社會團(tuán)體設(shè)立、變更、注銷登記辦事指南

1、社會團(tuán)體設(shè)立、變更、注銷登記辦事指南BSZN- 2016玉溪市民政局2017年12月10日發(fā)布社會團(tuán)體設(shè)立、變更、注銷登記辦事指南一、受理范圍本許可適用于玉溪市范圍內(nèi)冠以“玉溪”行政區(qū)劃的社會團(tuán)體的成立、變更、注銷登記的申請。二、辦理依據(jù)（一）中華人民共和國行政許可法（2003年8月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過）；（二）社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第250號，1998年10月25日；2016年2月6日國務(wù)院令第666號修改）；（三）云南省行業(yè)協(xié)會條例（2012年9月28日云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第34次會議通過，第65號公告公布，自2012年12月1日起施

2、行）；（四）中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的意見；（五）中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見（云辦發(fā)20171號）；（六）中共玉溪市委辦公室 玉溪市人民政府辦公室關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的實(shí)施方案（玉辦發(fā)201727號）；（七）民政部關(guān)于社會組織成立登記時同步開展黨建工作有關(guān)問題的通知（民函2016257號）；（八）行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管辦法（發(fā)改經(jīng)體20162657號）；（九）云南省行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人任職管理辦法（試行）（云民民201643號）；（十）云南省異地商

3、會登記管理辦法（云民民200917號）；（十一）云南省社會組織注銷登記辦法（云民民200917號）；（十二）中國人民銀行昆明中心支行 云南省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行 民政部關(guān)于規(guī)范全國性社會組織開立臨時存款賬戶有關(guān)事項(xiàng)的通知（昆銀發(fā)2016132號）；（十三）中共玉溪市委組織部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會組織、企業(yè)職務(wù)審批備案工作的通知（玉組通201719號）；（十四）玉溪市民政局關(guān)于印發(fā)玉溪市社會組織登記管理辦法的通知（玉民發(fā)2015102號）。三、實(shí)施機(jī)關(guān)本許可實(shí)施機(jī)關(guān)為玉溪市民政局。四、審批條件（一）通則1.成立行業(yè)協(xié)會商會，按照國家、省和市行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤方案的精神，直接向民

4、政部門依法申請登記。在自然科學(xué)和工程技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)從事學(xué)術(shù)研究和交流活動的科技類社會團(tuán)體，以及提供扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災(zāi)、助醫(yī)、助學(xué)服務(wù)的公益慈善類社會團(tuán)體，直接向民政部門依法申請登記。為滿足城鄉(xiāng)社區(qū)居民生活需求，在社區(qū)內(nèi)活動的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織，直接向縣級民政部門依法申請登記。申請成立直接登記范圍外其他類社會團(tuán)體的應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請登記。2.按照民政部關(guān)于社會組織成立登記時同步開展黨建工作有關(guān)問題的通知（民函2016257號）黨員人數(shù)達(dá)3人及以上的須成立獨(dú)立的黨組織。（二）申請成立一般性社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)具備的條件1.遵守憲法、法律、法規(guī)和國

5、家政策，不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié)，不得損害國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益，不得違背社會道德風(fēng)尚，不得從事營利性經(jīng)營活動。2.有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員；個人會員和單位會員混合組成的，總數(shù)不少于50個；3.有規(guī)范的名稱、章程和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；4.有固定的住所；5.有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源，注冊資金不少于3萬元；6.有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員；7.有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；8.發(fā)起人為市內(nèi)的個人或除國家機(jī)關(guān)以外的組織（企事業(yè)單位、社會組織等），在相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域具有一定影響，發(fā)起人不得少于5個；9.發(fā)起人及會員要分布

