煉鐵廠開展重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上河北東海特鋼集團(tuán)有限公司煉鐵一廠開展重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展鋼鐵企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)的通知的文件精神，有效遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，經(jīng)廠部研究決定組織開展重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：一、工作目標(biāo)進(jìn)一步鞏固鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能安全執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作成果，督促各單位在全面開展較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控工作的基礎(chǔ)上，提升企業(yè)危險(xiǎn)因素管控能力；突出重點(diǎn)，全面落實(shí)工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）具體要求，開

2、展全面細(xì)致排查，認(rèn)真及時(shí)整改重大生產(chǎn)安全事故隱患，有效遏制企業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二、工作重點(diǎn)開展高爐、煤氣管道等設(shè)備設(shè)施的排查，強(qiáng)化復(fù)產(chǎn)復(fù)工、設(shè)備檢維修、有限空間、動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)、項(xiàng)目外包作業(yè)安全管理，全面排查是否存在以下重大生產(chǎn)安全事故隱患：（一）安全管理方面。1.各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)未達(dá)標(biāo)。2.各單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。3.從事煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)、檢修人員未依法持證上崗。4.未嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，未制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z維修工作方案，未落實(shí)交叉作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理職責(zé)。（二）高溫熔融金屬。1.會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場(chǎng)所設(shè)置在鐵水、鋼水

3、與液渣吊運(yùn)影響的范圍內(nèi)。2.吊運(yùn)鐵水、鋼水與液渣起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)的相關(guān)要求；煉鋼廠在吊運(yùn)重罐鐵水、鋼水或液渣時(shí)，未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機(jī)，龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，未進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)整改。3.盛裝鐵水、鋼水與液渣的罐（包、盆）等容器耳軸未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求定期進(jìn)行探傷檢測(cè)。4.冶煉、熔煉、精煉生產(chǎn)區(qū)域的安全坑內(nèi)及熔體泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在積水，放置有易燃易爆物品。金屬鑄造、連鑄、澆鑄流程未設(shè)置鐵水罐、鋼水罐、溢流槽、中間溢流罐等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施。5.爐、窯、槽、罐類設(shè)備本體及附屬設(shè)施未定期檢查，出現(xiàn)嚴(yán)重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯

4、磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形等未報(bào)修或報(bào)廢，仍繼續(xù)使用。6.廢鋼配料，廢鋼不干燥，含有爆炸物、有毒物或密閉容器；廢鋼料高度超過(guò)料槽上口。（三）煤氣。1.煤氣區(qū)域的值班室、操作室等人員較集中的地方，未設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。2.高爐、加熱爐、除塵器等設(shè)施的煤氣管道未設(shè)置可靠隔離裝置和吹掃設(shè)施。3.煤氣分配主管上支管引接處，未設(shè)置可靠的切斷裝置；車間內(nèi)各類燃?xì)夤芫€，在車間入口未設(shè)置總管切斷閥。三、時(shí)間安排（一）動(dòng)員部署階段。（2018年1月15日至1月25日）主要工作任務(wù)：1月15日至1月25日完成安排部署。結(jié)合本單位生產(chǎn)實(shí)際制定生產(chǎn)安全事故隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（見附件

5、1），主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究，親自召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行層層動(dòng)員部署。（二）自查自糾階段（2018年1月26日至2018年2月底）全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)冶金行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)（2016版）和工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）相關(guān)要求。對(duì)照各單位自查表（見附件2），如實(shí)填寫相關(guān)設(shè)備設(shè)施型號(hào)數(shù)量，按照要求開展自查自改工作；對(duì)上報(bào)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的單位，要及時(shí)制定整改計(jì)劃、做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案的“五落實(shí)”，確保整改到位。（三）督導(dǎo)檢查階段（2018年3月1日至3月15日）主要工作任務(wù)：開展綜合督

