機械制造行業(yè)安全生產標準化企業(yè)細則_第1頁
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文檔簡介

1、考核要素本規(guī)范由8個A級要素和22個B級要素組成。采用 P (計 劃)、D (實施)、C (檢查)、A (改進)動態(tài)循環(huán)的管理模式, 實現(xiàn)企業(yè)自主管理、政府部門監(jiān)督的安全標準化管理模式,持續(xù)改進企業(yè)的安全管理績效。(一)組織機構1. 安全生產機構與人員( 1)企業(yè)應建立安全生產委員會或領導小組,并按規(guī)定配備安全生產管理人員,從業(yè)人員超過50 人,配備不少于一名的專職安全生產管理人員,從業(yè)人員超過300 人的,應當設置安全生產管理機構或者配備不少于兩名的專職安全生產管理人員,企業(yè)依法設置的管理機構及配備的安全管理人員須具備管理職能;企業(yè)應建立健全覆蓋企業(yè)所有部門所有人員的安全生產管理網絡;( 2

2、)企業(yè)主要負責人必須按照法律法規(guī)規(guī)定履行6 項安全職責;( 3)企業(yè)安全生產管理機構及安全生產管理人員按照法律法規(guī)規(guī)定履行9 項目安全職責。2. 安全生產責任制( 1)建立各職能部門的安全職責;( 2)建立各級各類人員的安全職責;( 3)層層簽訂安全生產責任書,橫向到邊,縱向到底;( 4)建立安全責任考核制度,定期考核,予以獎懲。(二)規(guī)章制度和操作規(guī)程1. 安全生產規(guī)章制度( 1)企業(yè)應建立以下規(guī)章制度:(a)安全生產檢查及隱患排查治理制度(b)安全生產教育培訓制度(c)安全生產考核、獎懲制度(d)工傷事故管理制度(e)設備設施安全管理制度(f)現(xiàn)場安全管理制度(g)電氣安全管理制度(h)勞

3、動防護用品管理制度( i )安全投入保障制度(j)安全例會制度(k)消防安全管理制度( 2)企業(yè)建立的安全生產規(guī)章制度應符合國家法律法規(guī)和標準的要求。2. 安全操作規(guī)程( 1)建立健全崗位安全操作規(guī)程;( 2)崗位安全操作規(guī)程應符合安全技術標準。(三)教育培訓1. 主要負責人與管理人員企業(yè)主要負責人和安全管理人員應進行相應的安全知識培訓, 具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和能力。2. 從業(yè)人員( 1)新職工入廠三級安全教育;( 2)特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,并按規(guī)定參加復審;( 3)變換工種、復工的安全教育和采用新工藝、新

4、技術、新材料、新設備前所進行的新操作方法和新工作崗位的“四新”安全教育;( 4)對外來參觀學習人員進行有關安全規(guī)定及安全注意事項的教育;( 5)安全知識抽查合格率。(四)機電設備1. 基礎臺帳( 1)建立機電設備臺帳及日常檢查、維修等記錄;(2)各種鍋爐、壓力容器、管道、起重機等特種設備按規(guī)定接受縣以上質量技術監(jiān)督部門的檢測檢驗并登記備案。2. 防護裝置( 1) 2.0米以下機械轉動部位應配備防護裝置;(2)應配備的限位器、制動器、緊急停止按鈕靈敏可靠;(3)各類機械設備設施防護裝置必須符合安全要求,保持完好,運行正常。3. 安全措施( 1)固定設備必須采用保護接地(零)措施;移動電器采用漏電

