番禺區(qū)農(nóng)村集體三資管理服務(wù)平臺升級改造項目采購需求書

1、番禺區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺升級改造項目采購需求書一、項目背景為推動番禺區(qū)農(nóng)村綜合改革,根據(jù)上級要求，番禺區(qū)在2012年開始建立以農(nóng)村集體資產(chǎn)交易和農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管為核心的農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺，在加強農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管和規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理等方面取得了良好效果。省委省政府于2015年5月下發(fā)了關(guān)于加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè)的意見（粵委辦201528號），明確提出要加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè)，促進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度化、規(guī)范化、信息化。廣州市也下發(fā)了廣州市農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管平臺建設(shè)工作方案（穗財農(nóng)21366號），對農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管平臺建設(shè)提出了更高更新的要求。隨著我區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理工

2、作的進一步深化、結(jié)合番禺區(qū)農(nóng)村集體“三資”的實際情況，對既有的農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺進行功能擴充和升級，建立更加適應(yīng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和流轉(zhuǎn)辦法是農(nóng)村綜合改革的進一步要求。二、系統(tǒng)現(xiàn)狀目前已建立從區(qū)到各鎮(zhèn)街再到村的三級政務(wù)光纖網(wǎng)絡(luò)，已配備相關(guān)的服務(wù)器，村級可通過網(wǎng)絡(luò)直接訪問，系統(tǒng)配備了SQL Server 2000數(shù)據(jù)庫。三、建設(shè)內(nèi)容及費用序號產(chǎn)品名稱性能、規(guī)格、參數(shù)單價數(shù)量金額（萬元）1系統(tǒng)開發(fā)1.清理核實系統(tǒng)211212.銀行對接系統(tǒng)3.在線審計系統(tǒng)4.涉農(nóng)資金管理系統(tǒng)5. 三資觸控查詢系統(tǒng)6.信用評價系統(tǒng)2系統(tǒng)升級1. 三資統(tǒng)計系統(tǒng)升級 321322. 農(nóng)村財務(wù)核算系統(tǒng)升級3. 農(nóng)村財

3、務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)升級4. 層級統(tǒng)計系統(tǒng)升級5. 三資公開系統(tǒng)升級3數(shù)據(jù)服務(wù)1. 省三資平臺數(shù)據(jù)導(dǎo)入和整合6162. 合同和財務(wù)數(shù)據(jù)的對接和整合3. 每月三資運行情況的監(jiān)控和分析本項目中涉及對原系統(tǒng)進行改造的或與其他平臺系統(tǒng)對接的，采購人將在中標后向中標供應(yīng)商提供相關(guān)平臺系統(tǒng)架構(gòu)、源代碼、數(shù)據(jù)接口標準等技術(shù)參數(shù)。四、項目需求 （一）集體經(jīng)濟組織“三資”管理平臺擴充系統(tǒng)開發(fā)1. 清理核實系統(tǒng)通過清理核實系統(tǒng)及時對既有資產(chǎn)和合同、資金情況等進行盤點清查，保證各類臺賬數(shù)據(jù)的準確性。（1）區(qū)級平臺進行每年度或每三年一次清理核實的基本處理，包括清理核實表格的錄入、稽核、上報、匯總等；（2）清理核實表格的格式與稽

4、核標準與省平臺清理核實格式與稽核標準實現(xiàn)同步更新；（3）區(qū)清理核實系統(tǒng)數(shù)據(jù)與省平臺數(shù)據(jù)互相實時同步更新；（4）包括且不限于省三資清理核實系統(tǒng)的所有功能。2. 銀行對接系統(tǒng)建立于農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管平臺基礎(chǔ)上的銀行對接監(jiān)管系統(tǒng)，讓監(jiān)管人員及時掌握銀行對接數(shù)據(jù)的情況，并實時匯總查詢各類銀行資金賬戶的余額情況，與銀行聯(lián)手對大額支出進行實時監(jiān)控。（1）銀行對賬單的自動推送和接收，提供對賬單的匯總查詢功能； （2）提供電子自動對賬功能，對賬結(jié)果可反饋銀行自動對賬，村社用戶不需要進入銀行提供的系統(tǒng)上重復(fù)對賬；（3）銀行單筆支付或當日累計支付達到限額時，監(jiān)管提示信息通過短信系統(tǒng)通知相關(guān)監(jiān)管人員；（4）單筆支付超額的

