湘西太陽能熱發(fā)電項目招商引資方案范文模板

1、泓域咨詢/湘西太陽能熱發(fā)電項目招商引資方案報告說明為推動我國太陽能熱發(fā)電技術(shù)進步及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2006年，科技部國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）先進能源技術(shù)領(lǐng)域啟動了“太陽能熱發(fā)電技術(shù)及系統(tǒng)示范”重點項目。通過中國科學院電工研究所牽頭的11家單位協(xié)同攻關(guān)，歷時6年的不懈努力，2012年8月9日，我國自行設(shè)計、研發(fā)并建成的亞洲首座兆瓦級塔式太陽能熱發(fā)電實驗電站成功發(fā)電。項目實現(xiàn)了核心裝備、協(xié)調(diào)控制、系統(tǒng)集成等多項技術(shù)突破，全面掌握了高精度聚光器、聚光場、直接過熱型吸熱器、儲熱和發(fā)電單元及系統(tǒng)設(shè)計技術(shù)，以及總體、光場、機務(wù)、儀控和電氣設(shè)計技術(shù)，取得了以光熱場耦合直接產(chǎn)生過熱蒸汽工藝為代表的一批自

2、主創(chuàng)新成果，建立起太陽能熱發(fā)電技術(shù)的研發(fā)體系和標準規(guī)范體系，編制了太陽能熱發(fā)電首部國家標準，并實現(xiàn)了100%的設(shè)備國產(chǎn)化率，為我國太陽能熱發(fā)電技術(shù)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資21108.18萬元，其中：建設(shè)投資16808.70萬元，占項目總投資的79.63%；建設(shè)期利息451.37萬元，占項目總投資的2.14%；流動資金3848.11萬元，占項目總投資的18.23%。項目正常運營每年營業(yè)收入41600.00萬元，綜合總成本費用35488.33萬元，凈利潤4449.60萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率14.39%，財務(wù)凈現(xiàn)值1906.17萬元，全部投資回收期6.76年。本期項目具有較

3、強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析8一、 太陽能熱發(fā)電發(fā)展的新機遇8二、 新型電力系統(tǒng)的需求和挑戰(zhàn)9三、 太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈體系和特點11第二章 項目緒論13一、 項目概述13二、

4、項目提出的理由15三、 項目總投資及資金構(gòu)成16四、 資金籌措方案16五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標16六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃17七、 環(huán)境影響17八、 報告編制依據(jù)和原則17九、 研究范圍19十、 研究結(jié)論19十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表19主要經(jīng)濟指標一覽表19第三章 項目背景分析22一、 我國兆瓦級太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)的技術(shù)起步22二、 2021年我國新增太陽能熱發(fā)電項目23三、 太陽能熱發(fā)電發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及對策24四、 突出重點經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，在新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為25五、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級29第四章 選址分析32一、 項目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 激

5、發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力37四、 項目選址綜合評價37第五章 建筑工程技術(shù)方案39一、 項目工程設(shè)計總體要求39二、 建設(shè)方案41三、 建筑工程建設(shè)指標42建筑工程投資一覽表43第六章 發(fā)展規(guī)劃分析45一、 公司發(fā)展規(guī)劃45二、 保障措施49第七章 運營模式分析52一、 公司經(jīng)營宗旨52二、 公司的目標、主要職責52三、 各部門職責及權(quán)限53四、 財務(wù)會計制度57第八章 SWOT分析64一、 優(yōu)勢分析（S）64二、 劣勢分析（W）66三、 機會分析（O）66四、 威脅分析（T）68第九章 節(jié)能方案說明73一、 項目節(jié)能概述73二、 能源消費種類和數(shù)量分析74能耗分析一覽表75三、 項目節(jié)能措施75四

6、、 節(jié)能綜合評價76第十章 環(huán)保方案分析77一、 環(huán)境保護綜述77二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析78三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析79四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析80五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析80六、 環(huán)境影響綜合評價82第十一章 工藝技術(shù)方案83一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析83二、 項目技術(shù)工藝分析86三、 質(zhì)量管理87四、 設(shè)備選型方案88主要設(shè)備購置一覽表89第十二章 項目投資計劃90一、 投資估算的依據(jù)和說明90二、 建設(shè)投資估算91建設(shè)投資估算表95三、 建設(shè)期利息95建設(shè)期利息估算表95固定資產(chǎn)投資估算表97四、 流動資金97流動資金估算表98五、 項目總投資99總投資及構(gòu)成一覽表99六

7、、 資金籌措與投資計劃100項目投資計劃與資金籌措一覽表100第十三章 經(jīng)濟效益102一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取102二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算102營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費用估算表104利潤及利潤分配表106三、 項目盈利能力分析107項目投資現(xiàn)金流量表108四、 財務(wù)生存能力分析110五、 償債能力分析110借款還本付息計劃表111六、 經(jīng)濟評價結(jié)論112第十四章 風險分析113一、 項目風險分析113二、 項目風險對策115第十五章 項目總結(jié)分析117第十六章 補充表格119主要經(jīng)濟指標一覽表119建設(shè)投資估算表120建設(shè)期利息估算表121固定資產(chǎn)投資估算表12

