全國業(yè)務(wù)體系建設(shè)方案

1、中國氣象頻道全國業(yè)務(wù)體系建設(shè)方案第一部分、 中國氣象頻道全國業(yè)務(wù)體系建設(shè)目的與作用一、建設(shè)中國氣象頻道全國業(yè)務(wù)體系的目的建設(shè)中國氣象頻道全國業(yè)務(wù)體系的目的是在新媒體強勁發(fā)展、公眾需求碎片化轉(zhuǎn)變、三網(wǎng)融合迅速推進的新的傳媒格局下，全面貫徹實施“十二五”氣象影視服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，推動全媒體氣象影視服務(wù)可持續(xù)快速發(fā)展，實現(xiàn)氣象影視信息服務(wù)與新媒體融合和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。通過中國氣象頻道全國業(yè)務(wù)體系建設(shè)，搭建國家突發(fā)災(zāi)害全媒體應(yīng)急發(fā)布平臺，實現(xiàn)全國氣象影視業(yè)務(wù)的集約化服務(wù)，可提升氣象影視信息服務(wù)的創(chuàng)新能力、科技含量和服務(wù)領(lǐng)域，使氣象影視服務(wù)到達國際領(lǐng)先水平。二、中國氣象頻道全國業(yè)務(wù)體系的含義中國氣象頻道全國業(yè)務(wù)體

2、系是中國氣象局建立的全國范圍的氣象影視信息內(nèi)容平臺，它既是全國氣象信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的一部分，也是氣象影視服務(wù)產(chǎn)品體系的重要組成部分。中國氣象頻道全國業(yè)務(wù)體系由中國氣象局主導，華風集團中國氣象頻道組織，社會其他部門與氣象部門聯(lián)動，各類媒體以及社會單位參與。這個業(yè)務(wù)系統(tǒng)將通過數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)處理以及數(shù)據(jù)傳播等系統(tǒng)完成氣象影視信息內(nèi)容平臺的搭建。中國氣象頻道全國業(yè)務(wù)體系將以省級地方影視中心為信息處理終端，地市級行政單位的業(yè)務(wù)體系為采集源，2416個國家氣象站為信息點，中國氣象局 華風集團 中國氣象頻道為信息處理與數(shù)據(jù)傳播中心。三、中國氣象頻道全國業(yè)務(wù)體系的功能1、數(shù)據(jù)采集中國氣象頻道全國業(yè)務(wù)體系

3、的數(shù)據(jù)采集功能主要指氣象類信息的采訪、調(diào)查、搜集和整理。氣象類信息不僅包括氣象部門發(fā)布的各種信息，還包括氣象服務(wù)、天氣現(xiàn)象、重大天氣事件的圖片、視頻、音頻、文本描述等信息。中國氣象頻道全國業(yè)務(wù)體系通過三種途徑實現(xiàn)這一功能：高密度覆蓋全國省市縣的記者網(wǎng)點；2500個氣象加密站優(yōu)勢；外圍的其他合作媒體以及相關(guān)組織單位。2、數(shù)據(jù)處理與共享中國氣象頻道全國業(yè)務(wù)體系的數(shù)據(jù)處理與共享包含兩層意思，第一層是對基礎(chǔ)信息進行加工整合處理并完成本地氣象影視服務(wù)產(chǎn)品制作；第二層是將處理后的信息與影視產(chǎn)品，與各地業(yè)務(wù)系統(tǒng)、氣象頻道、其他合作媒體以及相關(guān)政府部門進行共享。3、數(shù)據(jù)傳播中國氣象頻道全國業(yè)務(wù)體系的數(shù)據(jù)傳播包

4、括各類氣象信息的傳遞以及信息在各類媒體上的發(fā)布。中國氣象頻道、中國天氣網(wǎng)、以及與華風有合作的各類媒體作為發(fā)布平臺，增強中國氣象頻道全國業(yè)務(wù)體系的社會影響力。經(jīng)濟效益公共服務(wù)氣象宣傳 其他媒體 公共 目的 目的 目的 中國氣象頻道全國業(yè)務(wù)體系 數(shù)據(jù)傳播數(shù)據(jù)采集 功能 功能 功能數(shù)據(jù)處理與共享 其他媒體三、中國氣象頻道全國業(yè)務(wù)體系的作用1、通過重大氣象災(zāi)害和應(yīng)急服務(wù)的全國聯(lián)動，調(diào)動與災(zāi)害相關(guān)的各行業(yè)的資源，實現(xiàn)災(zāi)害信息共享，把中國氣象頻道打造成為國家突發(fā)災(zāi)害服務(wù)體系的重要平臺。2、通過全面采集全國市級地區(qū)的氣象信息及各地本地化節(jié)目的制作，最大限度的發(fā)揮各級氣象部門的公共服務(wù)職能。3、通過全媒體的傳