5、審批信息推送銀行，由銀行接收查核后進行支付； （5）實時查詢銀行賬號的余額或當月發(fā)生額； （6）銀行對接情況、對賬情況及資金情況匯總表。3. 在線審計系統(tǒng) 提供智能化自動化的線上審計系統(tǒng)，自動讀取既有農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管平臺的賬務(wù)數(shù)據(jù)，自動生成農(nóng)村財務(wù)審計報告，并自動生成各類審計文檔。 （1）審計任務(wù)的建立、文檔上傳、查詢、導(dǎo)出，根據(jù)賬套信息自動批量建立； （2）支持第三方賬套文檔的導(dǎo)入和審計功能； （3）審計底稿和審計報告按既定模板格式自動生成，審計報告為Word文檔；審計底稿可以導(dǎo)出Excel; （4）以村集體經(jīng)濟組織會計制度為基礎(chǔ)建立審計模板，支持企業(yè)賬套模板的賬套，提供企業(yè)賬套向村集體經(jīng)濟組織

6、會計賬套格式的轉(zhuǎn)換； （5）可定義的審計底稿的表內(nèi)和表間稽核。4.涉農(nóng)資金管理系統(tǒng) 涉農(nóng)資金包括由村集體開支的涉農(nóng)項目資金、區(qū)財政直接支付給項目承建方的涉農(nóng)項目資金和直接支付給農(nóng)民的補助等，涉及上級多個部門，為加強涉農(nóng)資金監(jiān)管，建立全區(qū)各村的涉農(nóng)資金臺賬,并實現(xiàn)涉農(nóng)資金的網(wǎng)上公開。 （1）涉農(nóng)資金項目可根據(jù)年度的項目增減進行調(diào)整，并與財政局的分類目錄保持一致； （2）涉農(nóng)資金項目從建立到支付再到完結(jié)的全程流程化管理，包括項目輸入、審核、發(fā)放、公開、封存多個步驟； （3）涉農(nóng)資金臺賬推送到三資平臺門戶進行網(wǎng)上公開，臺賬可以村為單位導(dǎo)出Excel打印公開； （4）涉農(nóng)資金項目在項目確立后一定期限（

7、如三個月）內(nèi)未能完成支付的進行預(yù)警； （5）涉農(nóng)資金項目的臺賬統(tǒng)計及查詢； （6）提供對應(yīng)財政局涉農(nóng)項目核算賬套的自動對接接口。5. 三資觸控查詢系統(tǒng) 以每村配備的觸摸屏為媒介，以適應(yīng)觸控屏幕的顯示風(fēng)格，提供三資觸控查詢功能，查詢信息包括: （1）村社基本情況簡介； （2）資產(chǎn)交易信息，包括資產(chǎn)交易競投公告、競投結(jié)果公示、掛牌招租信息、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息等。 （3）三資基本情況實時匯總，包括資金情況匯總、資源資產(chǎn)情況匯總、合同情況匯總； （4）財務(wù)公開信息，按廣州市黨風(fēng)廉政信息公開平臺要求公開的財務(wù)公開表格格式公開，主要包括收支明細表、收益分配表等； （5）其他法律法規(guī)、相關(guān)通知等文本型信息； （6

8、）所有上述交易信息、財務(wù)公開信息、三資實時匯總信息均應(yīng)自動從平臺系統(tǒng)中獲取，不需另行對接。6. 信用評價系統(tǒng)建立對農(nóng)村集體資產(chǎn)交易過程中競投人的信用評價系統(tǒng)。（1）建立競投人報名篩選功能。系統(tǒng)輸入競投人姓名能自動查詢競投人在全區(qū)的競投紀錄及合同履行等情況。（2）建立競投人信用評價體系。競投結(jié)束后，對競投人在競投過程中的信用情況及競得后的合同履行情況進行實時評價，針對不同的選項進行打勾，對超過一定次數(shù)的競投人自動納入黑名單，限制其參與競投。（二）集體經(jīng)濟組織“三資”管理平臺系統(tǒng)擴充升級1. 三資統(tǒng)計系統(tǒng)升級在保留原有統(tǒng)計功能基礎(chǔ)上，完善不同時期內(nèi)各類合同的交易宗數(shù)、交易底價、交易金額、增值額度、

