縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作總結(jié)【DOC可編輯范文】

1、縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作總結(jié)抓好“五個(gè)到位”落實(shí)延包政策一XX根據(jù)省市統(tǒng)一部署，XX縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包 工作自今年3月全面鋪開(kāi)以來(lái)，依靠廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)村基 層干部的努力，全縣 12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，183個(gè) 村，1732個(gè)組已完成確權(quán)確地和合同簽訂工作，已有6.84萬(wàn)戶與村組簽訂了土地承包合同，占總土地承包戶6.84萬(wàn)的100%;完成二輪延包面積 20.93萬(wàn)畝，占承包土地總面積 21.06萬(wàn)畝的99.4%。我們的主要作法是：一、積累經(jīng)驗(yàn)，確保試點(diǎn)工作到位。辦好試點(diǎn)是全面鋪開(kāi)工作的基礎(chǔ)。去年 12月，為探索工作經(jīng)驗(yàn)，我們確定在 大畈、闖王兩個(gè)鎮(zhèn)先行試點(diǎn)。試點(diǎn)工作共抽調(diào)1

2、25人，組成25個(gè)專班，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的努力，全面完成了確權(quán)確地工作， 形成了具有指導(dǎo)意義的典型材料，為全縣工作積累了經(jīng)驗(yàn)。二、明確責(zé)任，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。落實(shí)延包政策，關(guān)鍵在干部。工作的落實(shí)歸根到底是要將在責(zé)任抓落實(shí)。為此，我們一是成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣鄉(xiāng)兩級(jí)都成立了以縣長(zhǎng)、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的二輪延包工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是組派了工作專班，每村一個(gè)工作組，每個(gè)工作組由5人組成，其中縣直單位干部1名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部 2名，財(cái)政和經(jīng)管干部 2名；三 是實(shí)行包保責(zé)任制，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人，各村工作 組組長(zhǎng)為直接責(zé)任人，任務(wù)沒(méi)完成工作組不撤，工作不驗(yàn)收 責(zé)任不解除；四是加強(qiáng)部門(mén)配合，經(jīng)管部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、

3、 合同表簿填報(bào)審核及其他日常工作，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng) 建立、經(jīng)營(yíng)權(quán)證打印及經(jīng)費(fèi)籌措工作，延包辦和信訪部門(mén)負(fù) 責(zé)做好上訪群眾的接待和處理工作，紀(jì)檢、司法部門(mén)負(fù)責(zé)查 處土地承包和征用過(guò)程中的違法違紀(jì)案件，縣辦、縣政府辦 負(fù)責(zé)組織檢查督辦和工作協(xié)調(diào)，形成了良好的工作氛圍。三、武裝骨干，確保業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位。二輪延包工作政策 性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，業(yè)務(wù)性高，需要一支過(guò)硬的工 作隊(duì)伍。為此，我們?cè)趯訉娱_(kāi)好動(dòng)員大會(huì)的基礎(chǔ)上，狠抓了 業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)工作。一是縣里集中組織了兩期培訓(xùn)班，要 求每名工作隊(duì)員弄懂弄透相關(guān)法律政策，掌握熟悉具體工作 方法和工作程序；二是將全縣經(jīng)管干部和財(cái)政干部分派到兩 個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)本

4、文來(lái)自之音，更多精品免費(fèi)請(qǐng)登陸.網(wǎng)絡(luò).查看，包村負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作，實(shí)行實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練；三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位 集中培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和村組干部。大畈鎮(zhèn)將干部培訓(xùn)工作 與調(diào)查研究工作結(jié)合起來(lái)，采取“帶著政策搞宣傳、帶著任 務(wù)搞調(diào)研、帶著問(wèn)題搞培訓(xùn)”的方式，干部白天下到村組宣 傳政策了解情況，晚上針對(duì)調(diào)查的問(wèn)題和情況進(jìn)行集中，全 鎮(zhèn)先后梳理出問(wèn)題 13條，全體干部對(duì)照政策法規(guī)，把實(shí)際 存在問(wèn)題和預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)的矛盾在學(xué)習(xí)中一一掌握解決的辦 法，有效地推動(dòng)了工作開(kāi)展。 該鎮(zhèn)隱水村十組組長(zhǎng)外出務(wù)工，村支書(shū)李興水為確保全村進(jìn)度，晚上獨(dú)自一人步行四十多里到黃沙找回組長(zhǎng)，與他一起布置和商量， 使得工作同步開(kāi)展。四、規(guī)范操作，確保

