安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度(共9頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上曲靖市麒麟?yún)^(qū)博宇煤業(yè)有限公司撒馬必煤礦安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度二0一七年安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度一、總 則 1、為了規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)事故追查處理程序，嚴(yán)肅對(duì)事故責(zé)任者的追究，防止和減少安全生產(chǎn)事故，根據(jù)安全生產(chǎn)法、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法有關(guān)法律法規(guī)及煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)抵押和安全獎(jiǎng)懲辦法等相關(guān)規(guī)定，制定本制度。 2、煤礦所屬各施工隊(duì)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生各類人身傷亡事故和非傷亡事故的責(zé)任追究，適用本制度。 3、事故匯報(bào)、應(yīng)急、責(zé)任追究、處理等必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。事故匯報(bào)必須及時(shí)、準(zhǔn)

2、確和完整，任何施工隊(duì)和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故，不得偽造事故現(xiàn)場(chǎng)、篡改與事故相關(guān)的原始資料。 4、事故追查處理必須堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在追查處理事故直接責(zé)任者的同時(shí)，必須追究相關(guān)管理人員、有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 5、事故追查處理必須堅(jiān)持事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、責(zé)任人員沒(méi)有受到處理不放過(guò)、職工群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則。 6、對(duì)事故責(zé)任人的處理分為警告、罰款、記過(guò)、記大過(guò)、撤（降）職、留用察看、解除勞動(dòng)合同等。 7、煤礦各級(jí)安全管理部門(mén)，按照事故處理權(quán)限有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行事故追查處理。 二、事故匯報(bào) 1、事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員在緊急避險(xiǎn)、緊急救

3、援事故的同時(shí)必須立即用電話將事故性質(zhì)、地點(diǎn)、受傷和遇難人員等情況匯報(bào)調(diào)度室、值班干部。 2、調(diào)度室接到事故匯報(bào)后，在對(duì)事故搶救做出應(yīng)急反應(yīng)的同時(shí)必須立即匯報(bào)煤礦值班領(lǐng)導(dǎo)和礦長(zhǎng)。煤礦值班領(lǐng)導(dǎo)接到事故匯報(bào)后，立即匯報(bào)，煤礦調(diào)度室應(yīng)立即匯報(bào)煤礦值班領(lǐng)導(dǎo)及礦長(zhǎng)，并立即按事故的性質(zhì)和搶救的需要，啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案。 3、事故匯報(bào)內(nèi)容： （1）事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況； （2）事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)（包括搶救情況）； （3）事故傷亡情況或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和直接經(jīng)濟(jì)損失； （4）已經(jīng)采取的措施； （5）其它應(yīng)當(dāng)匯報(bào)的情況。 4、事故周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)

4、。 三、事故應(yīng)急 1、事故發(fā)生后，煤礦要立即啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，防止事故擴(kuò)大，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 2、事故發(fā)生后，事故施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，煤礦領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室人員，必須立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救援，不得擅離職守。 發(fā)生輕傷事故，安全科負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指揮救援工作。 發(fā)生重傷事故，煤礦主管安全副礦長(zhǎng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指揮救援工作。 發(fā)生死亡事故，煤礦礦長(zhǎng)、主管安全副礦長(zhǎng)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指揮救援工作。 3、事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。 4、因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及采取措施等，需

5、要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪出現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。 四、事故責(zé)任追究 1、輕傷事故，由煤礦安全科負(fù)責(zé)追查處理，進(jìn)行責(zé)任追究： 、因違章作業(yè)造成本人輕傷的，處以10002000元罰款。 、因違章作業(yè)造成他人輕傷的，對(duì)違章者處以15002000元罰款。 、管理人員違章指揮造成他人輕傷的，對(duì)違章指揮者給予降職處分，并處以15002000元的罰款。 、取消發(fā)生事故班組及當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月安全獎(jiǎng)，沒(méi)收安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。 、在對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，可視情節(jié)輕重給予行政處分。 2、重傷事故，由煤礦主管安全副礦長(zhǎng)組織負(fù)責(zé)追查處理，進(jìn)行責(zé)任追究： 、因違章作業(yè)造成本人