5、保護、保護接地(零)雙重保護;( 2)各種電器線路絕緣、屏護良好,導電性能和機械強度符合安全要求,電器控制箱、柜(板)必須規(guī)范安裝,電器控制必須與實際使用動力匹配,每臺設備必須單臺受控;保護裝置齊全可靠;( 3)照明設施的安全電壓應符合有關規(guī)定,在有電擊危險環(huán)境中使用的手持照明燈和局部照明燈必須根據(jù)環(huán)境特點采用相應規(guī)定的安全電壓;易燃易爆場所必須使用防爆電器;(4)臨時線、變電所管理必須符合相應的安全規(guī)程。4. 生產工藝和設備不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝和設備。(五)安全生產投入和“三同時”管理1. 安全生產投入( 1)建立安全生產保障制度,保障安全生產專項費用;( 2)

6、建立安全生產專項費用臺帳,做到??顚S?;( 3)依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員交納工傷保險費;( 4)為從業(yè)人員定期提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品。2. “三同時”管理生產經營單位新建、改建、擴建以及技術改造工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。(六)事故與應急救援1. 事故管理( 1)發(fā)生工傷事故應按照法律法規(guī)立即如實報告當?shù)匕踩a監(jiān)管部門;( 2) “一般事故”等級以下的工傷事故調查處理應有事故原因 分析、事故責任者及單位的處理決定、防范措施等“四不放過”內容。2. 應急救援( 1)制定應急救援預案。內容包括:組織指揮機構、相關部門(人員)

7、職責和分工、潛在危險性評價、應急救援人員及裝備情況、緊急救援措施、經費保障、訓練與演習等;( 2)應急救援預案培訓、演練、更新。每年至少組織一次安全生產事故應急救援培訓和演練;預案演練應進行評價,并及 時更新預案。(七)安全檢查管理1. 安全檢查與隱患排查( 1)企業(yè)應按照安全生產規(guī)章制度,定期開展安全檢查與隱患排查;(2)落實隱患整改責任,及時整改隱患。2. 安全活動企業(yè)按照安全生產規(guī)章制度開展班組安全活動。(八)現(xiàn)場安全管理1. 現(xiàn)場作業(yè)( 1) 依據(jù)安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,現(xiàn)場無“三違”現(xiàn)象;( 2)依據(jù)勞動防護用品管理制度和發(fā)放標準,員工應正確穿戴和使用勞動防護用品;(3)特種

8、作業(yè)人員必須持證上崗;( 4)進行吊裝、高空等危險作業(yè)必須安排專門人員進行現(xiàn)場管理;行車吊物的運行路線下方應暢通,作業(yè)現(xiàn)場不得有垂直交叉作業(yè)現(xiàn)象;停止作業(yè)時,舉重掛鉤升至安全高度;( 5)危險化學品按其危險特性進行分類貯存,存量及使用符合安全要求。2. 危險源管理( 1)企業(yè)要進行危險源辨識,并制定管理制度;( 2)危險場所管理必須符合相應安全要求;( 3)危險崗位和危險工藝必須符合相應安全條件;( 4)對構成重大危險源的,按國家有關規(guī)定對重大危險源進行登記建檔,定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定重大危險源應急預案。3. 警示標志( 1 )在有較大危險因素(易燃易爆、有毒有害等)的場所和有關設施、設

9、備張貼警示標志和告知牌;( 2)在可能產生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設置警示標志和警示說明,告知產生職業(yè)危害種類、后果、預防及應急措施等內容;(3)在檢維修施工吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)和警示標志;(4)廠區(qū)道路設置限速標志;(5)有關場所應設置外來人員警示標志。4 .安全間距(1)廠區(qū)周邊安全、通道、設備設施安裝間距符合安全生 產的基本要求;(2)設備、設施布局安全合理;(3)設備、設施、物料的堆放要求必須實施定置管理。5 .安全設施(1)各種安全設施應有專人負責管理,定期檢查和維護保 養(yǎng)并落實到人;(2)坑、溝、壕應有蓋板和護欄,作業(yè)梯臺設置護欄;(3)作業(yè)場所具有良好的通風和防塵設施,