6、在全市范圍內(nèi)，跨三個以上縣區(qū)。（三）申請成立行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)具備的條件1.有30個以上從事相同、相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織和個人申請入會，會員數(shù)不少于30個，個體工商戶、個人會員不得超過會員總數(shù)的10%；會員應(yīng)為在玉溪市各級工商行政管理部門登記注冊并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，其主營業(yè)務(wù)應(yīng)與擬成立的行業(yè)協(xié)會（商會）的行業(yè)屬性一致。發(fā)起人不得少于10家法人企業(yè)，且為玉溪市本行業(yè)內(nèi)具有較大影響力的龍頭企業(yè)；發(fā)起人及會員要分布在全市范圍內(nèi)（會員分布至少跨三個以上縣區(qū)），發(fā)起人和會員必須為本行政區(qū)域內(nèi)本行業(yè)的龍頭企業(yè)，且比例不得低于30%；2.有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。行業(yè)協(xié)會的名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活

7、動地域相一致，準(zhǔn)確反映其特征，由三方面構(gòu)成：行政區(qū)域的名稱、業(yè)務(wù)范圍的反映、行業(yè)協(xié)會性質(zhì)的標(biāo)識。相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)主要有以下幾個部分組成：最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，即會員大會或會員代表大會；執(zhí)行機(jī)構(gòu)，即理事會，理事成員較多的也可以設(shè)常務(wù)理事會；監(jiān)督機(jī)構(gòu)，即監(jiān)事會；其他機(jī)構(gòu)如辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)等；3.有固定的住所（行業(yè)協(xié)會的住所是指行業(yè)協(xié)會主要辦事機(jī)構(gòu)所在地，不得與其他單位合署辦公，不得設(shè)在居民住宅區(qū)）； 4.有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員，秘書長為專職。（行業(yè)協(xié)會的專職工作人員主要是指專門從事行業(yè)協(xié)會工作，由行業(yè)協(xié)會以自有資金解決其工資、保險(xiǎn)和福利待遇，沒有其他正式工作的人員。具體工作人數(shù)由行業(yè)

8、協(xié)會根據(jù)業(yè)務(wù)需要自行決定。正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的，不得擔(dān)任負(fù)責(zé)人）；有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源，在市民政局登記的行業(yè)協(xié)會注冊資金不少于10萬元； 5.有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。行業(yè)協(xié)會法人應(yīng)當(dāng)能夠以自己的名義和自己所有的財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。（四）申請成立異地商會應(yīng)當(dāng)具備的條件1.外來投資企業(yè)申請成立市級原籍地省級、副省級城市及省會城市市級異地商會；2.由原籍地在玉溪市行政區(qū)域內(nèi)投資、且具有較大規(guī)模和實(shí)力的龍頭企業(yè)發(fā)起。發(fā)起企業(yè)不少于7個。發(fā)起人及會員均為法人企業(yè)，發(fā)起人和會員必須在本行政區(qū)域內(nèi)是有影響力的企業(yè)，且比例不得低于30%；3.有30個以上的

9、單位會員，在玉溪市各級工商行政管理部門登記注冊并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)組成，該企業(yè)應(yīng)由原籍地企業(yè)或自然人全資或控股的，不得吸收個人會員入會；4.有規(guī)范的名稱、章程和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。5.有固定的住所；6.有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源，注冊資金不少于3萬元；7.有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員；8.有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。（五）社會團(tuán)體變更登記條件 1.申請時限社會團(tuán)體登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記，有業(yè)務(wù)主管單位的應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。 2.審批條件按照章程規(guī)定履行必要的內(nèi)部程序；法定代表人不得擔(dān)任其他社會團(tuán)

10、體法定代表人；提交相應(yīng)的變更登記材料。3.社會團(tuán)體名稱變更登記（1）社會團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違背社會道德風(fēng)尚。社會團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動地域相一致，準(zhǔn)確反映其特征。全國性的社會團(tuán)體的名稱冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)，地方性的社會團(tuán)體的名稱不得冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣；（2）業(yè)務(wù)主管單位審查同意（直接登記的社會團(tuán)體除外）。4.社會團(tuán)體住所變更登記（1）有獨(dú)立、固定的住所（社會團(tuán)體的住所是指社會團(tuán)體主要辦事機(jī)構(gòu)所在地，不得與其他單位合署辦公，不得設(shè)在居民住宅內(nèi)）；（2）業(yè)務(wù)主管單位審查同意（直接登記的社