6、重傷的，處以20004000元罰款。 、因違章作業(yè)造成他人重傷的，違章者是管理人員的就地免職，并處以2000元罰款；非管理人員的給予留用察看1年的處分。 、管理人員違章指揮造成他人重傷的就地免職，并視違章情節(jié)和傷害程度處以20005000元罰款。 、取消事故班組及當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月安全獎(jiǎng)，沒(méi)收安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。 、在對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，可視情節(jié)輕重給予行政處分。 3、死亡事故，煤礦協(xié)助相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。同時(shí)煤礦內(nèi)部進(jìn)行責(zé)任追究，在責(zé)任追究和上級(jí)處理不一致時(shí)按就高不就低的原則執(zhí)行，但不重復(fù)追究責(zé)任。 4、一般和較大非傷亡事故由煤礦主管部門(mén)根據(jù)煤礦生產(chǎn)、機(jī)電設(shè)備管理制度進(jìn)行責(zé)任追究。 5、重大

7、非傷亡事故由煤礦上報(bào)主管部門(mén)，由主管部門(mén)及煤礦共同追查處理，進(jìn)行責(zé)任追究： 、對(duì)相關(guān)責(zé)任人按照責(zé)任大小處以10003000元罰款，并賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的5%-10%，責(zé)任嚴(yán)重的直接責(zé)任人解除勞動(dòng)合同。非故意或非嚴(yán)重違章的可酌情賠償直接經(jīng)濟(jì)損失，但賠償額不得小于直接經(jīng)濟(jì)損失的5%。 、對(duì)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員處以10002000元罰款。 、對(duì)煤礦當(dāng)值副礦長(zhǎng)視事故情節(jié)處以20005000元罰款。 、在對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，可視情節(jié)輕重給予行政處分。違反國(guó)家法律、法規(guī)的由國(guó)家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。 6、特別重大非傷亡事故煤礦上報(bào)主管部門(mén)后，由主管部門(mén)和煤礦共同調(diào)查處理，進(jìn)行責(zé)任追究： 、對(duì)

8、相關(guān)責(zé)任人處以20003000元罰款，并賠償直接經(jīng)濟(jì)損失的5%10%，責(zé)任嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同。非故意或非嚴(yán)重違章的可酌情賠償直接經(jīng)濟(jì)損失，但賠償額不得小于直接經(jīng)濟(jì)損失的5%。 、在對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)部門(mén)責(zé)任人員安全獎(jiǎng)懲考核、安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)考核、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦相關(guān)辦法。 、在對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，可視情節(jié)輕重給予行政處分。違反國(guó)家法律、法規(guī)的由國(guó)家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。 五、安全生產(chǎn)責(zé)任追究 1、主要安全責(zé)任者及各級(jí)管理人員，有下列行為之一的，給予降職或撤職行政處分，并給責(zé)任者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。 （1）、未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)而造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的。 （2）、由于違章指揮

9、或強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)而造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的。 （3）、對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患整改故意拖延或無(wú)正當(dāng)理由拒絕整改的。 （4）、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，不立即組織搶救或未及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組織事故搶救，致使事故擴(kuò)大的。 （5）、阻撓安全管理人員監(jiān)督監(jiān)察（檢查）或?qū)Π踩芾砣藛T打擊報(bào)復(fù)的。 （6）、煤礦要求停產(chǎn)整改時(shí)，拒不執(zhí)行的。 （7）、未認(rèn)真履行煤礦值班制度的。 2、各級(jí)管理人員及職工，有下列行為之一的，給予留職察看行政處分或解除勞動(dòng)合同，并給責(zé)任者經(jīng)濟(jì)處罰。 （1）、對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定構(gòu)成犯罪，而被國(guó)家司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任的。（2）、對(duì)違反煤礦安全生產(chǎn)管理制度，經(jīng)多次教育而不改正的。 （3）、破壞