10、作業(yè)車間應有 符合要求的采光和夜間照明及其他環(huán)境設施符合安全要求;(4)倉庫、車間結構、布局、消防設施設備通過消防驗審。6 .其他(1)無三合一 ”現(xiàn)象,生產經營項目、場所、設施發(fā)包或 者由租合法。(2)其他安全生產行為符合安全生產法律法規(guī)的要求。 湖州市機械制造行業(yè)安全生產標準化企業(yè)考評表考核要系考核內容考評辦法應得分實得分一、組織機構*(80)(得分分)(一)安全生產 機構與人員 (一)安全生產 機構與人貝 (續(xù))1.安全生產管理機 構和網絡企業(yè)應建立安全生產委員會或領導小組,未建立領導小組扣 5分,未開展工作扣3分。5從業(yè)人員超過 50人配備不少于 1名專職安全人員;從業(yè)人員超過300人

11、應當設置安全生產管理機構或者配備不少十兩名的專職安全生產管理人員,未按規(guī)定配備的扣5分。5企業(yè)應建立健全覆蓋企業(yè)所后部 門所有人員的安全生產管理網絡,未 建立扣5分,不健全扣3分。5企業(yè)依法設置的管理機構及配備 安全管理人員須具備管理職能,尢職 能的扣5分,職能不符合法律法規(guī)的 或內容/、健全的扣 3分。52.企業(yè)主要負責人1 .建立、健全本企業(yè)安全生產責任制;2 .組織制定本企業(yè)安全生產規(guī)章制度 和操作規(guī)程;3 .保證本企業(yè)安全生產投入的有效實 施;4 .督促、檢查本企業(yè)的安全生產工作, 及時消除生產安全事故隱患;5 .組織制定并實施本企業(yè)的生產安全 事故應急救援預案;6 .及時、如實報告生

12、產安全事故。一項/、符合扣5分,扣完為止。103.安全生產管理機 構及安全生產管理 人員1 .貫徹執(zhí)行國家安全生產的法律、法 規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準, 參與本單位安全生產決策;2 .督促安全生產規(guī)章制度和安全技 術操作規(guī)程的執(zhí)行;3 .制定安全生產檢查規(guī)程,開展安全 生產檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,督促有關 業(yè)務部門和人員及時整改;查處違章 指揮、違章操作、違反勞動紀律的行 為;4 .組織開展安全生產宣傳、教育和培 訓,推廣安全生產先進技術和經驗;5 .參與本單位生產工藝、 技術、設備 的安全性能檢測及事故預防措施的制訂;6 .參與新建、改建、擴建的建設項目 安全設施的審查,督促和管理勞動保

13、護用品的發(fā)放、使用;7 .參與組織本單位應急預案的制訂 及演練;8 .組織或者參與生產安全事故的調 查和處理,對事故進行統(tǒng)計、分析, 向本單位提出報告;9 .法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全 生產工作。一項/、符合扣3分,扣完為止。10(二)安全生產 責任制1.建立各職能部門 的安全職責有文本,覆蓋企業(yè)所有部門,缺少 一個部門扣2分。內容不完整或不準 確每處扣1分??弁隇橹?。102.建立各級各類人 員的安全職責有文本,涵蓋企業(yè)內各級管理者(含班組長)、從業(yè)人員、且與其職能相符。缺一類人員扣 2分。內容不完整或小準確每處扣 1分??弁隇橹?。103.安全生產責任書層層簽訂安全生產責任書,橫向到 邊,

14、縱向到底。少簽一個班組或個人 的扣2分。責任書內容不完整或格式 不完善的扣2分??弁隇橹?。104.安全生產責任考核定期對各職能部門和各級人員職責進行考核,未進行考核的扣完第(二)項40分,少一個部門或人員 的扣3分。10二、規(guī)章制度和操作規(guī)程 * (60)(得分分)(一)安全生產 規(guī)章制度1.建立健全規(guī)章制 度文本企業(yè)應建立以下規(guī)章制度:(1)安全生產檢查及隱患排查治理制度(2)安全生產教育培訓制度(3)安全生產考核、獎懲制度(4)工傷事故管理制度(5)設備設施安全管理制度(6)現(xiàn)場安全管理制度(7)電氣安全管理制度(8)勞動防護用品管理制度(9)安全投入保障制度(10)安全例會制度(11)消