9、增值幅度統(tǒng)計，應(yīng)保持電腦統(tǒng)計與手工統(tǒng)計報表一致；隨時根據(jù)用戶的需要增加新的統(tǒng)計報表，可對多種方式的條件進行設(shè)定，例如日期區(qū)間等；原有統(tǒng)計報表進行功能改進，提供按地區(qū)逐層下挖，最終可顯示相應(yīng)的合同列表和合同明細條款的功能；增加三資監(jiān)測功能，根據(jù)需要設(shè)定監(jiān)測指標（如合同面積大于資產(chǎn)登記面積），對監(jiān)測指標進行數(shù)據(jù)挖掘，協(xié)助用戶排除可疑的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；農(nóng)村集體三資系統(tǒng)各個模塊應(yīng)與省市各類平臺保持實時一致并根據(jù)需要進行及時修改。 2.農(nóng)村財務(wù)核算系統(tǒng)升級保留既有財務(wù)核算在村社做賬和鎮(zhèn)代理服務(wù)中心記賬并存的方式，記賬工具保留本地化C/S 版記賬的方式不變的基礎(chǔ)上，對既有的C/S版財務(wù)核算系統(tǒng)進行功能改進，強化

10、核算功能，密切與資產(chǎn)平臺的數(shù)據(jù)對接，讓三資管理和財務(wù)核算融為一體。 （1） 實現(xiàn)本地財務(wù)核算系統(tǒng)（C/S）與三資管理平臺系統(tǒng)的合同數(shù)據(jù)互為對接 財務(wù)核算系統(tǒng)（C/S）在開收入單據(jù)時，自動獲取三資平臺上的對應(yīng)合同基本信息和合同應(yīng)收款項信息，單據(jù)確認收款時，將收款信息推送到三資平臺，并更新合同收款信息； （2）更新帳套上傳處理功能即由本地C/S系統(tǒng)提供將本月數(shù)據(jù)直接上傳平臺的請求，平臺稽核相關(guān)的對接口令后，通過中間件（Tomcat）提供的對話交換功能，逐項記錄傳送本地賬務(wù)數(shù)據(jù)到平臺。 （3）核算系統(tǒng)其它功能完善 C/S版農(nóng)村財務(wù)核算系統(tǒng)的其他功能完善包括但不限于以下內(nèi)容：固定資產(chǎn)計提折舊的方法完善

11、和優(yōu)化；輔助核算的功能完善；賬本打印格式的優(yōu)化；科目輔助欄目功能的優(yōu)化。（4）在保證本地C/S系統(tǒng)正常運行的基礎(chǔ)上，同時開發(fā)B/S財務(wù)核算系統(tǒng)，允許用戶同時使用C/S系統(tǒng)和B/S系統(tǒng)進行財務(wù)核算系統(tǒng)，兩版本的數(shù)據(jù)可以隨時互相對接和更新。3.農(nóng)村財務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)升級在既有農(nóng)村財務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)上，新增加如下功能：（1）清理核實監(jiān)控，直接調(diào)用三資清理核實的錄入上報監(jiān)察和異常數(shù)據(jù)監(jiān)察功能，對三資清理核實的上報進度進行監(jiān)控，對清理核實的臺賬異常數(shù)據(jù)進行預(yù)警；（2）審計監(jiān)控，統(tǒng)計全區(qū)所有應(yīng)審計的帳套已上傳報告和未上傳報告的情況，對到期未上傳相關(guān)審計報告的村社亮紅牌警報，并由平臺發(fā)出督辦處理的信息；（3）涉農(nóng)資金監(jiān)

12、控，應(yīng)涉農(nóng)資金項目已建立但超過三個月未收到財政撥款或財政撥款已到村，但村未在一個月內(nèi)支付出去的涉農(nóng)資金項目亮紅牌警報，并由平臺發(fā)出督辦處理的信息；（4）大額支出監(jiān)控，掃描上月超過限定額度但沒有對應(yīng)審批號的單據(jù)或出納記錄，補充上傳相關(guān)記錄的附件，未補充相應(yīng)資料的則保留紅牌預(yù)警；（5）合同應(yīng)收款的收款情況進行監(jiān)控，對合同超過三個月未收款的亮紅燈進行督辦；（6）財管工作監(jiān)控，建立農(nóng)村財務(wù)管理工作臺賬，由區(qū)及各鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管人員在項目發(fā)生時自行填報相關(guān)的內(nèi)容，如開展培訓(xùn)工作、指導(dǎo)民主理財工作、特定項目資金投入等，月度和年度對相關(guān)工作分類匯總；（7）對功能改進和優(yōu)化的監(jiān)控包括：賬務(wù)進度監(jiān)控、財務(wù)公開進度

