大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程規(guī)定

1、消防法 第十一條 國務院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應當將消防 設(shè)計文件報送公安機關(guān)消防機構(gòu)審核。公安機關(guān)消防機構(gòu)依法對審核的結(jié)果負責。第十二條 依法應當經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審 核不合格的，負責審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得施工； 其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的，應當停止施工。第十三條 按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程竣工，依照下列規(guī)定 進行消防驗收、備案：（一）本法第十一條規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位應當向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收；（二）其他建設(shè)工程

2、，建設(shè)單位在驗收后應當報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，公安機關(guān)消防機構(gòu)應 當進行抽查。依法應當進行消防驗收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；其 他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應當停止使用。第十四條 建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收、備案和抽查的具體辦法，由國務院公安部門規(guī)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（2009 年 4 月 30 日中華人民共和國公安部令第 106 號發(fā)布， 根據(jù) 2012 年 7月 17 日公安部關(guān)于修 改建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定 的決定修訂）第三章消防設(shè)計審核和消防驗收第十三條 對具有下列情形之一的人員密集場所，建設(shè)單位應當向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防設(shè)計審 核，并

3、在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收：（一）建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；（二）建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳；（三）建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；（四）建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場 館，醫(yī)院的門診樓，大學的教學樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；（五）建筑總面積大于一千平方米的托兒所、 幼兒園的兒童用房， 兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所， 養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學

4、校的教學樓、圖書館、食堂，學校的集體宿舍， 勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；（六）建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK 廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。第十四條 對具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位必須向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防設(shè)計審 核，并且在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收：（一）設(shè)有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場所的建設(shè)工程；（二）國家機關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；（三）本條第一項、第二項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過

5、五十米的公 共建筑；（四）國家標準規(guī)定的一類高層住宅建筑；（五）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；（六）生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體 的充裝站、供應站、調(diào)壓站。第十五條 建設(shè)單位申請消防設(shè)計審核應當提供下列材料：（一）建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表；（二）建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；（三）設(shè)計單位資質(zhì)證明文件；（四）消防設(shè)計文件；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應當提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；依法需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管 部門批準的臨時性建筑，屬于人員密集場所的，應當提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準

6、的證明文件。第十六條 具有下列情形之一的，建設(shè)單位除提供本規(guī)定第十五條所列材料外，應當同時提供特殊消 防設(shè)計文件，或者設(shè)計采用的國際標準、境外消防技術(shù)標準的中文文本，以及其他有關(guān)消防設(shè)計的 應用實例、產(chǎn)品說明等技術(shù)資料：（一）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準沒有規(guī)定的；（二）消防設(shè)計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建設(shè)工程消防安全，不符合國家標 準規(guī)定的；（三）擬采用國際標準或者境外消防技術(shù)標準的。第十七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應當自受理消防設(shè)計審核申請之日起二十日內(nèi)出具書面審核意見。但是 依照本規(guī)定需要組織專家評審的，專家評審時間不計算在審核時間內(nèi)。第十八條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應當依照消防法規(guī)和

7、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準對申報的消防設(shè)計文 件進行審核。對符合下列條件的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應當出具消防設(shè)計審核合格意見；對不符合條 件的，應當出具消防設(shè)計審核不合格意見，并說明理由：（一）設(shè)計單位具備相應的資質(zhì)；（二）消防設(shè)計文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設(shè)計文件申報要求；（三）建筑的總平面布局和平面布置、耐火等級、建筑構(gòu)造、安全疏散、消防給水、消防電源及配 電、消防設(shè)施等的消防設(shè)計符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準；（四）選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和有關(guān)管理 規(guī)定。第十九條 對具有本規(guī)定第十六條情形之一的建設(shè)工程，公安機關(guān)消防機構(gòu)應當在受理消防設(shè)計審核

8、申請之日起五日內(nèi)將申請材料報送省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)組織專家評審。省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應當在收到申請材料之日起三十日內(nèi)會同同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政 主管部門召開專家評審會，對建設(shè)單位提交的特殊消防設(shè)計文件進行評審。參加評審的專家應當具 有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱， 總數(shù)不應少于七人， 并應當出具專家評審意見。 評審專家有不同意見的， 應當注明。省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應當在專家評審會后五日內(nèi)將專家評審意見書面通知報送申請材料 的公安機關(guān)消防機構(gòu)，同時報公安部消防局備案。對三分之二以上評審專家同意的特殊消防設(shè)計文件，可以作為消防設(shè)計審核的依據(jù)。 第二十條 建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自

9、修改經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計。確需修改的，建設(shè)單位應當向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)重新申請消防設(shè)計審核。 第二十一條 建設(shè)單位申請消防驗收應當提供下列材料：（一）建設(shè)工程消防驗收申報表； （二）工程竣工驗收報告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙；（三）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；（四）具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、 建筑材料、 裝修材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、 出廠合格證；（五）消防設(shè)施檢測合格證明文件；（六）施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件；（七）建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。第二十二條

10、 公安機關(guān)消防機構(gòu)應當自受理消防驗收申請之日起二十日內(nèi)組織消防驗收，并出具消防 驗收意見。第二十三條 公安機關(guān)消防機構(gòu)對申報消防驗收的建設(shè)工程，應當依照建設(shè)工程消防驗收評定標準對 已經(jīng)消防設(shè)計審核合格的內(nèi)容組織消防驗收。對綜合評定結(jié)論為合格的建設(shè)工程，公安機關(guān)消防機構(gòu)應當出具消防驗收合格意見；對綜合評定結(jié) 論為不合格的，應當出具消防驗收不合格意見，并說明理由。第四章消防設(shè)計和竣工驗收的備案抽查第二十四條 對本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設(shè)工程，建設(shè)單位應當在取得施工許可、工 程竣工驗收合格之日起七日內(nèi)， 通過省級公安機關(guān)消防機構(gòu)網(wǎng)站進行消防設(shè)計、 竣工驗收消防備案， 或者到公安機關(guān)消防機

11、構(gòu)業(yè)務受理場所進行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案。建設(shè)單位在進行建設(shè)工程消防設(shè)計或者竣工驗收消防備案時，應當分別向公安機關(guān)消防機構(gòu)提供備 案申報表、本規(guī)定第十五條規(guī)定的相關(guān)材料及施工許可文件復印件或者本規(guī)定第二十一條規(guī)定的相 關(guān)材料。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定進行施工圖審查的，還應當提供施工圖審查 機構(gòu)出具的審查合格文件復印件。依法不需要取得施工許可的建設(shè)工程，可以不進行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案。第二十五條 公安機關(guān)消防機構(gòu)收到消防設(shè)計、竣工驗收消防備案申報后，對備案材料齊全的，應當 出具備案憑證；備案材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內(nèi)一次告知需要補正 的全部內(nèi)容。公安機關(guān)消防機構(gòu)應當在已經(jīng)備案的消防設(shè)計、 竣工驗收工程中， 隨機確定檢查對象并向社會公告。 對確定為檢查對象的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應當在二十日內(nèi)按照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標 準完成圖紙檢查，或者按照建設(shè)工程消防驗收評定標準完成工程檢查，制作檢查記錄。檢查結(jié)果應 當向社會公告，檢查不合格的，還應當書面通知建設(shè)單位。建設(shè)單位收到通知后，應當停止施工或者停止使用，組織整改后向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請復查。公 安機關(guān)消防機構(gòu)應當在收到書面申請之日起二十日內(nèi)進行復查并出具書