5、工作程序到位。完善二輪延包的工 作目標(biāo)是解決好田地糾紛，簽訂好承包合同，發(fā)放好經(jīng)營(yíng)權(quán) 證。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須嚴(yán)格工作程序，夯實(shí)基礎(chǔ)工作， 做到環(huán)節(jié)一個(gè)不少，細(xì)節(jié)一個(gè)不丟，一步一步走到位，不能 走過(guò)場(chǎng)。在具體工作中，我們嚴(yán)格按程序辦事，重點(diǎn)把好“八 關(guān)”：政策宣傳關(guān)。為確保黨的農(nóng)村土地承包政策家喻戶曉，深入人心，我們主要采取了“三個(gè)一”的措施：一是以村為 單位開(kāi)好一個(gè)村組干部、黨員和群眾代表會(huì)，統(tǒng)一思想，充 分發(fā)揮黨員干部和群眾代表的作用；二是以組為單位開(kāi)好一 個(gè)村民大會(huì)，把有關(guān)政策法規(guī)原原本本交給群眾；三是將一 份縣里統(tǒng)一印制的農(nóng)村土地承包政策法規(guī)宣傳報(bào)紙一戶不 漏地發(fā)到農(nóng)戶手中。楊芳鄉(xiāng)和燕

6、廈鄉(xiāng)通過(guò)拉橫幅、辦專欄、 出黑板報(bào)、發(fā)傳單、寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)等形式，提高群眾對(duì)政策的知曉 率和工作透明度。九宮山鎮(zhèn)宣傳工作做到讓群眾 “四明白”： 把工作意義向群眾講明白；把延包政策向群眾講明白；把相 關(guān)問(wèn)題向群眾講明白；把工作方法向群眾講明白。調(diào)查摸底關(guān)。摸準(zhǔn)土地承包現(xiàn)狀，找出存在的問(wèn)題和癥結(jié)，是解決矛盾、調(diào)處糾紛、確權(quán)到戶的基礎(chǔ)和依據(jù)。 為此， 各村工作組深入到村組農(nóng)戶和田頭地塊，摸清實(shí)際情況，排查各類矛盾和糾紛，填準(zhǔn)土地承包情況調(diào)查摸底表。在 具體工作中主要做到“六查六看”：查農(nóng)戶自報(bào)面積與稅改 面積及本組實(shí)分面積是否一致，看有沒(méi)有漏報(bào)或已改變土地 形狀現(xiàn)象；查各戶田地的實(shí)際塊數(shù)與填報(bào)塊數(shù)是否一致

7、，看 有沒(méi)有漏填的現(xiàn)象；查表中四至與實(shí)際相鄰四至是否一致， 看有沒(méi)有四至本文來(lái)自之音，更多精品免費(fèi)請(qǐng)登陸.網(wǎng)絡(luò).查看不清或相互重疊填報(bào)的現(xiàn)象；查實(shí)際耕種人與承包人是否 一致，看有沒(méi)有流轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)租的現(xiàn)象；查派出所戶口人數(shù)與承 包耕地人數(shù)是否一致，看有沒(méi)有自動(dòng)放棄承包權(quán)或違法剝奪 承包權(quán)現(xiàn)象；查土地承包、征用、流轉(zhuǎn)與現(xiàn)行土地承包法律 政策是否一致，看有沒(méi)有違法違紀(jì)和侵害農(nóng)戶利益的行為。九宮山鎮(zhèn)采取“四結(jié)合”的辦法抓好摸底登記工作：即定點(diǎn) 登記與入戶登記相結(jié)合；帳表核對(duì)與現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)相結(jié)合；小組 會(huì)議核對(duì)與上墻讓群眾監(jiān)督相結(jié)合；調(diào)查研究與解決遺留問(wèn) 題相結(jié)合。糾紛調(diào)處關(guān)。切實(shí)解決各類矛盾糾紛，正確處理各種