15、防安全管理制度查看文本,每少一種扣 2分。其中缺(3)扣4分??弁隇橹?。202.符合國家法律法 規(guī)和標準的要求所有規(guī)章制度中出現(xiàn)內容不符合 的,每處扣2分。10(二) 安全操 作規(guī)程1.建立健全崗位安 全操作規(guī)程;1 .查崗位安全操作規(guī)程,每缺一種 扣2分。2 .崗位安全操作規(guī)程符合安全技術 標準,每處不符合扣 1分。本項扣完為止。30三、教育培訓(100)(得分分)(一)主要負責人 與管理人員1.企業(yè)主要負責人 和安全管理人員安 全教育培訓。主要負責人和安全生產管理人員 應進行相應的安全知識培訓,具備與 本單位所從事的生產經營活動相適 應的安全生產知識和能力。主要負責 人或安全管理人員未接受

16、培訓合格 或無安全資格證書的,扣 40分。40(二)從業(yè)人員1.新職,入廠三級 安全教育;目標值100%,少1人扣15分。15培訓教育2.特種作業(yè)人員培 訓教育;目標值100%,查看特種作業(yè)人員檔案及特種作業(yè)證書有效性,少1人扣15分。153.變換工種、復工 和“四新”教育;目標值100%,少5%扣5分。104.外來人員進行有 關安全規(guī)定及安全 注息事項的教育;查看培訓記錄及現(xiàn)場抽查,每人次 不符合扣5分。105.安全知識抽查合 格率。目標值80%,抽查企業(yè)員工安全 知識、安全職責、規(guī)章制度及操作規(guī) 程,低于80%扣10分。10四、機電設備* (160)(得分分)(一)基礎臺帳1.建立主要機電

17、設 備臺帳及日常檢 查、維修等記錄;未建立的扣 10分,臺帳、記錄不 齊備的,每處扣 4分,扣完為止。102.各種特種設備按 規(guī)定接受縣以上質 量技術監(jiān)督部門的 檢測檢驗并登記備 案。未接受縣以上質量技術監(jiān)督部門的檢測檢驗的,少一臺扣20分。20(二)防護裝置1 .機電設備的防護裝置應符合國家法律法規(guī)標準的要求:(1) 2.0米以下機械轉動部位應配備防護裝置;(2)應配備的限位器、制動器、緊急停止按鈕靈敏可靠;(3)各類機械設備設施防護裝置必須符合安全要求,保持 完好,運行正?!,F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)機械設備防護裝置不符合安全要求的或限位 器、制動器、緊急停止按鈕不合格的或未按規(guī)定配備防護 裝置的,每處扣5

18、分,扣完為止。50(三)安全措施1 .機電設備的安全措施要符合國家法律法規(guī)標準的要求:(1)固定設備必須采用保護接地(零)措施;移動電器 采用漏電保護、保護接地(零)雙重保護。(2)各種電器線路絕緣、屏護良好,導電性能和機械強 度符合安全要求,電器控制箱、柜(板)必須規(guī)范安裝, 電器控制必須與實際使用動力匹配,每臺設備必須單臺受 控;保護裝置齊全可靠。(3)照明設施的安全電壓應符合有美規(guī)定,在打電擊危 險環(huán)境中使用的手持照明燈和局部照明燈必須根據(jù)環(huán)境特 點采用相應規(guī)定的安全電壓;易燃易爆場所必須使用防爆 電器。(4)臨時線、變電所管理必須符合相應的安全規(guī)程。每處不合格扣5分,扣完為止60(四)

