機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法試行

1、機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）交公路發(fā)2006 719 號第一章總則第一條 為加強(qiáng)機(jī)動車維修市場管理，加快機(jī)動車維修市場誠信體系建設(shè)，建立和完善優(yōu)勝劣汰的市場競爭機(jī)制及退出機(jī)制，引導(dǎo)和促進(jìn)機(jī)動車維修企業(yè)依法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依據(jù)機(jī)動車維修管理規(guī)定及有關(guān)規(guī)章，制定本辦法。第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)已獲取經(jīng)營許可的機(jī)動車維修企業(yè)，均應(yīng)遵守本辦法。本辦法所稱的質(zhì)量信譽(yù)考核，是指在考核周期內(nèi)對機(jī)動車維修企業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)、維修質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、 環(huán)境保護(hù)、遵章守紀(jì)和企業(yè)管理等方面進(jìn)行的綜合評價。第三條機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開和便民的原

2、則。第四條機(jī)動車維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，加強(qiáng)管理，誠信經(jīng)營，履行社會責(zé)任，為社會提供安全、優(yōu)質(zhì)、方便的維修服務(wù)。各級交通主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持質(zhì)量信譽(yù)等級高的機(jī)動車維修企業(yè)發(fā)展。第五條 交通部負(fù)責(zé)全國機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作?？h級以上人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作?？h級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)具體實施機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。第二章質(zhì)量信譽(yù)等級第六條 機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格，分別用AAA 級、 AA 級、 A 級和 B 級表示。第七條 機(jī)動車

3、維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)包括：（一）從業(yè)人員素質(zhì)指標(biāo)：維修技術(shù)人員獲取從業(yè)資格證件情況；（二）安全生產(chǎn)指標(biāo)：安全生產(chǎn)制度實施情況及安全生產(chǎn)狀況；（三）維修質(zhì)量指標(biāo)：質(zhì)量保證體系建設(shè)和實施情況；（四）服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)：服務(wù)公示情況、有責(zé)投訴次數(shù)、服務(wù)質(zhì)量事件和用戶滿意度；（五）遵章守紀(jì)指標(biāo)：守法經(jīng)營和違章情況；（六）環(huán)境保護(hù)指標(biāo)：環(huán)保設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況和運(yùn)用情況，廢氣、廢水、廢油以及空調(diào)制冷劑等維修廢物回收處理情況；（七）企業(yè)管理指標(biāo)：質(zhì)量信譽(yù)檔案建立情況、企業(yè)形象、獲獎情況、連鎖經(jīng)營情況。第八條 機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實行計分制，考核總分為1000 分，加分為100 分。在考核總分中從業(yè)人員素質(zhì)

4、考核占100 分、 安全生產(chǎn)考核占 150 分， 維修質(zhì)量考核占200 分， 服務(wù)質(zhì)量考核占200分， 遵章守紀(jì)考核占150 分， 環(huán)境保護(hù)考核占150 分， 企業(yè)管理考核占50 分。企業(yè)管理指標(biāo)中企業(yè)形象、獲獎情況、連鎖經(jīng)營情況為加分項目。一、二類汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核記分標(biāo)準(zhǔn)見附件，三類汽車維修企業(yè)及一、二類摩托車維修企業(yè)和其他機(jī)動車維修企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核記分標(biāo)準(zhǔn)由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)參照一、二類汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核記分標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制定。第九條 機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照下列條件進(jìn)行考核：（1） AAA 級企業(yè)：1. 考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡1 人及以上的安全生產(chǎn)責(zé)

