縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作總結【DOC可編輯范文】

1、縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作總結抓好“五個到位”落實延包政策一XX根據(jù)省市統(tǒng)一部署，XX縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包 工作自今年3月全面鋪開以來，依靠廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)村基 層干部的努力，全縣 12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個風景區(qū)管委會，183個 村，1732個組已完成確權確地和合同簽訂工作，已有6.84萬戶與村組簽訂了土地承包合同，占總土地承包戶6.84萬的100%;完成二輪延包面積 20.93萬畝，占承包土地總面積 21.06萬畝的99.4%。我們的主要作法是：一、積累經(jīng)驗，確保試點工作到位。辦好試點是全面鋪開工作的基礎。去年 12月，為探索工作經(jīng)驗，我們確定在 大畈、闖王兩個鎮(zhèn)先行試點。試點工作共抽調(diào)1

2、25人，組成25個專班，經(jīng)過一個多月的努力，全面完成了確權確地工作， 形成了具有指導意義的典型材料，為全縣工作積累了經(jīng)驗。二、明確責任，確保組織領導到位。落實延包政策，關鍵在干部。工作的落實歸根到底是要將在責任抓落實。為此，我們一是成立了工作領導小組，縣鄉(xiāng)兩級都成立了以縣長、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的二輪延包工作領導小組；二是組派了工作專班，每村一個工作組，每個工作組由5人組成，其中縣直單位干部1名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部 2名，財政和經(jīng)管干部 2名；三 是實行包保責任制，各級黨政主要領導為責任人，各村工作 組組長為直接責任人，任務沒完成工作組不撤，工作不驗收 責任不解除；四是加強部門配合，經(jīng)管部門負責業(yè)務指導、

3、 合同表簿填報審核及其他日常工作，財政部門負責信息系統(tǒng) 建立、經(jīng)營權證打印及經(jīng)費籌措工作，延包辦和信訪部門負 責做好上訪群眾的接待和處理工作，紀檢、司法部門負責查 處土地承包和征用過程中的違法違紀案件，縣辦、縣政府辦 負責組織檢查督辦和工作協(xié)調(diào)，形成了良好的工作氛圍。三、武裝骨干，確保業(yè)務培訓到位。二輪延包工作政策 性強，涉及面廣，工作量大，業(yè)務性高，需要一支過硬的工 作隊伍。為此，我們在層層開好動員大會的基礎上，狠抓了 業(yè)務骨干的培訓工作。一是縣里集中組織了兩期培訓班，要 求每名工作隊員弄懂弄透相關法律政策，掌握熟悉具體工作 方法和工作程序；二是將全縣經(jīng)管干部和財政干部分派到兩 個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)本

4、文來自之音，更多精品免費請登陸.網(wǎng)絡.查看，包村負責業(yè)務工作，實行實戰(zhàn)訓練；三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位 集中培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部和村組干部。大畈鎮(zhèn)將干部培訓工作 與調(diào)查研究工作結合起來，采取“帶著政策搞宣傳、帶著任 務搞調(diào)研、帶著問題搞培訓”的方式，干部白天下到村組宣 傳政策了解情況，晚上針對調(diào)查的問題和情況進行集中，全 鎮(zhèn)先后梳理出問題 13條，全體干部對照政策法規(guī)，把實際 存在問題和預計會出現(xiàn)的矛盾在學習中一一掌握解決的辦 法，有效地推動了工作開展。 該鎮(zhèn)隱水村十組組長外出務工，村支書李興水為確保全村進度，晚上獨自一人步行四十多里到黃沙找回組長，與他一起布置和商量， 使得工作同步開展。四、規(guī)范操作，確保

5、工作程序到位。完善二輪延包的工 作目標是解決好田地糾紛，簽訂好承包合同，發(fā)放好經(jīng)營權 證。要實現(xiàn)這一目標，必須嚴格工作程序，夯實基礎工作， 做到環(huán)節(jié)一個不少，細節(jié)一個不丟，一步一步走到位，不能 走過場。在具體工作中，我們嚴格按程序辦事，重點把好“八 關”：政策宣傳關。為確保黨的農(nóng)村土地承包政策家喻戶曉，深入人心，我們主要采取了“三個一”的措施：一是以村為 單位開好一個村組干部、黨員和群眾代表會，統(tǒng)一思想，充 分發(fā)揮黨員干部和群眾代表的作用；二是以組為單位開好一 個村民大會，把有關政策法規(guī)原原本本交給群眾；三是將一 份縣里統(tǒng)一印制的農(nóng)村土地承包政策法規(guī)宣傳報紙一戶不 漏地發(fā)到農(nóng)戶手中。楊芳鄉(xiāng)和燕

