中國(guó)對(duì)外改革開放回顧總結(jié)與展望 - 副本

1、中國(guó)對(duì)外改革開放回顧、總結(jié)與展望摘要：中國(guó)對(duì)外開放歷程大致分為兩個(gè)階段。2002年加入WTO前屬于以改革促開放階段,大致沿著由沿海到沿江、沿邊的開放路徑推進(jìn),繼而向縱深發(fā)展。加入WTO后是以開放促改革的全方位、多層次和寬領(lǐng)域發(fā)展階段,很多改革措施都是圍繞適應(yīng)對(duì)外開放展開的海浦東等6個(gè)沿江城市和三峽庫區(qū),同時(shí),開放哈爾濱等4個(gè)邊境和沿海地區(qū)省會(huì)城市。開放琿春等13個(gè)沿邊城市,鼓勵(lì)沿邊城市發(fā)展邊境貿(mào)易和與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作。1996年,開放太原等11個(gè)內(nèi)陸省會(huì)城市。隨后幾年,又陸續(xù)開放了一大批符合條件的內(nèi)陸縣市。2000年,伴隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,至此,全方位對(duì)外開放格局基本形成。 這一時(shí)期,

2、對(duì)外開放步伐的加快,還體現(xiàn)在涉外經(jīng)濟(jì)體制改革的深入上。19922001年左右是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架時(shí)期,為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)并滿足加入WTO的要求,外資政策逐步與國(guó)際慣例接承諾制定對(duì)外開放政策。加入WTO以來,中國(guó)政府政策的透明度大幅提高。立法法、行政法規(guī)制定程序條例等法律法規(guī)的制定,使立法公開進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。2003年制定的行政許可法,對(duì)政府行為的透明度提出了更加嚴(yán)格和具體的要求,成績(jī)顯著。 二、對(duì)外開放經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 1、始終堅(jiān)持對(duì)外開放基本國(guó)策不動(dòng)搖。我們這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中大國(guó),在聚精會(huì)神搞建設(shè)的過程中,必須把立足國(guó)內(nèi)、擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略的同時(shí),又必須打開大門,學(xué)會(huì)

3、充分利用外部條件搞建設(shè),大膽吸收和利用國(guó)外的資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),充分資源配置,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),又部分程度地以市場(chǎng)換來了技術(shù),同時(shí)又積極的走出去,通過兼并、貼牌生產(chǎn)以及合資等形式發(fā)展外向型FDI,進(jìn)一步促進(jìn)了對(duì)外開放的發(fā)展。 三、未來對(duì)外開放的展望 在新的歷史時(shí)期,隨著我國(guó)對(duì)外開放繼續(xù)向全方位、寬領(lǐng)域、深層次擴(kuò)展,我國(guó)同世界經(jīng)濟(jì)的相互依存度和相互影響力越來越大,使我們?cè)谟訖C(jī)遇的同時(shí)也面臨著巨大挑戰(zhàn)。為此,展望未來,為了更好地把對(duì)外開放向前推進(jìn),我們需要做好以下工作。 1、健全對(duì)外開放風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。嚴(yán)格控制對(duì)外商業(yè)借款,審慎開放國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng),有效監(jiān)管國(guó)際短期資本的進(jìn)出。穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率形

4、成機(jī)制改革和資本項(xiàng)目下的自由兌換,有效防范外匯市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。靈活運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則和貿(mào)易救濟(jì)措施,防止國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。深化金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域的改革,不斷增強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)主體的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力(劉力,2008)。 2、切實(shí)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。在繼續(xù)擴(kuò)大出口規(guī)模的同時(shí),要通過提高企業(yè)技術(shù)能力,支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自有品牌的產(chǎn)品出口。出臺(tái)政策鼓勵(lì)加工貿(mào)易在穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),逐步實(shí)現(xiàn)升級(jí)。完善出口預(yù)警機(jī)制,完善戰(zhàn)略性資源的進(jìn)口體制和政策,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外協(xié)調(diào),有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 3、積極推進(jìn)南南合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作?；诤芏嗷パa(bǔ)條件的考慮,中國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)展與發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外關(guān)系,對(duì)其提供援助優(yōu)惠關(guān)稅待遇,并明確雙方合作的總體戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域(隆國(guó)強(qiáng),2004)。 注釋： 陳文敬:中國(guó)對(duì)外開放三十年回顧與展望(一)J.國(guó)際貿(mào)易,2008(2). 陳文敬:中國(guó)對(duì)外開放三十年回顧與展望(二)J.國(guó)際貿(mào)易,2008(3). 辜勝阻:改革開放三十年的五條成功經(jīng)驗(yàn)J.黨政干部文摘,2008(7). 隆國(guó)強(qiáng):中國(guó):崛起中的貿(mào)易大國(guó)及其對(duì)外開放戰(zhàn)略展望N.中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào),2004-03-25. 劉力:我國(guó)對(duì)外開放三十年的回顧和展望J.對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù),2008(10). 田紀(jì)云:對(duì)外開放是怎樣搞起來的J.炎黃春秋,2008(2).