5、任事故和重大、特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件；2. 考核期內(nèi)未出現(xiàn)超越許可事項或使用無效、偽造、變造機(jī)動車維修經(jīng)營許可證件，非法從事機(jī)動車維修經(jīng)營的違法違章行為；3. 考核期內(nèi)未出現(xiàn)使用假冒偽劣配件維修機(jī)動車、承修已報廢的機(jī)動車、擅自改裝機(jī)動車或利用配件拼裝機(jī)動車的違法違章行為；4.考核總分和加分合計不低于850 分，且企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)等考核分?jǐn)?shù)在該項總分的80% 以上。（2） AA 級企業(yè)：1. 未達(dá)到 AAA 級企業(yè)的考核條件；2. 考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡1 人及以上的安全生產(chǎn)責(zé)任事故和重大、特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件;3. 考核期內(nèi)未出現(xiàn)超越許可事項或使用無效、偽造、變造機(jī)動車維修經(jīng)營許可證件

6、，非法從事機(jī)動車維修經(jīng)營的違法違章行為；4. 考核期內(nèi)未出現(xiàn)使用假冒偽劣配件維修機(jī)動車、承修已報廢的機(jī)動車、擅自改裝機(jī)動車或利用配件拼裝機(jī)動車的違法違章行為；5. 考核總分和加分合計不低于700 分，且企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)等考核分?jǐn)?shù)在該項總分的65% 以上。（3） A 級企業(yè)：1. 未達(dá)到AA 級企業(yè)的考核條件；2. 考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡1 人及以上的安全生產(chǎn)責(zé)任事故和特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件；3. 考核期內(nèi)未出現(xiàn)超越許可事項或使用無效、偽造、變造機(jī)動車維修經(jīng)營許可證件，非法從事機(jī)動車維修經(jīng)營的違法違章行為；4. 考核期內(nèi)未出現(xiàn)使用假冒偽劣配件維修機(jī)動車、承修已報廢的機(jī)動車、擅自改裝機(jī)動車

7、或利用配件拼裝機(jī)動車的違法違章行為；5. 考核總分和加分合計不低于600 分，且企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)等考核分?jǐn)?shù)在該項總分的60% 以上。（4） B 級：考核期內(nèi)有下列情形之一的，質(zhì)量信譽(yù)等級為B 級：1. 發(fā)生一次死亡1 人及以上的安全生產(chǎn)責(zé)任事故或特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件；2. 出現(xiàn)超越許可事項或使用無效、偽造、變造機(jī)動車維修經(jīng)營許可證件，非法從事機(jī)動車維修經(jīng)營的違法違章行為；3. 出現(xiàn)使用假冒偽劣配件維修機(jī)動車、承修已報廢的機(jī)動車、擅自改裝機(jī)動車或利用配件拼裝機(jī)動車的違法違章行為；4.考核總分和加分合計低于600 分或者企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)等考核分?jǐn)?shù)在該項總分的60% 以下的。重大

8、惡性服務(wù)質(zhì)量事件是指由于企業(yè)原因，對社會造成不良影響，而受到市級交通主管部門或者道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu) 通報批評的服務(wù)質(zhì)量事件；特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件是指由于 企業(yè)原因，對社會造成惡劣影響，而受到省級以上交通主管 部門或者道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通報批評的服務(wù)質(zhì)量事件。第三章質(zhì)信譽(yù)考核第十條 機(jī)動車維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量信譽(yù)檔案，并及時將相關(guān)內(nèi)容和材料記入質(zhì)量信譽(yù)檔案。主要內(nèi)容包括：（一）企業(yè)基本情況，包括企業(yè)名稱、法人代表名稱、機(jī)動車維修經(jīng)營許可證件、 工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、 從業(yè)人員情況等；（二）安全生產(chǎn)事故記錄， 包括每次事故的時間、 地點(diǎn)、 事故原因、死傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失及處理情況；（三）服務(wù)質(zhì)量