11、會團(tuán)體除外）。5.社會團(tuán)體法定代表人變更登記（1）法定代表人的產(chǎn)生符合章程規(guī)定的條件和程序；（2）不得同時擔(dān)任其他社會團(tuán)體的法定代表人；（3）法定代表人應(yīng)當(dāng)為中國公民，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，應(yīng)當(dāng)符合章程規(guī)定的條件，不得是正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰。（4）業(yè)務(wù)主管單位審查同意（直接登記的社會團(tuán)體除外）。6.社會團(tuán)體活動資金變更登記（1）變更活動資金的社會團(tuán)體應(yīng)提供驗(yàn)資報(bào)告，明確開辦資金為到賬貨幣資金，資金是出資人可以自由支配、來源合法的，并由出資人出具證明。資金應(yīng)達(dá)到法定的數(shù)額（冠以玉溪市的社會團(tuán)體有3萬元以上活動資金）；（2）業(yè)務(wù)主管單位審查同意（直接登記的社會團(tuán)體除外）。7.

12、社會團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位變更登記（1）變更的業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)具備業(yè)務(wù)主管單位資格，并且職能應(yīng)當(dāng)與該社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)相關(guān)；（2）取得原業(yè)務(wù)主管單位和變更后的業(yè)務(wù)主管單位的同意（直接登記的社會團(tuán)體除外）。8.社會團(tuán)體業(yè)務(wù)范圍變更登記（1）業(yè)務(wù)范圍是指社會團(tuán)體根據(jù)自身宗旨所開展業(yè)務(wù)活動的領(lǐng)域，應(yīng)明確、具體。變更的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，與其宗旨、名稱相符合；（2）業(yè)務(wù)主管單位審查同意（直接登記的社會團(tuán)體除外）。（六）社會團(tuán)體注銷登記條件1.申請時限社會團(tuán)體完成社會團(tuán)體章程規(guī)定宗旨、自行解散、分立、合并或由于其他原因終止的應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管

13、理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。社會團(tuán)體注銷的，其所屬分支（代表）機(jī)構(gòu)同時注銷。 2.審批條件按照章程規(guī)定履行必要的內(nèi)部程序；經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)同意（批復(fù)）；進(jìn)行清算、公告；提交注銷登記所需材料。五、受理地點(diǎn)受理地點(diǎn)：玉溪市東風(fēng)北路9號民政綜合樓（玉溪三中北側(cè)）辦事窗口：玉溪市東風(fēng)北路9號民政綜合樓302室辦公時間：周一至周五，上午8:3012:00，下午14:0018:00（法定節(jié)假日除外）。乘車方式：市內(nèi)可乘15路公交車到玉溪三中站下車往北100米即到。六、申請材料社會團(tuán)體成立申請材料目錄序號提交材料名稱原件/復(fù)印件紙質(zhì)/電子文件份數(shù)備注1社會組織名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請表原件紙質(zhì)2按表格內(nèi)容填寫。2申請書原

