江蘇省水利建設(shè)工程安全文明

1、江蘇省水利建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)使用管理辦法（征求意見稿）第一條 為規(guī)范我省水利建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)的使用和管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法江蘇省安全生產(chǎn)條例水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴(kuò)建、加固的水利建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)的使用和管理。第三條 本辦法所指安全文明施工措施費(fèi)，是指水利建設(shè)工程項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位,下同）列支，施工單位使用，用于工程施工現(xiàn)場(chǎng)完善安全生產(chǎn)條件、改進(jìn)文明施工環(huán)境、

2、保障施工安全的專項(xiàng)費(fèi)用。第四條 安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，按照規(guī)范列支、合理計(jì)劃、計(jì)量支付、?？顚Ｓ?、保障需要的原則進(jìn)行使用和管理。第五條 項(xiàng)目法人在編制工程招標(biāo)文件、招標(biāo)人標(biāo)底或最高投標(biāo)限價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)的初步設(shè)計(jì)及概算，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，依據(jù)相應(yīng)概算編制規(guī)定，拆算每一項(xiàng)工程綜合單價(jià)中的安全文明施工措施費(fèi)，結(jié)合相應(yīng)工程量，計(jì)算安全文明施工措施費(fèi)總額。招標(biāo)人標(biāo)底或最高投標(biāo)限價(jià)與招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的概算投資（建筑安裝工程費(fèi)）不一致時(shí)，安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照概算投資計(jì)算。第六條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將安全文明施工措施費(fèi)作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)，具體費(fèi)用數(shù)額應(yīng)明確并列入招標(biāo)文件，同時(shí)確定安全文明施工措施

3、費(fèi)清單、計(jì)量支付（含預(yù)付款）和調(diào)整方式等內(nèi)容。合同工期在一年（含）以內(nèi)的，項(xiàng)目法人預(yù)付安全文明施工措施費(fèi)不得低于該費(fèi)用總額的50；合同工期在一年以上的，預(yù)付安全文明施工措施費(fèi)不得低于該費(fèi)用總額的30，其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度支付。第七條 安全文明施工措施費(fèi)清單主要包括以下內(nèi)容：（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備；（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備出和應(yīng)急演練；（三）開展

4、重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改；（四）安全文明生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；（五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品；（六）安全文明生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)；（七）安全文明生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用；（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)；（九）文明施工、生活設(shè)施和環(huán)境的改善、運(yùn)行和維護(hù)；（十）其他與安全文明施工直接相關(guān)的內(nèi)容。第八條 安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照江蘇省水利工程招標(biāo)投標(biāo)文件工程量清單格式編列，列入工程量清單“措施項(xiàng)目清單”的“安全生產(chǎn)與文明工地”項(xiàng)內(nèi)，將該項(xiàng)目名稱改為“安全文明施工措施”，并列出“安全文明施工措施分解表”?！鞍踩拿魇┕ご胧┓纸獗怼?/p>

5、具體由省水利廳另行發(fā)文制定。第九條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件，結(jié)合工程特點(diǎn)及自身的施工技術(shù)和管理水平，按照水利建設(shè)工程安全文明施工措施分解表進(jìn)行逐項(xiàng)、合理報(bào)價(jià)，且總價(jià)不應(yīng)低于招標(biāo)文件確定的費(fèi)用。第十條 安全文明施工措施費(fèi)按照施工單位申請(qǐng)、監(jiān)理單位審核、項(xiàng)目法人審定的程序支付。第十一條 安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、按實(shí)支付的方式。采用現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的，計(jì)量憑證應(yīng)當(dāng)包括發(fā)票、工程結(jié)算單、設(shè)備臺(tái)班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等。采用總額包干的，應(yīng)當(dāng)提供使用人簽字、影像等材料。難以現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量的可以采用總額包干、分期支付的方式。第十二條 發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí)，設(shè)計(jì)變更資料中應(yīng)明確安全文明施工措施費(fèi)的變更數(shù)量。第十三條

6、 施工單位應(yīng)當(dāng)于主體工程開工1個(gè)月內(nèi)制定安全文明施工措施費(fèi)詳細(xì)使用計(jì)劃，并報(bào)監(jiān)理單位審核同意后，及時(shí)落實(shí)安全文明施工措施，按照審核通過的清單項(xiàng)目和計(jì)量周期申請(qǐng)支付；報(bào)送監(jiān)理單位審核的費(fèi)用使用計(jì)劃和計(jì)量支付申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)專職安全員和項(xiàng)目經(jīng)理簽字。第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)檢查施工單位安全文明施工措施落實(shí)情況，及時(shí)審核施工單位的支付申請(qǐng)；發(fā)現(xiàn)安全文明施工措施未落實(shí)，存在事故隱患時(shí)，及時(shí)督促整改；施工單位拒不整改或未按期限要求整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目法人報(bào)告，必要時(shí)可以下發(fā)停工令。第十五條 施工單位安全文明施工措施費(fèi)實(shí)際支出超出合同約定的費(fèi)用總額的，合同中約定處理方式的，按合同約定處理；合同未約定的，超出部分由責(zé)任方承擔(dān)。第十六條 施工單位安全文明施工措施費(fèi)實(shí)際投入使用少于工程量清單中安全文明生產(chǎn)措施費(fèi)用，經(jīng)監(jiān)理單位核實(shí)，余額部分項(xiàng)目法人不予支付。第十七條 施工單位依法將工程進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)將安全文明施工措施費(fèi)按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用。分包合同中應(yīng)當(dāng)明確由分包人實(shí)施的安全文明施工措施、費(fèi)用及支付等條款。第十八條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)定期檢查安全文明施工措施落實(shí)情況，及時(shí)審定支付申請(qǐng)。第十九條各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)安全文明施工措施費(fèi)計(jì)取、使用和計(jì)