8、2流動資金估算表123總投資及構(gòu)成一覽表124項目投資計劃與資金籌措一覽表125營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費用估算表126固定資產(chǎn)折舊費估算表127無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表128利潤及利潤分配表129項目投資現(xiàn)金流量表130借款還本付息計劃表131建筑工程投資一覽表132項目實施進度計劃一覽表133主要設(shè)備購置一覽表134能耗分析一覽表134第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 太陽能熱發(fā)電發(fā)展的新機遇隨著碳達峰、碳中和以及構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)目標的提出，在今后較長一段時期內(nèi)，我國風電、光伏都將以更快速度發(fā)展，這也為光熱行業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇。一是我國部分地區(qū)將光

9、熱發(fā)電作為調(diào)峰電源有需求。一些大規(guī)模開發(fā)利用新能源的地區(qū)不具備抽水蓄能、氣電等靈活電源的建設(shè)條件，同時由于生態(tài)保護等原因難以新增煤電裝機，缺少為新能源提供調(diào)峰能力的解決方案。因此，這些地區(qū)將光熱電站作為調(diào)峰電源建設(shè)，有利于改善新能源快速發(fā)展中出現(xiàn)的消納問題。二是參與電力市場有利于在國家補貼退出后保證光熱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前光熱電站建設(shè)成本較高，作為普通電源建設(shè)經(jīng)濟性不足。當前一些地方的電力現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場等建設(shè)工作正在有序推進，將光熱發(fā)電作為調(diào)峰電源，其出力靈活可調(diào)、可長時儲能的優(yōu)勢將能夠通過市場化的方式為項目贏得更多收益，從而有效支持國內(nèi)光熱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是通過積累項目建設(shè)運行經(jīng)驗

10、有利于參與國際市場競爭。近年來中東、北非等太陽能資源豐富的地區(qū)開始將光熱發(fā)電作為持續(xù)利用可再生能源發(fā)電的解決方案，利用光熱在夜間發(fā)電并在白天為光伏調(diào)峰，光熱發(fā)電在這些地區(qū)有很好的市場前景。通過國內(nèi)的光熱項目不斷積累調(diào)峰方面的建設(shè)運行經(jīng)驗，將使我國光熱產(chǎn)業(yè)在國際市場更具競爭優(yōu)勢。國家能源局一直積極支持光熱發(fā)電行業(yè)發(fā)展?！笆奈濉逼陂g也將繼續(xù)支持在資源優(yōu)質(zhì)區(qū)域，通過與風電、光伏發(fā)電基地一體化建設(shè)等方式，建設(shè)一定規(guī)模的光熱發(fā)電項目，充分發(fā)揮光熱發(fā)電的調(diào)節(jié)作用和系統(tǒng)支撐能力，保障光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)能夠接續(xù)發(fā)展。國家發(fā)展改革委2021年6月7日發(fā)布的關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價政策有關(guān)事項的通知中提出：鼓勵各

11、地出臺針對性扶持政策，支持光伏發(fā)電、陸上風電、海上風電、光熱發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。國務(wù)院2030年前碳達峰行動方案明確：積極發(fā)展太陽能光熱發(fā)電，推動建立光熱發(fā)電與光伏發(fā)電、風電互補調(diào)節(jié)的風光熱綜合可再生能源發(fā)電基地。加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，推動清潔電力資源大范圍優(yōu)化配置。大力提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力，加快靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)；加快新型儲能示范推廣應用。二、 新型電力系統(tǒng)的需求和挑戰(zhàn)2021年3月15日召開的中央財經(jīng)委員會第九次會議提出，要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動，深化電力體制改革，構(gòu)建以新

12、能源為主體的新型電力系統(tǒng)。這是中央層面首次明確了新能源在未來電力系統(tǒng)中的地位。構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，意味著隨機波動性強的風電和光伏將成為未來電力系統(tǒng)的主體，目前占主導地位的煤電將成為輔助性能源。據(jù)預測，在“雙碳”目標下，2060年我國一次能源消費總量將達到46億噸標煤，其中非化石能源占比將達到80%以上，風、光成為主要能源，且主要轉(zhuǎn)換成電能進行利用；2060年電力占終端能源消費比例將達到79%92%。在2021年8月10日國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)的關(guān)于鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知中明確提出：隨著我國可再生能源的迅猛發(fā)展，電力系統(tǒng)靈活性不足、調(diào)節(jié)能力不