8、利 益關(guān)系，是完善二輪延包工作的重中之重。我們?cè)诿着挪?的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)村土地承包政策法規(guī)，結(jié)合試點(diǎn)和外地經(jīng) 驗(yàn)，制定了XX縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作方案，整理印發(fā)了依法完善農(nóng)村土地二輪延包試點(diǎn)工作有關(guān)具體 問(wèn)題及其解決辦法，各地依據(jù)這些，發(fā)動(dòng)群眾，民主協(xié)商， 妥善解決好各類矛盾和糾紛，有力地推動(dòng)了工作的順利開(kāi)展。全縣共發(fā)生土地承包及合同糾紛95起，目前已全部處理落實(shí)到位。洪港鎮(zhèn)三源村四組張遠(yuǎn)明原在一山溝垅岔內(nèi)居 住，1998年承包的田地都在垅內(nèi)，自己也沒(méi)意見(jiàn)，現(xiàn)在搬遷 到畈外居住，要求重新調(diào)整土地，但大部分群眾不同意，本 人便不肯簽字；工作組長(zhǎng)得知這一情況后，上門(mén)做耐心細(xì)致 的思想工作

9、，終于簽訂了承包合同。通羊鎮(zhèn)石巖村村民夏萬(wàn) 堂上訪反映土地糾紛，要求確權(quán)確地，縣鎮(zhèn)兩級(jí)迅速組派工 作組，深入調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)涉及到城郊土地開(kāi)發(fā)補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題， 便通過(guò)民主協(xié)商、調(diào)整機(jī)動(dòng)地、落實(shí)補(bǔ)償政策等措施，使問(wèn) 題得到解決。方案制定關(guān)。一是始終堅(jiān)持民主協(xié)商原則，所有方案都 必須經(jīng)全體群眾或群眾代表議定并簽字認(rèn)可；二是始終堅(jiān)持 公示公開(kāi)，確權(quán)確地方案和農(nóng)戶土地承包情況都實(shí)行張榜公 示，接受群眾監(jiān)督；三是始終堅(jiān)持方案批復(fù)制度，村組確權(quán) 確地方案必須報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，審核通過(guò)后，再由鄉(xiāng) 鎮(zhèn)政府以文件形式批復(fù)實(shí)施。燕廈鄉(xiāng)個(gè)別組在有爭(zhēng)議的情況 下便制訂確權(quán)確地方案，被工作組及時(shí)制止，要求在調(diào)解糾 紛后，

10、根據(jù)群眾統(tǒng)一意見(jiàn)重新制定方案；同時(shí)，對(duì)個(gè)別村組 在摸底造冊(cè)過(guò)程中為減少工作量，依稅改面積填寫(xiě)，造成與 實(shí)際田畝不符的問(wèn)題，要求重新摸底登記。確權(quán)確地關(guān)。方案確定后，就要把面積、地塊落實(shí)到戶， 逐戶填寫(xiě)農(nóng)村土地承包情況登記表。這一環(huán)節(jié)，我們著重把住兩點(diǎn)：一是專人填寫(xiě)，組織專門(mén)人員先培訓(xùn)后集中填 寫(xiě)，確保質(zhì)量；二是簽字到位，農(nóng)戶必須由本人或由其委托 他人簽字認(rèn)可，村干部和工作組長(zhǎng)由本人簽名以明確工作責(zé) 任。黃沙鋪鎮(zhèn)確權(quán)確地實(shí)行“陽(yáng)光操作”，各組確權(quán)確地小 組成員入戶登記，各組召開(kāi)群眾大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)，農(nóng)戶之間對(duì) 承包地塊和四至邊界進(jìn)行相互核對(duì)，農(nóng)戶簽字率達(dá)到100%合同簽訂關(guān)。在合同簽訂工作中，我們堅(jiān)

