2022年病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固實(shí)施方案

1、高品質(zhì)文檔2022年病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固實(shí)施方案 我縣現(xiàn)有在冊(cè)水庫(kù)187座，其中，中型水庫(kù)13座；小（一）型水庫(kù)20座；小（二）型水庫(kù)154座。全縣水庫(kù)掌握流域總面積1123.12km2，總庫(kù)容3.08億m3，興利庫(kù)容1.7億m3，設(shè)計(jì)澆灌面積100萬(wàn)畝。由于這些水庫(kù)絕大多數(shù)建于20世紀(jì)5070年月，受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及技術(shù)條件影響，普遍存在標(biāo)準(zhǔn)不夠、施工質(zhì)量差等問(wèn)題，加之長(zhǎng)期運(yùn)行、投入不足等因素，水庫(kù)建筑設(shè)施老損嚴(yán)峻，平安問(wèn)題特別突出。為切實(shí)加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作，消退平安隱患，保障廣闊人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快進(jìn)展，依據(jù)安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固實(shí)施

2、方案的通知（皖政辦XX69號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。 一、總體目標(biāo) 根據(jù)優(yōu)先支配險(xiǎn)情較重水庫(kù)、防洪重點(diǎn)水庫(kù)和水庫(kù)管理體制較完善、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固樂(lè)觀性高且協(xié)作到位的原則，逐年解決病險(xiǎn)水庫(kù)的平安隱患，不斷降低水庫(kù)病險(xiǎn)率。到2021年汛期前，方案完成44座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，其中，中型水庫(kù)3座，小(一)型水庫(kù)9座，?。ǘ┬退畮?kù)32座。 二、實(shí)施方案 （一）工程方案。2021年汛期前，完成幸福壩、獨(dú)龍背、王南集、林莊4座?。ㄒ唬┬秃投?、藕河、海寶、橋塘、趙瓦、梁大堰、沈崗、樊祠、戚堰塘9座?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)；2021年汛期前，完成魏老河、明城2座中型水庫(kù)，黃花山、西家壩

3、、龍頭堰、東方紅、三十頭5座?。ㄒ唬┬退畮?kù)和藕背、斗鎮(zhèn)、傅大壩、羅巷、錢崗、童堰、龍王塘、躍進(jìn)壩、韓崗、觀美10座?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)；2021年汛期前，完成龍門寺中型水庫(kù)和石牛背、農(nóng)沖壩、彭老堰、青年、黃家壩、陸家壩、李達(dá)背、黃老堰、陳崗大壩、李崗、張大堰、張大塘、陶圩壩13座?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。上述工程方案將依據(jù)水庫(kù)運(yùn)行管理及資金到位等狀況，在詳細(xì)實(shí)施時(shí)作適當(dāng)調(diào)整。 （二）投資方案。依據(jù)年度任務(wù)支配，經(jīng)初步測(cè)算，3年需完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固總投資1.76億元，其中，省級(jí)以上1.29億元、市級(jí)配套0.235億元、縣級(jí)配套0.235億元。2021年汛期前，完成投資1858.28萬(wàn)元，其

4、中省級(jí)929.14萬(wàn)元、市級(jí)配套464.57萬(wàn)元、縣級(jí)配套464.57萬(wàn)元；2021年汛期前，完成投資9060萬(wàn)元，其中省級(jí)以上6881萬(wàn)元、市級(jí)配套1089.5萬(wàn)元、縣級(jí)配套1089.5萬(wàn)元；2021年汛期前，完成投資6670萬(wàn)元，其中省級(jí)以上5075萬(wàn)元、市級(jí)配套797.5萬(wàn)元、縣級(jí)配套797.5萬(wàn)元。 三、主要措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h成立病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），詳細(xì)負(fù)責(zé)全縣病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。 （二）落實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持以科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)“事權(quán)全都，分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步落實(shí)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作責(zé)