14、件紙質(zhì)1自制：寫明擬申請成立的社會團(tuán)體的名稱解釋、背景、主要業(yè)務(wù)內(nèi)容、成立理由、活動資金及其來源、發(fā)起人和發(fā)起單位自身情況介紹、擬發(fā)展會員及分布情況等，并由發(fā)起人簽名和發(fā)起單位蓋章。3擬任負(fù)責(zé)人的身份證明復(fù)印件、基本情況介紹復(fù)印件紙質(zhì)1提交第二代身份證雙面復(fù)印件。基本情況介紹：個人履歷和相關(guān)資格證書復(fù)印件。4發(fā)起人、發(fā)起單位的身份證明復(fù)印件、基本情況介紹復(fù)印件紙質(zhì)1企業(yè)提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；事業(yè)單位提交事業(yè)單位法人登記證書副本復(fù)印件；社會組織提交社會組織法人登記證書副本復(fù)印件；個人提交第二代身份證雙面復(fù)印件。基本情況介紹：除需介紹發(fā)起人基本簡介、工作情況或發(fā)起單位的基本情況外還須說明

15、發(fā)起人或發(fā)起單位與申請的社會團(tuán)體業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)的情況。具備相關(guān)專業(yè)、資質(zhì)證書的可作為附件。5出資承諾書原件紙質(zhì)1寫明擬捐贈金額、作為擬成立該社會團(tuán)體的活動資金，承諾該資金為捐贈者的合法財(cái)產(chǎn)，且捐贈后不抽回，不保留、不享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利，不要求回報(bào)，并由捐贈人簽字或者捐贈單位蓋章。6住所使用權(quán)證明復(fù)印件紙質(zhì)1三種形式之一：房產(chǎn)單位出具證明，或買賣合同復(fù)印件，或租賃合同復(fù)印件。7社會團(tuán)體申請表復(fù)印件紙質(zhì)2民政局制：主要負(fù)責(zé)人、發(fā)起人、發(fā)起單位主要負(fù)責(zé)人簽字欄須由本人簽字認(rèn)可，不得代簽。申請籌備成立政治、法律、宗教類社會團(tuán)體的填寫籌備成立社會團(tuán)體申請表，業(yè)務(wù)主管單位審查意見欄須簽署意見并蓋章。8業(yè)務(wù)主管

16、單位批復(fù)原件紙質(zhì)1（經(jīng)核準(zhǔn)需要業(yè)務(wù)主管單位的須提交）業(yè)務(wù)主管單位制：（1）批文的內(nèi)容主要包括兩項(xiàng)：一是同意成立社團(tuán)，二是同意作為業(yè)務(wù)主管單位，按照社團(tuán)登記管理?xiàng)l例履行業(yè)務(wù)主管單位的職責(zé)。（2）批文的形式須是正式文件，函件、便簽不予受理。市文聯(lián)、市社科聯(lián)作為業(yè)務(wù)主管單位的應(yīng)同時提交市委宣傳部的批復(fù)。9章程草案原件紙質(zhì)/電子版1請按照示范文本的順序起草，不要打亂順序，必備條款不能減少。10會員名冊原件紙質(zhì)1單位會員和個人會員分開制表，單位會員名冊應(yīng)包含單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人、地址、聯(lián)系電話等；個人會員名冊應(yīng)包含姓名、所在單位及職務(wù)、聯(lián)系電話等。11社會團(tuán)體法人登記申請表原件紙質(zhì)2依

17、表填寫。12社會團(tuán)體法定代表人登記表原件紙質(zhì)1依表填寫。13社會團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案表原件紙質(zhì)1依表填寫。14社會團(tuán)體章程核準(zhǔn)表原件紙質(zhì)2依表填寫。15章程原件紙質(zhì)/電子版1經(jīng)第一次會員大會（或會員代表大會）討論通過，須提供電子版。16社會團(tuán)體辦事機(jī)構(gòu)備案表原件紙質(zhì)2依表填寫。17會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案表原件紙質(zhì)2依表填寫。18秘書長專職承諾書原件紙質(zhì)1行業(yè)協(xié)會（商會）須寫。19驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件紙質(zhì)1持“社會組織名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”到任意銀行網(wǎng)點(diǎn)開立驗(yàn)資賬戶并出具注明用途為驗(yàn)資款的社會組織驗(yàn)資證明函。20會議紀(jì)要及選舉結(jié)果原件紙質(zhì)1自制，須載明會議名稱，會議召開的時間、地點(diǎn)、應(yīng)到會人數(shù)，實(shí)到會人數(shù)，會議通過的事

