貿(mào)易不僅僅使產(chǎn)品進(jìn)行跨國(guó)流通，同時(shí)可以使最新、最先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)從一 個(gè)國(guó)家流向另一個(gè)國(guó)家。再次，國(guó)際貿(mào)易還可以提高環(huán)境容量。 環(huán)境容量是指區(qū) 域自然環(huán)境或者環(huán)境要素（如水體、空氣、土壤和生物

6、等）對(duì)污染物的容許承受量 或負(fù)荷量。對(duì)于一個(gè)資源短缺的國(guó)家來說，國(guó)際貿(mào)易不僅能彌補(bǔ)其生產(chǎn)生活中所 需的資源還可以使這些資源短缺國(guó)家免于對(duì)短缺的資源進(jìn)行盲目地開采從而導(dǎo) 致對(duì)環(huán)境的破壞3。1.2、環(huán)境保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響環(huán)境保護(hù)對(duì)貿(mào)易的影響也是多方面的， 總的來說，環(huán)境保護(hù)既能夠促進(jìn)貿(mào)易 的增長(zhǎng)也能夠阻礙貿(mào)易的正常發(fā)展。良好的自然環(huán)境是國(guó)際貿(mào)易正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。自然環(huán)境為貿(mào)易提供了豐富的資源和能源，人類對(duì)資源進(jìn)行加工獲得各種生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料。同時(shí)，國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展也促進(jìn)了自然資源的充分利用和合理配置，使資源獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益4。環(huán)境保護(hù)對(duì)貿(mào)易中的產(chǎn)品可能產(chǎn)生的影響。 這種影響主要表現(xiàn)

7、為很多對(duì)環(huán)境 有負(fù)面影響的產(chǎn)品被禁止進(jìn)行貿(mào)易， 如珍稀動(dòng)物的皮毛、各種瀕危動(dòng)植物等。此 外，由于人們的環(huán)保觀念提高，他們對(duì)更能滿足環(huán)保需要的產(chǎn)品產(chǎn)生偏好， 這就 使得那些原本符合貿(mào)易條件的產(chǎn)品也受到影響， 從而促這些使貿(mào)易中的產(chǎn)品不斷 提高自己的環(huán)境友好含量，這樣才能在國(guó)際貿(mào)易中具備競(jìng)爭(zhēng)。環(huán)境保護(hù)對(duì)貿(mào)易政策和措施可能產(chǎn)生的影響。 在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，由于環(huán)保觀 念的興起和盛行，進(jìn)口國(guó)基于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源、人類及動(dòng)植物健康的目 的，在其對(duì)外貿(mào)易中建立了一系列綠色技術(shù)標(biāo)志、綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色檢疫制度等措施和手段來對(duì)貿(mào)易進(jìn)行限制， 這就是國(guó)際貿(mào)易中的所謂“綠色貿(mào)易壁壘”。環(huán)境保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易格局可能

8、產(chǎn)生的影響。 貿(mào)易自由化促進(jìn)了全球貿(mào)易量的 大幅度提高，也給人類帶來巨大的財(cái)富。但是，在貿(mào)易自由化的過程中，發(fā)達(dá)國(guó) 家由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因在世界貿(mào)易格局中處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的地位，而廣大發(fā)展中國(guó)家在世界貿(mào)易格局中的地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足他們發(fā)展的需要。在當(dāng)今環(huán)境保護(hù)浪 潮席卷貿(mào)易領(lǐng)域的大背景下，各國(guó)都建立起自己的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)?！鞍l(fā)展中國(guó)家因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)門檻而在貿(mào)易上受阻， 同時(shí)又因?yàn)樽约狠^低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)讓 發(fā)達(dá)國(guó)家輕易打入其本國(guó)市場(chǎng)。因此，環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步深化了世界貿(mào)易領(lǐng)域兩極 分化的格局”02、國(guó)際貿(mào)易中環(huán)境問題產(chǎn)生原因貿(mào)易與環(huán)境問題產(chǎn)生的原因主要是以下幾個(gè)方面：一些國(guó)家利用環(huán)境因素， 以保護(hù)自然資源