13、監(jiān)控、票據(jù)使用情況監(jiān)控、銀行對賬監(jiān)控、帳套啟用監(jiān)控、預(yù)算監(jiān)控、科目變動監(jiān)控。（8）升級改造農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管平臺與市農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息公開平臺的對接系統(tǒng)，取消原有的賬套數(shù)據(jù)上傳和財務(wù)公開數(shù)據(jù)上傳，直接由農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管平臺將數(shù)據(jù)對接到市級平臺，且不需要任何人工干預(yù)的操作。（9）廣州市農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管平臺正在建設(shè)中，相應(yīng)規(guī)范需在2017年平臺建立后提供，本項目按廣州市農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管平臺的接口規(guī)范，實時傳送廣州市農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管平臺所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并根據(jù)省市相關(guān)文件及監(jiān)管平臺要求及時對本地系統(tǒng)做適應(yīng)性的修改升級，以達到完全滿足省市文件和監(jiān)管平臺要求。4.層級統(tǒng)計系統(tǒng)升級改進 （1）因應(yīng)年度農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計報表的變更，升級層級

14、統(tǒng)計系統(tǒng)的年報功能，并與省、市兩級年報統(tǒng)計系統(tǒng)對接;（2）完善統(tǒng)計系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析功能，補充市級、區(qū)級特定的統(tǒng)計表格。（3）提供適應(yīng)不同會計制度的財務(wù)月度層級統(tǒng)計、一鍵生成的自動匯總、報表時限的紅牌預(yù)警等功能（4）與舊版本的數(shù)據(jù)格式完全兼容。5.三資公開系統(tǒng)升級改進 提供全新的三資門戶網(wǎng)站，升級改進功能如下： （1）提供全新類Win8 風(fēng)格的三資管理門戶網(wǎng)站，包括三資管理所需的展示信息，如交易信息、三資信息、財務(wù)公開信息、涉農(nóng)項目公開信息等； （2）提供頁面信息全自動生成功能，不需轉(zhuǎn)換對接； （3）完善和優(yōu)化文本型信息的審核和發(fā)布處理功能；（4）增加全區(qū)各鎮(zhèn)街農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心簡介；（5）提供

15、方便網(wǎng)絡(luò)查詢的網(wǎng)絡(luò)域名及關(guān)鍵詞，應(yīng)保證百度等搜索工具搜索結(jié)果保持在前列。（三）數(shù)據(jù)服務(wù)1.省三資平臺數(shù)據(jù)導(dǎo)入和整合在本次省三資清理核實中，番禺區(qū)的三資臺賬數(shù)據(jù)已經(jīng)過嚴格的清查審核，并進行了公開，形成的數(shù)據(jù)比較齊全準確，因此需要從省平臺中導(dǎo)入所有的臺賬數(shù)據(jù)，投標人需負責將省平臺數(shù)據(jù)導(dǎo)入?yún)^(qū)平臺，并確保數(shù)據(jù)的完整一致，指導(dǎo)所有股份社對導(dǎo)入后的數(shù)據(jù)進行梳理、確認。2.合同和財務(wù)數(shù)據(jù)的對接和整合 指導(dǎo)用戶及時上傳財務(wù)數(shù)據(jù)，定時生成合同數(shù)據(jù)，初始化階段，自動生成合同應(yīng)收款數(shù)據(jù)，指導(dǎo)用戶調(diào)整本期應(yīng)收款項，關(guān)聯(lián)合同開電腦單，調(diào)整電腦單打印格式等數(shù)據(jù)整合和實施處理。3.每月三資運行情況的監(jiān)控和分析 每月對區(qū)平臺

16、三資運行情況進行大數(shù)據(jù)分析，提交三資運行情況報告，提出可疑的數(shù)據(jù)項目，協(xié)助排除疑問和錯誤數(shù)據(jù)，確保平臺數(shù)據(jù)的質(zhì)量。五、項目建設(shè)原則與技術(shù)路線要求（一）建設(shè)原則本項目建設(shè)是涉及范圍廣、事項多，建設(shè)內(nèi)容豐富，協(xié)調(diào)工作量極大的一項政務(wù)工程。整個建設(shè)過程應(yīng)該通盤考慮，統(tǒng)一規(guī)劃，使整個工程在可控制的范圍內(nèi)有序進行。系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)該遵循以下建設(shè)原則：1. 規(guī)范性原則。必須符合中央、省、市確定的建設(shè)規(guī)范，必須滿足省市各類文件及平臺的所有要求，并根據(jù)要求進行及時的修改和完善。2.實效性原則。必須突出管理、公開和監(jiān)督的有機結(jié)合，才能實現(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)的根本目的。3.實用性原則。必須做到系統(tǒng)使用易學(xué)、易用、實用，方便廣大民

