文藝表演團體審批業(yè)務(wù)手冊

1、文藝表演團體審批業(yè)務(wù)手冊一、適用范圍本業(yè)務(wù)手冊規(guī)定了文藝表演團體審批的各項工作程序和作業(yè)要求， 適用于文藝表演團體申請從事營業(yè)性演出活動的咨詢、受理和辦理。二、審批基礎(chǔ)（一）事項名稱事項：文藝表演團體從事營業(yè)性演出活動申請。分項：設(shè)立、變更、延續(xù)、注銷、補證。（二）辦理依據(jù)營業(yè)性演出管理條例；國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決 定（國務(wù)院令第638號），國務(wù)院內(nèi)地及香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系 的安排（CEPA）補充協(xié)議九、內(nèi)地及澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安 排（CEPA）補充協(xié)議九，國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定（國務(wù)院令第666號）；營業(yè)性演出管理條例實施細則 （文化部令第47號）o（

2、三）實施機關(guān)縣級文化行政部門負責(zé)內(nèi)地（內(nèi)資）文藝表演團體申請從事營業(yè)性 演出活動審批。省文化廳負責(zé)香港、澳門服務(wù)提供者設(shè)立內(nèi)地方控股的合資演出團 體申請從事營業(yè)性演出活動審批。廣東自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)管理委員會受省文化廳委托實施香港、澳門 服務(wù)提供者在本轄區(qū)內(nèi)設(shè)立內(nèi)地方控股的合資演出團體申請從事營業(yè)性 演出活動審批。（四）審批數(shù)量 無數(shù)量限制。（五）審批人員 審批人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的法律知識和專業(yè)技能，應(yīng)當(dāng)接受法律和相 應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核。（六）批準(zhǔn)文書營業(yè)性演出許可證 ，有效期 2年。文化行政部門可于許可證有效 期到期前 30日，提前通過短信、 電子郵箱、 網(wǎng)站提醒經(jīng)營單位更換許可證； 到期未更換

3、的，依職權(quán)注銷并向社會公告。（七）審批時限 受理期限：設(shè)立及變更演員申請，為 5 個工作日。申報材料符合受 理條件的，予以受理；不符合條件的，一次性告知相對人；超過受理期限 未予答復(fù)的，視為受理。其他手續(xù)應(yīng)當(dāng)場受理。申報材料符合受理條件的，當(dāng)場予以受理； 不符合條件的，當(dāng)場一次性告知相對人；當(dāng)場未予答復(fù)的，視為受理。辦理期限：設(shè)立及變更演員申請為 20個工作日。其他變更、延續(xù)、 補證手續(xù)應(yīng)及時辦結(jié)；注銷手續(xù)應(yīng)當(dāng)場辦結(jié)。（八）審批服務(wù) 在行政受理窗口為服務(wù)對象提供業(yè)務(wù)咨詢及統(tǒng)一辦理服務(wù)。（九）審批收費不收費。三、審批咨詢（一）業(yè)務(wù)描述 依據(jù)本手冊，對本行政審批事項申請程序、申請材料、申請條件等

4、政策和辦理咨詢進行解答。（二）咨詢責(zé)任人窗口接待人員。（三）咨詢崗位的職責(zé)和權(quán)限 申請人通過來訪、來電、來信（函）等方式，要求給予服務(wù)或咨詢 有關(guān)辦理事宜時，窗口接待人員應(yīng)一次性將其所要辦理事項的依據(jù)、申請 范圍、申請條件、所需的材料、辦理時限、程序告知申請人。（四）咨詢途徑（各審批單位填寫）1. 窗口咨詢：廣東省文化廳辦事大廳政務(wù)窗口2. 電話咨詢： 020378033123. 網(wǎng)上咨詢：廣東省文化廳公眾服務(wù)網(wǎng)4. 信函咨詢：廣州市東風(fēng)東路 701號（五）咨詢處理程序和期限1. 申請人通過電話或窗口向窗口接待人員咨詢，窗口接待人員對于 申請人所咨詢的問題能做出明確回答的，直接給予答復(fù)。2.