19、生產工藝 和設備1.不得使用國家明 令淘汰、禁止使用 的危及生產安全的 工幺和設備?,F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一處不合格扣 20分。20五、安全生產投入和“三同時”管理(80)(得分分)(一)安全生產 投入1.安全生產保障制 度建立安全生產保障制度,保障安全 生產專項費用。未提取安全專項費用 扣15分。152.安全生產專項經 費臺帳建立安全生產專項費用臺帳,做到??顚S?。未建立臺帳的扣 5分,未 ??顚S每?分。103.工傷社會保險依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人 員交納工傷保險費。未參加工傷保 險,扣10分,保險少1人扣3分。104.勞動防護用品為從業(yè)人員定期提供符合國家標 準或行業(yè)標準的勞動防護用品。未提 供

20、或提供不符合標準規(guī)定扣15分,每少配備1人扣3分。15(二)土同時”管理生產經營單位新建、改建、擴建以及技術改造工程項目 的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時 投入生產和使用。1 .項目必須要進行安全可行性研究分析,缺少的扣8分,不完整的每處扣 3分;2 .查建設項目概算清單。無安全設施資金概算扣8分,使用/、當扣3分;3 .查土同時”管理制度文本,缺少的扣 7分,內容不符合 每處扣3分;4 .企業(yè)工會和安全管理部門參與項目驗審,不符合扣7分。30六、事故與應急救援(80)(得分分)(一)事故管理1.工傷事故統(tǒng)計報 告。發(fā)生工傷事故,應按照法律法規(guī)立 即如實報告當?shù)匕踩a監(jiān)管部

21、門。有瞞報、謊報、拖延不報或者故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)的扣 15分。15發(fā)生工傷事故后,應如實登記,未 登記扣15分。152. “一般事故”等級 以下的工傷事故的 調查處理。查事故處理結案記錄等資料,應有 事故原因分析、事故責任者及單位的 處理決定、防范措施等“四不放過”內 容,一項/、符合扣 5分。20(二) 應急救 援預案1.應急救援預案制定應急救援預案,包括組織指揮 機構、相關部門(人員)職責和分工、 潛在危險性評價、應急救援人員及裝 備情況、緊急救援措施、經費保障、 訓練與演習等內容,未制定應急預案 扣20分,預案不符合企業(yè)實際情況 的扣10分,內容每項/、符扣 3分。202.應急救

22、援演練每年應對應急救援預案進行演練,人員進行培訓,無演練的扣10分,演練未培訓、評價、分析的扣5分。10七、安全檢查管理(100) (得分分)(一)安全檢查與 隱患排查1 .按企業(yè)規(guī)章制 度,定期開展安全 檢查與隱患排查。2 .落實隱患整改責 任,及時整改隱患。1 .未開展安全檢查的扣 80分;2 .根據(jù)規(guī)章制度,少一次安全檢查扣 10分,扣完為止;3 .發(fā)現(xiàn)一項隱患未整改扣 15分;應 報上級整改的隱患未上報且沒有臨 時安全措施,每一項扣 15分,扣完 為止;4 .現(xiàn)場抽查隱患整改情況,發(fā)現(xiàn)有一 處在規(guī)定時間內未完成整改的扣10分,扣完為止。80(二)安全活動1.按企業(yè)規(guī)章制 度,開展班組安

23、全 活動1.查看安全活動記錄,未開展安全活 動,扣20分。未定期開展安全活動, 每次扣4分。20八、現(xiàn)場安全管理* (340)(得分分)(一)現(xiàn)場作業(yè)1 .依據(jù)安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,現(xiàn)場無“三違” 現(xiàn)象?,F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一例“三違”現(xiàn)象扣10分。2 .依據(jù)勞動防護用品管理制度和發(fā)放標準,員工應正確穿 戴和使用勞動防護用品。 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一處勞保用品穿戴或使用 不合格扣5分。3 .特種作業(yè)人員必須持證上崗?,F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一人次未持證上崗扣5分。4 .進行吊裝、高空等危險作業(yè)必須安排專門人員進行現(xiàn)場管理;行車吊物的運行路線卜方應暢通,作業(yè)現(xiàn)場不得有垂直交叉作業(yè)現(xiàn)象;停止作業(yè)時,舉重掛鉤升至安全高度。 現(xiàn)