13、夠等短板和問題突出，制約更高比例和更大規(guī)模可再生能源發(fā)展。未來我國實現(xiàn)2030年前碳達峰和努力爭取2060年前碳中和的目標任務(wù)艱巨，需要付出艱苦卓絕的努力。實現(xiàn)碳達峰關(guān)鍵在促進可再生能源發(fā)展，促進可再生能源發(fā)展關(guān)鍵在于消納，保障可再生能源消納關(guān)鍵在于電網(wǎng)接入、調(diào)峰和儲能。同時，該文件鼓勵多渠道增加調(diào)峰資源。承擔可再生能源消納對應的調(diào)峰資源，包括抽水蓄能電站、化學儲能等新型儲能、氣電、光熱電站、靈活性制造改造的煤電。三、 太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈體系和特點太陽能熱發(fā)電是將太陽能轉(zhuǎn)換為熱能，通過熱功轉(zhuǎn)換過程發(fā)電的系統(tǒng)。太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈體系可分為研發(fā)、設(shè)計、制造、安裝、運維等環(huán)節(jié)。其中，研發(fā)體系主要包括

14、相關(guān)大、專院校，各大研究院所及各企業(yè)的研究部門；設(shè)計體系主要包括從事發(fā)電行業(yè)的設(shè)計單位，新能源和可再生能源的設(shè)計單位，具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位；制造體系主要包括各大制造企業(yè)（國企、民企、合資企業(yè)），大、專院校、研究院所的生產(chǎn)單位等；安裝體系主要包括專業(yè)電力安裝單位和工業(yè)建設(shè)安裝單位。我國太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈的主要特點是以易于獲得、安全且豐富的原材料為出發(fā)點和起點，如鋼鐵、水泥、超白玻璃、高溫吸熱及傳儲熱材料（導熱油、熔融鹽）、保溫材料等，帶動了自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)鏈核心裝備的發(fā)展，如反射鏡、定日鏡、塔式吸熱器、槽式聚光器、槽式吸熱管、高精度傳動箱、支架、就地控制器、儲熱裝置/系統(tǒng)、滑壓汽輪機等。在國

15、家第一批光熱發(fā)電示范項目中，設(shè)備、材料國產(chǎn)化率超過90%，技術(shù)及裝備的可靠性和先進性在電站投運后得到有效驗證。在青海中控德令哈50MW塔式光熱發(fā)電項目中，設(shè)備和材料國產(chǎn)化率已達到95%以上。第二章 項目緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：湘西太陽能熱發(fā)電項目2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司3、項目性質(zhì)：技術(shù)改造4、項目建設(shè)地點：xx（以選址意見書為準）5、項目聯(lián)系人：趙xx（二）主辦單位基本情況公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀

16、縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。 當前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，

17、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅

18、持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約49.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xx套太陽能熱發(fā)電設(shè)備/年。二、 項目提出的理由在國家86

19、3計劃“基于小面積定日鏡的10MW塔式太陽能熱發(fā)電技術(shù)研究及示范”主題項目支持下，2016年8月20日，中控太陽能德令哈10MW光熱電站將水/蒸汽傳熱介質(zhì)改為熔鹽后成功并網(wǎng)發(fā)電，8月21日實現(xiàn)滿負荷發(fā)電，充分展示了我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的塔式光熱系統(tǒng)集成技術(shù)水平，以及適應高寒高海拔環(huán)境的核心裝備研制能力。項目培育了包括可勝技術(shù)、杭鍋，杭汽等在內(nèi)的又一批骨干企業(yè)，為我國建設(shè)并發(fā)展大規(guī)模應用的商業(yè)化太陽能熱發(fā)電站提供了技術(shù)支撐與示范引領(lǐng)。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資21108.18萬元，其中：建設(shè)投資16808.70萬元，占

20、項目總投資的79.63%；建設(shè)期利息451.37萬元，占項目總投資的2.14%；流動資金3848.11萬元，占項目總投資的18.23%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資21108.18萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）11896.48萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額9211.70萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：41600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：35488.33萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：4449.60萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）

21、：14.39%。5、全部投資回收期（Pt）：6.76年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：20348.33萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，選址布局合理，擬采取的各項環(huán)境保護措施具有經(jīng)濟和技術(shù)可行性。建設(shè)單位在嚴格執(zhí)行項目環(huán)境保護“三同時制度”、認真落實相應的環(huán)境保護防治措施后，項目的各類污染物均能做到達標排放或者妥善處置，對外部環(huán)境影響較小，故項目建設(shè)具有環(huán)境可行性。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠規(guī)劃；2、項目建議書或項目

22、建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）編制原則1、項目建設(shè)必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設(shè)計，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排

23、與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟救益為中心，加強項目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項目設(shè)計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經(jīng)濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設(shè)的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。九、 研究范圍1、確定生產(chǎn)

24、規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。十、 研究結(jié)論綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標。十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積32667.00約49.00畝1.1總建筑面積57079.721.2基底面積20906.881.3投資強度萬元/畝322.762總投資萬元21108.182.1建設(shè)投資萬元16808.702.1.1工程費用萬元14103.502.1.2其他費用萬

