工程開工前建設(shè)方負(fù)責(zé)完成的工作

1、基本建設(shè)開工前的施工準(zhǔn)備本建設(shè)項目的施工準(zhǔn)備，是指為建筑安裝工程施工創(chuàng)造條件所完成的各項工作。它是基本建設(shè)程序的一項重要內(nèi)容，是基建工計劃開工及正常施工的保證。建設(shè)準(zhǔn)備是施工的前提。沒有做好工作，正常施工也就無從著手。例如，施工場地存在老的建筑物，就必須清除后才能動工。在進行這一階段工作時既要按國家的、政策和規(guī)定辦事，又要考慮實際情況，才能把事情做好。工程開工前，需由建設(shè)方負(fù)責(zé)完成的工作有：清除施工現(xiàn)場各類建筑物的地下基礎(chǔ)（稱為：地下障礙物），做好“三通一平”，施工、占路等許可證，并且做好某些建設(shè)項目的大型臨時設(shè)施等。一、清除施工現(xiàn)場內(nèi)的障礙物施工現(xiàn)場內(nèi)的障礙物，是指在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)影響工程施

2、工的建構(gòu)筑物、地下管線設(shè)施和林木等。這些障礙物都必須在開工前遷移、移植或清理。1、關(guān)于建筑物及構(gòu)筑物的拆除建設(shè)單位申請建設(shè)用地時，如需遇動拆任務(wù)，應(yīng)根據(jù)征地程序，地政府部門組織用地單位、被征地單位按國家規(guī)定商定補償和拆置方案，并簽訂協(xié)議。具體操作方案有以下幾種。（1）拆遷城鎮(zhèn)居民住房的安置方法。產(chǎn)權(quán)屬于城市房產(chǎn)管理部門的，在動遷前，先由建設(shè)單位準(zhǔn)安置房，經(jīng)房管部門審查認(rèn)為具備居住條件后，可作為居民動遷外，也可由建設(shè)單位按規(guī)定，向政府部門繳納相應(yīng)的動遷費用，管部門安置動遷用房。產(chǎn)權(quán)屬于居民私有的，可以按當(dāng)?shù)胤抗懿块T的房價，由建設(shè)單房款交給房主。所需安置的用房由房主自定，或由建設(shè)單位給予，也可由由

3、建設(shè)單位把房款交房管部門，由房管部門負(fù)責(zé)安置被民，產(chǎn)權(quán)歸被遷戶所有。（2）拆遷單位房屋的安置方法。遷機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位等的房屋，建設(shè)方應(yīng)遷的建筑面積撥給相應(yīng)投資和建材，由被遷單位挖掘潛力自行遷或由被遷單位在城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)的地區(qū)內(nèi)進行遷建。但違章建應(yīng)由被遷單位自行自行拆除，建設(shè)單位不予補助。拆遷停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失，全民所有制單位一般不予補償，所有制單位和個體戶由建設(shè)單位按規(guī)定給予補償。（3）拆遷人防設(shè)施和公共設(shè)施。動遷范圍內(nèi)如有公廁、防空洞、道路等設(shè)施時，建設(shè)單位應(yīng)報府主管部門，按規(guī)定辦理。2、地下管線設(shè)施的拆除。地下管線在拆除過程中所能遇到的大都只有水管、電纜線和煤氣。在拆

4、除管線前，由建設(shè)單位報請政府主管部門，按規(guī)定辦理手才能進行施工前的拆除工作。拆除前，必須會同各管線單位進行原進戶總閥的關(guān)閉工作，同時在拆除過程中，必須將原用戶的水表、電表、煤氣表的讀數(shù)進行清查，會同有關(guān)部門對原表進行清算、結(jié)帳工作。并按通知由原使用者付費。、場地內(nèi)樹木的移植、清理。對于場地內(nèi)樹木，如建設(shè)項目所在城市或地區(qū)有報批手續(xù)，應(yīng)按規(guī)定上報有關(guān)部門批準(zhǔn)后，按批復(fù)意見處理，如沒有規(guī)定報批手續(xù)，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國家（或地區(qū)）關(guān)于綠化的要求，盡量保持較多的綠化區(qū)和樹木。確實不能保留的，對有移植價值的樹木，應(yīng)采用移植的辦法處理。二、“三通一平”?！叭ㄒ黄健笔侵附ㄔO(shè)施工區(qū)域內(nèi)的路通、電通、水通和施工

5、場地平整，這是建筑安裝工程開工前必須完成的工作。建設(shè)單位根據(jù)自行組織人力完成，也可以委托施工單位負(fù)責(zé)施工。、路通路通是指開通從附近主要交通道路到施工現(xiàn)場的道路，以解決建筑材料與設(shè)備的運輸問題。在上海市區(qū)施工時，主要考慮以下二個問題。）、道路單向行駛問題。在一般情況下，應(yīng)遵守有關(guān)部門的法令。如有特殊需要，如需逆向行駛，必須將運輸材料的長度、車型、運輸時間、行駛方向等報交通部門，在得到交通部門同意并領(lǐng)取通行證后方可行車。）、新開道路出入口問題。由于施工場地周圍道路狹小，必須在主要交通道路的人行道處開設(shè)施工出入口的，建設(shè)單位必須寫明進出口開設(shè)的位置、寬度以及開設(shè)的時間，同時附上平面位置圖，報交通處審

