二十一世紀可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略探討

1、二十一世紀可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略探討中文摘要人類在與自然界進行漫長斗爭的時候,雖然取得了一次又一次的勝利,然而,對于每一次勝利,自然界都報復了我們。二十一世紀的今天,自然界對人類的報復越來越頻繁,環(huán)境與生態(tài)的危機也越來越強烈了。本文對可持續(xù)發(fā)展及其今后在我國所面臨的問題進行探討,內容涉及可持續(xù)發(fā)展的概念、可持續(xù)發(fā)展的重要內容、可持續(xù)發(fā)展所面臨的重大問題以及我們以后在二十一世紀應當如何積極面對同時實施這一戰(zhàn)略,為我國、為人類開拓一條持久之路。關鍵詞 可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境保護;人口;資源;一、可持續(xù)發(fā)展(一概念起源:“可持續(xù)發(fā)展”的概念,最先是在一九七二年在斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國人類環(huán)境研討會上正式討論。這次

2、研討會云集了全球的工業(yè)化和發(fā)展中國家的代表,共同界定人類在締造一個健康和富生機的環(huán)境上所享有的權利。自此以后,各國致力界定“可持續(xù)發(fā)展”的含意,現時已擬出的定義已有幾百個之多,涵蓋范圍包括國際、區(qū)域、地方及特定界別的層面。最廣泛采納的定義,是在一九八七年由世界環(huán)境及發(fā)展委員會所發(fā)表的布特蘭報告書所載的定義,其亦即:既滿足當代人的需求,又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的發(fā)展稱為可持續(xù)發(fā)展。(二重要內容:1.可持續(xù)發(fā)展所要解決的核心問題有:人口問題、資源問題、環(huán)境問題與發(fā)展問題;2.可持續(xù)發(fā)展的核心思想是:人類應協(xié)調人口、資源、環(huán)境和發(fā)展之間的相互關系,在不損害他人和后代利益的前提下追求發(fā)展;

3、3.可持續(xù)發(fā)展的目的:保證世界上所有的國家、地區(qū)、個人擁有平等的發(fā)展機會,保證我們的子孫后代同樣擁有發(fā)展的條件和機會;4.它的要求是:人與自然和諧相處,認識到對自然、社會和子孫后代的應負的責任,并有與之相應的道德水準。(三意義:“可持續(xù)發(fā)展”觀念受到各國政府、企業(yè)與知識界的高度重視,各國政府先后制定了自已國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,一股綠色的浪潮向世界蔓延開來。盡管在某些具體問題的解決上,發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間仍然存在不少分歧,但是我們可以看到人類整體的地球意識與環(huán)境意識向前邁開了一大步。同樣,可持續(xù)發(fā)展也為我國經濟發(fā)展與環(huán)境保護這一對矛盾提供了一個很好的解決的途徑,指引了我們今后很長一段時期的努

4、力目標。二、可持續(xù)發(fā)展的核心問題(一人口問題人口和經濟生產的增加,加上不可持續(xù)的消費型態(tài),給我們這個地球的生命支持能力增加越來越大的壓力。這些相互作用的過程對土地、水、空氣、能源和其他資源的使用造成影響。急速成長的城市若不妥善管理,將面對重大的環(huán)境問題。由于城市數目和規(guī)模的增加,必須更注意地方政府和市政管理的問題。在這套錯綜復雜的關系中,人是應予考慮的關鍵因素,因此在可持續(xù)發(fā)展的綜合政策中,應妥為考慮人的因素。江澤民同志指出:人口、資源、環(huán)境三者的關系,人口是關鍵,人口問題是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題,是影響經濟和社會發(fā)展的關鍵因素?？梢?發(fā)展是可持續(xù)還是不可持續(xù),緊緊地同人口狀況(包括人口數量

5、、質量、結構、分布等聯(lián)系在一起,抓好人口問題,就是抓住了經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的關鍵。對于人口問題,應在可行的范圍內盡早達成以下目標:(a 將人口趨勢和因素納入環(huán)境與發(fā)展問題的全球性分析;(b 促進對人口動態(tài)、技術、文化行為、自然資源和生命支持系統(tǒng)之間的關系有更深入的了解;(c 評估人類在生態(tài)敏感地區(qū)和人口中心的脆弱性,以決定所有各級行動的優(yōu)先次序,其中充分考慮到由社區(qū)自己確定的需要。1要以適度的人口總量,較高的人口素質,優(yōu)化的人口結構,來減輕人口對資源環(huán)境的壓力,改善人與自然的關系,促進人口與社會經濟,環(huán)境資源的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。(二資源問題自然資源包括水資源、森林資源、礦產資源、土地資源、海