25、元2195.032.1.3預備費萬元510.172.2建設(shè)期利息萬元451.372.3流動資金萬元3848.113資金籌措萬元21108.183.1自籌資金萬元11896.483.2銀行貸款萬元9211.704營業(yè)收入萬元41600.00正常運營年份5總成本費用萬元35488.33""6利潤總額萬元5932.80""7凈利潤萬元4449.60""8所得稅萬元1483.20""9增值稅萬元1490.53""10稅金及附加萬元178.87""11納稅總額萬元3152.60&quo

26、t;"12工業(yè)增加值萬元11019.68""13盈虧平衡點萬元20348.33產(chǎn)值14回收期年6.7615內(nèi)部收益率14.39%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1906.17所得稅后第三章 項目背景分析一、 我國兆瓦級太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)的技術(shù)起步為推動我國太陽能熱發(fā)電技術(shù)進步及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2006年，科技部國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）先進能源技術(shù)領(lǐng)域啟動了“太陽能熱發(fā)電技術(shù)及系統(tǒng)示范”重點項目。通過中國科學院電工研究所牽頭的11家單位協(xié)同攻關(guān)，歷時6年的不懈努力，2012年8月9日，我國自行設(shè)計、研發(fā)并建成的亞洲首座兆瓦級塔式太陽能熱發(fā)電實驗電站成功發(fā)電。項目實現(xiàn)了

27、核心裝備、協(xié)調(diào)控制、系統(tǒng)集成等多項技術(shù)突破，全面掌握了高精度聚光器、聚光場、直接過熱型吸熱器、儲熱和發(fā)電單元及系統(tǒng)設(shè)計技術(shù)，以及總體、光場、機務(wù)、儀控和電氣設(shè)計技術(shù)，取得了以光熱場耦合直接產(chǎn)生過熱蒸汽工藝為代表的一批自主創(chuàng)新成果，建立起太陽能熱發(fā)電技術(shù)的研發(fā)體系和標準規(guī)范體系，編制了太陽能熱發(fā)電首部國家標準，并實現(xiàn)了100%的設(shè)備國產(chǎn)化率，為我國太陽能熱發(fā)電技術(shù)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。2013年7月，國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃支持的青海中控德令哈塔式太陽能熱發(fā)電站一期10MW項目（東西兩塔各5MW）示范工程并入青海電網(wǎng)發(fā)電。項目研制了單臺反射面積為2平方米的智能定日鏡，開發(fā)了定日鏡高精度智能跟蹤技

28、術(shù)和大規(guī)模鏡場控制系統(tǒng)；實現(xiàn)了規(guī)模化定日鏡集群的整體聚光和集熱；研究了不同地理、氣候環(huán)境下，塔式太陽能熱發(fā)電能量動態(tài)建模和優(yōu)化設(shè)計；設(shè)計了基于水工質(zhì)的高能流密度的吸熱器、蒸汽緩沖、發(fā)電的能量回路和裝備，實現(xiàn)了規(guī)?；鉄峒夹g(shù)路線的光電能量轉(zhuǎn)換技術(shù)。2014年9月初，國家發(fā)改委核定其上網(wǎng)電價（含稅）為每千瓦時1.2元，這也是太陽能熱發(fā)電項目首次獲得國家批復的上網(wǎng)電價，標志著中國自主研發(fā)的太陽能光熱發(fā)電技術(shù)向商業(yè)化運行邁出了堅實步伐。在國家863計劃“基于小面積定日鏡的10MW塔式太陽能熱發(fā)電技術(shù)研究及示范”主題項目支持下，2016年8月20日，中控太陽能德令哈10MW光熱電站將水/蒸汽傳熱介質(zhì)改為

29、熔鹽后成功并網(wǎng)發(fā)電，8月21日實現(xiàn)滿負荷發(fā)電，充分展示了我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的塔式光熱系統(tǒng)集成技術(shù)水平，以及適應高寒高海拔環(huán)境的核心裝備研制能力。項目培育了包括可勝技術(shù)、杭鍋，杭汽等在內(nèi)的又一批骨干企業(yè)，為我國建設(shè)并發(fā)展大規(guī)模應用的商業(yè)化太陽能熱發(fā)電站提供了技術(shù)支撐與示范引領(lǐng)。二、 2021年我國新增太陽能熱發(fā)電項目根據(jù)國家能源局2021年5月發(fā)布的關(guān)于2021年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知，對于保障性并網(wǎng)范圍以外仍有意愿并網(wǎng)的項目，可通過自建、合建共享或購買服務(wù)等市場化方式落實并網(wǎng)條件后，由電網(wǎng)企業(yè)予以并網(wǎng)。并網(wǎng)條件主要包括配套新增的抽水蓄能、儲熱型光熱發(fā)電、火電調(diào)峰、新型儲能、可調(diào)