5、任。縣水務(wù)局是水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)項(xiàng)目的法人，對(duì)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)負(fù)總責(zé)。中小型水庫(kù)和?。ㄒ唬┬退畮?kù)的責(zé)任主體為縣水務(wù)局；?。ǘ┬退畮?kù)的責(zé)任主體為所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。水庫(kù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要樂(lè)觀參加、協(xié)作工程建設(shè)，確保水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)按時(shí)完成任務(wù)。 （三）樂(lè)觀籌措資金?？h發(fā)改、水務(wù)、財(cái)政等部門要在樂(lè)觀爭(zhēng)取國(guó)家及省市對(duì)我縣水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)資金支持的基礎(chǔ)上，樂(lè)觀整合以工代賑、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、江淮分水嶺綜合治理等各類項(xiàng)目資金，確保水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)扎實(shí)推動(dòng)。根據(jù)省里統(tǒng)一要求，測(cè)算地方配套資金數(shù)，分年度列入縣財(cái)政預(yù)算。 （四）強(qiáng)化工程建管。一是嚴(yán)格法人組建?？h水務(wù)局負(fù)責(zé)組建水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目法

6、人，項(xiàng)目法人的組織機(jī)構(gòu)和技術(shù)力氣必需滿意工程建設(shè)需要。二是規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)?？h發(fā)改、水務(wù)、財(cái)政、監(jiān)察、招投標(biāo)中心等部門要加大招投標(biāo)工作監(jiān)督力度，嚴(yán)格招標(biāo)程序，可實(shí)行邀標(biāo)和議標(biāo)等方法，確保招標(biāo)質(zhì)量。三是嚴(yán)格工程監(jiān)理。通過(guò)招標(biāo)，確定工程監(jiān)理單位。監(jiān)理單位要切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，規(guī)范監(jiān)理行為，嚴(yán)格按合同規(guī)定，仔細(xì)抓好進(jìn)度、質(zhì)量和投資掌握。監(jiān)理工程師須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行旁站監(jiān)理和平行檢測(cè)的有關(guān)規(guī)定，確保監(jiān)理效果。四是嚴(yán)格工程合同。要以合同管理為核心做好建設(shè)管理工作，參建各方要嚴(yán)格履行合同。五是強(qiáng)化工程質(zhì)量。全面實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位掌握、施工單位保證和質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督的質(zhì)量保證體系，仔細(xì)執(zhí)行竣工檢測(cè)的有關(guān)規(guī)

7、定，加大監(jiān)督檢查力度，確保工程質(zhì)量。六是規(guī)范資金管理。堅(jiān)持“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格履行資金使用報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)格實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。 （五）加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，親密協(xié)作，共同做好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)?？h水務(wù)局要成立特地的辦事機(jī)構(gòu)，充實(shí)力氣，做好病險(xiǎn)水庫(kù)的平安鑒定、平安評(píng)估及工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的組織編制、審批和項(xiàng)目建設(shè)的組織指導(dǎo)、運(yùn)行管理等工作；縣發(fā)改委要會(huì)同有關(guān)部門，樂(lè)觀爭(zhēng)取中央、省、市投資，做好水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程投資方案下達(dá)等工作；縣財(cái)政局要做好地方配套資金的籌措和資金使用的監(jiān)管工作；縣新聞媒體要加大水庫(kù)除險(xiǎn)

8、加固工程的宣揚(yáng)和輿論監(jiān)督；縣審計(jì)、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)的審計(jì)、檢查，保障工程建設(shè)順當(dāng)進(jìn)行。 （六）強(qiáng)化水庫(kù)管理。仔細(xì)貫徹水利部關(guān)于加強(qiáng)小型水庫(kù)平安管理工作的意見(jiàn)，確保?。ㄒ唬┬退畮?kù)做到“五有”，即有管理組織和專職管理人員（不少于3人），有管理設(shè)施，有管理運(yùn)行規(guī)章制度，有必要的交通、通訊設(shè)施，有管理人員酬勞和工程修理經(jīng)費(fèi)來(lái)源；?。ǘ┬退畮?kù)做到“三有”，即有管理組織或?qū)Ｂ毠芾砣藛T(重點(diǎn)水庫(kù)不少于2人，一般水庫(kù)不少于1人)，有管理運(yùn)行規(guī)章制度，有管理人員酬勞和工程修理經(jīng)費(fèi)來(lái)源。 為了進(jìn)一步落實(shí)對(duì)小型水庫(kù)的管理，在實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程前，由縣水務(wù)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽定小型水庫(kù)共建共管及收益安排的協(xié)