6、洋資源等。我國自然資源特點有:1.豐富多樣、潛力巨大;2.資源的地域組合各有所長;3.人均資源占有量低;4.主要資源地區(qū)分布不平衡。2我國目前面臨嚴峻的能源發(fā)展形勢:1.我國是當今世界第二大能源生產國和第二大能源消費國。能源需求的持續(xù)增長與能源供給之間產生了巨大的矛盾,我國的石油供需矛盾日益突出,關系到國家的能源戰(zhàn)略安全,解決大規(guī)模石油短缺問題將是我國能源戰(zhàn)略的一個極為重要的問題。2.由于城市化、農業(yè)發(fā)展、森林減少和環(huán)境污染,自然區(qū)域變得越來越小了,這就導致了數以千計物種的滅絕。因為一些物種的絕跡會導致許多可被用于制造新藥品的分子歸于消失,還會導致許多能有助于農作物戰(zhàn)勝惡劣氣候的基因歸于消失,

7、甚至會引起新的瘟疫。3.水資源短缺;森林資源的減少,由于大量砍伐森林,致使森林覆蓋率僅僅達到13.4%,只有世界人均水平的11%,森林的破壞,使生態(tài)環(huán)境惡化,促進了水土流失,全國的水土流失量占世界總流失量的1/53;土地的沙漠化。這些都成為我國本世紀不得不解決的難題。(三環(huán)境問題可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護是一個密不可分的系統(tǒng),既要達到發(fā)展經濟的目的,又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。環(huán)境保護是可持續(xù)發(fā)展的重要方面?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展,但要求在嚴格控制人口、提高人口素質和保護環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進行經濟和社會的發(fā)展。發(fā)展是

8、可持續(xù)發(fā)展的前提;人是可持續(xù)發(fā)展的中心體;可持續(xù)長久的發(fā)展才是真正的發(fā)展?，F在談到環(huán)境保護所面臨的問題,首先就要認識環(huán)境所存在的問題。目前,環(huán)境存在的問題具體表現在:地震、颶風、海嘯、火山爆發(fā)、大氣污染、水體污染、土壤和生物污染,以及聲、熱、放射性污染等等。目前環(huán)境存在的問題就是由于人類活動直接作用于自然環(huán)境而引起的對自然系統(tǒng)的不良影響。它具有廣泛性、綜合性、復雜性等特點。5環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展存在的問題1.很難制定和實施資源的所有權和使用權。這不利于環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展,因為人類在發(fā)展某一特定的事件時,都必須自己有著主動權,而不應該是被動和被人指揮的。反之,主觀能動性就不能充分的發(fā)揮出來,從

9、而限制和影響發(fā)展。2.某些從環(huán)境中獲取的資源不能市場化。由于他們沒具有市場化的優(yōu)勢與特點,他們的收益往往被忽視,從而使其優(yōu)勢不能得到充分體現。而具有市場化的環(huán)境資源則經常被過度開發(fā),這樣導致兩極分化不斷加重,不利于環(huán)境資源的正常發(fā)展,而最終影響環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展。3.個人、私營公司和各社區(qū)團體缺乏有關環(huán)境影響和避免環(huán)境破壞的低成本辦法的信息。4.由于政府的政策高度規(guī)范容易導致效益底下,從而破壞環(huán)境的發(fā)展。5.由于有著個人、集體、社會等各方面的原因,環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展,會出現水污染和水資源短缺,能源問題和大氣污染、糧食問題和森林及草原退化,生物的多樣性減少等問題。6這些問題都是影響和制約可持

10、續(xù)發(fā)展的因素。要實現環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展,就是要解決和處理環(huán)境所存在的問題。三、對可持續(xù)發(fā)展的未來實施途徑人類處在關注持續(xù)發(fā)展的中心,他們有權同大自然協(xié)調一致從事健康的、創(chuàng)造財富的生活。必須履行發(fā)展的權利,以便公正合理地滿足當代和世世代代的發(fā)展與環(huán)境需要。為了達到持續(xù)發(fā)展,環(huán)境保護應成為發(fā)展進程中的一個組成部分,不能同發(fā)展進程孤立開看待。應對可能會對環(huán)境產生重大不利影響的活動和要由一個有關國家機構作決定的活動作環(huán)境影響評估,作為一個國家手段。本地人和他們的社團及其他地方社團,由于他們的知識和傳統(tǒng)習慣,在環(huán)境管理和發(fā)展中也起著極其重要的作用。各國應承認并適當地支持他們的特性、文化和利益,并使他們

11、能有效地參加實現持續(xù)發(fā)展的活動。和平、發(fā)展和環(huán)境保護是相互依存的和不可分割的。6在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設小康社會、發(fā)展中國特色社會主義,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設,促進現代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調,促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協(xié)調。堅持生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現速度和結構質量效益相統(tǒng)一、經濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調,使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產生活,實現經濟社會永續(xù)發(fā)展。加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,關系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭。要完善有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的法律和政策,加快形成可持續(xù)發(fā)