24、場發(fā)現(xiàn)一處危險作業(yè)管理不合格扣10分。5 .危險化學品按其危險特性進行分類貯存,存量及使用符 合安全要求?,F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一處危險化學品貯存不合格扣5分。本項扣完為止。80(二)危險源管理1.危險源辨識企業(yè)要對危險源進行辨識,并制定 管理制度,企業(yè)未進行危險源辨識的 扣10分,漏辨識一危險源的扣 5分。102.危險場所管理危險場所管理必須符合相應安全要求,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)不符合,每處扣 10分。103.危險崗位和危險 工藝管理危險崗位和危險工藝必須符合相應安全條件,不符合的,每處扣 5分,扣完為止。204.重大危險源管理對構成重大危險源的,按國家有關 規(guī)定對重大危險源進行登記建檔,定 期檢測、評估、監(jiān)控,并制

25、定重大危 險源應急救援。未登記建檔,定期檢 測、評估和監(jiān)控的,并制定應急預案 的每項扣5分。10(三)警示標志1 .在有較大危險因素(易燃易爆、有毒有害等)的場所和 有美設施、設備張貼警示標志和告知牌。2 .在可能產生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設置警示 標志和警示說明,告知產生職業(yè)危害種類、后果、預防及應 急措施等內容。3 .在檢維修施工吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)和警示標志。4 .廠區(qū)道路設置限速標志。5 .有關場所應設置外來人員警示標志。查看現(xiàn)場,每條每項不符合扣5分,扣完為止。50(四)安全間距1 .廠區(qū)周邊安全、通道、設備設施安裝間距符合安全生產 的基本要求。2 .設備、設施布局安全合

26、理。3 .設備、設施、物料的堆放必須實施定置管理。查看現(xiàn)場,每項不符合扣 5分,扣完為止。60(五)安全設施1 .各種安全設施應有專人負責管理,定期檢查和維護保養(yǎng) 并落實到人。安全設施無專人負責扣 5分,未定期開展檢修和保養(yǎng)扣5分,隨意拆除挪用棄置安全設施扣10分。2 .坑、溝、壕應有蓋板和護欄,作業(yè)梯臺設置護欄?,F(xiàn)場檢查盍板和護欄,一處不合格扣5分。3 .作業(yè)場所具有良好的通風和防塵設施;作業(yè)車間應用符 合要求的采光和夜間照明及其他環(huán)境設施符合安全要求?,F(xiàn)場檢查作業(yè)場所和作業(yè)車間,不符合每項扣5分。4 .倉庫、車間結構、布局、消防設施設備通過消防驗審。未經過消防驗審合格的,每處扣15分。本項扣完為止。60(六)其他1 .無三合一”現(xiàn) 象,生產經營項目、 場所、設施發(fā)包或 者出租合法;2 .其他安全生產行 為符合安全生產法 律法規(guī)的要求。1 .現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)“三合一”現(xiàn)象扣10分。2 .現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)發(fā)包和出租現(xiàn)象,查安全 管理協(xié)議,無安全管理協(xié)議扣 5分。3 .查發(fā)包或出租合同, 承包或租賃方 不具備安全生產條件或相應資質為不 合格,扣5分。4 .發(fā)現(xiàn)其他不符合安全生產法律法規(guī) 要求的生產行為,每項扣 5分。 本項扣完為止。40湖州市機械制造行業(yè)安全生產標準化企業(yè)復評申請表企業(yè)名稱(蓋

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