關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作實(shí)施細(xì)則

1、中共*市*區(qū)委辦公室文件*辦發(fā)20XXX號(hào)中共*市*區(qū)委辦公室*市*區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范*區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作實(shí)施細(xì)則的通知各黨委、黨工委，區(qū)直各部門，區(qū)轄各單位：現(xiàn)將關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范*區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作實(shí)施細(xì)則全文印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 中共*市*區(qū)委辦公室 *市*區(qū)人民政府辦公室 2014年X月XX日 1 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范*區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作實(shí)施細(xì)則  為進(jìn)一步規(guī)范*區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理工作，推進(jìn)公務(wù)接待規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，按照中央、省委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定和黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例（中發(fā)201313號(hào)

2、）、黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定（中辦發(fā)201322號(hào)）、*省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例實(shí)施細(xì)則（*發(fā)20145號(hào)）、*省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法（*辦發(fā)201415號(hào)）、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作實(shí)施細(xì)則（*辦發(fā)201414號(hào)）、中共*市委辦公室、*市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確公務(wù)接待有關(guān)事項(xiàng)的通知（*辦發(fā)201417號(hào)）的具體要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。  第一條  本細(xì)則適用于區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院及全區(qū)各部門的公務(wù)接待行為。公務(wù)接待內(nèi)容包括出席會(huì)議、考察調(diào)研、接待來訪、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、招商引資、

3、外事接待等公務(wù)活動(dòng)。  第二條 公務(wù)接待堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴(yán)格程序、精簡(jiǎn)高效的原則，切實(shí)做到有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、制度規(guī)范、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化禮儀、高效透明、尊重外事禮儀和少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣。  第三條  各單位和部門接到上級(jí)部門派出的專案組、檢查組、考核組、巡視組、宣講團(tuán)、報(bào)告團(tuán)等重要團(tuán)組通知，要第一時(shí)間形成書面客情信息，對(duì)口報(bào)區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室，由區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室根據(jù)情況報(bào)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)?？颓樾畔?yīng)包括接待對(duì)象姓名、職務(wù)、抵離方式時(shí)間、活動(dòng)主要內(nèi)容等，并附派出單位公函。

4、60; 第四條  接待單位應(yīng)根據(jù)規(guī)定的接待范圍，嚴(yán)格接待審批控制。無公函的公務(wù)活動(dòng)和來訪人員不予接待，特殊情況需報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意，并協(xié)調(diào)接待對(duì)象單位補(bǔ)發(fā)公函。嚴(yán)禁將休假、探親、旅游等非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍，對(duì)能夠合并的公務(wù)活動(dòng)要統(tǒng)籌安排。公務(wù)接待需擬定接待方案，如實(shí)報(bào)告接待事由、行政級(jí)別、隨行人數(shù)、日程安排等，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可執(zhí)行。  第五條  公務(wù)接待活動(dòng)不得在機(jī)場(chǎng)、車站和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng)，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不得鋪設(shè)迎賓地毯，不得安排群眾迎送、獻(xiàn)花儀式。接待對(duì)象對(duì)路況不熟的，接待單位可安排1臺(tái)普通公務(wù)用車前往轄區(qū)內(nèi)指

5、定地點(diǎn)對(duì)接引導(dǎo)。  公務(wù)接待要輕車簡(jiǎn)從，嚴(yán)格限制陪同人員，堅(jiān)持對(duì)口接待原則，不得層層多人陪同。接待國家級(jí)副職以上領(lǐng)導(dǎo)同志、省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志、省廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志到我區(qū)考察調(diào)研，只安排1名負(fù)責(zé)同志陪同。接待市領(lǐng)導(dǎo)和市直單位負(fù)責(zé)同志到我區(qū)考察調(diào)研，可根據(jù)工作需要安排必要人員參加，人數(shù)不超過3人，嚴(yán)禁其他工作人員圍觀、拍攝。負(fù)責(zé)同志在第一個(gè)調(diào)研點(diǎn)陪同并負(fù)責(zé)介紹情況，不準(zhǔn)安排其他工作人員（講解員）講解。調(diào)研時(shí)盡量安排集中乘車，嚴(yán)格控制隨行車輛。到基層調(diào)研，除路途較遠(yuǎn)或調(diào)研時(shí)間超過半天外的，不應(yīng)在當(dāng)?shù)赜貌汀?#160; 第六條  公務(wù)接待活動(dòng)安排的活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)項(xiàng)目和活動(dòng)