6、查。配合安全部對(duì)我廠落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、安全管理責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、隱患排查整治責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。四、工作要求（一）統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)。充分認(rèn)識(shí)鋼鐵企業(yè)安全監(jiān)管工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，高度重視本次專項(xiàng)行動(dòng)，要合理安排工作進(jìn)度，統(tǒng)籌安排好部署動(dòng)員、自查、執(zhí)法檢查、企業(yè)驗(yàn)收、交互核查等工作，防止走過(guò)場(chǎng)，確保工作取得實(shí)效。（二）落實(shí)責(zé)任，全面自查。要全面發(fā)動(dòng)各單位認(rèn)真開展隱患問題自查自改，督促各單位建立完善安全生產(chǎn)檢查治理工作臺(tái)賬，徹查整改各類隱患問題。對(duì)檢查排查出的隱患，要全部制定整改方案，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，確保隱患整改到位。自主排查整改，上級(jí)對(duì)下級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)開

7、展督查，各單位對(duì)照各單位自查表（見附件2），如實(shí)填寫相關(guān)設(shè)備設(shè)施型號(hào)數(shù)量，按照要求開展自查自改工作。（三）嚴(yán)格執(zhí)法，推動(dòng)整改。進(jìn)一步加大對(duì)各單位的監(jiān)督檢查力度，在各單位自查的基礎(chǔ)上，按照安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查表（見附件3），對(duì)各單位開展執(zhí)法檢查工作。發(fā)現(xiàn)單位仍存在未采取任何措施的重大生產(chǎn)安全隱患，要下達(dá)整改指令并進(jìn)行處罰，不打折扣；對(duì)整治不認(rèn)真、整改不到位的單位，要按照有關(guān)法律法規(guī)上限給予處罰，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。（四）考核問責(zé)，務(wù)求實(shí)效。將開展隱患大排查大整治納入公司安全生產(chǎn)績(jī)效考核，加大安全生產(chǎn)考核和責(zé)任追究力度。對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、重點(diǎn)任務(wù)未完成的相關(guān)責(zé)

8、任人要及時(shí)進(jìn)行約談；對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的，在嚴(yán)肅追究責(zé)任同時(shí)，要將相關(guān)情況通報(bào)組織、人事部門，作為干部選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。 附件：1.河北東海特鋼集團(tuán)有限公司煉鐵一廠重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組2.各單位檢查表    3.     河北東海特鋼集團(tuán)有限公司 2018年1月15日專心-專注-專業(yè)附件2各單位自查表填表人：填表時(shí)間：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人簽字：?jiǎn)挝幻Q：主要設(shè)備（規(guī)格、數(shù)量）高爐（m3)轉(zhuǎn)爐（噸）煤氣柜（萬(wàn)立方米）自查內(nèi)

9、容自查類別自查項(xiàng)目自查結(jié)果情況說(shuō)明安全管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)未達(dá)標(biāo)。是 否單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。是 否從事煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)、檢修人員未依法持證上崗。是 否未嚴(yán)格執(zhí)行高危作業(yè)審批制度，未制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z維修工作方案，未落實(shí)交叉作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理職責(zé)。是 否高溫熔融金屬高溫熔融金屬會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場(chǎng)所設(shè)置在鐵水、鋼水與液渣吊運(yùn)影響的范圍內(nèi)。是 否吊運(yùn)鐵水、鋼水與液渣起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)的相關(guān)要求；煉鋼廠在吊運(yùn)重罐鐵水、鋼水或液渣時(shí)，未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機(jī)，龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，未進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題

