加強(qiáng)肇事肇禍及傾向重性精神病人管理實(shí)施方案

1、無(wú)加強(qiáng)肇事肇禍及傾向重性精神病人管理實(shí)施方案各工作片、行政村，各鎮(zhèn)屬企（事）業(yè)單位：重性精神疾病患者肇事肇禍行為是影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的一個(gè)重要問(wèn)題。為加強(qiáng)轄區(qū)精神病人的管理， 尤其是肇事肇禍及傾向精神病人的管理， 全面落實(shí)精神疾病防治康復(fù)工作， 有效預(yù)防精神病人肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生， 維護(hù)公共安全和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保障精神病人的合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)上級(jí)文件精神， 結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際， 特制定赤岸鎮(zhèn)加強(qiáng)肇事肇禍及傾向重性精神病人管理實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“合理、及時(shí)、安全”的處置原則，完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)配合、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，以高度的政治責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感，

2、扎實(shí)做好肇事肇禍及傾向精神病人排查、監(jiān)管工作，有效預(yù)防肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生，從而維護(hù)社會(huì)秩序，保障群眾人身與財(cái)產(chǎn)安全。二、工作目標(biāo)1. 全面建立健全重性精神病患者管理體系，提升監(jiān)管能力和工作水平。2. 提高重性精神病患者治療率， 降低危險(xiǎn)行為發(fā)生率， 減少肇事肇禍?zhǔn)录陌l(fā)生，確保社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。三、成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)等工作。無(wú)主任：副主任：成員：四、工作措施各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立定期會(huì)商制度，共同做好全鎮(zhèn)重性精神病患者的管控工作。（一）明確分工，協(xié)調(diào)管理鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同派出所、民政辦、衛(wèi)生院、村、學(xué)校、企事業(yè)單位等部門(mén)組織開(kāi)展

3、重性精神病人排摸， 尤其是有肇事肇禍及傾向的精神病人， 落實(shí)各部門(mén)職責(zé)，指導(dǎo)督查各部門(mén)建立精神病管控機(jī)制。派出所：參與聯(lián)合管理小組，納入網(wǎng)格化監(jiān)管服務(wù)體系，負(fù)責(zé)依法對(duì)肇事肇禍精神病人實(shí)施緊急處置； 負(fù)責(zé)對(duì)有肇事肇禍行為及傾向者進(jìn)行排摸； 督促協(xié)助精神病患者監(jiān)護(hù)人或近親屬進(jìn)行監(jiān)護(hù)治療， 或?qū)撛谖ｋU(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)病人動(dòng)員其監(jiān)護(hù)人送院治療；做好對(duì)肇事肇禍行為及傾向者的管理。財(cái)政辦：做好肇事肇禍精神病人管理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障工作，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督。民政辦：負(fù)責(zé)對(duì)貧困人員、生活無(wú)著的流浪乞討人員和“三無(wú)”人員的醫(yī)療求助和生活求助有關(guān)工作。綜治辦：建立重性精神病人監(jiān)管協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。季度報(bào)表申報(bào)制度、定期通報(bào)制度

4、等各項(xiàng)制度。負(fù)責(zé)牽頭組織、分解目標(biāo)任務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責(zé)開(kāi)展肇事肇禍精神病人管理工作； 依法維護(hù)精神殘疾者權(quán)益， 協(xié)助民政等部門(mén)做好精神疾病患者救助工作； 將易肇事肇禍精神病人排查、 管理工無(wú)作納入社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。殘聯(lián)：維護(hù)精神殘疾人員合法權(quán)益，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好符合精神殘疾標(biāo)準(zhǔn)的精神病人管理，辦理精神殘疾證，提供惠民服務(wù)。衛(wèi)生院：對(duì)確診精神病人建立電子健康檔案，開(kāi)展危險(xiǎn)性評(píng)估，落實(shí)監(jiān)管級(jí)別，按監(jiān)管級(jí)別要求定期開(kāi)展隨訪；掌握轄區(qū)內(nèi)精神病人的基本情況，定期梳理動(dòng)態(tài)； 發(fā)現(xiàn)有肇事肇禍行為及傾向病人要隨排隨報(bào)， 報(bào)告精神衛(wèi)生中心和派出所，因人施策，采取應(yīng)急措施，