30、節(jié)負荷等靈活調(diào)節(jié)能力。作為落實并網(wǎng)條件的配套選擇之一，儲熱型光熱發(fā)電與光伏、風電等波動性電源共同互補，不僅能夠發(fā)揮光熱發(fā)電的儲能和調(diào)峰能力，體現(xiàn)光熱作為調(diào)峰電源支持新能源發(fā)展的作用，還能利用近年來風電光伏成本快速下降的成果，充分釋放光伏、風電的低成本優(yōu)勢，填補用電高峰期的光伏發(fā)電的電力供應缺口，有效提升能源利用效率和經(jīng)濟效益。中國將持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)大型風電光伏基地項目。2021年10月15日，青海省和甘肅省分別舉行了新能源項目集中開工儀式；10月28日，吉林省舉行了“陸上風光三峽”工程全面建設(shè)啟動儀式。這些項目將在2023年

31、底前建成并網(wǎng)，其中包含光熱發(fā)電裝機容量共計101萬千瓦。青海省千萬千瓦級大型風電光伏基地包括8個就地消納和7個青豫直流二期外送項目，總裝機容量達1090萬千瓦；其中，光伏800萬千瓦，風電250萬千瓦，光熱40萬千瓦。三、 太陽能熱發(fā)電發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及對策太陽能熱發(fā)電易于配置大容量、長周期、更安全低碳的儲能系統(tǒng)，且采用常規(guī)汽輪發(fā)電機組，系統(tǒng)具有轉(zhuǎn)動慣量和電網(wǎng)同步機特性，是一種靈活性調(diào)節(jié)電源，非常符合當前高比例不穩(wěn)定可再生能源電源并網(wǎng)情境下電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行對快速調(diào)峰電源的迫切需要，能夠為構(gòu)建新能源為主體的新型電力系統(tǒng)奠定安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)。目前太陽能熱發(fā)電大規(guī)模發(fā)展面臨的最主要的障礙是一次投資過大、

32、發(fā)電成本相對較高。如何降低太陽能熱發(fā)電成本是產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。美國能源部近期在其官網(wǎng)公開表示，降低太陽能成本對于加快部署并實現(xiàn)美國到2035年實現(xiàn)100清潔電力的氣候目標至關(guān)重要。根據(jù)國際能源署（IEA）曾公布的一種計算可再生能源系統(tǒng)發(fā)電成本的簡化公式，總投資、運維費用和電站年凈發(fā)電量（年發(fā)電量減去廠用電量）是關(guān)鍵指標。降低太陽能熱發(fā)電站的總投資和運維費用，同時提高太陽能熱發(fā)電站的年凈發(fā)電量是降低太陽能熱發(fā)電成本的有效途徑。初始投資成本的降低可通過各子系統(tǒng)和關(guān)鍵部件的成本來實現(xiàn)。太陽能熱發(fā)電站的年發(fā)電量與系統(tǒng)年均效率、投射在鏡場上的年太陽直射輻照量相關(guān)，在相同的太陽輻照條件下，系統(tǒng)

33、年均效率越高，電站的年發(fā)電量就越多。年凈發(fā)電量的提高可通過提高系統(tǒng)效率，降低廠用電來實現(xiàn)。四、 突出重點經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，在新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略方向，扭住擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，以州域南部核心經(jīng)濟區(qū)、中部重點經(jīng)濟區(qū)、北部重點經(jīng)濟區(qū)為抓手，深入開展“五大對接”，大力實施“兩新一重”“四網(wǎng)”等項目建設(shè)，促進消費提質(zhì)升級，不斷拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間新優(yōu)勢。（一）加強三個重點經(jīng)濟區(qū)建設(shè)發(fā)揮吉首、湘西高新區(qū)州府城市輻射優(yōu)勢和鳳凰旅游龍頭作用，圍繞建設(shè)武陵山區(qū)旅游中心城市，推進吉首老城區(qū)、乾州新區(qū)、高鐵新城區(qū)、州府吉鳳新區(qū)、矮寨旅游區(qū)“五區(qū)”聯(lián)動發(fā)展，做強州府城市核心增長極，加快吉鳳融城，帶動瀘

34、溪、花垣、古丈、保靖縣城及重點集鎮(zhèn)發(fā)展，打造州域南部核心經(jīng)濟區(qū)，州府吉首城市人口達到50萬人左右、吉首地區(qū)經(jīng)濟總量達到全州的35%左右。永順聯(lián)袂張家界、老司城世界自然文化雙遺產(chǎn)，建設(shè)張吉懷旅游精品線上的重要增長極，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，聯(lián)動古丈、保靖周邊地區(qū)發(fā)展，打造州域中部重點經(jīng)濟區(qū)，經(jīng)濟總量達到全州的15%左右。龍山以龍鳳經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)建設(shè)為載體，做大做強旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、邊貿(mào)物流業(yè)，聯(lián)動保靖、永順周邊地區(qū)發(fā)展，對接恩施、酉陽、秀山、張家界，打造州域北部重點經(jīng)濟區(qū)，經(jīng)濟總量達到全州的15%左右。發(fā)揮州府和各縣城優(yōu)勢特色，推進州域經(jīng)濟重點突破、縣域經(jīng)濟加快搞活，構(gòu)建州域“一個核心經(jīng)濟增長極