10、未及時(shí)整改。是 否盛裝鐵水、鋼水與液渣的罐（包、盆）等容器耳軸未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求定期進(jìn)行探傷檢測(cè)。是 否冶煉、熔煉、精煉生產(chǎn)區(qū)域的安全坑內(nèi)及熔體泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在積水，放置有易燃易爆物品。金屬鑄造、連鑄、澆鑄流程未設(shè)置鐵水罐、鋼水罐、溢流槽、中間溢流罐等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施。是 否爐、窯、槽、罐類設(shè)備本體及附屬設(shè)施未定期檢查，出現(xiàn)嚴(yán)重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形等未報(bào)修或報(bào)廢，仍繼續(xù)使用。是 否氧槍等水冷元件未配置出水溫度與進(jìn)出水流量差檢測(cè)、報(bào)警裝置及溫度監(jiān)測(cè)，未與爐體傾動(dòng)、氧氣開閉等聯(lián)鎖。是 否廢鋼配料，廢鋼不干燥，含有爆炸物、有毒物或密閉容器

11、；廢鋼料高度超過(guò)料槽上口。是 否煤氣煤氣柜建設(shè)在居民稠密區(qū)，未遠(yuǎn)離大型建筑、倉(cāng)庫(kù)、通信和交通樞紐等重要設(shè)施；附屬設(shè)備設(shè)施未按防火防爆要求配置防爆型設(shè)備；柜頂未設(shè)置防雷裝置。是 否煤氣區(qū)域的值班室、操作室等人員較集中的地方，未設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。是 否高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設(shè)施的煤氣管道未設(shè)置可靠隔離裝置和吹掃設(shè)施。是 否煤氣分配主管上支管引接處，未設(shè)置可靠的切斷裝置；車間內(nèi)各類燃?xì)夤芫€，在車間入口未設(shè)置總管切斷閥。是 否其他嚴(yán)重安全問題（可另附頁(yè)）：注：各單位若自查發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患，請(qǐng)?jiān)谇闆r說(shuō)明中明確整改時(shí)限和具體安全措施。附件3安全部執(zhí)法檢查表檢查單位：

12、 檢查人員： 檢查日期：企業(yè)名稱：檢查類別檢查項(xiàng)目執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法結(jié)果安全管理安全管理單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。安全生產(chǎn)法第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款：（二）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；”從事煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)、檢修人員未依法持證上崗。特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定第三十九條“

13、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正；可以處5萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款?！蔽磭?yán)格執(zhí)行高危作業(yè)審批制度，未制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z維修工作方案，未落實(shí)交叉作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理職責(zé)。安全生產(chǎn)法第一百零一條“兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的，責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款

14、；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)?！备邷厝廴诮饘俑邷厝廴诮饘贂?huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場(chǎng)所設(shè)置在鐵水、鋼水與液渣吊運(yùn)影響的范圍內(nèi)。安全生產(chǎn)法第九十九條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款?！卑踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào)）第二十六條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處三萬(wàn)元以下的罰款：（四）重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的；（五）未對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治

15、理擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的”吊運(yùn)鐵水、鋼水與液渣起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)的相關(guān)要求；煉鋼廠在吊運(yùn)重罐鐵水、鋼水或液渣時(shí)，未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機(jī)，龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，未進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)整改。同上盛裝鐵水、鋼水與液渣的罐（包、盆）等容器耳軸未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求定期進(jìn)行探傷檢測(cè)。同上冶煉、熔煉、精煉生產(chǎn)區(qū)域的安全坑內(nèi)及熔體泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在積水，放置有易燃易爆物品。金屬鑄造、連鑄、澆鑄流程未設(shè)置鐵水罐、鋼水罐、溢流槽、中間溢流罐等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施。同上爐、窯、槽、罐類設(shè)備本體及附屬設(shè)施未定期檢查，出現(xiàn)嚴(yán)重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形等未報(bào)修或報(bào)廢，仍繼續(xù)使用。同上氧槍等水冷元件未配置出水溫度與進(jìn)出水流量差檢測(cè)、報(bào)警裝置及溫度監(jiān)測(cè)，未與爐體傾動(dòng)、氧氣開閉等聯(lián)鎖。同上廢鋼配料，廢鋼不干燥，含有爆炸物、有毒物或密閉容器；廢鋼料高度超過(guò)料槽上口。同上煤氣煤氣柜建設(shè)在居民稠密區(qū)，未遠(yuǎn)離大型建