談提高我國高?？萍紕?chuàng)新能力的措施(一)資料

1、談提高我國高?？萍紕?chuàng)新能力的措施( 一)【論文關(guān)鍵詞】高?？萍紕?chuàng)新影響因素措施廈對策【論文摘要】改革開放以來，我國高等學(xué)?？萍缄犖椴粩鄩汛?，在研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等方面取得了很多重要的成果，已經(jīng)成為我國科技創(chuàng)新隊伍中的有生力量。但是高校在圓享科技創(chuàng)新中的重要地位還沒有得到充分重視，科技和教育體制仍然存在束縛高?？萍紕?chuàng)新活力的因素。因此，充分發(fā)揮高校在科技創(chuàng)新方面的潛力和作用。推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)，已成為當(dāng)前高校面臨的一項重要任務(wù)。針對束縛我國高?？萍紕?chuàng)新活力的因素采取有效的措施及對策，對于提高我國高?？萍紕?chuàng)新能力具有一定的借鏊作用。高等學(xué)校是智力資源較集中的場所。高校作為技術(shù)創(chuàng)新的源頭、高新技術(shù)的

2、重要創(chuàng)造者和擁有者，應(yīng)充分發(fā)揮在人才、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢，責(zé)無旁貸地承擔(dān)起科技發(fā)展與創(chuàng)新的重任，為我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出更大貢獻。雖然高校在科技工作方面有獨特的優(yōu)勢和特點，在科技創(chuàng)新方面也取得了較大成績，發(fā)揮了重要作用，但是，高校在國家科技創(chuàng)新中的重要地位還沒有得到充分重視?？萍己徒逃w制仍然存在束縛高?？萍紕?chuàng)新活力的因素。因此，充分發(fā)揮高校在科技創(chuàng)新方面的潛力和作用，推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)，已成為當(dāng)前高校面臨的一項重要任務(wù)。一、束縛高?？萍紕?chuàng)新活動的因素高校實行了教學(xué)與科研相結(jié)合的體制，從而促進了科技發(fā)展和社會進步?？蒲?，是大學(xué)尤其是研究型大學(xué)的重要歷史任務(wù)，我國高校在這方面取得了很多

3、重要成果，在基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)開發(fā)和國家重大科技創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要作用，并已成為我國科技創(chuàng)新隊伍中的有生力量。但是，束縛高?？萍紕?chuàng)新活力的因素依然存在，有的還比較嚴重，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(1) 科技經(jīng)費嚴重不足是制約高?？萍紕?chuàng)新的瓶頸。從各國投入高校研究與開發(fā)經(jīng)費的比例來看，我國高校的研究和開發(fā)經(jīng)費支出總額只有美國的35、日本的 7 1和德國的 l3 9?？萍纪度雵乐夭蛔?。造成我國高校科技創(chuàng)新基地、科研基礎(chǔ)設(shè)施條件與國外相比差距較大，難以產(chǎn)生重大科研成果。同時，高校自由研究經(jīng)費的籌集也較為困難。(2) 整合科技隊伍缺乏有效的凝聚機制。由于缺乏有效的調(diào)控手段和凝聚機制，高?？蒲嘘犖槿狈τ行?/p>

4、的凝聚力。高校與高校之間、高校內(nèi)部院系之間、實驗室之間以及研究人員之間合作交流不夠，隊伍整合比較困難。不易形成合力。高?？萍假Y源有待進一步優(yōu)化配置，巨大人才優(yōu)勢有待進一步發(fā)揮。(3) 小而全的封閉思想導(dǎo)致科技資源共享困難。高?？萍假Y源分散，片面追求大而全、小而全，導(dǎo)致高校儀器設(shè)備重復(fù)購置，投資效益不高。大型儀器設(shè)備對外開放不夠，設(shè)備利用率不高。提高儀器設(shè)備的利用率，尤其是大型貴重儀器設(shè)備的利用率，建立共享機制已成為久懸未決的一個問題。(4) 前沿領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)性國際合作進展緩慢。目前我國高校在國際合作與交流方面大多還停留在一般性人員交流和學(xué)術(shù)互訪的層面上。高校參與國際大型科學(xué)項目合作研究，特別是與世