35、、三個重點經(jīng)濟區(qū)、多個縣域經(jīng)濟增長點”區(qū)域發(fā)展格局。（二）提升開放合作質(zhì)量落實省“五大開放行動”，積極對接長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)、長江中游城市群、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、北部灣經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加強渝湘粵高鐵等骨干通道銜接，深化與黔中城市群合作，積極參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，在促進中部崛起和共建長江經(jīng)濟帶中彰顯新?lián)敗７e極對接湖南自由貿(mào)易試驗區(qū)和發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)為載體，拓展與東部沿海地區(qū)的合作領(lǐng)域，把示范區(qū)建設(shè)成為新時代中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“領(lǐng)頭雁”。積極對接“三類500強”、隱形冠軍企業(yè)和成長型、科技型企業(yè)，堅持引資引技引智相結(jié)合開展精準招商，加快招商引資由數(shù)

36、量增長向結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)效提升轉(zhuǎn)變。積極對接東西部協(xié)作和省內(nèi)發(fā)達市對口幫扶政策，引進先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才。積極對接國家和省開放型經(jīng)濟新體制，深入推進制度型開放，完善“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”開放發(fā)展機制，發(fā)揮湘西海關(guān)、國家公路口岸平臺作用，申報建設(shè)湘西保稅區(qū)，加速構(gòu)建覆蓋全領(lǐng)域、統(tǒng)籌各行業(yè)、富有特色、專業(yè)性強的市場平臺。（三）著力擴大有效投資牢固樹立“發(fā)展靠項目支撐、面貌靠項目改變、工作靠項目推動”的理念，加強投資項目論證和監(jiān)管，規(guī)范政府投資行為，有效擴大民間投資，規(guī)劃建設(shè)一批強基礎(chǔ)、增功能、惠民生、利長遠的重大工程和項目，加強“兩新一重”領(lǐng)域投資，加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和社會民生領(lǐng)域投資力度。完善綜合交通網(wǎng)，

37、建成張吉懷高鐵、龍桑高速、湘西機場，加快渝湘、銅吉、龍花等高鐵規(guī)劃建設(shè)，啟動辰溪經(jīng)瀘溪至鳳凰高速建設(shè)，抓好縣市通用機場規(guī)劃建設(shè)，推動碼頭、物流園區(qū)鐵路專用線建設(shè)，加大全域旅游“三個千公里”快旅慢游體系續(xù)建項目，完善以沅水為中心、酉水為骨干的內(nèi)河航運設(shè)施，實現(xiàn)縣縣建成通用機場、州內(nèi)交通干線和主要景區(qū)二級以上公路互聯(lián)互通、“四好農(nóng)村路”路網(wǎng)全覆蓋、海陸雙向聯(lián)通，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游景點、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)雙車道全覆蓋，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路，打造武陵山片區(qū)綜合交通樞紐，構(gòu)建長沙、重慶、桂林、貴陽2小時經(jīng)濟圈和州內(nèi)1小時旅游經(jīng)濟圈。優(yōu)化能源保障網(wǎng)，加強水電、風電、太陽能、地熱能的開發(fā)利用，完善輸變電網(wǎng)布局，縱

38、深推進“氣化湘西”，加快成品油管道建設(shè)，健全天然氣、成品油、煤炭等能源儲備體系。筑牢水安全網(wǎng)，加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災害防御能力，重點推進大興寨水庫、中小型骨干水源、城鄉(xiāng)供水一體化、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、河流水系綜合整治及水生態(tài)修復等重點工程，完善江河安瀾的防洪體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的供水體系、高效集約的用水體系、河庫健康的水生態(tài)體系，提高水利行業(yè)治理能力和治理水平。優(yōu)化物流配送網(wǎng)，完善物流通道、樞紐、節(jié)點、網(wǎng)絡(luò)，加強配送投遞等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善郵政普遍服務(wù)設(shè)施，建設(shè)四省市邊區(qū)現(xiàn)代物流區(qū)域中心。推進新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5G規(guī)模全覆蓋，推進一體化融合基礎(chǔ)設(shè)施

39、建設(shè)，促進各類場景的智能化應用，完善儲能設(shè)施、新能源汽車充電樁、換電站及車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施，推進集群化創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。拓寬項目融資渠道，完善政銀企對接機制，抓好融資擔保平臺建設(shè)，做活土地“五個增值”文章。五、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級堅持把實體經(jīng)濟作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根基，按照主攻優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的原則，對接省打造國家重要先進制造業(yè)高地規(guī)劃和“八大工程”，搶抓湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)機遇，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”為平臺，實施文化旅游、新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流“四個千億”計劃，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化

