jsa風險分析方法應用說明

1、附件一JSA風險分析方法應用說明介紹作業(yè)安全分析 （JSA）是一種常用于評估與作業(yè)有關(guān)的基本風險分析工具， 以確保風險得以有效的控制。JSA使用下列標準的危害管理過程（HMP）：識別潛在危害并評估風險；制定風險控制措施（控制消除危害）；計劃恢復措施（以防出現(xiàn)失誤）；這個過程適用于任何作業(yè)任務。步驟JSA 一般在控制房或作業(yè)現(xiàn)場進行。對于大型或復雜的任務，初始的JSA可以坐在辦公室以桌面練習的形式進行。其關(guān)鍵是JSA應由熟悉現(xiàn)場作業(yè)和設(shè)備的、 有經(jīng)驗的人員進行作業(yè)安全分析。JSA通常采取下列步驟：實施作業(yè)任務的小組成員負責準備 JSA將作業(yè)任務分解成幾個關(guān)鍵的步驟， 并將其記錄在作業(yè)安全分析表中

2、；JSA小組成員集合（通常3、4個人），要求有相關(guān)的經(jīng)驗。建議：有 1位了 解作業(yè)區(qū)域和生產(chǎn)流程設(shè)備的操作人員，有1位來自負責實施作業(yè)小組的成員和1位安全專業(yè)人員；在開始前，應該對工作現(xiàn)場有至少一次的觀察。審查每一步作業(yè)，分析哪一個環(huán)節(jié)會出現(xiàn)問題并列出相應的危害。JSA小組可以使用由專業(yè)人員針對具體作業(yè)任務而制定的危害檢查表（參見附錄一、二）；針對每一個危害，應對現(xiàn)有的控制措施的有效性進行評估;對于那些需要采取進一步控制措施的危害，可通過提問“我們還能做些什么以 將風險控制在更低的圍？”，來考慮在分析單增加進一步的控制措施。附錄三提供了控制措施的典型方法供參考。審查完所有作業(yè)步驟后，安全監(jiān)督或

3、專業(yè)監(jiān)督或總監(jiān)應組織將所有已識別的 控制措施在安全分析工作表中列出，包括：作業(yè)危害、控制要求、在作業(yè)期 間誰負責實施執(zhí)行等。甲方現(xiàn)場管理人員應組織將所有 JSA文件存檔并建立JSA數(shù)據(jù)庫，以備將來 審查時借鑒和使用。負責該項作業(yè)任務的監(jiān)督應確保在審批該項作業(yè)許可證時，作業(yè)安全分析表 應和作業(yè)許可申請單附在一起。作業(yè)任務的負責監(jiān)督負責向所有參與作業(yè)的人員介紹作業(yè)危害、控制措施和 限制（通常通過作業(yè)前安全會），確保所有控制措施都按照JSA的要求及時實施。附錄：應預防的危險和風險點的提示需要考慮到的危險危險的結(jié)果/后果/可能性控制調(diào)節(jié)的層次人：經(jīng)驗/能力/培訓通訊./溝通交流話量的工作任務工作的態(tài)度

4、人力設(shè)備：適當?shù)娜蝿?正確的說明書/被鑒定過的可能的故障系統(tǒng)和原料；!體積和重量危險的物質(zhì)（COSHH i電器的要求）！壓力的放射性的i溫度/熱工/冷工易燃的i容器易爆的i旋轉(zhuǎn)機械會做錯了什么？ 后果有多嚴重？ 有什么嚴重的影響？ 如果發(fā)生將出現(xiàn)什么？ 他將如何發(fā)生？ 可能性大嗎？實例；滑倒和墜落事故物體碰撞 被移動的設(shè)備撞擊 不受控制的運動負載 使用咼壓水龍 直接受到傷害的： 噪音 危險物 放射物電力系統(tǒng)-電死 窒息 溺水 低溫 擊打 重壓 潛在的火災/爆炸一潛在的燒傷/死亡 污染污染物 財政負債 泄露（由高級控制措施到低級控制措施）1、排除-必須去做這項任務嗎？2、代替-可以使用其他的方法

5、減小風險嗎？3、機械控制 -可以使用設(shè)備減少風險嗎？4、隔離-可以遠離/設(shè)屏障/設(shè)警戒線來防止人 員面向危險嗎？5、減少我們可以限制人數(shù)/時間/面向危險的 次數(shù)嗎？6、人體的保護設(shè)備-適當?shù)暮陀行У氖褂萌梭w的保護設(shè)備。7、程序步驟-使用程序步驟減少危險。8、應急準備-正確的使用應急程序。9、安全管理 正確的使用有效的安全系統(tǒng)，登 記程序，工作許可證等。10、計劃-好的計劃要素。11、管理-好的監(jiān)督/通訊/指令。環(huán)境：限制空間 高溫下的工作 時間噪音 照明 通風 氣候其他：手工操作移動拉動起重其他要求體力的工作？附錄二:典型危險檢查列表危險源是否存在需關(guān)注的風險嗎 ？原油可燃氣體/蒸汽有毒化學物

6、質(zhì)其它有毒化學藥品氧氣氮氣（惰性氣體）噪音震動電能靜電射線輻射非電子射線輻射冷/熱源（高）壓照明細菌下落物體下雪下雨大風潤滑油人員資力不夠水危險作業(yè)是否存在需關(guān)注的風險嗎 ？高處作業(yè)舷外作業(yè)手工作業(yè)焊接/切割手持設(shè)備電/氣動工具手動工具機械設(shè)備流程隔離電氣隔離安全系統(tǒng)檢查剎車系統(tǒng)水壓/氣密試驗潛水作業(yè)乘坐飛機乘船乘車堆放和存儲高壓水流鉆孔作業(yè)其它井口操作進入有限空間使用機械提升終端顯示器出口 /入口由危險產(chǎn)生的后果重大財產(chǎn)損失其它財產(chǎn)損失著火火災/爆炸輕微結(jié)構(gòu)上的破壞嚴重結(jié)構(gòu)上的破壞失去穩(wěn)定性設(shè)備損壞大量人員受傷致命的傷害窒息溺水燒/燙傷中毒過量輻射電擊精神受打擊附錄三:控制措施典型例表控制對

