2022年安全管理資料油氣管道承包商安全管理手冊.doc

1、此材料由網(wǎng)絡(luò)搜集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。材料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識。平安治理材料油氣管道承包商平安治理手冊 1總則1.1公司簡介1.2編制目的為標(biāo)準(zhǔn)公司對承包商的HSE治理工作，明確治理職責(zé)和要求，提升對承包商HSE治理水平，預(yù)防和減少事件事故的發(fā)生，制定本手冊。1.3適用范圍本手冊適用于公司所有與職業(yè)健康、平安、環(huán)境和文明施工有關(guān)的活動；適用于公司部門、監(jiān)理單位和承包商的HSE治理。1.4編制依照石油化工建立工程治理方平安治理施行導(dǎo)則AQ/T 3005-2006其他相關(guān)的平安消費(fèi)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等根本情況2.1平安治理理念2.2  HSE目的和方針2.2.1 HSE

2、目的不發(fā)生嚴(yán)重人員傷亡責(zé)任事故。 不發(fā)生管網(wǎng)天然氣泄漏責(zé)任事故。不發(fā)生一般以上環(huán)境污染責(zé)任事故。不發(fā)生嚴(yán)重以上交通平安責(zé)任事故。不發(fā)生單次直截了當(dāng)經(jīng)濟(jì)損失大于50萬元的責(zé)任事故。員工職業(yè)健康體檢率100% 。2.2.2 HSE方針平安第一、人為根本，風(fēng)險預(yù)控、設(shè)備完好，標(biāo)準(zhǔn)操作、環(huán)境和諧。2.2.3組織機(jī)構(gòu)圖 3 承包商確定3.1 工作流程工作流程主要概況性的介紹公司各部門及承包商在履行合同時進(jìn)展HSE治理的做法和步驟。工程建立部、消費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)部、城市燃?xì)獠?、線路治理部等業(yè)務(wù)部門和QHSE部應(yīng)對工程工程進(jìn)展風(fēng)險評估及危險性辨識，并將風(fēng)險評估報告提交商務(wù)部，商務(wù)部應(yīng)依照風(fēng)險大小及

3、工程工程的HSE特點(diǎn)選擇資質(zhì)、經(jīng)歷、業(yè)績和治理水平優(yōu)秀的承包商并發(fā)出招標(biāo)邀請。承包商應(yīng)依照獲取的工程工程內(nèi)容及風(fēng)險評估制定HSE治理計劃及其他投標(biāo)材料參與投標(biāo)。3.2相關(guān)單位及部門職責(zé)商務(wù)部職責(zé)結(jié)合工程建立部和QHSE部提出意見，負(fù)責(zé)組織編寫招投標(biāo)文件；組織招投標(biāo)、評標(biāo)工作；負(fù)責(zé)落實(shí)承包商合同有關(guān)的平安責(zé)任和HSE條款；負(fù)責(zé)將承包商合同中的平安責(zé)任及HSE條款商定告知工程建立部和QHSE部。3.2.2工程建立部職責(zé)參與工程作業(yè)承包商資質(zhì)預(yù)審查；負(fù)責(zé)編制招投標(biāo)技術(shù)文件；參與工程風(fēng)險評估；參與招投標(biāo)工作的HSE審查；負(fù)責(zé)審查和批準(zhǔn)承包商的施工組織設(shè)計；負(fù)責(zé)對承包商施工過程中的平安責(zé)任和HSE工作進(jìn)

4、展監(jiān)視治理。3.2.3 QHSE部職責(zé)參與工程風(fēng)險評估;參與對承包商HSE資歷審查;參與招投標(biāo)評標(biāo);負(fù)責(zé)對承包商施工過程中的平安責(zé)任和HSE治理工作進(jìn)展監(jiān)視、檢查和指導(dǎo)。3.2.4其他部門職責(zé)依照部門職責(zé)參與編制招投標(biāo)技術(shù)文件和參加招投標(biāo)工作按照 “管業(yè)務(wù)必須管平安的”的原則，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)承包商HSE詳細(xì)治理和監(jiān)視工作消費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)部、城市燃?xì)獠?、線路治理部等其他業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)的工程，按照本手冊“3.2.2工程建立部職責(zé)” 規(guī)定執(zhí)行。3.2.5承包商職責(zé)提供真實(shí)有效的資質(zhì)材料；建立健全平安治理機(jī)構(gòu)，配置合格平安經(jīng)理和專職平安治理人員；有效辨識工程風(fēng)險并制定操縱措施，制定平安、可靠、可執(zhí)行的施工組織方

