安全生產(chǎn)大會領(lǐng)導(dǎo)講話提綱

1、*鎮(zhèn)2009年安全生產(chǎn)工作會議講話提綱(2009年2月16日同志們:今天我們專門召開安全生產(chǎn)工作會議,目的是總結(jié)過去安全生產(chǎn)情況,分析今年以來安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作,切實防范各類安全生產(chǎn)事故,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才龔部長對開展下一階段安全生產(chǎn)工作提出了安排意見,很全面,也很實際。下面我就安全生產(chǎn)工作講幾點意見。當(dāng)前,隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,安全生產(chǎn)已經(jīng)越來越受到社會的重視,2002年國家頒布了中華人民共和國安全生產(chǎn)法,2003年國家又頒布了安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法,去年1月9日國務(wù)院專門頒發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定和安全生產(chǎn)許可證條例,提出了安全生

2、產(chǎn)工作的具體制度、措施、要求,明確了抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、目標(biāo)及做什么、如何做等問題,這是我們加強安全生產(chǎn)工作的重要文件,希望各級各單位進(jìn)一步抓好宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實。一直以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對安全生產(chǎn)工作很重視,并注重抓好了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。但是,2008年全鎮(zhèn)仍然發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故16起,死亡18人,嚴(yán)重超過全年死亡控制指標(biāo),由此可見目前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,在一些領(lǐng)域和單位安全隱患還比較多;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全;部分單位和企業(yè)安全意識還不強,責(zé)任不落實,投入不足;安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、隊伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強。因此,我們要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、

3、艱巨性,牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能放松,容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定、連著經(jīng)濟發(fā)展,更連著人民群眾的切身利益,因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴(yán)格都不過份,怎么強調(diào)都不過份。要努力做到“兩個務(wù)必”,即:務(wù)必保持清醒頭腦,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性;務(wù)必加強組織領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證思想認(rèn)識到位,還要保證工作落實到位。結(jié)合當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我覺得應(yīng)該注意搞好以下幾個方面:一、提高思想認(rèn)識,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是“三個代表”重

4、要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)社會全面發(fā)展、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各級各單位一定要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的重要任務(wù),真正做到警鐘長鳴,常抓不懈。進(jìn)一步強化政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn),事關(guān)全局。各級各單位一定要認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,真正把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和要求落到實處。各相關(guān)單位、各工礦企業(yè)要把

5、安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程。單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實負(fù)起具體責(zé)任。要堅持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,依法切實加強安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管,真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能;大力加強安全生產(chǎn)監(jiān)管體制建設(shè),逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機制;積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要弘揚求真務(wù)實精神,深入基層,深入實際,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),察實情,講真話,辦實事,求實效。要狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實,加強檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實,責(zé)任到人、同時要

6、注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時采取有針對性的政策措施。二、積極開展安全生產(chǎn)各項工作加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作。要結(jié)合本轄區(qū)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實際,加大對人員和經(jīng)費的投入。各相關(guān)單位、各工礦企業(yè)要重視充實安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認(rèn)識安全和發(fā)展的關(guān)系,舍得資金投入,保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費,以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照法律要求,加大安全生產(chǎn)必要的投入,進(jìn)一步完善機制,改善條件,確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實。切實搞好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。結(jié)合工作實際,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對性和實

7、效性,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,切實增強全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)宣傳活動,進(jìn)一步完善形式,豐富內(nèi)容,增強實效。充分發(fā)揮電視、廣播等大眾媒介的作用,堅持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)的重大舉措,宣傳推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗,對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,要予以曝光。加強安全生產(chǎn)文化建設(shè),強化全民安全生產(chǎn)意識,引導(dǎo)和啟發(fā)全社會重視人的生命價值,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。繼續(xù)把非煤礦山、建筑施工、交通運輸、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆

8、竹、人員密集場所消防安全等專項整治持續(xù)不懈地抓好、抓出成效。要搞好“三個結(jié)合”:一是把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立有效的自我約束機制。二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。三是把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機制。要從工作實際出發(fā),針對前一階段整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和危及安全的突出問題,采取切實有效措施,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治,確保整治工作實效。三、完善制度措施,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。各級各相關(guān)單位要依照安全生產(chǎn)法的規(guī)定,不斷完善監(jiān)管工作機制,切實履行好自己的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。鎮(zhèn)安辦

9、要及時加強對有關(guān)單位安全生產(chǎn)情況實行量化管理和考核工作,并通過新聞媒體、政府公告、通知等形式,定期向全社會公布安全生產(chǎn)工作情況。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)行政許可制度。按照國家要求,在各行業(yè)的行政許可制度中,必須把安全生產(chǎn)作為一項重要審查內(nèi)容,從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入,開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依法持證進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。鎮(zhèn)安辦要強化執(zhí)法意識,切實履行執(zhí)法責(zé)任,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實安全隱患排查整改制度,及時發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類安全隱患,并按照有關(guān)要求搞好分類監(jiān)督指導(dǎo)和實施重點管理監(jiān)控。對忽視安全生產(chǎn)的企業(yè),要

10、依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度。要進(jìn)一步加強對小企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。個體、私營等非公有制小企業(yè)大量增加,增加了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度。因此,必須在構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機制上下功夫,用氣力。小企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),要高度重視對小企業(yè)的監(jiān)督管理,絕不能出現(xiàn)監(jiān)管死角。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法;堅持寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中,積極為企業(yè)提供安全技術(shù)、政策咨詢等方面服務(wù),加強檢查指導(dǎo),督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。四、真正形成齊抓共管安全生產(chǎn)的合力積極構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各方面通力合作

11、,形成齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)安辦要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時召開各類協(xié)調(diào)會議,分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作;各級領(lǐng)導(dǎo)要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管人員工作中遇到的困難和問題。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位,要在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，各負(fù)其責(zé)，密切配合，切實履行安全監(jiān)管職能。鎮(zhèn)聯(lián)合工 會、村級群團組織要圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展群眾 性安全生產(chǎn)活動。有關(guān)協(xié)會、學(xué)會、中心等中介機構(gòu)和社團組 織， 也要在做好安全生產(chǎn)工作中積極發(fā)揮作用。 不斷強化社會 監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支 持”的安全生產(chǎn)工作格局。 做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作。 要把安全生產(chǎn)宣傳教育納 入宣傳思想工作的總體布局， 堅持正確的輿論導(dǎo)向， 大力宣傳 黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、 法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)工作的 重大舉措， 宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗； 對忽視安全 生產(chǎn)、 導(dǎo)致安全事故發(fā)生的典型事例， 新聞媒體要及時予以曝 光。 通過廣泛深入的宣傳教育， 不斷增強群眾依法自我安全保 護的意識。 同志們，縣委決定今年 4 月左右?guī)ьI(lǐng)縣直相關(guān)部門到* 召開現(xiàn)場辦公會， 專題研究如何加快*發(fā)展的問題， 并解決我 們在