18、項(xiàng)或決議，并附上組織機(jī)構(gòu)選舉結(jié)果（包括會長、副會長、秘書長、理事、（常務(wù)理事）、監(jiān)事名冊）。21社會組織黨建工作承諾書原件紙質(zhì)2依表填寫。22行政許可相關(guān)文書原件紙質(zhì)2依表填寫。23社會團(tuán)體機(jī)構(gòu)印章備案表原件紙質(zhì)1依表填寫。24社會組織黨員情況調(diào)查表原件紙質(zhì)2依表填寫。25黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)審批表原件紙質(zhì)1公職人員擔(dān)任社會團(tuán)體理事及以上職務(wù)均需按照干管權(quán)限審批。26行業(yè)協(xié)會發(fā)起單位基本情況表原件紙質(zhì)1行業(yè)協(xié)會商會依表填寫，所有發(fā)起單位1單位1表。27行業(yè)協(xié)會登記證書申領(lǐng)表原件紙質(zhì)1行業(yè)協(xié)會商會依表填寫。28行業(yè)協(xié)會監(jiān)事備案表原件紙質(zhì)1行業(yè)協(xié)會商會依表填寫。29行業(yè)協(xié)會申請登記表原件紙

19、質(zhì)1行業(yè)協(xié)會商會依表填寫。注：復(fù)印件應(yīng)選用A4紙張，同時加蓋公章。社會團(tuán)體變更申請材料目錄序號提交材料名稱原件/復(fù)印件紙質(zhì)/電子文件份數(shù)要求1社會團(tuán)體變更登記申請表原件紙質(zhì)2民政局制，按表格內(nèi)容填寫。2會議紀(jì)要原件紙質(zhì)1加蓋會章的理事會審議通過的會議紀(jì)要。參會人數(shù)、持贊成意見人數(shù)及所占比例須符合章程規(guī)定，須載明通過該項(xiàng)變更的審議情況；該項(xiàng)涉及章程修改，新修改的章程須經(jīng)會員代表大會審議通過，因此，還要有會員代表大會審議情況說明。3社會團(tuán)體章程核準(zhǔn)表原件紙質(zhì)2章程有變動才需提交，業(yè)務(wù)主管單位審查意見欄中應(yīng)簽署意見并蓋章認(rèn)可。4社會團(tuán)體法定代表人登記表原件紙質(zhì)1法定代表人變更提交，依表填寫。5社會團(tuán)

20、體負(fù)責(zé)人備案表原件紙質(zhì)1負(fù)責(zé)人有變動提交，依表填寫。6住所使用權(quán)證明復(fù)印件紙質(zhì)1住所有變更提交，三種形式之一：房產(chǎn)單位出具證明，或買賣合同復(fù)印件，或租賃合同復(fù)印件。7財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告原件紙質(zhì)1（會計(jì)師事務(wù)所制）1、活動資金變更提交。2、法定代表人變更提交：對法定代表人在職期間的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等全面審核，即離任審計(jì)。8黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)審批表原件紙質(zhì)1公職人員擔(dān)任社會團(tuán)體理事及以上職務(wù)均需按照干管權(quán)限審批。注：復(fù)印件應(yīng)選用A4紙張，同時加蓋公章。社會團(tuán)體注銷申請材料目錄序號提交材料名稱原件/復(fù)印件紙質(zhì)/電子文件份數(shù)要求1社會團(tuán)體法人注銷申請表原件紙質(zhì)1玉溪市民政局制，按表格內(nèi)容填寫，業(yè)