40、、融合化方向發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。（一）加快新型工業(yè)發(fā)展推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，壯大制造業(yè)規(guī)模，積極構(gòu)建具有湘西特色的現(xiàn)代化工業(yè)體系，將我州打造成為全省重要的先進制造業(yè)基地。重點實施“191”工程，加快10個工業(yè)園區(qū)擴規(guī)提質(zhì)，打造白酒、高性能復合材料、茶葉油茶、鋰電池、文旅商品加工、電子信息及5G運用、生物醫(yī)藥、裝配式建筑、錳鋅新材料9條產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，力爭年產(chǎn)值突破1000億元。圍繞150平方公里左右園區(qū)規(guī)劃面積，合理預留園區(qū)拓展用地，科學劃定功能邊界，做好擴區(qū)調(diào)區(qū)工作，新建標準廠房300萬平方米以上，開展綜合節(jié)能、產(chǎn)城融合、污染集中治

41、理、綜合管廊建設(shè)、循環(huán)化改造和低碳園區(qū)試點建設(shè)，抓好園區(qū)污水處理、廢渣廢氣處置、公共綠化、揚塵治理等工作。推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場化改革，創(chuàng)新園區(qū)投融資、人事、薪酬、財稅機制，鼓勵跨區(qū)域重組整合、集團化聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化園區(qū)治理體系，促進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。做好新一輪湘西（廣州）工業(yè)園共建工作，爭創(chuàng)和建好國家高新區(qū)。完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。推進礦產(chǎn)品精深加工業(yè)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持以酒鬼酒產(chǎn)業(yè)園為龍頭打造全國馥郁香型白酒之都，推動農(nóng)產(chǎn)品、旅游商品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。加快構(gòu)建綠色制造體系，創(chuàng)建一批國家級綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應鏈企業(yè)。（二）促進產(chǎn)業(yè)

42、融合提質(zhì)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準施策，大力建鏈補鏈延鏈強鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。推進健康與互聯(lián)網(wǎng)、休閑、食品融合，壯大健康服務(wù)業(yè)、健康產(chǎn)品制造業(yè)、健康農(nóng)林牧漁業(yè)，拓展全方位、全周期健康產(chǎn)業(yè)鏈。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，提升主導產(chǎn)業(yè)本地配套率。推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，積極培育電子信息制造業(yè)，發(fā)展軟件服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，拓展新一代信息技術(shù)應用場景，促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應用，推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)，提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平。第四章 選址分析一、 項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域

43、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況湘西土家族苗族自治州，是湖南省下轄自治州（地級行政區(qū)），首府駐吉首市。位于湖南省西北部，介于東經(jīng)109°10110°22.5，北緯27°44.529°38之間，地處湘、鄂、黔、渝四省市交界處。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，湘西土家族苗族自治州市常住人口為2488105人。1952年8月成立湘西苗族自治區(qū)，1955年改為湘西苗族自治州，1957年9月成立湘西土家族苗族自治州。管轄7縣1市，面積15462平方

44、公里。湘西州屬亞熱帶季風濕潤氣候，具有明顯的大陸性氣候特征。湘西州歷史悠久，文化燦爛，轄區(qū)內(nèi)有首批國家歷史文化名城鳳凰縣，2015年入選首批國家全域旅游示范區(qū)，州內(nèi)人文古跡眾多，老司城及其周邊有大量的自然及人文景觀遺跡。湘西也是武陵文化的發(fā)源地之一。同時享受國家西部大開發(fā)計劃政策，是單列的三個地級行政區(qū)享受相關(guān)政策的地區(qū)之一。2018年10月，獲得“2018年國家森林城市”榮譽稱號。2021年1月29日，入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實干成效明顯的地區(qū)名單?！笆濉睍r期是我州發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。全州經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)即將完成，全面建成小康社會

45、勝利在望。絕對貧困基本消除，貧困縣全部摘帽，貧困村全部退出，貧困人口將全部脫貧，所有貧困村實現(xiàn)安全飲水有保障，所有危房戶告別了住房不安全歷史，“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的所有貧困人口搬進了新家、開始了新的致富生活， 年均資助貧困學生18萬人次以上，農(nóng)村貧困人口縣域內(nèi)住院報銷比例85%左右，因病因?qū)W致貧返貧問題得到有效解決，貧困群眾工資性和生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比不斷上升，全州減貧人口之多、群眾增收之快、脫貧基礎(chǔ)之實、農(nóng)村面貌變化之大前所未有。經(jīng)濟保持較快增長，預計2020年全州生產(chǎn)總值達到735億元、年均增長6%，地方財政收入、固定資產(chǎn)投資年均分別增長4.5%、6.3%，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。產(chǎn)