6、廈鄉(xiāng)通過拉橫幅、辦專欄、 出黑板報、發(fā)傳單、寫標語等形式，提高群眾對政策的知曉 率和工作透明度。九宮山鎮(zhèn)宣傳工作做到讓群眾 “四明白”： 把工作意義向群眾講明白；把延包政策向群眾講明白；把相 關問題向群眾講明白；把工作方法向群眾講明白。調(diào)查摸底關。摸準土地承包現(xiàn)狀，找出存在的問題和癥結，是解決矛盾、調(diào)處糾紛、確權到戶的基礎和依據(jù)。 為此， 各村工作組深入到村組農(nóng)戶和田頭地塊，摸清實際情況，排查各類矛盾和糾紛，填準土地承包情況調(diào)查摸底表。在 具體工作中主要做到“六查六看”：查農(nóng)戶自報面積與稅改 面積及本組實分面積是否一致，看有沒有漏報或已改變土地 形狀現(xiàn)象；查各戶田地的實際塊數(shù)與填報塊數(shù)是否一致

7、，看 有沒有漏填的現(xiàn)象；查表中四至與實際相鄰四至是否一致， 看有沒有四至本文來自之音，更多精品免費請登陸.網(wǎng)絡.查看不清或相互重疊填報的現(xiàn)象；查實際耕種人與承包人是否 一致，看有沒有流轉或轉租的現(xiàn)象；查派出所戶口人數(shù)與承 包耕地人數(shù)是否一致，看有沒有自動放棄承包權或違法剝奪 承包權現(xiàn)象；查土地承包、征用、流轉與現(xiàn)行土地承包法律 政策是否一致，看有沒有違法違紀和侵害農(nóng)戶利益的行為。九宮山鎮(zhèn)采取“四結合”的辦法抓好摸底登記工作：即定點 登記與入戶登記相結合；帳表核對與現(xiàn)場核對相結合；小組 會議核對與上墻讓群眾監(jiān)督相結合；調(diào)查研究與解決遺留問 題相結合。糾紛調(diào)處關。切實解決各類矛盾糾紛，正確處理各種

8、利 益關系，是完善二輪延包工作的重中之重。我們在摸底排查 的基礎上，根據(jù)農(nóng)村土地承包政策法規(guī)，結合試點和外地經(jīng) 驗，制定了XX縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作方案，整理印發(fā)了依法完善農(nóng)村土地二輪延包試點工作有關具體 問題及其解決辦法，各地依據(jù)這些，發(fā)動群眾，民主協(xié)商， 妥善解決好各類矛盾和糾紛，有力地推動了工作的順利開展。全縣共發(fā)生土地承包及合同糾紛95起，目前已全部處理落實到位。洪港鎮(zhèn)三源村四組張遠明原在一山溝垅岔內(nèi)居 住，1998年承包的田地都在垅內(nèi)，自己也沒意見，現(xiàn)在搬遷 到畈外居住，要求重新調(diào)整土地，但大部分群眾不同意，本 人便不肯簽字；工作組長得知這一情況后，上門做耐心細致 的思想工作

9、，終于簽訂了承包合同。通羊鎮(zhèn)石巖村村民夏萬 堂上訪反映土地糾紛，要求確權確地，縣鎮(zhèn)兩級迅速組派工 作組，深入調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)涉及到城郊土地開發(fā)補償?shù)葐栴}， 便通過民主協(xié)商、調(diào)整機動地、落實補償政策等措施，使問 題得到解決。方案制定關。一是始終堅持民主協(xié)商原則，所有方案都 必須經(jīng)全體群眾或群眾代表議定并簽字認可；二是始終堅持 公示公開，確權確地方案和農(nóng)戶土地承包情況都實行張榜公 示，接受群眾監(jiān)督；三是始終堅持方案批復制度，村組確權 確地方案必須報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，審核通過后，再由鄉(xiāng) 鎮(zhèn)政府以文件形式批復實施。燕廈鄉(xiāng)個別組在有爭議的情況 下便制訂確權確地方案，被工作組及時制止，要求在調(diào)解糾 紛后，