21、務(wù)主管單位審查意見欄中應(yīng)簽署意見并蓋章認(rèn)可。2會議紀(jì)要原件紙質(zhì)1加蓋會章的會員大會（或會員代表大會）會議紀(jì)要。參會人數(shù)、持贊成意見人數(shù)及所占比例須符合章程規(guī)定，須載明通過注銷動議的情況。3業(yè)務(wù)主管單位同意注銷登記的批復(fù)原件紙質(zhì)1正式編號紅頭文件；必須載明“債權(quán)債務(wù)已清結(jié)”。4清算報(bào)告書原件紙質(zhì)1會計(jì)師事務(wù)所出具。5社團(tuán)證書正、副本原件紙質(zhì)16其它（印章、財(cái)務(wù)憑證等）復(fù)印件紙質(zhì)1有業(yè)務(wù)主管單位的財(cái)務(wù)憑證交業(yè)務(wù)主管單位保管，印章交民政局保管。注：復(fù)印件應(yīng)選用A4紙張，同時加蓋公章。七、審批時限申請成立社會團(tuán)體（行業(yè)協(xié)會）的，登記管理機(jī)關(guān)自收到所提交全部登記的真實(shí)合法有效材料之日起20個工作日內(nèi)，作

22、出是否同意成立的決定。社會團(tuán)體（行業(yè)協(xié)會）登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，登記管理機(jī)關(guān)自收到所提交全部登記的真實(shí)合法有效材料之日起13個工作日內(nèi)，作出是否同意變更的決定。社會團(tuán)體（行業(yè)協(xié)會）申請注銷的，登記管理機(jī)關(guān)自收到舉辦者所提交全部真實(shí)合法有效材料之日起13個工作日內(nèi)，作出注銷登記的決定。通則：申請人補(bǔ)充完善相關(guān)材料、登記管理機(jī)關(guān)核查辦公地點(diǎn)、征求意見或召開專家咨詢論證會的時間不計(jì)入審批時限內(nèi)。八、審批收費(fèi)本審批事項(xiàng)不收費(fèi)。九、共同審批與前置審批（一）共同審批無。（二）前置審批除行業(yè)協(xié)會商會，在自然科學(xué)和工程技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)從事學(xué)術(shù)研究和交流活動的科技類社會組織，提供扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災(zāi)

23、、助醫(yī)、助學(xué)服務(wù)的公益慈善類社會組織，為滿足城鄉(xiāng)社區(qū)居民生活需求，在社區(qū)內(nèi)活動的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織，直接向民政部門依法申請登記外，其余社會組織實(shí)行業(yè)務(wù)主管單位前置審查。十、中介服務(wù)社會團(tuán)體法定代表人離任審計(jì)、社會團(tuán)體注銷清算報(bào)告，由審批部門通過競爭方式選擇相關(guān)機(jī)構(gòu)或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)評審，不要求申請人到指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審并承擔(dān)費(fèi)用，評審費(fèi)用由審批部門承擔(dān)并納入財(cái)政預(yù)算；對申請人已委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目申請報(bào)告編制的，審批部門在審批過程中，不再委托同一機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目申請報(bào)告的評審。11、 年審年檢與指定培訓(xùn)（一）年審年檢社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單

24、位初審?fù)夂?，?月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)，接受年度檢查。工作報(bào)告的內(nèi)容包括：本社會團(tuán)體遵守法律法規(guī)和國家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機(jī)構(gòu)變動的情況以及財(cái)務(wù)管理的情況。（2） 指定培訓(xùn)無。12、 資質(zhì)資格無。十三、審批流程（一）申請根據(jù)中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的意見、中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見（云辦發(fā)20171號）和中共玉溪市委辦公室 玉溪市人民政府辦公室關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的實(shí)施方案（玉辦發(fā)2017