17、眾和各級政府部門；內(nèi)容上必須突出廣大民眾所關(guān)心的熱點事項。4.多樣性原則。必須充分利用多種載體方式，多樣性的公開互動手段，滿足不同層次民眾的多元化參與需求。5.節(jié)約性原則。盡量利用已有的軟硬件資源并預(yù)留發(fā)展空間，避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)約投資，少花錢多辦事。6.統(tǒng)一性原則。遵循省市農(nóng)村三資管理平臺所采用的技術(shù)路線，按統(tǒng)一的規(guī)范、統(tǒng)一的標準進行本期工程建設(shè)。（二）技術(shù)路線要求本項目應(yīng)采用行業(yè)成熟結(jié)構(gòu)框架，使用業(yè)界主流技術(shù)，并要求在建設(shè)中適應(yīng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、業(yè)務(wù)量大、吞吐量高的應(yīng)用環(huán)境，技術(shù)框架應(yīng)具備良好的安全性、可靠性、開放性和可擴展性。技術(shù)路線要求描述如下：1.采用B/S結(jié)構(gòu)，J2EE技術(shù)框架，同時使用

18、Struts2 、Spring3和Hibernate4等技術(shù)； 2.采用XML技術(shù)統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換格式，使用XML Schema進行數(shù)據(jù)標準規(guī)范的定義和描述；3.采用SOAP協(xié)議進行信息包的封裝和數(shù)據(jù)路由，支持Web服務(wù)。4.客戶端兼容既有財務(wù)管理系統(tǒng)，支持脫機環(huán)境操作，實現(xiàn)客戶端和平臺之間的數(shù)據(jù)互通。六、項目實施服務(wù)要求（一）軟件開發(fā)要求1.交付物要求投標人必須按照本項目招標內(nèi)容的要求提供全部的軟件業(yè)務(wù)系統(tǒng)、需求分析報告、總體設(shè)計、詳細設(shè)計、數(shù)據(jù)庫設(shè)計及實施方案、安全中間件接口說明文檔、系統(tǒng)源代碼、開發(fā)例程、測試報告、培訓(xùn)文檔等軟硬件相關(guān)技術(shù)文檔。2.技術(shù)要求（1）先進性要求采用符合國家電子政務(wù)

19、建設(shè)標準的主流平臺，應(yīng)用技術(shù)必須符合國際有關(guān)技術(shù)標準與技術(shù)發(fā)展方向，確保系統(tǒng)具有良好的穩(wěn)定、安全和可擴展性。（2）實用性、易用性要求應(yīng)以滿足相關(guān)業(yè)務(wù)管理和服務(wù)的實用需求為首要目標，選擇實用、成熟的技術(shù)，特別是在系統(tǒng)設(shè)計過程中，應(yīng)堅持簡單有效的指導(dǎo)方針。（3）安全性要求采用多級權(quán)限管理訪問控制，根據(jù)不同的權(quán)限訪問該權(quán)限下的內(nèi)容。對敏感數(shù)據(jù)信息進行加密保護；提供多種認證機制，保證身份認證的安全；提供防病毒、防黑客策略，確保數(shù)據(jù)不被竊取和篡改；提供完整數(shù)據(jù)備份方案及設(shè)施；提供用戶行為記錄和防抵賴機制（4）可靠性要求應(yīng)該采取多種技術(shù)手段，保證系統(tǒng)運行的穩(wěn)定可靠。主要包括數(shù)據(jù)可靠性、系統(tǒng)穩(wěn)定性，數(shù)據(jù)可靠