7、象典型例子或方法人員確保人員的資格使用專業(yè)人員定期定量對作業(yè)監(jiān)控對員工進行明確的指導和告誡。 作業(yè)時任務和職責要清楚 足夠的監(jiān)督工作條件停止管道工作或焊接工作；插入盲板隔離；鎖死閥門；放置欄桿隔離； 使用封閉圍欄；人員遠離現(xiàn)場；去掉或替換有毒物質(zhì)；替換噪音大的機器；使用機械處理設(shè)備工作程序上進行壓力和密封檢驗 檢查沖洗用的液體 檢測有毒可燃氣體 同步或鄰近作業(yè)的協(xié)調(diào)禁止熱工作業(yè)鎖定設(shè)備對可能發(fā)生的事情的處理時間上限制作業(yè)的時間、使用節(jié)省時間的方法。附帶事件的控制或緩解緊急關(guān)停；噴淋和關(guān)停系統(tǒng)；限產(chǎn)。臨時躲避，應急反應系統(tǒng)，防火墻，水幕，救生設(shè)備作業(yè)安全分析表（JSA）主持人（職務）：作業(yè)隊領(lǐng)隊

8、：現(xiàn)場負責人（甲方）：時間/日期：JSA編號:設(shè)施：設(shè)施系統(tǒng)： 設(shè)施系統(tǒng)編號： 工作任務:#危險因素是否措施序列號負責人已實施已恢復E1該作業(yè)是否是全體施工人員都非常熟悉的作業(yè)？如果對E1和E2兩項的回答是“是”，并且對E3的回答是“否”可以考慮終止該工作安全綜合分析 工作，而使用在第 3頁的簡表。E2該作業(yè)是否具有經(jīng)實踐證明效果良好的作業(yè)程序/指導文件/其它工作文件？E3以前的類似工作，是否有意外事件/事故發(fā)生？C1在作業(yè)所在裝置上或鄰近區(qū)域，是否正在進行可能對 該作業(yè)產(chǎn)生危險的施工？P該作業(yè)是否需要如下特殊處理？如“是”，請在下列空格中詳細列出：P1卸壓？P2排空？P3操作閥門？P4該裝置

9、/系統(tǒng)的部分解體？P5加裝盲板？P6水沖洗？P7蒸汽沖刷？P8惰化？P9強制通風？D1該作業(yè)是否需要繪畫略圖？專人控制略圖將該略圖附在此表上S1是否需要封鎖該工作場地并出示警示標志？01是否需要起重設(shè)備/工具？檢查起重設(shè)備/工具檢查相關(guān)證書檢杳吊點02工作人員是否有被落物砸傷的危險？D2在工作中或結(jié)束后， 工作人員是否會被化學品、 有毒 氣體或放射性物質(zhì)傷害？如“是”請準備醫(yī)療急救措施，并準備合適的 PPE 和材料安全數(shù)據(jù)單。S2該作業(yè)是否需要任何特殊的PPE（眼睛保護、呼吸器、氣體探測儀、防墜落裝置）？如“是”確保擁有所需器材，檢查其能否正常使用， 并指導相關(guān)人員正確使用。C=控制項，E=經(jīng)

10、驗項，P=流程干擾，D=文件，S=安全措施，0=該工作的操作項作業(yè)安全分析表（JSA第2頁 共4頁主持人（職務）：作業(yè)隊領(lǐng)隊：現(xiàn)場負責人（甲方）：時間/日期：設(shè)施： 設(shè)施系統(tǒng)： 設(shè)施系統(tǒng)編號：工作任務：#危險因素是否措施序列號負責人已實施已恢復S3是否需要隔斷或鎖定任何電器設(shè)備或開關(guān)箱？執(zhí)行作業(yè)公司隔離/鎖定程序S4是否需要對安全警報系統(tǒng)進行旁通？如“是”，申請信號旁通許可，記錄在相應作業(yè)許 可證上。03作業(yè)暫停時（工間休息、警報響起、改變工作順序等）， 工作場地是否需要特殊安全預防措施？04該作業(yè)的正常開展是否取決于任何氣象條件（風、溫 度、無雨等）或需要額外照明？05是否與其它作業(yè)構(gòu)成交叉作業(yè)？如有，需要特殊的控制和監(jiān)督。06是否會對海洋或大氣產(chǎn)生污染？07該作業(yè)是否還存在其它危險因素？如“有"，請列出并進行分析，米取相應預防措施。C2為進一步更新了解工作場所情況，是否需要二次核 查？C3是否需要特殊設(shè)備、工具、備件或易耗材料？如“是”，開工前，檢查并確保擁有所需物品。C4本表是否對該作業(yè)危險因素進行了全面分析？相關(guān) 責任人是否知曉并已部署相關(guān)預防措施？如“否”，請MJSA預控措施跟蹤表”完成。C5每個人是否都知曉他們的職責？如“是”，所有參加者在參加人員登記表上簽字。主持人簽字：作業(yè)隊領(lǐng)隊簽字：C=控制項，E=經(jīng)驗項，P=流程干擾，D=文件，S=安全措施，0=該工