9、、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由，制定嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或使用綠 色的產(chǎn)品包裝制度、綠色環(huán)境標(biāo)志等來限制外國(guó)的產(chǎn)品， 增強(qiáng)本國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能 力，從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和市場(chǎng)的目的。 這種標(biāo)準(zhǔn)只適用于發(fā)達(dá)國(guó)家，而對(duì)于 發(fā)展中國(guó)家或者不發(fā)達(dá)國(guó)家則根本達(dá)不到這種標(biāo)準(zhǔn) ，因此這種環(huán)境壁壘帶有明 顯的歧視性質(zhì)，這與WTO倡導(dǎo)的自由貿(mào)易的非歧視原則是相違背的。由國(guó)際貿(mào)易給環(huán)境帶來的問題日益突出。 換句話說就是國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境兩者 之間的發(fā)展不協(xié)調(diào)，突出表現(xiàn)在一部分對(duì)環(huán)境會(huì)造成影響的敏感產(chǎn)品的進(jìn)出口 貿(mào)易上。農(nóng)產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)品及礦產(chǎn)品的大量出口 ，造成局部地區(qū)的自然資源驟減， 嚴(yán)重惡化了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，石材的出口造成景觀

10、的破壞和水土流失。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的重大調(diào)整致使發(fā)達(dá)國(guó)家 將污染密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。發(fā)展中國(guó)家因生產(chǎn)外國(guó)的污染嚴(yán)重的產(chǎn) 品，造成本國(guó)的環(huán)境嚴(yán)重惡化，但發(fā)展中國(guó)家由于技術(shù)和資金等方面的不足，沒有足夠的能力去治理，由此引起嚴(yán)重的環(huán)境污染，這就造成了發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境外 部性問題沒有內(nèi)部化，加劇了環(huán)境問題的國(guó)際化。國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)專題課程論文：國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境問題及對(duì)策分析3、國(guó)際貿(mào)易中環(huán)境問題的發(fā)展趨勢(shì)在人們的環(huán)境意識(shí)日趨增強(qiáng)、各國(guó)政府的環(huán)境管制日趨嚴(yán)格的新形勢(shì)下， 在 全球新的經(jīng)貿(mào)體制下，國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境問題也在不斷地發(fā)展變化。貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展日益受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。

11、關(guān)于破壞臭氧層物質(zhì)的 蒙特利爾議定書（1987年）、倫敦修正案（1990年）和保護(hù)生物多樣性公約 （1992年）等協(xié)議的簽訂以及拉姆薩濕地公約（1971年）、聯(lián)合國(guó)海洋法公約（1982年）、保護(hù)臭氧層維也納公約（1985年）、聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（1994年）、生物多樣性公約（1992年）和聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約（1994 年）等國(guó)際環(huán)保公約的實(shí)施，正驗(yàn)證了全世界對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的環(huán)境問題的日益關(guān) 注。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在環(huán)保-貿(mào)易-投資問題上的矛盾日趨尖銳化。發(fā)達(dá)國(guó) 家通過“綠色壁壘”限制了對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的進(jìn)口而保護(hù)了本國(guó)產(chǎn)業(yè)，但同時(shí)一些海外投資者看中發(fā)展中國(guó)家為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)大量吸收外資，而忽

12、視環(huán)境保護(hù)， 且環(huán)保法規(guī)不健全，從而在發(fā)展中國(guó)家投資興建在發(fā)達(dá)國(guó)家已被限制或淘汰的重 污染工業(yè)，對(duì)發(fā)展中國(guó)家造成了巨大的損害。眾多國(guó)家和地區(qū)都在開展“綠色革命”。眾多國(guó)家正向食物天然化、環(huán)境綠 色化、空氣和水源純凈化努力。同時(shí)，綠色消費(fèi)也正逐步興起，這也促進(jìn)了“綠 色革命”的進(jìn)行。環(huán)保產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指商品的生產(chǎn)與使用（或服務(wù)的提供）中充 分考慮到了資源與環(huán)境問題，采用某些特定的生產(chǎn)工藝與技術(shù)，使其所消耗的資 源最少，對(duì)環(huán)境的污染最少。并且，這種環(huán)境與生態(tài)意識(shí)貫穿在一個(gè)行業(yè)的各主 要方面和商品生產(chǎn)（或服務(wù)提供）的全過程中。目前，全球已出現(xiàn)一個(gè)由環(huán)保技 術(shù)和環(huán)保服務(wù)業(yè)構(gòu)成的龐大的“綠色市