20、性包括網(wǎng)上提交的數(shù)據(jù)的真實性、數(shù)據(jù)的一致性、數(shù)據(jù)處理的事務(wù)性等；系統(tǒng)穩(wěn)定性指軟件系統(tǒng)能持續(xù)無故障運行。（5）可擴展性要求采用開放的標準的體系架構(gòu)，構(gòu)件化設(shè)計，能實現(xiàn)業(yè)務(wù)、功能、性能的簡單、方便的擴展。（6）性能要求在10M局域網(wǎng)環(huán)境下進行增、刪、改業(yè)務(wù)（不含大對象數(shù)據(jù)類型）響應(yīng)時間：3秒以內(nèi)；在10M局域網(wǎng)環(huán)境下基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢操作的響應(yīng)時間要求：5秒以內(nèi)；系統(tǒng)支持的并發(fā)用戶數(shù)：300。在穩(wěn)定性上，系統(tǒng)應(yīng)該可以全年穩(wěn)定連續(xù)運行，故障時間不超過千分之一，導(dǎo)致業(yè)務(wù)連續(xù)停止時間不超過3小時。一個月內(nèi)不需要重啟服務(wù)器不間斷訪問系統(tǒng)，系統(tǒng)的運行效率不會明顯降低。（7）標準性、規(guī)范性要求遵循有關(guān)的國際標準和國

21、家標準；遵循電子政務(wù)建設(shè)的有關(guān)標準項目建設(shè)和開發(fā)必須遵循軟件工程的原理，嚴格執(zhí)行軟件項目的開發(fā)管理要求，符合ISO規(guī)范。（8）用戶界面友好用戶在使用系統(tǒng)的過程中可以方便地獲得幫助；對本系統(tǒng)的使用過程中出現(xiàn)的問題，可填寫反饋信息表，輸入單位或個人的意見和建議等。（二）人員要求投標人需根據(jù)項目實施任務(wù)的劃分和描述，提出項目實施團隊的組織架構(gòu)和主要職責和工作說明。投標人必須保證項目組人員和角色充足，項目組成員穩(wěn)定，不得隨意更換，在投標階段明確的主要項目組成員原則上必須在實施階段參與本項目的工作。投標人的項目組所有成員須認真負責，具有良好的合作精神。應(yīng)具備豐富的項目實施經(jīng)驗和良好的技術(shù)背景，能夠及時解

22、決項目過程中的問題。（三）項目運維服務(wù)要求 成立本項目運行維護小組，配置不少于2名專業(yè)工程師，專門為此項目提供驗收后一年的免費服務(wù)，為系統(tǒng)做技術(shù)服務(wù)和支持，專業(yè)服務(wù)工程師手機24小時開機。隨時響應(yīng)用戶的請求。1.熱線電話與傳真服務(wù)熱線電話與傳真服務(wù)，提供7×24×365的全天候技術(shù)支持熱線，并在24小時內(nèi)提出解決方案。2.第一時間急修服務(wù)第一時間急修服務(wù)，正常工作時間，提出維護后2小時內(nèi)給予響應(yīng)，非正常工作時間，4小時內(nèi)給予響應(yīng)。嚴重故障時，2小時內(nèi)到達現(xiàn)場處理。3.定時檢修服務(wù)定時檢修服務(wù)，每三個月進行一次檢測服務(wù)（包括系統(tǒng)功能、完整性、響應(yīng)性能、安全等方面）。4.日常維

23、護內(nèi)容日常維護，包括系統(tǒng)運行狀態(tài)檢查、異常數(shù)據(jù)處理。5.系統(tǒng)升級服務(wù)系統(tǒng)升級服務(wù)，根據(jù)用戶需求進行系統(tǒng)改造與升級，在需求提出后15天響應(yīng)，處理時間根據(jù)需求復(fù)雜程度而定。（四）項目培訓(xùn)要求投標人應(yīng)根據(jù)標書采用的相關(guān)技術(shù)，在標書中提出全面的培訓(xùn)計劃和課程內(nèi)容安排，并在合同簽訂后征得用戶方同意后實施。投標人應(yīng)提供高水平的培訓(xùn)，所提供的培訓(xùn)課程表隨投標文件一起提交。1.培訓(xùn)內(nèi)容（1）對采購人開發(fā)人員與系統(tǒng)維護人員提供至少一周的技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括新系統(tǒng)的開發(fā)方法及相關(guān)技術(shù)（系統(tǒng)架構(gòu)、功能模塊和源程序編寫規(guī)則等），使采購人的技術(shù)人員能夠自己維護和擴展系統(tǒng)的功能。（2）對前臺操作人員根據(jù)采購人實際需要提