6、方式應(yīng)有利于公務(wù)活動(dòng)開展，嚴(yán)禁安排與工作內(nèi)容無關(guān)的項(xiàng)目考察、場(chǎng)館參觀。嚴(yán)禁封閉清場(chǎng)，避免影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和場(chǎng)館正常參觀秩序。不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的參觀，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場(chǎng)所、消費(fèi)場(chǎng)所活動(dòng)，不得安排專場(chǎng)文藝演出，不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。  第七條  除外事接待以外的公務(wù)接待，原則上安排在區(qū)食堂。接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要，原則上接待單位可安排一次工作陪餐。嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)，接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。工作陪餐一般安排自助餐，不具備安排自

7、助餐條件的可安排桌餐，但應(yīng)注意節(jié)儉，以當(dāng)?shù)丶页２藶橹?，不得提供高檔菜肴，不得提供香煙，不得使用奢華接待場(chǎng)所、私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。涉及到外事接待、招商引資、接待離退休老領(lǐng)導(dǎo)及海外華僑華人中的知名人士、港澳臺(tái)政要及各界知名人士的公務(wù)接待活動(dòng)，可按標(biāo)準(zhǔn)提供地產(chǎn)酒，嚴(yán)禁提供高檔酒，其他情況一律不允許飲酒。不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品，房間不擺放鮮花及高檔生活用品。  第八條  公務(wù)接待活動(dòng)的出行嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好警衛(wèi)工作。不得違規(guī)使用警車，不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控。  第九條  公務(wù)接待過程中，如需安排匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)

8、、會(huì)見簽約等，應(yīng)盡量安排在辦公樓內(nèi)進(jìn)行。會(huì)場(chǎng)不擺放鮮花、綠植、水果等，嚴(yán)格控制與會(huì)人員，避免無關(guān)人員參會(huì)。上級(jí)無明確要求，不貼掛會(huì)標(biāo)標(biāo)語、不制作背景板，不互贈(zèng)紀(jì)念品。  第十條  因招商引資、項(xiàng)目洽談等工作需要，接待海外、港澳臺(tái)、國內(nèi)來我區(qū)的知名人士、實(shí)業(yè)家、企業(yè)家及財(cái)團(tuán)、銀行要員等因公出訪的非國家工作人員，應(yīng)當(dāng)參照本細(xì)則實(shí)行單獨(dú)管理，注重實(shí)際效益，加強(qiáng)審批管理，控制經(jīng)費(fèi)總額，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，杜絕奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目，嚴(yán)禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。  第十一條 全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)公務(wù)外出管理，科學(xué)制定公務(wù)外

9、出計(jì)劃，嚴(yán)格控制外出的時(shí)間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量，禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，禁止重復(fù)性考察，禁止以各種名義和方式變相旅游，禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。公務(wù)外出確需接待的，派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函，告知內(nèi)容、行程、人數(shù)及食宿等相關(guān)事宜。  第十二條 不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場(chǎng)所，不得對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器。  第十三條  嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行接待費(fèi)支出總額控制制度。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額，公務(wù)接待

10、費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理，單獨(dú)列支。禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用，禁止以舉辦會(huì)議和培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支；禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用，禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用；禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。  第十四條  接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單。公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫接待清單，內(nèi)容應(yīng)包括接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場(chǎng)所、活動(dòng)、費(fèi)用等內(nèi)容，并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽，接待清單作為財(cái)務(wù)報(bào)銷的憑證之一并接受審計(jì)。不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。通過銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。  第十五條  公務(wù)接待方案擬定單位是接待運(yùn)行監(jiān)督責(zé)任主體，接待過程中全程參與、全程監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督公務(wù)接待執(zhí)行單位各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保接待方案落實(shí)到位。  區(qū)四個(gè)班子辦公室、區(qū)生活服務(wù)公司、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局定期對(duì)全區(qū)公務(wù)接待工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，各單位和部門負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位公務(wù)接待工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查公務(wù)接待規(guī)章制度制定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)管理使用、信息公開、內(nèi)部接待場(chǎng)