25、27號）的有關(guān)要求：成立全市性行業(yè)協(xié)會商會,按照國家、省、市行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤方案精神,可直接向玉溪市民政局依法申請登記；成立在自然科學(xué)和工程技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)從事學(xué)術(shù)研究和交流活動的科技類的全市性社會團(tuán)體,以及成立提供扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災(zāi)、助醫(yī)、助學(xué)服務(wù)的公益慈善類全市性社會團(tuán)體,可直接向玉溪市民政局依法申請登記。為滿足城鄉(xiāng)社區(qū)居民生活需求，在社區(qū)內(nèi)活動的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織，直接向縣級民政部門依法申請登記。除直接登記范圍外的其他社會組織，繼續(xù)實(shí)行登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位雙重負(fù)責(zé)的管理體制。需經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后再向登記機(jī)關(guān)提交申請材料。業(yè)務(wù)主管單位要健全工作程序

26、，完善審查標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)對社會組織名稱、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的把關(guān)。對擬申請預(yù)先核準(zhǔn)的名稱，登記機(jī)關(guān)建立登記審查咨詢論證機(jī)制，必要時征求相關(guān)業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）單位的意見，或由專家對成立的必要性、可行性，發(fā)起人的代表性等進(jìn)行綜合論證。相關(guān)意見或結(jié)論作為登記管理機(jī)關(guān)是否同意預(yù)先核準(zhǔn)名稱的參考依據(jù)。1.提交方式現(xiàn)場提交。地址：玉溪市紅塔區(qū)東風(fēng)北路9號民政綜合樓302室。2.提交時間星期一至星期五（節(jié)假日除外）上午08:3012:00，下午14:0018:00。（二）受理對申請材料符合要求的，準(zhǔn)予受理。對申請材料不符合要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，將當(dāng)場或者在規(guī)定時限內(nèi)一次性告知。對申請材

27、料不符合要求的，將作出不予受理的決定。（三）審查審查包括材料審查和實(shí)地核查。（四）決定材料審查完畢后，經(jīng)局黨組會或局務(wù)會研究決定。必要時征求業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)主管部門意見，或由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M對發(fā)起人的代表性、會員的廣泛性、成立的必要性和可行性等進(jìn)行綜合論證。論證結(jié)論作為登記管理機(jī)關(guān)是否登記的參考依據(jù)。按時限作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予的決定。（五）發(fā)證準(zhǔn)予登記的按法定程序及時限頒發(fā)登記證書。十四、審批服務(wù)（一）咨詢方式1.窗口咨詢。地址：玉溪市民政局社會福利與社會事務(wù)科2.電話咨詢。聯(lián)系電話二）咨詢回復(fù)通過窗口和電話咨詢的，將當(dāng)場得到回復(fù)。（三）辦理進(jìn)程查詢1.窗口咨詢地址：玉

28、溪市民政局社會福利與社會事務(wù)科（玉溪市東風(fēng)北路9號民政綜合樓302室）。時間：星期一至星期五上午8:3012:00，下午14:0018:00。（法定節(jié)假日除外）。2.電話進(jìn)程查詢申請人可通過撥打玉溪市民政局咨詢熱線對所辦事項(xiàng)進(jìn)程進(jìn)行電話咨詢。（四）獲取辦理結(jié)果審批證件為：社會團(tuán)體法人登記證。證件有效期5年，延期應(yīng)當(dāng)在該登記證有效期屆滿前三個月提出申請；社會團(tuán)體在有效期內(nèi)變更名稱、法定代表人、注冊資金、業(yè)務(wù)主管單位和辦公地址的，發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予變更決定的，重新頒發(fā)法人登記證，并收回原法人登記證。自作出決定之日起5日內(nèi)由玉溪市民政局社會福利與社會事務(wù)科制作社會團(tuán)體法人登記證，并通知申請人領(lǐng)取證件。無法送達(dá)時，應(yīng)通過電話通知申請人現(xiàn)場領(lǐng)取。（五）監(jiān)督投訴窗口投訴：玉溪市民政局辦公室（玉溪市東風(fēng)北路9號民政綜合樓40