襄樊市關(guān)于開(kāi)展清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序

1、文件黃石市勞動(dòng)和社會(huì)保障局黃 石 市 人 事 局黃 石 市 公 安 局黃石市工商行政管理局黃勞社發(fā)20098號(hào)關(guān)于開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知大冶市、陽(yáng)新縣、各區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局（勞動(dòng)局、勞動(dòng)人事局）、人事局、公安局（分局）、工商行政管理局（分局），各職業(yè)中介、人才中介機(jī)構(gòu)，各有關(guān)用人單位：根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部、公安部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知（人社部明電20091號(hào)）和省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省公安廳、省人事廳、省工商行政管理局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開(kāi)展清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知（鄂勞社發(fā)200910號(hào)）精神，為深入貫徹落實(shí)就業(yè)促進(jìn)法、國(guó)務(wù)

2、院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的通知（國(guó)發(fā)20094號(hào)），進(jìn)一步清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序，規(guī)范職業(yè)中介行為和企業(yè)招工行為，切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，從2月23日3月13日，在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)），現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、工作目標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)以嚴(yán)厲打擊以職業(yè)中介為幌子的違法犯罪分子、依法取締非法職業(yè)中介組織、清理整頓違規(guī)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)目標(biāo)。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，大幅度減少職業(yè)中介活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，使企業(yè)招用工行為得到規(guī)范，使人力資源市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步改善。二、檢查對(duì)象此次行動(dòng)的重點(diǎn)放在工商企業(yè)密集區(qū)、流動(dòng)

3、人口集中地、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)聚集地和自發(fā)形成的人力資源交易場(chǎng)所，同時(shí)兼顧其他地區(qū)和場(chǎng)所。三、檢查內(nèi)容（一）打擊對(duì)象：以職業(yè)中介為名，坑騙求職者財(cái)物的；以職業(yè)中介為名，拐賣婦女或未成年人的；以職業(yè)中介為名從事其他違法犯罪活動(dòng)的。（二）取締對(duì)象：未經(jīng)依法許可和登記的機(jī)構(gòu)且非法從事職業(yè)中介活動(dòng)的；雖取得職業(yè)中介許可證、人才中介服務(wù)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但在職業(yè)中介活動(dòng)中嚴(yán)重違反國(guó)家法律、法規(guī)或者規(guī)章，擾亂人力資源市場(chǎng)正常秩序的。（三）整頓對(duì)象：職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、用人單位在職業(yè)中介或者招工時(shí)提供虛假就業(yè)信息的；職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供不成功的職業(yè)中介服務(wù)但還向勞動(dòng)者收取中介服務(wù)費(fèi)的；勞務(wù)派遣單位和用人單位向被派遣勞動(dòng)者收

4、取費(fèi)用的；以職業(yè)中介為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)的。四、專項(xiàng)行動(dòng)的措施及部門職責(zé)（一）嚴(yán)厲打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)。對(duì)以職業(yè)中介為幌子騙取求職者財(cái)物構(gòu)成違反治安管理行為的，拐賣婦女兒童違法犯罪活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰或依法追究刑事責(zé)任。（二）依法取締“黑職介”。 對(duì)未經(jīng)許可登記，非法從事職業(yè)中介活動(dòng)的組織或者個(gè)人，由勞動(dòng)保障、人事、工商部門查處取締。（三）依法加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理。對(duì)申請(qǐng)從事職業(yè)中介活動(dòng)的，勞動(dòng)保障、人事、工商行政管理部門要按照各自職能范圍和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查申請(qǐng)人是否具備準(zhǔn)入條件和開(kāi)業(yè)資格。對(duì)已取得職業(yè)中介許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)

5、保障部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格審查職業(yè)中介機(jī)構(gòu)按照要求報(bào)送的書面材料，建立健全職業(yè)中介機(jī)構(gòu)守法誠(chéng)信檔案。對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的行為，依法立案查處；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，并由工商行政管理部門依法查處。對(duì)人才中介機(jī)構(gòu)違反國(guó)家有關(guān)人才中介規(guī)定的，由人事部門依法處理。（四）規(guī)范用人單位招工行為。對(duì)發(fā)布虛假招工信息、向求職者超標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用、以招聘人員為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)的用人單位，由勞動(dòng)保障行政、人事、工商行政管理部門依法查處。五、工作要求（一）高度重視，認(rèn)真履行工作職責(zé)。各級(jí)勞動(dòng)保障、人事、公安、工商行政管理部門要將此次專項(xiàng)行動(dòng)作為堅(jiān)持以人為本理念和落實(shí)執(zhí)政為民要求的一項(xiàng)實(shí)

6、際行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)促進(jìn)法和其他相關(guān)法律法規(guī)，依法履行部門職責(zé)，認(rèn)真清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)求職勞動(dòng)者合法權(quán)益，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、人事局、公安局、工商行政管理局聯(lián)合成立黃石市清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，名單附后），市協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局勞動(dòng)保障監(jiān)察科（支隊(duì)），具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)和信息工作。各地也應(yīng)盡快成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)溝通專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，研究工作中遇到的問(wèn)題，決定需要進(jìn)一步采取的工作措施。（三）做好協(xié)調(diào)配合。各部門要將專項(xiàng)行

7、動(dòng)列入本部門工作議事日程，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)的工作指導(dǎo)、調(diào)度和督促檢查。各城區(qū)勞動(dòng)局（勞動(dòng)人事局）要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名工作人員，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。市人事、公安、工商行政管理部門各派一名工作人員、市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)全體人員參加專項(xiàng)行動(dòng)。分組及工作人員車輛安排由市協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室商各單位后另行確定。（四）統(tǒng)一行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法。為提高工作效率，加大清理整頓力度，各級(jí)勞動(dòng)保障、人事、公安、工商行政管理部門要做出統(tǒng)籌安排，進(jìn)行全面部署，實(shí)施統(tǒng)一行動(dòng)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期效果。（五）加大宣傳力度。必要時(shí)可邀請(qǐng)電臺(tái)、報(bào)社等媒體參與整治活動(dòng)，制造浩大聲勢(shì)，在清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)期間要保持高壓態(tài)勢(shì)，使非

8、法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和非法職業(yè)中介行為的猖獗勢(shì)頭得到扼制。（六）建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。勞動(dòng)保障、人事、公安、工商行政管理部門要注重信息互通，密切配合，把專項(xiàng)整治和長(zhǎng)效管理有機(jī)結(jié)合，防止松緊不一。（七）及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)表和材料。要建立例會(huì)制度，定期召開(kāi)例會(huì)，各組長(zhǎng)攜帶階段性工作情況和報(bào)表。各地要嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間上報(bào)材料和報(bào)表，落實(shí)責(zé)任制。3月12日前向市協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表。聯(lián)系人：褚蓓聯(lián)系電話：6266112（辦）（移動(dòng)電話）傳真：6266337郵箱：hsldjc附：1.黃石市清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組及工作人員名單2.黃石市清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表黃石市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 黃 石 市 人 事 局黃 石 市 公 安 局 黃石市工商行政管理局二九年二月二十二日附件1黃石市清理整頓人