6、批。在得到同意后，才能開設(shè)，如果必須在進出口處外側(cè)的人行道上做坡道，或要移去綠化帶、交通隔離帶的，必須與環(huán)保、市政等單位聯(lián)系，并應(yīng)在得到這些部門同意后才能實施。、電通電通是指從附近市政供電電源接到施工現(xiàn)場的輸電線路，用以解決施工的動力、照明等用電需要。這項工作包括向供電部門申請用電、建造變電站與配電設(shè)施，以及敷設(shè)輸電干管、支線等工程。支線線路應(yīng)引至現(xiàn)場建筑紅線內(nèi)，施工現(xiàn)場的施工臨時用電管線，由施工單位自行解決。根據(jù)建設(shè)施工的需要，目前的電通還包括通電話（電訊）的內(nèi)容。在施工前，建設(shè)單位應(yīng)向電訊部門申請電話線路。如需興建相應(yīng)的電訊設(shè)施，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書或初步設(shè)計和概算，報城市規(guī)劃管理部門和

7、郵電部門批準(zhǔn)后進行。、水通水通是指從市政水源接到施工現(xiàn)場的給水管道。以解決施工生產(chǎn)、生活和消防用水問題。施工現(xiàn)場所在地如有水廠供水，應(yīng)根據(jù)選址或編制任務(wù)書時簽訂的供水協(xié)議，報有關(guān)部門批準(zhǔn)后才能施工給水管道。如利用天水源（河、湖等）或自打水井，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計和概算，興建提水和儲水設(shè)施（如水泵房、水塔、水池等。水時，首先需打水井），并把給水管道建至施工現(xiàn)場，交施工單位使用。利用地下管道的，應(yīng)向市政養(yǎng)護管理部門申請接溝手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)并領(lǐng)取接受接溝許可后，才能與市政管線接駁。）、場地平整場地平整是指對建筑工地范圍內(nèi)高差超過，需挖填平整后才能施工的場地處理過程。某些建筑地基在規(guī)定范圍內(nèi)的施工場地高低

8、相差雖然超過，但在超過不多時，一般應(yīng)在清除場地障礙物時一同進行。如高差超過太多，需要挖填的土方量較大時，應(yīng)結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)計的要求，經(jīng)過測量，在計算出挖、填土方平衡表和土方工程的施工方案。確定土方堆置地點和取土地點，以及運土數(shù)量和距離。場地平整工程，可由建設(shè)單位自行組織隊伍施工，也可以委托施工單位完成。場地平整工作完畢后，必須保證場地的基土能承受正常施工時的車輛運輸需要。三、申領(lǐng)許可證建設(shè)單位進行建設(shè)時，根據(jù)規(guī)定，需申領(lǐng)相應(yīng)的許可證后才可以開工。主要有以下幾項工作。、申請施工許可證施工許可證是基本建設(shè)工程動工興建的依據(jù)。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的年度基本建設(shè)計劃，向市（或區(qū)、縣）建委、城市規(guī)劃管理部門、公

9、安消防部門以及環(huán)境保護部門提出申請（各地規(guī)定略有不同，應(yīng)按項目所在地區(qū)規(guī)定辦理），并按各單位規(guī)定的表格填好后，連同批準(zhǔn)的建設(shè)文件、設(shè)計圖紙（一般要求平、立、剖面圖，但向消防和環(huán)保部門申請時，要提出消防和環(huán)保方面的技術(shù)措施）一起提交。各單位的具體工作如下。）、市（縣）建委主要審查該項目建設(shè)是否與批準(zhǔn)的文件相符合。）、規(guī)劃管理部門主要審查建筑物的位置是否與規(guī)劃相符，與規(guī)劃紅線有沒有抵觸，對原有高壓線、自來水管道、煤氣管道等設(shè)施有沒有影響。）、消防部門主要審核建筑設(shè)計對防火方面的措施是否符合規(guī)范。）、環(huán)保部門主要審查建筑物有無環(huán)境污染問題，“三廢”治理的設(shè)施與主體工程要同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。

10、因此，建設(shè)單位在申請施工許可證時，應(yīng)詳細(xì)說明建筑物的名稱、用途、產(chǎn)品名稱和數(shù)量，安裝設(shè)備情況以及它們的規(guī)格大小、采用何種的原料、燃料。每年用水量的多少，有無震動和噪音、有無電磁波等情況。在辦理手續(xù)時，一般先與消防和環(huán)保部門聯(lián)系，最后向建委和城市規(guī)劃管理部門申請。只有在領(lǐng)取施工許可證后，才能進行施工。、申請占路或爆破等其他許可證有些建筑安裝工程施工，由于施工場地狹小，必須占用部分公用道路才能施工；有些工程在施工過程中需要進行特殊的工作（如爆破）。遇到這些施工時，應(yīng)在開工前向有關(guān)部門提出申請，并辦理相關(guān)的手續(xù)后，才能施工。四、修建臨時設(shè)施關(guān)于臨時設(shè)施的修建，一般有兩種情況，凡已按國家或地區(qū)規(guī)定的費率在工程造價中計取臨時設(shè)施費的項目，該臨時設(shè)施的施工，應(yīng)由施工單位承擔(dān)。屬于小區(qū)、偏僻地區(qū)的臨時設(shè)施工程，按批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書或初步設(shè)計概算進行修建。修建臨時設(shè)施工程時，應(yīng)注意以下幾點。）、充分利用已有的臨時設(shè)施；臨時工程和可利用的一切原有房屋和建筑物。）、充分利用施工合同中規(guī)定的無償使用的房屋和建筑物。）、利用永久性的房屋、構(gòu)筑物。）、盡量租用施工現(xiàn)場附近的房屋。在考慮了以上各情況后，如果任然不能解決施工用房問題，再按考慮在工地搭設(shè)臨時設(shè)施。施工單位使用建設(shè)單位的建筑時，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)支付租金。在使用期間所發(fā)生的各種修理