5、窗口接待人員對于申請人所咨詢的問題不能做出明確回答的，由 窗口負責(zé)人或其他辦事員給予答復(fù)。3. 窗口接待人員對于申請人所咨詢的問題不能做出明確回答的并且無其他人員在場的情況下，窗口接待人員應(yīng)留下申請人的聯(lián)系方式，1個工作日內(nèi)給予答復(fù)。4. 窗口接待人員、辦事人員和負責(zé)人對于申請人所咨詢的問題都不 能做出明確回答的，窗口接待人員應(yīng)留下申請人的聯(lián)系方式，經(jīng)征詢相關(guān) 單位意見后 1個工作日內(nèi)給予答復(fù)或向申請人提供相關(guān)的咨詢途徑。四、審批程序（一）受理受理人員應(yīng)當(dāng)核對以下材料：1. 文藝表演團體申請登記表；2. 營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書副本復(fù) 印件；3. 法定代表人或者主要負

6、責(zé)人身份證明復(fù)印件（營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單 位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書已載明姓名及身份證明編號的，可 以不用提供）；4. 演員的藝術(shù)表演能力證明復(fù)印件，可以是：中專以上學(xué)校文藝表 演類專業(yè)畢業(yè)證書、職稱證書、中國演出行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的演員資格證明、 其他有效證明（演出或練習(xí)的視頻資料等證明） 。內(nèi)地方控股、港澳合資經(jīng)營的文藝表演團體申請從事營業(yè)性演出活 動，還應(yīng)當(dāng)核對以下材料：1. 香港（澳門）服務(wù)提供者證明復(fù)印件；2. 內(nèi)地合營者的投資比例不低于 51%相關(guān)證明材料；3. 董事長由內(nèi)地代表擔(dān)任，并且內(nèi)地代表在董事會中居多數(shù)的相關(guān) 證明材料；4. 外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件，如外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證

7、書。申請材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場或在 5個工作日內(nèi)作出受理 決定，并出具行政許可申請受理通知書和申請材料清單 。申請材料不全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)出具行政許可申請材料補正告知書 ，一次告知申報單位需要補正的全部內(nèi) 容。逾期不告知的，視為受理。（二）審查及決定縣級文化行政部門在 20 個工作日內(nèi)對申請材料進行審核作出決定。作出許可決定的，自作出決定之日起 1個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)營業(yè)性 演出許可證；作出不予許可決定的，自作出決定之日起1個工作日內(nèi)書面告知申請人并說明理由，告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政 訴訟權(quán)利。（三）證件送達申請人在申請表上選擇自取的，可以

8、按照網(wǎng)上公幵的領(lǐng)證期限、電 話通知或短信通知，并攜帶有效證明來領(lǐng)取批準(zhǔn)文書及許可證；申請人在 申請表上選擇掛號信或快遞到付的，在收到批準(zhǔn)文書及許可證后應(yīng)告知文 化行政部門。（四）決定公幵自作出決定之日起2個工作日內(nèi)，在官方網(wǎng)站上公幵審批結(jié)果；沒有 自有網(wǎng)站的，在辦公場所顯著位置公幵審批結(jié)果。（五）變更如變更演員，應(yīng)提交以下材料：1. 文藝表演團體申請登記表；2. 原營業(yè)性演出許可證正副本；3. 演員的藝術(shù)表演能力證明復(fù)印件，可以是：中專以上學(xué)校文藝表 演類專業(yè)畢業(yè)證書、職稱證書、中國演出行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的演員資格證明、 其他有效證明（演出或練習(xí)的視頻資料等證明） 。香港、澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立的

9、內(nèi)地方控股的合資演出團體如變更投資者，應(yīng)提交：1. 文藝表演團體申請登記表；2. 新的香港（澳門）服務(wù)提供者證明復(fù)印件；3. 外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件，如外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。文藝表演團體變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責(zé)人等許可 證載明事項的，應(yīng)當(dāng)在變更后 30日內(nèi)，持變更后的工商營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單 位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書）副本或者組織機構(gòu)代碼證、原營 業(yè)性演出許可證正（副）本，到原發(fā)證機關(guān)換發(fā)許可證，文化主管部門不 再履行變更審批手續(xù)。變更法定代表人或者主要負責(zé)人，但營業(yè)執(zhí)照未記 錄姓名或身份證明編碼的，還應(yīng)提交身份證明復(fù)印件。（六）延續(xù)由受理人員審核材料，審核無誤的，應(yīng)及