24、供不少于10場次的系統(tǒng)操作使用培訓(xùn)，每場次人數(shù)不限。2.培訓(xùn)要求（1）投標人應(yīng)為采購人提供高水平的培訓(xùn)及培訓(xùn)課程表。（2）中標供應(yīng)商派出的培訓(xùn)教員應(yīng)至少具有相同課程的教學(xué)經(jīng)驗。（3）所有的培訓(xùn)教員應(yīng)用中文授課(如果講師不會講中文,中標供應(yīng)商必須提供中文翻譯),除非有其它的協(xié)議規(guī)定。（4）培訓(xùn)工作必須在合同生效之后，按采購人要求對設(shè)計人員和前臺操作人員進行培訓(xùn)。（5）在合同要求的培訓(xùn)范圍內(nèi)，中標供應(yīng)商提供必要的師資、培訓(xùn)教材（含培訓(xùn)的講解和操作VCD）的編寫和培訓(xùn)軟件的更新。所有教材資料應(yīng)是中文或英文書寫（對前臺操作員的必須是中文）。所有培訓(xùn)費用包括在合同總價內(nèi)不另行收費。3.培訓(xùn)費用投標人應(yīng)將

25、所有培訓(xùn)費用（含培訓(xùn)教材費）及各項支出列入“培訓(xùn)費用價格單”中,所有的費用應(yīng)分別報價并計入投標總價。4.對業(yè)務(wù)和技術(shù)人員培訓(xùn)要求如下（1）業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)培訓(xùn)目的：使業(yè)務(wù)工作人員能熟練操作軟件的各項功能，具體培訓(xùn)可按兩種方式進行，一是進行主要使用人員的培訓(xùn)；二是在各鎮(zhèn)街選派有一定計算機基礎(chǔ)的工作人員參與培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上通過這些人員為其所在部門進行二次講解。適用對象：普通使用人員培訓(xùn)方式：講解和現(xiàn)場操作相結(jié)合，集中培訓(xùn)方式培訓(xùn)時間：3個工作日培訓(xùn)地點：工作現(xiàn)場 培訓(xùn)內(nèi)容：系統(tǒng)所有功能模塊的使用培訓(xùn)。（2）技術(shù)人員培訓(xùn)培訓(xùn)目的：為用戶培訓(xùn)相應(yīng)的維護人員，便于維護日常系統(tǒng)，做到一些問題自行解決，最大限度

26、提高用戶的使用效率。對系統(tǒng)維護人員的培訓(xùn)主要是系統(tǒng)、全面的講解該系統(tǒng)的全部知識，爭取通過培訓(xùn)，使系統(tǒng)維護人員不但能夠操作，同時可以解決軟件日常運行過程中出現(xiàn)的問題，并進行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和設(shè)備的日常維護。適用對象：系統(tǒng)維護人員培訓(xùn)方式：講解和現(xiàn)場操作相結(jié)合，并解答用戶提出的問題，提供教材；培訓(xùn)時間：用戶指定培訓(xùn)地點：工作場地。 培訓(xùn)內(nèi)容：網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)；操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)；熟練操作軟件的各項功能，包括軟件的初始化配置和各種參數(shù)設(shè)置；能夠及時解決使用人員提出的有關(guān)軟件使用方面的問題；維護系統(tǒng)的日常運行，掌握一般故障處理方法，能隨時排除系統(tǒng)中出現(xiàn)的一些問題，保障系統(tǒng)的正常運行；對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行

27、定期備份，掌握數(shù)據(jù)恢復(fù)操作。（五）實施要求本項目要求提供全面上門實施要求，要求每個實施點至少上門3次,每次時間不少于3小時，實施內(nèi)容為指導(dǎo)客戶熟練使用系統(tǒng)，幫助用戶處理使用出現(xiàn)的問題，協(xié)助用戶進行現(xiàn)場操作指導(dǎo)。（六）知識產(chǎn)權(quán)要求投標人須對所有成果、產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)負有瑕疵擔保責任，因使用未被授權(quán)使用的技術(shù)、組件等知識產(chǎn)權(quán)問題引起的糾紛由投標人自行承擔，采購人不承擔因此產(chǎn)生的任何責任。本項目研究成果及其技術(shù)文檔等所有權(quán)由采購人享有，技術(shù)文檔資料包括完備的系統(tǒng)設(shè)計文檔、功能模塊說明、程序源代碼、執(zhí)行代碼、使用手冊等，未經(jīng)采購人許可，中標供應(yīng)商不得將相關(guān)采購人資料提供給第三方。（七）項目進度要求必須在合同簽訂之