大調(diào)解工作制度

1、大調(diào)解工作制度一、矛盾糾紛排查和預(yù)警制度矛盾糾紛排查制度。實行定期排查和專項排查相結(jié)合。 村（居） 民小組實行每旬排查，村（社區(qū)）實行每半月排查，所發(fā)現(xiàn)的矛 盾糾紛及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛 “大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心。矛盾糾紛“大 調(diào)解”協(xié)調(diào)中心組織相關(guān)單位和人員每月月底前進(jìn)行一次社會矛 盾糾紛綜合排查分析，并報鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 在社會敏感期或特殊時期要嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求，認(rèn)真開展專 項排查，準(zhǔn)確上報矛盾糾紛排查結(jié)果。矛盾糾紛預(yù)警制度。突發(fā)事件、重大糾紛隱患一旦發(fā)現(xiàn)必須 立即報告。矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心次月5日前對排查出的糾紛隱患進(jìn)行分析，對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患提出處理意見后上 報

2、矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二、定期會議制度矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度末要召開一次調(diào)解 工作例會。主要通報矛盾糾紛排查調(diào)處情況、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、會 商重大疑難案件解決辦法以及安排下一步工作。三、培訓(xùn)制度由司法所牽頭，政府綜治辦配合，每年制定培訓(xùn)計劃，定期 組織對基層調(diào)解人員分進(jìn)行培訓(xùn)，每年至少舉辦一期調(diào)解員培訓(xùn) 班。講解相關(guān)法律、法規(guī)及調(diào)解方法和技巧，增強調(diào)解員的法律 素質(zhì)，提高調(diào)解業(yè)務(wù)能力。顧縣法庭負(fù)責(zé)加強對基層調(diào)委會的業(yè) 務(wù)指導(dǎo)。四、重大事項相互通報制度法庭、派出所、司法所等成員單位每季度將民事案件類型、 件數(shù)，治安糾紛情況、民間糾紛情況以季報分析形式報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小 組，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組

3、綜合通報給成員單位，并協(xié)調(diào)有關(guān)調(diào)委會參與調(diào) 解。同時，鎮(zhèn)協(xié)調(diào)“中心”要將轄區(qū)發(fā)生的重大事項、重點工作 及時與法庭、派出所相互溝通，便于各方及時了解掌握矛盾糾紛 發(fā)展變化，采取措施共同搞好預(yù)防。五、建立和完善調(diào)解效力機制人民調(diào)解組織和行政機關(guān)調(diào)解的矛盾糾紛，嚴(yán)格按照程序辦 理，除事由簡單、能即時辦結(jié)的案件外，應(yīng)如實記錄調(diào)解過程， 達(dá)成協(xié)議的要出具調(diào)解協(xié)議書并及時送達(dá)雙方當(dāng)事人簽收，確保 調(diào)解文書合法、有效。調(diào)解協(xié)議書必須符合相關(guān)的文書規(guī)范，不 得違反法律法規(guī)、方針政策，不得損害社會公共利益；要尊重社 會主義道德和公序良俗。人民法庭在受理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民 事案件時，要按照最高人民法院關(guān)于審理涉

4、及人民調(diào)解協(xié)議的 民事案件的若干規(guī)定，依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議的性質(zhì)和效力。民法院在案件審理中要對合法的行政調(diào)解協(xié)議依法予以支持。六、矛盾糾紛調(diào)解實行“屬地管理”原則村（社區(qū)）調(diào)委會、鎮(zhèn)協(xié)調(diào)“中心”、派出所、人民法庭應(yīng)本 著“案結(jié)事了”、便民、快捷、高效的原則，實行首接負(fù)責(zé)制。由 首接人負(fù)責(zé)分流、調(diào)處或跟蹤矛盾糾紛的調(diào)解，隨時了解動態(tài)， 穩(wěn)控雙方當(dāng)事人，不得互相推諉，防止矛盾激化。首接人不能調(diào) 處的矛盾糾紛，由首接人所在的調(diào)委會及時出具矛盾糾紛移送 登記表，由當(dāng)事人簽字后移交到上級調(diào)解組織調(diào)處。七、聯(lián)動調(diào)解制度對重大、疑難矛盾糾紛，適宜通過“大調(diào)解”工作機制調(diào)解 的，由鎮(zhèn)協(xié)調(diào)“中心”或人民法庭、派出所牽頭調(diào)解。鎮(zhèn)協(xié)調(diào)“中 心”調(diào)解不成功的，做好穩(wěn)控；并告知雙方當(dāng)事人通過訴訟渠道 解決。跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨單位、跨行業(yè)發(fā)生的矛盾糾紛，由雙方當(dāng)事人 所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)控，報縣協(xié)調(diào)“中心”協(xié)調(diào)，啟動縣聯(lián)動調(diào)處機制調(diào) 處。對調(diào)解不成功的，告知雙方當(dāng)事人通過訴訟渠道解決。八、協(xié)調(diào)、督促、督查、督辦制度由鎮(zhèn)“大調(diào)解” 協(xié)調(diào)中心開展協(xié)調(diào)、督促、督查、督辦調(diào)解 工作，切實搞好“大調(diào)解”工作。建立健全“大調(diào)解”工作的責(zé) 任機制和工作體系，及時化解各類矛盾糾紛。協(xié)調(diào)、督促、督查、 督辦的對象是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。協(xié)調(diào)、督促、督查、督辦的內(nèi)容：各級各部門關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定、貫徹落實