10、時換發(fā)新證：1. 文藝表演團體申請登記表；2. 原營業(yè)性演出許可證正、副本；3. 營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書副本復(fù)印 件。（七）注銷依申請注銷的，受理人員應(yīng)當(dāng)核對以下材料，核對無誤的，應(yīng)當(dāng)場 予以注銷 :1. 注銷申請書；2. 原營業(yè)性演出許可證正、副本。（八）補證由受理人員核對材料，核對無誤的，應(yīng)及時發(fā)放新證：1. 文藝表演團體申請登記表；2. 營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書副本復(fù)印 件;3. 遺失聲明（須在當(dāng)?shù)刂饕獔蠹埳习l(fā)布） 。（九）撤銷有下列情形之一的，文化行政部門可以撤銷營業(yè)性演出許可證 ： 有下列情形之一的，依法撤銷行政審批決定，書面告知

11、申請人并說 明理由：1. 審批人員濫用職權(quán)，玩忽職守作出行政審批決定的；2. 超越法定職權(quán)作出行政審批決定的；3. 違反法定程序作出行政審批決定的；4. 對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出行政審批決 定的；5. 提交虛假材料或者以欺騙等不正當(dāng)手段獲得批準(zhǔn)的；6. 依法可以撤銷行政審批決定的其他情形。（十）主動變更或撤回 申請人在文化行政部門作出行政審批決定之前書面申請撤回行政審 批申請的，應(yīng)當(dāng)終止行政審批，并書面通知申請人。申請人有權(quán)在審批程序過程中主動變更或撤回申請。五、相關(guān)問題（一）什么是文藝表演團體？ 答：文藝表演團體是指具備營業(yè)性演出管理條例第六條第一款 規(guī)定條件，從事文藝

12、表演活動的單位。（二）文藝表演團體對人數(shù)有要求嗎？ 答：營業(yè)性演出管理條例沒有規(guī)定文藝表演團體人數(shù)。（三）文藝表演團體可以做什么？ 答：根據(jù)營業(yè)性演出管理條例第十三條、第十五條規(guī)定，文藝 表演團體可以自行向文化行政部門申請舉辦演出活動，也可以參加組臺演 出。文藝表演團體成立滿 2年，舉辦過營業(yè)性演出， 且前 2年內(nèi)無違反 營 業(yè)性演出管理條例規(guī)定的，還可以邀請外國或者港澳臺地區(qū)文藝表演團體、個人參加自行舉辦的演出。（四）臺港澳投資人、 法定代表人和主要負責(zé)人的身份證明有哪些？ 答：主要包括：個人身份證明、個人簡歷、香港特別行政區(qū)政府工 業(yè)貿(mào)易署或澳門特別行政區(qū)政府經(jīng)濟局出具的香港服務(wù)提供者證明書 或澳門服務(wù)提供者證明書 ；臺灣地區(qū)投資者主要提供：個人身份證明、 臺灣居民往來大陸通行證、個人簡歷、經(jīng)臺灣地區(qū)公證認證的企業(yè)注冊登 記證明復(fù)印件。附錄1辦事流程示意圖附錄2文藝表演團體申請登記表編號：申請事項丨設(shè)立變更補證口丨送達方丨自取掛號快遞申請類型內(nèi)資口香港合資口澳門合資口基本 情 況單位名稱注冊地址辦公地址電話/傳真/郵政編碼排演場地址注冊資本（萬元）類型資本性質(zhì)港資口澳資口演職員人數(shù)（人）排演場面 積（平方米）法定代表人姓名性別國家或地 區(qū)學(xué) 歷移動電話身份證明號碼主要負責(zé)人姓名性別國家或地 區(qū)學(xué) 歷移動電話身份證明