5、播以及媒體間合作，擴大宣傳能力，提高氣象部門的軟實力和公眾滿意率。4、通過數(shù)據(jù)資源交換及本地化節(jié)目營銷，可獲取經(jīng)濟效益，更好的為社會性公益事業(yè)服務(wù) 第二部分、全國業(yè)務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀一、組織結(jié)構(gòu)不健全1、基本無獨立的業(yè)務(wù)體系實體存在。2、崗位職責不清。3、地市一級的業(yè)務(wù)體系建設(shè)匱乏，業(yè)務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完整。4、在已有的業(yè)務(wù)體系組織結(jié)構(gòu)中缺乏建立對外聯(lián)系的工作機制，社會資源拓展和整合極其有限。二、人員配備不合理1、無專職人員從事一線業(yè)務(wù)工作，各省市信息采集與節(jié)目制作數(shù)量嚴重失調(diào)。2、信息處理能力不足，報道能力低下，采集信息質(zhì)量不高三、硬件設(shè)備不達標1、缺乏專門用于信息采編設(shè)備2、傳輸網(wǎng)絡(luò)五花八門，

6、沒有全國性的、統(tǒng)一的技術(shù)指標和管理體系。四、社會資源缺乏，無法實現(xiàn)各部門聯(lián)動。五、遍布全國的2500個氣象信息加密站未能開發(fā)利用。第三部分、中國氣象頻道全國業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案鑒于目前全國各地采影視制作部門的組織架構(gòu)、人員配備、設(shè)備基礎(chǔ)等實際情況，很難做到同時建設(shè)所有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。因此，氣象頻道將通過實地調(diào)查，形成各種管理標準，并從各地選取有區(qū)域代表性且基礎(chǔ)較好的典型區(qū)，根據(jù)其特點分別推廣合適的發(fā)展模式。在典型業(yè)務(wù)系統(tǒng)扶植工作見效后，在相近或類同的區(qū)域進行推廣和建設(shè)相關(guān)經(jīng)驗，最終形成先典型后全國的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。全國業(yè)務(wù)系統(tǒng)整體建設(shè)方案將從管理機制標準、基礎(chǔ)軟硬條件、記者站樣板工程、本地化節(jié)目插播四

7、個方面著手。一、中國氣象頻道全國業(yè)務(wù)體系管理機制標準建設(shè)1、 崗位設(shè)置及管理制度；2、 業(yè)務(wù)的工作標準；3、 績效考核制度；4、 人員培訓制度；5、 外聯(lián)管理制度；二、中國氣象頻道全國業(yè)務(wù)體系基礎(chǔ)軟硬條件建設(shè)1、 業(yè)務(wù)人員的選拔及培訓；2、 氣象新聞報道的策劃方法、采編技巧及報道模式；3、 本地化節(jié)目的制作方法、技巧與模式；4、 突發(fā)天氣報道的合作的途徑和方式；5、 社會資源的拓展和合作：6、 拍攝及采集設(shè)備的安裝調(diào)試和操作指導：7、 采集傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)：三、記者站樣板工程建設(shè)通過選擇6個基礎(chǔ)較好的省級影視中心，制定能夠在年內(nèi)可見效的業(yè)務(wù)強化實驗?zāi)Ｊ?，過這種實驗?zāi)Ｊ降倪\行，打造典型業(yè)務(wù)體系模式

8、。并在3到5年內(nèi)，在全國建立推廣完成。1、選擇典型記者站的依據(jù)l 全國的氣候及災(zāi)害性天氣的區(qū)域相似性l 區(qū)域經(jīng)濟和民眾生活的相似性l 當?shù)匦畔⒉杉谱鲀?yōu)勢和能力等綜合因素2、三種實驗?zāi)Ｊ剑簂 “聯(lián)合媒體”模式聯(lián)合地方媒體計劃：l “省地一體化”模式市縣級分記者站資源優(yōu)勢整合計劃：l “跨區(qū)聯(lián)合報道”模式大型災(zāi)害實況報道模式：四、本地化節(jié)目插播五、工作計劃1、機制建設(shè)：需結(jié)合各地業(yè)務(wù)體系實際情況制定。計劃用一年的時間，通過對部分地方記者站的實際溝通調(diào)研，建立符合實際的有效的管理機制標準。2、軟硬件建設(shè)：以典型帶全國的方式，在2011年內(nèi)完成省級業(yè)務(wù)體系的軟硬件基礎(chǔ)建設(shè)工作。3、全國業(yè)務(wù)體系典型記者站建設(shè)：l 2011年上半年完成對6個地方記者站的溝通調(diào)研工作，完善業(yè)務(wù)強化實驗?zāi)Ｊ?。l 20