5、界著名研究型大學(xué)的深層次合作有待進一步發(fā)展。在一些國際戰(zhàn)略高科技前沿領(lǐng)域，缺乏明確的國際合作目標(biāo)和必要的資金支持。這不僅不利于我國高?？蒲腥藛T及時把握國際高水平科學(xué)研究的最新動態(tài)。而且在科技創(chuàng)新速度不斷加快的今天。有可能使我國高校與發(fā)達國家高校之間的水平差距進一步拉大。(5) 重大成果產(chǎn)生難、轉(zhuǎn)化難。由于缺乏風(fēng)險投資基金等經(jīng)費的投入機制，相當(dāng)一部分有市場價值的科技成果得不到產(chǎn)業(yè)化前期中試的投入而無法轉(zhuǎn)化。高?？萍汲晒a(chǎn)出不能滿足國家的要求。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，高?？萍籍a(chǎn)業(yè)有待進一步規(guī)范。高校與大學(xué)科技園之間、與從事創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的科技人員之間的利益關(guān)系還有待進一步理順。重大成果產(chǎn)生難、轉(zhuǎn)化難。二、

6、高?？萍紕?chuàng)新的措施殛對策針對束縛高?？萍紕?chuàng)新活力的因素，我國應(yīng)采取如下科技創(chuàng)新的措施及對簫：(1) 充分認識高校在科技創(chuàng)新中的重要地位。在推進我國國家創(chuàng)新體系的建設(shè)中，要明確高校的重要地位，大力推進體制創(chuàng)新，形成促進高?？萍紕?chuàng)新的新的體制和機制。要加大國家對高?？蒲泻腿瞬排囵B(yǎng)的支持力度，提高高?？萍紕?chuàng)新能力。要創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，進一步調(diào)動高校師生科技創(chuàng)新的積極性。要努力使高校真正成為我國高層次人才培養(yǎng)的搖籃、科技創(chuàng)新的基地、新產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的源泉、國家和地方經(jīng)濟發(fā)展的重要科技支撐，成為我國科技創(chuàng)新隊伍中的主要力量之一。高?？蒲腥藛T應(yīng)積極從事技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造，并通過專利許可和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式，為經(jīng)濟和

7、社會發(fā)展服務(wù)。(2) 在高校建立一支高水平的科技創(chuàng)新隊伍，培育一批具有國際影響力的學(xué)術(shù)帶頭人。高校是培養(yǎng)人才、生產(chǎn)和傳播新知識、新思想的重要基地，在國家創(chuàng)新體系中具有十分重要的地位。高校擁有豐富的青年人才資源和高水平的科技專家，人員更新流動快，學(xué)術(shù)思想活躍，學(xué)科門類齊全，適于進行自由探索式的、好奇心驅(qū)動的、多學(xué)科交叉的基礎(chǔ)研究。高校通過多學(xué)科綜合與合作，也適合開展具有目標(biāo)導(dǎo)向的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。高校與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)系越來越密切，與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合開展應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)已成為普遍趨勢。整合高?，F(xiàn)有人才計劃，推動人才資源的有效結(jié)合，以學(xué)術(shù)帶頭人為核心，形成一批充滿活力的科技創(chuàng)新群體，使其成為科技創(chuàng)新的突擊隊和排

8、頭兵。(3) 采取有力措施，進一步加強高校國家重點實驗室的建設(shè)，調(diào)整現(xiàn)有國家重點實驗室的結(jié)構(gòu)、布局和研究方向。對學(xué)科相近或相關(guān)，或二級學(xué)科以下的，特別是同一所學(xué)校內(nèi)的國家重點實驗室群，應(yīng)有選擇地進行合并重組。同時，根據(jù)新興學(xué)科或交叉學(xué)科發(fā)展的需要，在高校中新建一批國家重點實驗室。逐步改變過去國家重點實驗室、部門重點實驗室條塊分割、分散重復(fù)的局面。依托現(xiàn)有各類實驗室，組建新的國家重點實驗室，實行相關(guān)部門、地方乃至社會力量共同支持、共同利用、共同進行業(yè)績考評的新機制，使之真正成為具有國際競爭力的、高水平科研工作和培養(yǎng)高層次優(yōu)秀人才的基地、新興學(xué)科和交叉學(xué)科的研究基地。設(shè)立國家重點實驗室主任基金，增