10、安全生產(chǎn)設(shè)施而造成嚴(yán)重后果的。 （4）、違反勞動(dòng)紀(jì)律，玩忽職守，違反“三大規(guī)程”或者失職瀆職、違章指揮，強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故，且性質(zhì)嚴(yán)重或行為惡劣的。 （5）、值班人員、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人和調(diào)度人員未認(rèn)真履行在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人的。 3、各級(jí)管理人員及職工，有下列行為之一的，給予警告、記過(guò)或記大過(guò)處分，并給責(zé)任者經(jīng)濟(jì)處罰。 （1）、有安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為，尚未造成嚴(yán)重后果的。 （2）、違反勞動(dòng)紀(jì)律，玩忽職守，違反操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，未造成事故的。 （3）、忽視安全管理，有冒險(xiǎn)蠻干行為的。 （4）、對(duì)安全監(jiān)察（檢查）人員提出的安全隱患未按要求整改或抵制整改的。

11、（5）、發(fā)生事故后，遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的（注：報(bào)告事故的時(shí)間超過(guò)規(guī)定時(shí)限的，屬于遲報(bào)；因過(guò)失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失內(nèi)容遺漏未報(bào)的，屬于漏報(bào)；故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的，屬于謊報(bào)；故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，并經(jīng)查證屬實(shí)的，屬于瞞報(bào)）。 4、因?qū)ψ鳂I(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施審查不嚴(yán)格、不認(rèn)真，造成技術(shù)指導(dǎo)上出現(xiàn)失誤而發(fā)生安全事故的，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。 5、需要向主管部門(mén)申報(bào)審批的項(xiàng)目及其設(shè)計(jì)未申報(bào)審批，或擅自變更設(shè)計(jì)、擴(kuò)大范圍的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。 6、救護(hù)隊(duì)人員在搶救事故過(guò)程中，出

12、現(xiàn)出動(dòng)不及時(shí)、未按通知的事故性質(zhì)攜帶全救援裝備、施救方法不當(dāng)、貽誤搶救戰(zhàn)機(jī)以及其它失誤的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和中心領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。 7、對(duì)因安全生產(chǎn)事故受到撤職的人員2年內(nèi)不得任用，免職的人員一年內(nèi)不得任用。 8、實(shí)行安全事故責(zé)任一票否決制度。對(duì)發(fā)生重傷及以上人身事故的施工隊(duì)負(fù)責(zé)人當(dāng)年取消各類先進(jìn)集體及個(gè)人的評(píng)比資格；對(duì)發(fā)生重大非傷亡、特大非傷亡事故的分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部室領(lǐng)導(dǎo)取消各類先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選資格；對(duì)發(fā)生死亡事故的施工隊(duì)當(dāng)年取消各類先進(jìn)的評(píng)比資格。六、事故處理決定的落實(shí) 1、造成發(fā)生死亡事故（或重大非傷亡事故）施工隊(duì)負(fù)責(zé)人在煤礦安全辦公會(huì)議上做出書(shū)面檢查。 2、按照事故處理決定

13、（通報(bào)）對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理，煤礦和上級(jí)主管部門(mén)同時(shí)對(duì)事故進(jìn)行追查處理時(shí)，按就高不就低的原則對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理，不得重復(fù)處理。 （1）、對(duì)事故施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、其他事故責(zé)任者的處理，由煤礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)、在5日內(nèi)落實(shí)事故處理決定，有主管部門(mén)備案。 （2）、涉嫌犯罪的，由司法部門(mén)依法追究法律責(zé)任。 3、煤礦應(yīng)吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)行事故案例分析，制訂、落實(shí)防范和整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。 4、煤礦安全科負(fù)責(zé)對(duì)事故防范措施和隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，煤礦組織對(duì)事故防范和整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。 七、附 則 1、事故追查、安全責(zé)任追究和對(duì)責(zé)任者的處罰要從嚴(yán)、從快，以懲戒事故責(zé)任者和警示教育其他人員。 2、對(duì)拖延責(zé)任追究不按時(shí)做出處罰決定，超過(guò)規(guī)定時(shí)限的，要對(duì)有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并在煤礦進(jìn)行通報(bào)。 3、事故調(diào)查人員有權(quán)向發(fā)生事故的施工隊(duì)了解有關(guān)情況和調(diào)閱資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙、干涉調(diào)查組的正常工作。 4、對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究做出處理時(shí)必須遵守中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法有關(guān)規(guī)定。 5、煤礦安全科必須建立齊全事故登記臺(tái)帳和事故檔案。 6、對(duì)個(gè)人的安全罰款自煤礦下發(fā)處理通報(bào)或罰款通知單后由煤礦財(cái)務(wù)部