13、場(chǎng)”，是最近幾年發(fā)展較快的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。4、解決我國(guó)國(guó)際貿(mào)易中環(huán)境問題的對(duì)策提高公民和企業(yè)的環(huán)保意識(shí)。越來越多的國(guó)際環(huán)境公約、協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)，是各國(guó)進(jìn)行環(huán)境壁壘的主要法律依據(jù)，這些法律制度具有復(fù)雜性、多樣性等特點(diǎn)。每 個(gè)公民都應(yīng)該改變觀念，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境與貿(mào)易的相互協(xié)調(diào)關(guān)系以 及環(huán)境在經(jīng)濟(jì)生活的重要現(xiàn)實(shí)意義。要努力培養(yǎng)新型的消費(fèi)觀念，鼓勵(lì)廣大人民 群眾參與環(huán)保，將環(huán)境保護(hù)作為一種基本的社會(huì)公德和現(xiàn)代文明的標(biāo)志加以提 倡，使公眾成為監(jiān)督政府和企業(yè)實(shí)施環(huán)保行為的中堅(jiān)力量。加強(qiáng)國(guó)際各國(guó)間的合作，爭(zhēng)取在各國(guó)間充分發(fā)揮國(guó)際貿(mào)易大國(guó)的作用， 擴(kuò)大 我國(guó)在一些國(guó)際環(huán)保立法和貿(mào)易立法方面的影響， 加強(qiáng)國(guó)際

14、合作，積極爭(zhēng)取國(guó)際 經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)和環(huán)保組織的“綠色援助”充分發(fā)揮政府職能，轉(zhuǎn)變利用外資的路徑。應(yīng)引導(dǎo)外資進(jìn)入第一產(chǎn)業(yè)和第三 產(chǎn)業(yè)，以提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，特別是科技水平，并引導(dǎo)外資進(jìn)入技術(shù)密集產(chǎn)業(yè) 和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)減少對(duì)一般加工業(yè)的投入比重， 將某些行業(yè)的外資重點(diǎn)引 向我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)具有擴(kuò)散效應(yīng)的城市。健全環(huán)保法規(guī)，進(jìn)行有效的監(jiān)督。多借鑒國(guó)際上的成功經(jīng)驗(yàn)，建立和健全我 國(guó)與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)保法規(guī)體系和與貿(mào)易有關(guān)的對(duì)外貿(mào)易法規(guī)體系， 以防止污染環(huán) 境生態(tài)的產(chǎn)業(yè)流入和商品流入，并加大執(zhí)法力度。調(diào)整和引導(dǎo)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)于高污染行業(yè)中占出口額比例大的部分施加 必要的壓力，比例小的部分應(yīng)堅(jiān)決禁止

15、，對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)從貿(mào)易方面給予支持， 對(duì) 于不可再生資源及其加工業(yè)逐步由出口向進(jìn)口轉(zhuǎn)變。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，采取國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證推行環(huán)境保護(hù)化管理， 發(fā)展 綠色生產(chǎn)，建立清潔生產(chǎn)機(jī)制。只有建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，它們才成為自主經(jīng)營(yíng) 自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)主體，才愿意為本企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展采取有利行動(dòng)， 降低生產(chǎn)成本 減少污染，生產(chǎn)更加環(huán)保的產(chǎn)品。發(fā)展綠色生產(chǎn)，建立清潔生產(chǎn)機(jī)制才能適應(yīng)國(guó) 際貿(mào)易中對(duì)綠色產(chǎn)品以及綠色包裝、 綠色標(biāo)志等的要求，企業(yè)必須加快開發(fā)和引 進(jìn)使用環(huán)境無害的技術(shù)和設(shè)備，采用清潔生產(chǎn)工藝。5、結(jié)語(yǔ)環(huán)境與國(guó)際貿(mào)易問題是全球性問題，需要全世界各國(guó)共同努力解決，各國(guó)應(yīng) 建立在相互信任、平等互利的基礎(chǔ)上，在保障各國(guó)的基本權(quán)益下，建立健全一套 全球的貿(mào)易與環(huán)境的有效協(xié)調(diào)機(jī)制，消除歧視，相信有全世界人民的共同努力， 國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境問題能夠得到圓滿的解決。參考文獻(xiàn)：1 王曦國(guó)際環(huán)境法M.法律出版社，2005, 5: 354.2 單亞東淺談國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的相互關(guān)系J.中國(guó)商界,2088, 3: 22-23.3 黃錫生、曾文革.國(guó)際環(huán)境法新論M.重慶大學(xué)出版社,2005, 6: 2484 那力，何志鵝.WTO與環(huán)境保護(hù)