46、業(yè)實力不斷增強，“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，電子信息、新材料、新能源等工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，第三產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，特別是生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)“井噴”發(fā)展，我州成為全國十大旅游熱點地區(qū)，“神秘湘西”旅游品牌蜚聲海內(nèi)外?；A(chǔ)設(shè)施更加完善，交通網(wǎng)主骨架成型、微循環(huán)成網(wǎng)，實現(xiàn)縣縣通高速、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景區(qū)通二級路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青或水泥路、村村通硬化路，黔張?？焖勹F路建成運營，湘西機場、張吉懷高速鐵路加快建設(shè)，我州即將步入高鐵、航空時代，水利、能源、信息化、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷健全，新基建有效推進，過去“山里山外兩重天”的局面徹底改變。新型城鎮(zhèn)化加快推進，州府新城、乾州新區(qū)建設(shè)和縣城擴容

47、提質(zhì)步伐加快，功能配套日趨完善，城市經(jīng)營管理水平不斷提高，全州城鎮(zhèn)化率提高6.7個百分點。生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，污染防治攻堅戰(zhàn)取得重大進展，礦業(yè)整治有力有效，美麗湘西建設(shè)提質(zhì)升級， 全州森林覆蓋率達到70.24%，大氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)兩年達到國家二級標準，成功創(chuàng)建世界地質(zhì)公園、國家森林城市。民生保障持續(xù)增強，居民收入較快增長，社會保障體系更加健全，教育、醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升，體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新冠肺炎疫情防控、汛情應對扎實有力。改革開放加快推進，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，市場活力充分激發(fā)，對外開放力度不斷加大，招商引資成效顯著。州域治理能力持續(xù)提升，民主法治建設(shè)有力推進，全面從嚴治黨縱深推進，基層基礎(chǔ)更加

48、夯實，城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格化社會服務(wù)管理富有成效，宣傳思想文化工作不斷加強，民族團結(jié)進步創(chuàng)建碩果累累，風險防控有力有效，社會保持和諧穩(wěn)定。經(jīng)過五年努力，全州經(jīng)濟社會發(fā)展取得了全方位歷史性成就、發(fā)生了深層次結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。到二三五年，基本實現(xiàn)美麗開放幸福新湘西的美好愿景，與全國、全省一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟總量邁上新的大臺階，形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次、高水平的全面開放大格局，科技實力大幅躍升，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，群眾生活水平、基礎(chǔ)設(shè)施通達水平、基本公共服務(wù)均等化水平顯著提高。各族群眾平等參與、平

49、等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治湘西、法治政府、法治社會基本建成，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，文化軟實力、影響力顯著增強，總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，整個州域處處彰顯城鄉(xiāng)布局之美、底色底蘊之美、人居環(huán)境之美、和諧共生之美，美麗湘西建設(shè)目標基本實現(xiàn)。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，中等收入群體顯著擴大，平安湘西建設(shè)達到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。堅持不懈把州域作為一個全域生態(tài)、全域文化、全域康健、全域旅游的大公園來整體規(guī)劃、建設(shè)和管理，到2035年全面建成集自然山水大畫園、民族風情大

50、觀園、綠色產(chǎn)品大莊園、休閑旅游大樂園、和諧宜居大家園于一體的國內(nèi)外知名生態(tài)文化公園?！笆奈濉卑l(fā)展主要目標：經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”更具活力和競爭力，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)基本建成，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展。鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面。穩(wěn)定脫貧長效機制不斷健全，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步增強，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進一步提高，人居環(huán)境進一步改善，鄉(xiāng)風更加文明，以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強，建設(shè)成為全國鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接示范區(qū)。協(xié)

51、調(diào)發(fā)展塑造新格局。培育州域核心增長極，打造重點經(jīng)濟區(qū)，各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、環(huán)境協(xié)同治理機制更加健全，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，綜合承載能力不斷增強，核心引領(lǐng)、區(qū)域互動、軸帶連接、多點支撐的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境進一步改善。改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加

52、健全，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成，研發(fā)投入大幅增加，自主創(chuàng)新能力顯著提升。三、 激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力實施武陵人才行動計劃，培養(yǎng)引進一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊、青年科技人才和基礎(chǔ)研究人才，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系，探索建立高層次人才年薪制度和競爭性人才使用制度。實施知識更新工程和技能提升行動，運用科教融合、校企聯(lián)合等模式，加強企業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、項目運作、文化旅游等領(lǐng)域人才培養(yǎng)。實施名師、名醫(yī)、技能大師、非遺傳承人重點培育工程，加大農(nóng)村水利、畜牧、種植、電商等實用人才培養(yǎng)力度，加強鄉(xiāng)土人才庫建設(shè)。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，完善聚才引

53、才用才機制，推廣柔性引才用才模式，大力弘揚科學精神和工匠精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。積極引導優(yōu)秀人才向基層一線流動，暢通人才資源城鄉(xiāng)共享渠道。四、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 建筑工程技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計標準1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標準4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)

54、范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標準9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足

55、當?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。（三）主要車間建筑設(shè)計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜，精心設(shè)計，力求作到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標準1、建筑抗震設(shè)計規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強度螺栓連接的設(shè)計、

56、施工及驗收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項目建設(shè)的自身特點及項目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設(shè)方案1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進行設(shè)計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充分利用自然環(huán)境，強調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設(shè)有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計