5、案；恪守國家和行業(yè)法律、法規(guī)和中海油的HSE治理規(guī)定要求；負(fù)責(zé)施工作業(yè)過程中的HSE治理工作；接受和配合公司代表的HSE檢查和審查；按照公司檢查發(fā)覺的平安隱患，及時落實(shí)整改。3.2.6監(jiān)理單位職責(zé)作為監(jiān)理承包商，監(jiān)理公司應(yīng)承擔(dān)以下職責(zé)裝備專職的HSE治理人員并接受公司QHSE部的治理；審查承包商提交的HSE治理方案；審查施工承包商提交的施工組織設(shè)計；檢查承包商對公司制度及要求的執(zhí)行情況，對未執(zhí)行的責(zé)令其整改并跟蹤其整改情況；按作業(yè)分級要求做好施工現(xiàn)場的旁站監(jiān)理；定期組織進(jìn)展平安檢查，對施工過程存在的平安隱患提出整改意見，下發(fā)整改通知書。對存在嚴(yán)峻隱患的，要求承包商停工整改，下發(fā)停工整改通知書，

6、整改合格后才能復(fù)工。3.3承包商選定商務(wù)部制定招標(biāo)文件商務(wù)部應(yīng)組織工程建立部、QHSE部等相關(guān)部門人員組成評標(biāo)組，在評標(biāo)前制定HSE評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)方HSE計劃進(jìn)展評估，必要時與投標(biāo)人就關(guān)鍵咨詢題進(jìn)展澄清。評標(biāo)組在滿足HSE評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的根底上，按照相關(guān)采辦程序，最終選定承包商。商務(wù)部在合同簽訂前應(yīng)與承包商就合同中HSE條款及HSE附約進(jìn)展確認(rèn)，明確雙方HSE工作界面和治理職責(zé)。商務(wù)部與承包商簽訂合同后，應(yīng)及時將合同中HSE條款及HSE附約提供工程建立部和QHSE部。3.4工程風(fēng)險評估和危險性辨識3.4.1 工程風(fēng)險評估商務(wù)部組織QHSE部、工程建立部、工程開發(fā)部等業(yè)務(wù)主管部門參與工程風(fēng)險評估，針

7、對工程工程特點(diǎn)，識別出所有可能導(dǎo)致重要的危害的活動，評估結(jié)果以報告方式表達(dá)。3.4.2 施工階段危險性分析和辨識承包商應(yīng)成立風(fēng)險評價小組，對甲方的風(fēng)險評估報告和工程工程實(shí)際危險性進(jìn)展分析和評價，盡可能的深化和細(xì)化，再依照評價結(jié)果，有針對性地采取風(fēng)險預(yù)防和操縱措施，使風(fēng)險到達(dá)可接受的程度，確保消費(fèi)活動平安進(jìn)展，保障員工生命平安、身體健康，有效預(yù)防和操縱消費(fèi)事故。危險性分析和辨識，針對設(shè)備采納平安檢查表（SCL）方法（附件7），針對作業(yè)活動采納作業(yè)危害分析（JHA）方法（附件8）。3.4.3風(fēng)險評估和危險性辨識范圍及內(nèi)容（包括但不限于以下方面）：常規(guī)（正常狀態(tài)）和特別規(guī)（異常、緊急狀態(tài)）的活動。所有進(jìn)入工作場所的人員（包括相關(guān)方人員和外來訪咨詢者）的活動。作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)備、設(shè)備（包括外界提供的設(shè)備、設(shè)備）。新開發(fā)（建立）工程以及在工藝技術(shù)、設(shè)備、人員、作業(yè)環(huán)境和條件