9、事件記錄，包括每次事件的時間、 原因、 社會影響、通報部門或機(jī)構(gòu)；（四）違章經(jīng)營情況，包括每次違章經(jīng)營的時間、責(zé)任人、違章事實、查處機(jī)關(guān)、行政處罰和通報情況；（五）投訴情況，包括每次投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、受理部門、投訴方式、曝光媒體名稱、社會影響及處理等情況；（六）企業(yè)管理情況，包括質(zhì)量信譽(yù)檔案建立情況、連 鎖經(jīng)營情況、服務(wù)人員統(tǒng)一標(biāo)志及示證上崗情況，以及獲得 市廳級以上集體榮譽(yù)稱號的情況。第十一條機(jī)動車維修企業(yè)所在地縣級或者設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)上報、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解、受理投訴和社會舉報等多種渠道，收集并匯總有關(guān)信息，建立包含機(jī)動車維修企業(yè)各年度質(zhì)量信譽(yù)考核表及考核結(jié)果為

10、主要內(nèi)容的機(jī)動車維修企業(yè)誠信檔案，并將相關(guān)信息存入機(jī)動車維修企業(yè)管理信息系統(tǒng)。第十二條機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作每年進(jìn)行一次。 考核周期為每年的1 月 1 日至 12 月 31 日。 考核工作應(yīng)當(dāng)在考核周期次年3 月至 6 月進(jìn)行。第十三條機(jī)動車維修企業(yè)應(yīng)在每年的3 月底前，根據(jù)本企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)檔案對上年度的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行總結(jié)，向所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請考核，并提交質(zhì)量信譽(yù)考核申請表、本企業(yè)上年度的質(zhì)量信譽(yù)情況總結(jié)及與質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)相對應(yīng)的相關(guān)材料。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在日常工作中已經(jīng)掌握被考核機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信息考核指標(biāo)情況的，可不再要求機(jī)動車維修企業(yè)報送此項指標(biāo)的相

11、關(guān)材料。在異地設(shè)有分公司的機(jī)動車維修企業(yè)，按上述要求提供材料時，應(yīng)當(dāng)提供分公司的質(zhì)量信譽(yù)情況。分公司所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對分公司的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實，出具書面證明，并對確認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。連鎖經(jīng)營機(jī)動車維修企業(yè)可直接由總部向所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，按上述要求提供材料時，應(yīng)當(dāng)提供連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的質(zhì)量信譽(yù)情況。連鎖經(jīng)營 網(wǎng)點(diǎn)的質(zhì)量信譽(yù)情況由連鎖經(jīng)營總部進(jìn)行核實，由具書面保 證，并承擔(dān)由此引發(fā)的法律責(zé)任。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對連鎖 網(wǎng)點(diǎn)的相關(guān)情況不再進(jìn)行實質(zhì)考核。第十四條 對機(jī)動車維修企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核，應(yīng)當(dāng) 依照下列程序進(jìn)行：（一）機(jī)動車維修企業(yè)所在地的縣級道

12、路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)的機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)管理檔案，對機(jī) 動車維修企業(yè)報送的質(zhì)量信譽(yù)材料進(jìn)行核實。發(fā)現(xiàn)不一致 的，應(yīng)當(dāng)要求機(jī)動車維修企業(yè)進(jìn)行說明或者組織調(diào)查。核實 結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各項考核指標(biāo)的初步結(jié)果進(jìn)行打分，對機(jī) 動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行初評，并將各項考核指標(biāo)數(shù) 據(jù)和所得分?jǐn)?shù)、初評結(jié)果上報設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī) 構(gòu)。機(jī)動車維修企業(yè)所在地為設(shè)區(qū)市的，由所在地設(shè)區(qū)的市 級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)情況 進(jìn)行核實，并對企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行初評。（二）設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車維修 企業(yè)的考核數(shù)據(jù)、所得分?jǐn)?shù)和初步考核結(jié)果書面通知被考核 機(jī)動車維修企業(yè)