10、根據(jù)群眾統(tǒng)一意見重新制定方案；同時，對個別村組 在摸底造冊過程中為減少工作量，依稅改面積填寫，造成與 實際田畝不符的問題，要求重新摸底登記。確權確地關。方案確定后，就要把面積、地塊落實到戶， 逐戶填寫農(nóng)村土地承包情況登記表。這一環(huán)節(jié)，我們著重把住兩點：一是專人填寫，組織專門人員先培訓后集中填 寫，確保質(zhì)量；二是簽字到位，農(nóng)戶必須由本人或由其委托 他人簽字認可，村干部和工作組長由本人簽名以明確工作責 任。黃沙鋪鎮(zhèn)確權確地實行“陽光操作”，各組確權確地小 組成員入戶登記，各組召開群眾大會進行公開，農(nóng)戶之間對 承包地塊和四至邊界進行相互核對，農(nóng)戶簽字率達到100%合同簽訂關。在合同簽訂工作中，我們堅

11、持做到“五個 統(tǒng)一”：統(tǒng)一使用標準的合同文本， 統(tǒng)一組織專門人員填寫， 發(fā)包方統(tǒng)一由村民委員會蓋章，承包方統(tǒng)一由戶主本人簽 字，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站實行鑒證。通羊鎮(zhèn)在審核合同時，發(fā) 現(xiàn)部分合同有面積不符、 四至不清、編號錯誤、漏記等問題， 一一予以更正，確保了合同的質(zhì)量。 九宮山鎮(zhèn)嚴把“三關”， 經(jīng)過逐戶、逐份核對，審查出不合格合同書1535份，利用3天時間全面整改到位。微機管理關。財政部門統(tǒng)一購置并建立了農(nóng)村土地承包 信息化管理系統(tǒng)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配置了電腦和打印機，農(nóng) 村土地承包經(jīng)營權證統(tǒng)一使用微機打印。特別是在10月份，我們根據(jù)市檢查組的整改意見，加強領導，集中力量， 采取非常措施，在短短 2

12、0天內(nèi)，全面完成了全縣近 7萬份 經(jīng)營權證的數(shù)據(jù)過錄、電腦打印和發(fā)放到戶等工作。檔案整理關。為規(guī)范農(nóng)村土地承包檔案，縣經(jīng)管局制定 印發(fā)農(nóng)村土地承包檔案管理制度，對縣、鄉(xiāng)、村三級土地承包檔案的歸檔范圍、整理方法及工作要求提出了明確規(guī) 定。九宮山鎮(zhèn)認真整理延包工作檔案，不僅鎮(zhèn)里的檔案較為 規(guī)范，每個村都購置了專門的檔案盒， 以組為單位分類整理， 統(tǒng)一歸檔。縣檔案局不僅選派業(yè)務骨干到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行業(yè) 務指導，而且將全縣近二十一萬份合同書裝訂成冊、歸入檔 案，進一步規(guī)范完善了我縣各級農(nóng)村土地二輪延包工作檔 案。五、強化督查，確保整改糾偏到位。為推動二輪延包工 作順利開展，一方面，我們始終堅持經(jīng)常性的檢

13、查督辦工作， 兩個工作督辦指導組長期深入村組和農(nóng)戶檢查指導工作，現(xiàn) 場解決實際問題；一方面，我們根據(jù)省里的考核驗收標準， 組織了全面的自查自糾工作。6月份，我們組織三個組，對10全縣二輪延包工作進行了檢查評估，對存在問題下發(fā)了整改 通知書；7至9月，各地開展了全面的自查和整改糾偏工作， 重點抓了合同審核、檔案整理和建立信息化系統(tǒng)等工作； 月份，我們突擊抓了經(jīng)營權證的打印和發(fā)放工作，同時，組 織兩個工作組，進行模擬驗收，確保農(nóng)村土地承包法律法規(guī) 和政策全面落到實處。11月份，市組織檢查后，我們又向各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位發(fā)出傳真，要求對存在的問題迅速整改到 位。大畈、闖王兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合同書已經(jīng)全部重新印制， 正在組織專班填寫或打印，近日便可全部發(fā)放到戶。通過多 次