9、加國家重點實驗室基礎(chǔ)設(shè)施和運行費用方面的投入，支持其進行自由探索式研究。(4) 加強高校的科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。選擇一批研究力量強的高校，進行創(chuàng)新基地建設(shè)試點。通過高?？蒲畜w制改革，加大科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，充分發(fā)揮高校多學(xué)科交叉和人才資源豐富的優(yōu)勢，進一步提高它們在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域承擔(dān)國家科研任務(wù)和培養(yǎng)高水平科研人才的能力，逐步形成一批具有較強科研力量和較高科研水平的研究型大學(xué)。對高校的大型科學(xué)儀器實行開放、共享的新型管理制度。在做好整體規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上，在有條件的高校建設(shè)國家大型科學(xué)儀器中心，集中經(jīng)費投入，用于更新前沿學(xué)科發(fā)展需要的儀器設(shè)備，避免重復(fù)購置。建立網(wǎng)上合作研究中心

10、( 虛擬實驗室 ) ，利用先進的科技手段建立重大儀器設(shè)備的遠程操控平臺，推動一批科學(xué)實驗基地面向?qū)W生開放。建設(shè)各種開放性的國家基礎(chǔ)性科研數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)圖書文獻、科研信息資源的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。(5) 集中力量發(fā)揮多學(xué)科的優(yōu)勢，開展聯(lián)合攻關(guān)?，F(xiàn)在科學(xué)技術(shù)的組織和管理問題，有時候已經(jīng)比科學(xué)技術(shù)本身起的作用還要大?，F(xiàn)在高校還很缺乏能夠?qū)萍缄犖閷嵭杏行Ч芾砗徒M織的領(lǐng)軍人物和組織形式。為此，可以探索成立一些多學(xué)科交叉的研究中心?？傊?。對于機制創(chuàng)新需要不斷進行思考和探索，形成優(yōu)勢、形成特色，集中力量打殲滅戰(zhàn)。過去高校的一個不足之處就是不能夠把力量集中起來，用兵很分散，不僅學(xué)校之間的組織協(xié)調(diào)很不夠，甚至學(xué)校內(nèi)

11、部的合作、集成也很不夠，所以就很難申請到大的科研項目。我們現(xiàn)在重點實驗室的建設(shè)效果不太好，成果不顯著，與兵力不夠集中有很大的關(guān)系?？茖W(xué)研究需要鼓勵多學(xué)科的交叉與綜合，以便碰撞出智慧的火花，尋求多側(cè)面、多角度的思考，產(chǎn)生創(chuàng)新的思維。特別是在知識經(jīng)濟時代，科技發(fā)展日新月異，單打獨斗顯然是跟不上時代前進步伐的，也不可能創(chuàng)造出高水平的成果。集中力量還需要堅持“有所為，有所不為”的原則，實行重點突破，不能面面俱到。學(xué)校在確定學(xué)科方向時必須少而精，不能什么都搞，因為都是重點也就等于沒有重點?，F(xiàn)在有所為很容易做到，有所不為則很難做到，但只有有所不為才能有所為，所以一旦選準(zhǔn)了學(xué)科方向，就要持續(xù)地給以大強度的支持，促使其盡快脫穎而出，我們的經(jīng)費本來就不多，因此在使用上絕不能撒芝麻。學(xué)校還應(yīng)廢設(shè)立一些調(diào)控手段，下決心拿出一筆錢來支持在重點學(xué)科領(lǐng)域有創(chuàng)新思想的年輕人