13、。（三）設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)將轄區(qū)機(jī)動車維修 企業(yè)的各項考核指標(biāo)數(shù)據(jù)、所得分?jǐn)?shù)和初步考核結(jié)果，在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w、本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或本級交通主管部門網(wǎng)站上進(jìn) 行為期 15 天的公示。（四）被考核企業(yè)或其他單位、個人對公示結(jié)果有異議的，可在公示期間向設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面申訴或舉報。舉報人應(yīng)如實簽署姓名或單位名稱，并附聯(lián)系方式，否則不予受理。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，不得向其他單位或個人泄漏舉報人的姓名及有關(guān)情況。（五）公示結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的申訴和社會反映的情況進(jìn)行調(diào)查核實，根據(jù)調(diào)查核實結(jié)果對企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行評定，并將考核結(jié)果上報省級道路運(yùn)輸管理

14、機(jī)構(gòu)。第十五條省級和設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于6月 30 日前在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w、本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或本級交通主管部門網(wǎng)站上公布上一年度機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果，并在網(wǎng)站上建立專項查詢系統(tǒng)，方便社會各界查詢機(jī)動車維修企業(yè)歷年的質(zhì)量信譽(yù)等級。AAA 級機(jī)動車維修企業(yè)可由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向社會發(fā)布，AA 級及以下的機(jī)動車維修企業(yè)可由設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向社會發(fā)布。具體發(fā)布權(quán)限由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)確定。第十六條機(jī)動車維修企業(yè)下設(shè)的分公司與總公司一起進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核；子公司的質(zhì)量信譽(yù)等級由其所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)單獨(dú)考核。第十七條具備質(zhì)量信譽(yù)等級的機(jī)動車維修企業(yè)需要分立或合并，應(yīng)當(dāng)按照本

15、辦法規(guī)定重新進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核，原質(zhì)量信譽(yù)等級自動失效。第四章質(zhì)量信譽(yù)管理第十八條機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級標(biāo)注在機(jī)動車維修經(jīng)營許可證件（副本）的備注欄內(nèi)。第十九條對新辦機(jī)動車維修企業(yè)，在經(jīng)營滿一個日歷年度后，依照本辦法規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核，首次考核周期為經(jīng)營許可之日至考核年度的12 月 31 日， 并在質(zhì)量信譽(yù)等級后注明“新辦企業(yè)”， 自第二個考核年度開始直接標(biāo)注質(zhì)量信譽(yù)等級。第二十條機(jī)動車維修企業(yè)發(fā)生名稱、法定代表人等事項變更， 應(yīng)當(dāng)在辦理經(jīng)營許可證變更手續(xù)時,一并辦理質(zhì)量信譽(yù)管理相關(guān)手續(xù)，原質(zhì)量信譽(yù)等級不變。第二十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級的高低，對企業(yè)采取推薦

16、參加政府采購招投標(biāo)、重大事故車維修、加入全國機(jī)動車維修救援網(wǎng)絡(luò)等激勵措施。連續(xù)三年考核為AAA 級的機(jī)動車維修企業(yè)，在許可證件有效期屆滿時，申請繼續(xù)經(jīng)營的，可由作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)直接辦理換證手續(xù)。鼓勵A(yù)AA 級的機(jī)動車維修企業(yè)投資參股（股比超過50% ）或以特許經(jīng)營、品牌連鎖等形式擴(kuò)大維修網(wǎng)點(diǎn)，維修網(wǎng)點(diǎn)可享用原企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)等級。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)的宣傳工作，引導(dǎo)托修車輛的單位和個人優(yōu)先選擇質(zhì)量信譽(yù)等級高的機(jī)動車維修企業(yè)，運(yùn)用市場機(jī)制鼓勵機(jī)動車維修企業(yè)注重質(zhì)量、維護(hù)信譽(yù)。機(jī)動車維修企業(yè)可以使用其質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行新聞宣傳或者從事相關(guān)的商業(yè)活動。第二十二條機(jī)動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級為B 級的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其進(jìn)行整改，實施重點(diǎn)監(jiān)管，整改不合格且存在重大安全隱患或者因維修質(zhì)量問題造成一次死亡 3 人以上道路交通事故的，由作出原許可決定