11、持做到“五個(gè) 統(tǒng)一”：統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本， 統(tǒng)一組織專門(mén)人員填寫(xiě)， 發(fā)包方統(tǒng)一由村民委員會(huì)蓋章，承包方統(tǒng)一由戶主本人簽 字，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站實(shí)行鑒證。通羊鎮(zhèn)在審核合同時(shí)，發(fā) 現(xiàn)部分合同有面積不符、 四至不清、編號(hào)錯(cuò)誤、漏記等問(wèn)題， 一一予以更正，確保了合同的質(zhì)量。 九宮山鎮(zhèn)嚴(yán)把“三關(guān)”， 經(jīng)過(guò)逐戶、逐份核對(duì)，審查出不合格合同書(shū)1535份，利用3天時(shí)間全面整改到位。微機(jī)管理關(guān)。財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一購(gòu)置并建立了農(nóng)村土地承包 信息化管理系統(tǒng)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配置了電腦和打印機(jī)，農(nóng) 村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證統(tǒng)一使用微機(jī)打印。特別是在10月份，我們根據(jù)市檢查組的整改意見(jiàn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中力量， 采取非常措施，在短短 2

12、0天內(nèi)，全面完成了全縣近 7萬(wàn)份 經(jīng)營(yíng)權(quán)證的數(shù)據(jù)過(guò)錄、電腦打印和發(fā)放到戶等工作。檔案整理關(guān)。為規(guī)范農(nóng)村土地承包檔案，縣經(jīng)管局制定 印發(fā)農(nóng)村土地承包檔案管理制度，對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地承包檔案的歸檔范圍、整理方法及工作要求提出了明確規(guī) 定。九宮山鎮(zhèn)認(rèn)真整理延包工作檔案，不僅鎮(zhèn)里的檔案較為 規(guī)范，每個(gè)村都購(gòu)置了專門(mén)的檔案盒， 以組為單位分類整理， 統(tǒng)一歸檔?？h檔案局不僅選派業(yè)務(wù)骨干到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行業(yè) 務(wù)指導(dǎo)，而且將全縣近二十一萬(wàn)份合同書(shū)裝訂成冊(cè)、歸入檔 案，進(jìn)一步規(guī)范完善了我縣各級(jí)農(nóng)村土地二輪延包工作檔 案。五、強(qiáng)化督查，確保整改糾偏到位。為推動(dòng)二輪延包工 作順利開(kāi)展，一方面，我們始終堅(jiān)持經(jīng)常性的檢

13、查督辦工作， 兩個(gè)工作督辦指導(dǎo)組長(zhǎng)期深入村組和農(nóng)戶檢查指導(dǎo)工作，現(xiàn) 場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題；一方面，我們根據(jù)省里的考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)， 組織了全面的自查自糾工作。6月份，我們組織三個(gè)組，對(duì)10全縣二輪延包工作進(jìn)行了檢查評(píng)估，對(duì)存在問(wèn)題下發(fā)了整改 通知書(shū)；7至9月，各地開(kāi)展了全面的自查和整改糾偏工作， 重點(diǎn)抓了合同審核、檔案整理和建立信息化系統(tǒng)等工作； 月份，我們突擊抓了經(jīng)營(yíng)權(quán)證的打印和發(fā)放工作，同時(shí)，組 織兩個(gè)工作組，進(jìn)行模擬驗(yàn)收，確保農(nóng)村土地承包法律法規(guī) 和政策全面落到實(shí)處。11月份，市組織檢查后，我們又向各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位發(fā)出傳真，要求對(duì)存在的問(wèn)題迅速整改到 位。大畈、闖王兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合同書(shū)已經(jīng)全部重新印制， 正在組織專班填寫(xiě)或打印，近日便可全部發(fā)放到戶。通過(guò)多 次