5、減少肇事肇禍?zhǔn)录陌l(fā)生；做好公安管控精神病人和重點(diǎn)人員的隨訪工作，關(guān)注動(dòng)態(tài)病情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在危害，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)； 落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診制度， 配合精神衛(wèi)生中心做好精神病人免費(fèi)施藥工作；利用精防網(wǎng)絡(luò)做好精神衛(wèi)生工作的宣傳。各工作片：配合開(kāi)展轄區(qū)精神病人排摸，掌握轄區(qū)內(nèi)精神病人病情動(dòng)態(tài)，做到有肇事肇禍行為及傾向的在第一時(shí)間向派出所和衛(wèi)生院報(bào)告； 對(duì)新發(fā)現(xiàn)的疑似精神病例及時(shí)聯(lián)系派出所/衛(wèi)生院，便于提供后續(xù)管理服務(wù)。村、學(xué)校、企事業(yè)單位：配合開(kāi)展轄區(qū)精神病人排摸，掌握轄區(qū)內(nèi)精神病人病情動(dòng)態(tài)， 做到有肇事肇禍行為及傾向的在第一時(shí)間向派出所和衛(wèi)生院報(bào)告； 對(duì)新發(fā)現(xiàn)的疑似精神病例及時(shí)聯(lián)系派出所/衛(wèi)生院，

6、便于提供后續(xù)管理服務(wù)。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)肇事肇禍行為及傾向重性精神疾病患者治療管理工作的重要性、緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，采取有效措施，減少重性精神病人肇事肇禍?zhǔn)录陌l(fā)生。加強(qiáng)與公安、殘聯(lián)等部門(mén)的協(xié)作與配合，加強(qiáng)信息的收集上報(bào)工作，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早預(yù)防，掌握主動(dòng)權(quán)。加大精神疾病的預(yù)防宣傳和教育， 提高全社會(huì)對(duì)精神疾病的認(rèn)識(shí)， 引導(dǎo)公眾正確看無(wú)待精神疾病，重視對(duì)精神疾病患者的人文關(guān)懷，逐步幫助他們回歸社會(huì)。（三）定期排摸梳理，加強(qiáng)日常監(jiān)管將肇事肇禍精神病人發(fā)現(xiàn)、管理作為一項(xiàng)重要工作。建立健全重性精神病人排查工作長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持重點(diǎn)時(shí)段排查

7、和經(jīng)常性排查相結(jié)合，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、全面掌握轄區(qū)內(nèi)可能有肇事肇禍精神病人的基本情況。 發(fā)現(xiàn)有潛在危害的肇事肇禍重性精神病人，及時(shí)掌握其現(xiàn)況，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，落實(shí)送治、求助及管理等措施。加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口調(diào)查登記，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握輸入性精神病史人員，納入管控視線，落實(shí)治療管控措施，嚴(yán)防肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生。已經(jīng)納入管理的精神病人，根據(jù)廣東省社區(qū)精神病人分級(jí)管理要求落實(shí)監(jiān)管級(jí)別。對(duì)病情穩(wěn)定，危險(xiǎn)性評(píng)估2 級(jí)精神病人，按照國(guó)家重性精神疾病管理治療工作規(guī)范 要求進(jìn)行常態(tài)管理及隨訪。 對(duì)半年內(nèi)有肇事肇禍行為及危險(xiǎn)性評(píng)估3 級(jí)的精神病人，納入重點(diǎn)人員進(jìn)行管控。（四）構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管體系制定精神衛(wèi)生工作制度，完善市、鎮(zhèn)、

8、村的三級(jí)治療管理網(wǎng)絡(luò)，成立由駐村干部、片警、公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、一級(jí)精防醫(yī)生、患者監(jiān)護(hù)人等組成的愛(ài)心監(jiān)護(hù)小組，暨網(wǎng)格化服務(wù)監(jiān)管體系，負(fù)責(zé)轄區(qū)精神病人的管理，掌握患者病情動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有肇事肇禍傾向的重性精神病人， 采取有效應(yīng)對(duì)措施， 將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。（五）落實(shí)保障措施我市已將重性精神疾病納入特殊病種報(bào)銷；對(duì)持有三級(jí)以上精神殘疾證的重性精神病患者提供每月 120 元的免費(fèi)施藥；需住院治療的低保精神病患者，通過(guò)本人或家屬申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，提供每人每年一次免費(fèi)住院治療，費(fèi)用控?zé)o制在 6000 元以內(nèi)。監(jiān)管過(guò)程中應(yīng)積極宣傳這些政策，提高患者治療的依從性，從而提高重性精神病患者的治療率。五、工作要求1. 思想高度重視。各相關(guān)部門(mén)要予以高度重視，制定相應(yīng)的防控措施，扎實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)精神病人的維穩(wěn)工作。2. 保護(hù)病人隱私。各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行精神衛(wèi)生法 ，認(rèn)真開(kāi)展精神病人的排摸和防治康復(fù)管理工作，